Решение Совета Фурмановского муниципального района от 26.02.2014 N 8 "О внесении изменений в решение Совета Фурмановского муниципального района от 12.09.2013 N 53 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Фурмановском муниципальном районе" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЯТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2014 г. № 8

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ФУРМАНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 12.09.2013 № 53
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В ФУРМАНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"

В целях приведения действующих нормативных документов в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации, Совет Фурмановского муниципального района решил:

1. Внести следующие изменения в Положение о бюджетном процессе в Фурмановском муниципальном районе, утвержденное решением Совета Фурмановского муниципального района от 12.09.2013 № 53 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Фурмановском муниципальном районе":

1.1. Раздел "1. Общие положения" изменить и читать в новой редакции:
"Бюджетный процесс в Фурмановском муниципальном районе регламентируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, Уставом Фурмановского муниципального района, Законом Ивановской области от 28.11.2005 № 173-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Ивановской области", настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Фурмановского муниципального района в сфере бюджетных правоотношений.
Бюджет Фурмановского муниципального района (далее - районный бюджет) принимается на очередной финансовый год и плановый период.".
1.2. Раздел "2. Участники бюджетного процесса" дополнить абзацем:
"- контрольно-счетная комиссия Фурмановского муниципального района.".
1.3. Пункты 3.1 и 3.2 изменить и читать в новой редакции:
"3.1. Совет Фурмановского муниципального района осуществляет следующие бюджетные полномочия:
- рассматривает и утверждает решение Совета Фурмановского муниципального района о районном бюджете, решения Совета Фурмановского муниципального района о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете;
- рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении районного бюджета;
- осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения районного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп Совета Фурмановского муниципального района, в ходе проводимых Советом Фурмановского муниципального района слушаний и в связи с депутатскими запросами;
- формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля Фурмановского муниципального района;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Фурмановского муниципального района.
3.2. Администрация Фурмановского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
- обеспечивает составление проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- вносит на утверждение Советом Фурмановского муниципального района проект решения о районном бюджете вместе с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о районном бюджете;
- разрабатывает и утверждает методики распределения межбюджетных трансфертов или порядки предоставления межбюджетных трансфертов;
- обеспечивает исполнение районного бюджета;
- составляет отчеты об исполнении районного бюджета и бюджетную отчетность;
- представляет на утверждение Советом Фурмановского муниципального района годовой отчет об исполнении районного бюджета;
- обеспечивает управление муниципальным долгом;
- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Фурмановского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.".

1.4. В разделе "3. Полномочия участников бюджетного процесса" пункты 3.4 и 3.5 считать соответственно пунктами 3.5 и 3.6. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. Контрольно-счетная комиссия осуществляет следующие полномочия:
- контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения районного бюджета;
- контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчета об исполнении районного бюджета;
- аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
- экспертизу проектов решений о бюджете, иных муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные отношения, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) районного бюджета;
- экспертизу муниципальных программ;
- анализ и мониторинг бюджетного процесса Фурмановского муниципального района, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- подготовку предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными федеральными законами, Уставом Фурмановского муниципального района и правовыми актами Совета Фурмановского муниципального района.".
1.5. Дополнить разделом "8. Муниципальный финансовый контроль
8.1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
8.2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетной комиссии Фурмановского муниципального района.
Полномочия контрольно-счетной комиссии Фурмановского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля установлены пунктом 3.4 настоящего Положения.
8.3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью администрации Фурмановского муниципального района.
Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации Фурмановского муниципального района.
8.4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения районного бюджета.
8.5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения районного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
8.6. Объектами муниципального финансового контроля являются:
главные распорядители (получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, хозяйственные товарищества и общества с участием муниципального образования Фурмановский муниципальный район в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования Фурмановский муниципальный район в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из районного бюджета, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий.
8.7. Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов муниципального финансового контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования Фурмановский муниципальный район в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета города, в процессе проверки главных распорядителей бюджетных средств, их предоставивших.
8.8. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.".

2. Опубликовать настоящее решение в официальном издании "Вестник администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района", а также разместить на официальном сайте Фурмановского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам бюджета и финансов Совета Фурмановского муниципального района.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

Глава Фурмановского
муниципального района
О.А.АНТОШКИНА


------------------------------------------------------------------