Постановление администрации МО "Родниковский муниципальный район" от 06.02.2014 N 144 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 24.05.2013 N 607 "Об утверждении Порядка взаимодействия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" с субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Родниковского муниципального района по профилактике неблагополучия в семьях, имеющих детей, и несовершеннолетних" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОДНИКОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2014 г. № 144
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОДНИКОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ОТ 24.05.2013 № 607 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" С СУБЪЕКТАМИ
СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РОДНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ В СЕМЬЯХ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ,
И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
Во исполнение Решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Ивановской области № 4 от 26.12.2013, в целях комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения защиты их прав и законных интересов постановляю:
1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 24.05.2013 № 607 "Об утверждении Порядка взаимодействия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" с субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Родниковского муниципального района по профилактике неблагополучия в семьях, имеющих детей, и несовершеннолетних", изложив порядок взаимодействия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" с субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Родниковского муниципального района в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" по социальной политике Комлеву Л.В.
Глава администрации
муниципального образования
"Родниковский муниципальный район"
А.В.ПАХОЛКОВ
Приложение
к постановлению
администрации муниципального
образования "Родниковский
муниципальный район"
от 06.02.2014 № 144
Приложение
к постановлению
администрации муниципального
образования "Родниковский
муниципальный район"
от 24.05.2013 № 607
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" С СУБЪЕКТАМИ
СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РОДНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ В СЕМЬЯХ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ,
И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН), органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - субъекты профилактики) и подведомственных им учреждений, осуществляющих отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - учреждения, подведомственные субъектам профилактики), при выявлении неблагополучия, учете и организации профилактической работы с семьями, имеющими детей, и несовершеннолетними (далее - неблагополучные семьи (несовершеннолетние)).
2. Общее руководство, координацию и контроль за организацией профилактической работы с неблагополучными семьями (несовершеннолетними) осуществляет КДН.
2.1. Председатель КДН (или по его поручению - заместитель председателя или ответственный секретарь):
- в период между заседаниями комиссии принимает решение по открытию случая семейного неблагополучия с целью оперативного реагирования по факту нарушения прав несовершеннолетних, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней;
- назначает специалиста муниципальной КДН, ответственного за ведение муниципального банка семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении.
2.2. В обязанности КДН входит:
- утверждение решения председателя КДН (или по его поручению - заместителя председателя или ответственного секретаря) об открытии случая неблагополучия в отношении неблагополучной семьи (несовершеннолетнего) (далее - случай неблагополучия, случай) и назначении субъекта профилактики, ответственного за ведение случая неблагополучия, а также субъектов-соисполнителей;
- принятие решений о постановке неблагополучной семьи на учет в муниципальные банки: случаев семейного неблагополучия, семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении;
- согласование перспективного плана работы с неблагополучной семьей (несовершеннолетним) (далее - перспективный план);
- формирование и ведение муниципального банка семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении, ежемесячное представление сведений для актуализации и сверки в региональный банк семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении;
- подготовка по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал рабочих совещаний со специалистами субъектов профилактики, ответственными за организацию профилактической работы с неблагополучными семьями (несовершеннолетними), осуществление контроля и координации за ведением случаев неблагополучия;
- оценка результативности и принятие решения по ведению случая субъектом профилактики;
- принятие решения о закрытии случая и снятии семьи (несовершеннолетнего) с учета.
3. Для эффективной координации работы в территориальном отделе социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району (далее - территориальный орган) приказом руководителя назначается ответственный специалист (далее - территориальный координатор) из числа специалистов филиала областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения".
В обязанности территориального координатора входит:
- ведение Журнала выявления и учета неблагополучных семей (несовершеннолетних) (приложение 1);
- направление специалистов территориального органа для проведения первичного обследования условий жизни семьи (несовершеннолетнего);
- анализ жизненной ситуации неблагополучных семей (несовершеннолетних) и классификация случая;
- подготовка заключения по результатам проверки информации по семье (несовершеннолетнему);
- подготовка проекта приказа о назначении куратора случая неблагополучия или передачи случая на ведение в учреждение, подведомственное Департаменту социальной защиты населения Ивановской области;
- подготовка материалов для проведения рабочих совещаний при руководителе территориального органа по итогам работы со случаями семейного неблагополучия;
- проведение сводного мониторинга результативности работы по случаям семейного неблагополучия;
- представление необходимого пакета материалов по неблагополучным семьям (несовершеннолетним) в КДН для решения вопроса об открытии либо закрытии случая неблагополучия;
- хранение копий карт учета случая неблагополучия муниципальных банков;
- формирование и ведение муниципального банка случаев семейного неблагополучия, ежемесячное представление сведений для актуализации и сверки в региональный банк случаев семейного неблагополучия Департамента социальной защиты населения Ивановской области.
4. Информация о случаях неблагополучия (письменная или устная, телефонные звонки, сводка ОВД, сообщения от субъектов профилактики и учреждений, подведомственных субъектам профилактики) поступает в территориальный орган. Факт поступления информации фиксируется территориальным координатором в журнале выявления и учета неблагополучных семей (несовершеннолетних).
5. В течение трех рабочих дней со дня получения информации о факте неблагополучия семьи (несовершеннолетнего) территориальным координатором и (или) иными специалистами территориального органа проводится обследование условий жизни неблагополучной семьи (несовершеннолетнего). К обследованию по мере необходимости по устному запросу территориального координатора привлекаются представители других субъектов системы профилактики (КДН, инспекции по делам несовершеннолетних, образовательных и лечебных учреждений, органов и учреждений системы социальной защиты населения и пр.), а также администраций городских округов и поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов Ивановской области.
В ходе обследования проводится:
- объективная оценка ситуации в неблагополучной семье (несовершеннолетнего);
- установление факта нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;
- установление фактов жестокого обращения с детьми;
- анкетирование родителей с помощью диагностической анкеты социально-психологического климата в семье (по возможности) (приложение 2).
Проведение анкетирования носит рекомендательный характер и проводится только с согласия родителей (законных представителей). При отказе или отсутствии возможности родителей (законных представителей) заполнить анкету делается отметка в первичном акте обследования условий жизни неблагополучных семей (несовершеннолетних).
По итогам обследования в течение одного рабочего дня после его проведения территориальным координатором или иным специалистом территориального органа оформляется первичный акт обследования условий жизни семьи (несовершеннолетнего) (приложение 3.1) или первичный акт обследования условий жизни беременной женщины, семьи, воспитывающей ребенка до 1 года (приложение 3.2). Акт утверждается руководителем территориального органа. Подписи всех лиц, принимавших участие в обследовании, обязательны. Информация регистрируется территориальным координатором в журнале выявления и учета неблагополучных семей (несовершеннолетних).
6. Если в ходе объективной оценки ситуации в семье не установлены факты нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, в первичном акте обследования условий жизни семьи (несовершеннолетнего) в графе "Общие выводы" делается соответствующая отметка: "Факты неблагополучия в семье не выявлены". Данный первичный акт обследования хранится у территориального координатора и не представляется в КДН.
7. При наличии оснований для открытия случая неблагополучия в зависимости от обстоятельств, выявленных в ходе обследования, он подлежит классификации и оценке степени угрозы жизни и здоровью ребенка. Классификацию случая проводит территориальный координатор, руководствуясь классификатором типовых случаев семейного неблагополучия и оценки степени угрозы жизни и здоровью детей (приложение 4).
8. Территориальный координатор в течение одного рабочего дня после проведения классификации случая неблагополучия готовит заключение по результатам проверки информации по семье (несовершеннолетнему) (приложение 5), представляет на утверждение руководителю территориального органа, формирует первичный пакет материалов по неблагополучной семье (несовершеннолетнему) (письменная информация о факте неблагополучия в отношении семьи (несовершеннолетнего), первичный акт обследования условий жизни семьи (несовершеннолетнего), диагностическая анкета социально-психологического климата в семье (в случае ее заполнения), заключение) и передает его в КДН.
9. В целях оперативного реагирования председатель КДН (или по его поручению - заместитель председателя или ответственный секретарь) в течение трех рабочих дней изучает представленные материалы и принимает решение об открытии/нецелесообразности открытия случая неблагополучия, его классификации, постановке семьи (несовершеннолетнего) на учет в муниципальный банк случаев семейного неблагополучия или в муниципальный банк семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении, о назначении субъекта профилактики, ответственного за ведение случая неблагополучия, и субъектов-соисполнителей (приложение 5).
Ответственный секретарь КДН в соответствии с принятым решением передает заключение координатору субъекта профилактики, который назначен ответственным за ведение случая неблагополучия. Копия заключения возвращается для учета в работе территориальному координатору.
На очередном заседании КДН комиссия утверждает решение, принятое председателем КДН (или по его поручению - заместителем председателя или ответственным секретарем), о чем делается соответствующая отметка в протоколе КДН. Выписка из протокола направляется координатору субъекта профилактики, который назначен ответственным за ведение случая. Выписка хранится в личном деле семьи (несовершеннолетнего).
10. Ответственный секретарь КДН в течение одного рабочего дня со дня утверждения комиссией решения об открытии случая неблагополучия заносит соответствующую информацию в журнал регистрации случаев неблагополучия семей (несовершеннолетних), переданных на ведение координаторам субъектов системы профилактики (приложение 6), заполняет карту учета случая (приложение 7) и в течение одного рабочего дня передает ее копию и материалы по неблагополучной семье (несовершеннолетнему) в субъект профилактики либо в учреждение, подведомственное субъекту профилактики, который назначен ответственным за организацию профилактической работы с неблагополучной семьей (несовершеннолетним). Карта учета случая хранится в КДН до завершения работы со случаем неблагополучия.
11. В соответствии с классификацией, с учетом индивидуальных особенностей неблагополучной семьи (несовершеннолетнего), а также территориальной принадлежности, случаи неблагополучия передаются КДН для ведения и организации дальнейшей реабилитационной работы с семьей в следующие субъекты профилактики (учреждения, подведомственные субъекту профилактики) (приложение 8):
- в территориальные органы - при условии классификации случая неблагополучия как "низкий уровень жизни" (низкая, средняя, высокая степени), "педагогическая некомпетентность родителей" (средняя, высокая степени), "угроза социального сиротства" (средняя, высокая степени), случаи, классифицированные как "социально-педагогическая девиация" (средняя, высокая степени) при условии нахождения несовершеннолетнего в стационарном отделении СРЦН, "угроза младенческой смертности" (средняя, высокая степени) в отношении семей, воспитывающих детей в возрасте до 1 года, передаются на ведение в территориальный орган;
- в органы и учреждения системы образования - при условии классификации случая неблагополучия как "педагогическая некомпетентность родителей" (низкая, средняя, высокая степени), "социально-педагогическая девиация" (низкая, средняя, высокая степени);
- в органы и учреждения системы здравоохранения - при условии классификации случая неблагополучия как "угроза социального сиротства" (средняя, высокая степени), "педагогическая некомпетентность родителей" (низкая, средняя, высокая степени), "угроза младенческой смертности" (средняя, высокая степени), открытого в отношении беременных женщин;
- в органы и учреждения молодежной политики и спорта - при условии классификации случая неблагополучия как "педагогическая некомпетентность родителей" (низкая степень) и "социально-педагогическая девиация" (низкая, средняя степени).
12. В соответствии с классификацией, учетом индивидуальных особенностей неблагополучной семьи (несовершеннолетнего), а также территориальной принадлежности, для ведения случаев неблагополучия и исполнения отдельных мероприятий перспективного плана КДН может назначать соисполнителей из числа субъектов системы профилактики и учреждений, подведомственных субъекту системы профилактики, в том числе подразделений по делам несовершеннолетних, центров занятости населения, отделов по делам молодежи, молодежной политики и спорта и подведомственных им учреждений, а также администраций городских округов и поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов Ивановской области, общественных объединений и организаций.
13. Для организации общего руководства и контроля за ведением случаев неблагополучия субъекты профилактики (учреждения, подведомственные субъекту профилактики) назначают ответственного специалиста (далее - координатор). В обязанности координатора входит:
- подготовка проекта приказа (распоряжения) о назначении куратора случая неблагополучия (далее - куратор) или о передаче случая для ведения в учреждение, подведомственное субъекту профилактики;
- ведение журнала учета случаев неблагополучия, переданных на ведение кураторам (приложение 9);
- передача материалов для организации профилактической работы куратору;
- разработка совместно с куратором перспективного плана работы с неблагополучной семьей (несовершеннолетним) (приложение 10) (далее - перспективный план) и представление его на согласование в КДН;
- утверждение рабочей карты сопровождения и социальной реабилитации неблагополучной семьи (несовершеннолетнего) (далее - рабочая карта) (приложение 11) и контроль за своевременным ее оформлением;
- проведение по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц рабочих совещаний с кураторами в целях контроля за исполнением мероприятий перспективного плана, координации действий кураторов, специалистов учреждений, являющихся его соисполнителями, оценки эффективности, корректировки и внесения дополнений и изменений в его содержание.
Порядок взаимодействия координатора и кураторов подведомственных учреждений определяется субъектом профилактики.
14. Куратор формирует личное дело неблагополучной семьи (несовершеннолетнего) (приложение 12).
В обязанности куратора входит:
- ведение личного дела неблагополучной семьи (несовершеннолетнего);
- разработка перспективного плана работы (приложение 10);
- обеспечение реализации перспективного плана и ведение рабочей карты (приложение 11);
- подготовка и направление субъектам-соисполнителям информационных писем с извещением о мероприятиях перспективного плана работы с неблагополучной семьей, в проведении которых задействованы субъекты-соисполнители (приложение 13);
- посещение неблагополучной семьи (несовершеннолетнего) по месту жительства и заполнение текущего акта обследования жилищно-бытовых условий семьи (несовершеннолетнего) (приложение 14);
- подготовка предложений в адрес КДН о привлечении к работе по случаю неблагополучия семьи (несовершеннолетнего) иных субъектов профилактики и учреждений, подведомственных субъектам профилактики, которые станут исполнителями отдельных мероприятий рабочей карты;
- контроль за выполнением мероприятий перспективного плана и своевременная его корректировка;
- проведение по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц мониторинга результативности работы по случаю неблагополучия (приложение 15);
- подготовка итогового и промежуточных заключений по результатам ведения случая неблагополучия семьи (несовершеннолетнего).
15. Куратор на основании материалов личного дела в течение пяти рабочих дней со дня открытия случая неблагополучия разрабатывает с учетом классификации и оценки степени угрозы жизни и здоровью детей перспективный план работы.
16. Перспективный план разрабатывается куратором на определенный срок, но не более чем на 6 - 7 месяцев. Конкретные сроки, наименование мероприятий перспективного плана, учет их исполнения и результативность указываются в рабочей карте. Карта ведется куратором в электронном виде и представляется по итогам работы по плановому периоду для контроля результативности изменений, произошедших в семье (у несовершеннолетнего), или при необходимости.
При формировании рабочей карты куратор руководствуется примерным алгоритмом планирования мероприятий по сопровождению и социальной реабилитации неблагополучной семьи (несовершеннолетнего) (приложение 16), устанавливая с учетом ситуации конкретные сроки мероприятий.
17. Текущие обследования условий жизни неблагополучной семьи (несовершеннолетнего) во время ведения случая неблагополучия (очередные - не менее 1 раза в месяц, внеочередные) проводятся в соответствии с перспективным планом работы с неблагополучной семьей (несовершеннолетним) куратором, при необходимости с привлечением специалистов субъектов-соисполнителей, а также органов местного самоуправления городских округов и поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов Ивановской области. Результаты посещения фиксируются в текущем акте обследования жилищно-бытовых условий семьи (несовершеннолетнего) (приложение 14). Подписи всех лиц, принимавших участие в обследовании, обязательны.
18. Контроль за результативностью ведения случаев неблагополучия и исполнением мероприятий перспективного плана осуществляет координатор субъекта профилактики. Результаты ведения случая семейного неблагополучия включаются координатором в сводный мониторинг результативности ведения случаев неблагополучия. Координатор представляет сводный мониторинг результативности ведения случаев неблагополучия (приложение 17):
- в территориальный орган, если семья состоит на учете в муниципальном банке случаев семейного неблагополучия, 1 раз месяц;
- в КДН, если семья (несовершеннолетний) состоит на учете в муниципальном банке семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении, 1 раз в 3 месяца.
19. По результатам работы со случаем неблагополучия в течение первых 3 месяцев или по мере необходимости с учетом ситуации в семье куратор оформляет промежуточное заключение по результатам ведения случая неблагополучия семьи (несовершеннолетнего), при завершении профилактической работы - итоговое заключение (далее - заключение), которое утверждается координатором (приложение 18). Заключение координатор представляет в КДН. Оценка результативности профилактической работы проводится КДН не реже 1 раза в квартал на заседаниях комиссии, итоги работы по случаям неблагополучия фиксируются в протоколе КДН.
КДН, получив сводный мониторинг в отношении случаев неблагополучия, зарегистрированных как в муниципальном банке случаев семейного неблагополучия, так и в муниципальном банке семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении, принимает решение:
- о закрытии случая неблагополучия в связи с улучшением ситуации;
- о закрытии случая неблагополучия по иным причинам: в связи с достижением совершеннолетия, переменой места жительства семьи (несовершеннолетнего), изменением социального статуса несовершеннолетнего, его смерти и т.д.;
- о продолжении профилактической работы и утверждении новой карты сопровождения;
- о смене субъекта, ответственного за ведение случая семейного неблагополучия;
- о привлечении к работе по случаю семейного неблагополучия новых субъектов системы профилактики;
- о переквалификации случая неблагополучия (категория, степень);
- о переводе семьи из одного муниципального банка в другой.
Решения заносятся в протокол КДН.
20. Территориальные органы, к чьей компетенции относится подача исков о лишении родительских прав, применяют данную меру реагирования в случае, если неблагополучная семья состоит на учете в муниципальном банке случаев семейного неблагополучия либо в муниципальном банке семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении, и профилактическая работа с неблагополучной семьей, проведенная в полном объеме с привлечением всех возможных субъектов профилактики, не дала положительного результата. Исковое заявление территориального органа о лишении родительских прав согласовывается с Департаментом социальной защиты населения Ивановской области. При направлении материалов на согласование обязательным условием является наличие справки о профилактической работе с семьей, которая утверждается председателем КДН (приложение 19).
В случае если с исковым заявлением о лишении родительских прав выходит КДН, а также иные субъекты профилактики, к чьей компетенции относится подача подобных исков, согласование с Департаментом социальной защиты населения Ивановской области не требуется.
21. В случае решения КДН о закрытии случая семейного неблагополучия ответственный секретарь КДН заносит эти сведения в карту учета случая неблагополучия, копия которой возвращается территориальному координатору, заносит сведения в журнал учета случаев неблагополучия, переданных на ведение координаторам субъектов профилактики.
22. Территориальный координатор, получив копию карты учета случая, заносит сведения в журнал выявления и учета неблагополучных семей и несовершеннолетних и формирует архив копий карт учета случаев неблагополучия.
23. Закрытые личные дела координатор передает на хранение территориальному координатору, который формирует архив личных дел муниципального банка случаев семейного неблагополучия, муниципального банка семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении.
24. Личные дела хранятся в филиале областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" в течение 3 лет. Карты учета случая хранятся в КДН (подлинник) и филиале областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" (копия) в течение 10 лет.
25. В зависимости от классификации случая и оценки степени угрозы жизни и здоровью ребенка, неблагополучные семьи (несовершеннолетние) подлежат постановке на учет в муниципальный банк случаев семейного неблагополучия либо в муниципальный банк семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении.
26. Формирование и ведение муниципального банка случаев семейного неблагополучия (приложение 20) осуществляет территориальный координатор.
27. Постановке на учет в муниципальный банк случаев семейного неблагополучия подлежат неблагополучные семьи (несовершеннолетние), в отношении которых открыты случаи неблагополучия по классификации (приложение 21):
- "низкий уровень жизни" (низкая, средняя, высокая степени);
- "педагогическая некомпетентность родителей" (низкая, средняя степени);
- "социально-педагогическая девиация" (низкая, средняя степени);
- "угроза социального сиротства" (средняя степень);
- "угроза младенческой степени" (средняя степень).
28. Формирование и ведение муниципального банка семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении, осуществляет КДН (приложение 22).
29. Постановке на учет в муниципальный банк семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении, подлежат неблагополучные семьи (несовершеннолетние), в отношении которых открыты случаи неблагополучия по классификации (приложение 21):
- "педагогическая некомпетентность родителей" (высокая степень);
- "социально-педагогическая девиация" (высокая степень);
- "угроза социального сиротства" (высокая степень);
- "угроза младенческой смертности" (высокая степень).
30. Территориальный координатор и специалист муниципальной КДН, ответственный за ведение муниципального банка семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении, ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент социальной защиты населения Ивановской области в электронном варианте актуализированную базу данных муниципального банка случаев семейного неблагополучия и муниципальную базу семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении, соответственно по состоянию на 1 число календарного месяца.
31. Ведение региональных банков случаев семейного неблагополучия и семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении, осуществляет Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
32. Должностные лица, отвечающие за ведение муниципальных и региональных баз данных о семьях (несовершеннолетних) различной категории учетности, члены КДН обеспечивают конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании, несут ответственность за нераспространение сведений, имеющих отношение к персональным данным лиц, состоящих на учете в базе данных муниципальных и региональных банков.
Приложение 1
к Порядку
взаимодействия муниципальных КДН и ЗП с субъектами
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике неблагополучия
в семьях, имеющих детей, а также несовершеннолетних
Форма
Ведется территориальным координатором
Журнал выявления и учета неблагополучных семей
(несовершеннолетних)
№ п/п
Дата регистрации информации (дата, время)
От кого поступила информация (указывается Ф.И.О., должность лица, контактный телефон)
Краткое содержание информации, подпись специалиста, принявшего информацию
Сведения о семье
Адрес
Дата проведения первичного обследования
Основания для открытия случая
Дата направления первичного пакета документов в муниципальную КДН
Ф.И.О.
Степень родства
Дата рождения
отсутствуют -, имеются +
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Информация муниципальной КДН
Куратор случая (Ф.И.О., должность, контактный телефон)
Дата решения муниципальной КДН и основания для закрытия случая
№ личного дела
Дата
Решение муниципальной КДН: поставить семью/несовершеннолетнего на учет в муниципальный банк
Классификация случая и оценка степени угрозы жизни и здоровью детей
Субъект, ответственный за организацию индивидуально-профилактической работы
Субъекты - соисполнители индивидуально-профилактической работы
Случаев неблагополучия
СОП
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Примечание:
Графы 12 - 17: Если КДН приняла решение не открывать случай неблагополучия, в графах 12 - 17 производится запись: "Основания для открытия случая отсутствуют".
Графа 15 заполняется в соответствии с утвержденной классификацией.
В графу 19 заносятся сведения на основании заключения муниципальной КДН по результатам ведения случая.
Графа 20 заполняется по окончании работы со случаем неблагополучия по факту и присвоении личному делу порядкового номера.
Приложение 2
к Порядку
взаимодействия муниципальных КДН и ЗП с субъектами
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике неблагополучия
в семьях, имеющих детей, а также несовершеннолетних
Диагностическая анкета
социально-психологического климата в семье
1. Чем, по Вашему мнению, определяется характер ребенка:
А: только воспитанием;
Б: сочетанием врожденных способностей и условий среды;
В: только жизненным опытом.
2. По Вашему мнению, Вы достаточно времени уделяете воспитанию ребенка:
А: я много времени провожу с ребенком, все делаем вместе;
Б: недостаточно: очень занят/а по дому/на работе;
В: специально не уделяю время воспитанию.
3. Возникают ли у Вас проблемы в общении с ребенком и как Вы к ним относитесь:
А: бывают, но не часто;
Б: да, очень переживаю, когда мы с ребенком не можем понять друг друга;
В: я не обращаю на это внимания.
4. С кем Вы советуетесь, когда возникают проблемы в воспитании ребенка:
А: обращаюсь к родственникам, воспитателям/учителям, читаю об этом (подчеркните нужное);
Б: стараюсь справиться сам/а: зачем об этом рассказывать кому-то;
В: ни с кем: со временем все уладится;
Г: ни с кем, но хотелось бы получить консультацию психолога, врача, педагога.
5. Какие меры наказания Вы применяете, если ребенок не слушается:
А: объясняю, убеждаю, привожу примеры;
Б: запрещаю смотреть телевизор, играть в компьютер, не пускаю гулять;
В: он понимает только, когда накричишь на него или шлепнешь.
6. Как Вы поступите, если Вашего ребенка кто-то обидел:
А: пожалею ребенка, постараюсь утешить его, посоветую, как вести себя;
Б: выясню, кто обидел ребенка, и накажу их;
В: не вижу смысла вмешиваться в эти отношения.
7. Есть ли вредные привычки у Вашего ребенка:
А: нет;
Б: сквернословит, курит, употребляет легкие спиртные напитки, не слушается, не помогает по дому, _________________________ (подчеркните нужное, добавьте свое).
8. Как Вы относитесь к этому:
А: разговариваю с ребенком;
Б: обращаюсь к помощи педагогов, врачей;
В: пресекаю это в зародыше: наказываю всеми средствами;
Г: не придаю значения: все через это прошли.
9. Знаете ли Вы круг друзей своего ребенка:
А: да; Б: нет; В: не всех.
10. Как Вы считаете, Вы подаете ребенку достойный пример или нет:
А: да, стараюсь;
Б: не знаю;
В: примерных не бывает.
Общие выводы: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата "__" _______ 20___ ________________________ (подпись специалиста)
Обработка результатов:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Достаточный уровень педагогической компетентности
А
А, Б
А
А, Г
А
А
А
А, Б
А
А
Недостаточный уровень педагогической компетентности
Б
Б
Б
Б
Б
Б
Б
Б
Б
Б
Низкий уровень педагогической компетентности
В
В
В
В
В
В
В
Г
В
В
Интерпретация ответов:
Уровень педагогической компетентности достаточный:
1А, 2А, 3А, 4А, Г, 5А, 6А, 7А, 8А, 9А, 10А.
Родитель серьезно относится к проблемам воспитания своего ребенка, готов сотрудничать со специалистами по повышению родительской компетентности.
Возможна диагностика семейных отношений, индивидуальное консультирование специалистов по проблемам межличностных отношений.
Уровень педагогической компетентности недостаточный:
1Б, 2Б, 3Б, 4Б, 5Б, 6Б, 7Б, 8Б, 9Б, 10Б.
Родитель уделяет воспитанию ребенка недостаточно времени, методы воспитания не всегда адекватны возрасту и характеру ребенка.
Требуется психолого-педагогическое просвещение родителей, диагностика семейных отношений, индивидуальное консультирование специалистов по проблемам межличностных отношений, курс занятий психолога по укреплению семьи.
Уровень педагогической компетентности низкий:
1В, 2В, 3В, 4В, 5В, 6В, 7Б, 8В, 9В, 10В.
Проблемы ребенка не являются для родителя первостепенными. Ребенок не чувствует поддержки и участия родителя в своей судьбе.
Необходимо социально-правовое, психолого-педагогическое просвещение родителей, диагностика семейных отношений, индивидуальное консультирование специалистов по проблемам семьи, работа по корректировке стиля воспитания несовершеннолетних в семье.
Приложение 3.1
к Порядку
взаимодействия муниципальных КДН и ЗП с субъектами
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике неблагополучия
в семьях, имеющих детей, а также несовершеннолетних
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель территориального органа
СЗН Родниковского района
______________________
"__" _________ 20__ г.
ПЕРВИЧНЫЙ АКТ
обследования условий жизни семьи (несовершеннолетнего) ___________
Дата проведения обследования: "___" ____________ 20__ г.
Дата оформления акта: "___" _____________ 20__ г.
Основания для проведения обследования (указать) ___________________________
___________________________________________________________________________
Адрес, по которому проведено обследование: ________________________________
___________________________________________________________________________
1. Сведения о совместно проживающих членах семьи:
№ п/п
Ф.И.О.
Степень родства
Дата рождения
Место работы, учебы
2. Потребность в трудоустройстве:
Кто из членов семьи не работает и нуждается в трудоустройстве
По какой профессии (должности) хотел бы трудоустроиться
Состоит ли на учете в ЦЗН
Последнее место работы с указанием года увольнения
3. Доходы семьи:
Степень родства
Заработная плата (со слов)
Пенсии, пособия (указать основание назначения)
Алименты (указать основание назначения)
Какими мерами социальной поддержки пользуется семья (указать) _____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Когда и в каком размере последний раз оказывалась государственная
социальная помощь _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Среднедушевой доход семьи - __________ руб., что составляет ______% от
прожиточного минимума.
Состоит на учете в территориальном органе (указать, с какого времени и в
какой категории учетности) ________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Жилищно-бытовые условия жизни семьи (характеристика жилого помещения
(нужное отметить)):
1. Вид права:
- собственное (приватизированное) жилье _______________________________
(указать, кому принадлежит)
- сособственность (указать сособственников) ___________________________
- социальный наем _____________________________________________________
(указать Ф.И.О. нанимателя)
- иное ________________________________________________________________
2. Вид жилья: квартира, дом, комната, иное (указать) __________________
3. Число комнат, их характеристика ____________________________________
_______________________________________________________________________
4. Техническое состояние жилья:
- удовлетворительное - неудовлетворительное
- требует капитального ремонта - требует текущего ремонта
- имеется: горячее и холодное водоснабжение, канализация, отопление,
газ
- особые замечания ____________________________________________________
5. Санитарное состояние жилья (нужное отметить):
- удовлетворительное - неудовлетворительное
- периодичность проведения уборки помещений ___________________________
- особые замечания ____________________________________________________
6. Задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги:
- не имеется - имеется (указать сумму) __________
- причины задолженности _______________________________________________
Условия проживания детей (нужное отметить):
- отдельная комната - делит комнату с ________________________
Имеется (дать краткую характеристику):
- место для игр _______________________________________________________
- место для учебных занятий ___________________________________________
- мебель, постельные принадлежности ___________________________________
- личные вещи (одежда, игрушки, книги, пр.) ___________________________
- учебники и школьно-письменные принадлежности ________________________
- особые замечания ____________________________________________________
5. Обеспечение здоровья и безопасности членов семьи
Показатели
Информация/особые замечания
Наличие патологий физического развития, хронических заболеваний, инвалидности у совершеннолетних членов семьи (матери, отца и пр.)
Не имеется/имеется у матери (отца)
Мать/отец/братья (сестры) являются инвалидами
Наличие алкогольной, токсической, наркотической зависимости у совершеннолетних членов семьи
Имеется (указать, у кого)
не имеется
Родители (один из них) были лишены (ограничены) в родительских правах в отношении своих детей
Родители ранее были судимы, отбывали наказание в МЛС
Внешний вид детей:
- опрятность, аккуратность
______________________
- соответствие одежды возрасту
соответствует/не соответствует/частично соответствует
- наличие педикулеза, чесотки
имеется/не имеется/бывает периодически
- регулярность обработки ногтей, волос
регулярно/нерегулярно
Соответствие физического развития детей их возрасту
Соответствует/не соответствует/частично соответствует
Состоят ли дети на учете в детской поликлинике по месту жительства
Не состоят
Состоят в __________________
Наличие патологий физического развития, хронических заболеваний, инвалидности у детей
Отсутствуют/состоит на "Д" учете в поликлинике
Ребенок имеет инвалидность
Употребление детьми алкоголя, токсических, наркотических веществ, курение
Не курит/курит с __________
Употребляет/не употребляет алкоголь, наркотики
Оставляют ли детей в возрасте до 7 лет одних дома на длительное время
Да/нет/иногда (в крайних ситуациях)
Наличие признаков физического, психологического, сексуального насилия, пренебрежения базовыми потребностями ребенка (детей)
6. Оценка потенциала родителей в обеспечении базовых потребностей детей, защиты их прав и интересов
Показатели
Оценка (информация/особые замечания)
Наличие регистрации детей по месту жительства
Имеется
Не имеется
Оформлено гражданство РФ
Оформлено
Не оформлено
Оформлено свидетельство о рождении
Оформлено
Не оформлено
Оформлен паспорт РФ
Оформлен
Не оформлен
Не требуется по возрасту
Оформлен медицинский полис
Оформлен
Не оформлен
Взыскание алиментов
Не требуется
Взысканы
Контроль за их поступлением
Поступают регулярно
Не поступают
Оформление пенсий, пособий, иных социальных выплат. Контроль за их поступлением
<*> перечислить оформленные пенсии, пособия, социальные выплаты
Посещаемое образовательное учреждение (группа, класс)
Не посещает школу (класс)
Посещает: ДОУ (группа),
ПУ (курс, группа)
Причины непосещения (пропуска занятий)
Успешность обучения (превалирующие оценки)
Обучается успешно
испытывает затруднения по (предметы)
Особые образовательные потребности ребенка
Коррекционная школа (вид)
Надомное обучение
Уровень образования родителей
Отец -
Мать -
Оценка стиля воспитания, имеющиеся проблемы в воспитании детей
Демократический
Гиперопека
Попустительский
Родители уклоняются от воспитания ребенка
Применение физических методов наказания, а также методов, унижающих достоинство ребенка
Не применяются
Применяются периодически
Причина конфликтных отношений в семье
Отношения между членами семьи
Спокойные
Доверительные
Дружеские
Натянутые
Конфликтные
Безразличные
Семейные традиции, увлечения
Не имеются
Имеются:
Состоит ли ребенок на учете в ПДН, наркодиспансере, ином учете
Не состоит
Состоит в __________ с _______
Самовольные уходы из дома: причины и предпринимаемые меры
Нет
Иногда
Часто
Общие выводы:
Выявленные проблемы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Общие выводы:
- факты неблагополучия в семье не выявлены;
- целесообразно открыть случай семейного неблагополучия.
Предложения о привлечении родителей к ответственности за
неисполнение/ненадлежащее исполнение своих обязанностей (при
необходимости) ________________________________________
Подписи лиц, принимавших участие в обследовании
____________ _____________
____________ _____________
Анкетирование родителей: "___" ___ 20___ анкета заполнена не заполнена:
___________________________________________________________________________
Приложение 3.2
к Порядку
взаимодействия муниципальных КДН и ЗП
с субъектами системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике
неблагополучия в семьях, имеющих
детей, а также несовершеннолетних
Форма бланка
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель ТОСЗН
________________________
"__" ___________ 20__ г.
ПЕРВИЧНЫЙ АКТ
обследования условий жизни
беременной женщины, семьи, воспитывающей ребенка до 1 года
________________________________________
Дата проведения проверки: "___" ___________ 20__ г.
Дата оформления акта: "___" ___________ 20__ г.
Основания для проведения обследования (указать) ___________________________
___________________________________________________________________________
Адрес, по которому проведено обследование: ________________________________
___________________________________________________________________________
1. По данному адресу проживают:
№ п/п
Ф.И.О. проживающего
Дата рождения
Степень родства
Место работы (учебы)
Примечание
2. Жилищно-бытовые условия жизни семьи (нужное отметить):
1. Вид права:
- собственное (приватизированное) жилье _______________________________
(указать, кому принадлежит)
- сособственность (указать сособственников) ___________________________
- социальный наем _____________________________________________________
(указать Ф.И.О. нанимателя)
- иное ________________________________________________________________
2. Вид жилья: квартира, дом, комната, иное (указать) __________________
3. Число комнат, их характеристика ____________________________________
___________________________________________________________________________
4. Техническое состояние жилья:
- удовлетворительное - неудовлетворительное
- требует капитального ремонта - требует текущего ремонта
- имеется: горячее и холодное водоснабжение, канализация, отопление,
газ
- особые замечания ____________________________________________________
5. Санитарное состояние жилья (нужное отметить):
- удовлетворительное - неудовлетворительное
- периодичность проведения уборки помещений ___________________________
- особые замечания ____________________________________________________
6. Задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги:
- не имеется - имеется (указать сумму) __________
- причины задолженности _______________________________________________
Условия проживания детей в семье (нужное отметить):
- отдельная комната - иное _____________________________
Имеется (дать характеристику):
- безопасно оборудованное место для игр _______________________________
- место для проведения гигиенических процедур _________________________
- место для кормления ребенка, детская посуда _________________________
- мебель для сна ребенка, постельные принадлежности ___________________
___________________________________________________________________________
- личные вещи ребенка (сезонная одежда, обувь, игрушки, книги, пр.) ___
___________________________________________________________________________
- особые замечания ____________________________________________________
Выявленные проблемы ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Источники дохода семьи
Источники дохода семьи на момент обследования (указать источник дохода со слов):
Средний размер дохода
заработная плата
пособия
пенсия
помощь родственников
алименты
иное
Среднемесячный доход на 1 человека (со слов), руб.
% прож. минимума
Какими мерами социальной поддержки пользуется семья (указать) _____________
Когда и в каком размере последний раз оказывалась государственная
социальная помощь _________________________________________________________
Состоит на учете в территориальном органе (указать, с какого времени и в
какой категории учетности) ________________________________________________
Выявленные проблемы _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Наличие необходимых документов:
Показатели
Оценка
у матери (беременной женщины)
у ее несовершеннолетних детей
Наличие регистрации по месту жительства
имеется
не имеется
имеется
не имеется
Оформлено гражданство РФ
да
нет
да
нет
Оформлено свидетельство о рождении
да
нет
да
нет
Оформлен паспорт РФ
да
нет
да
нет
не требуется по возрасту
Оформлен полис ДМС
да
нет
да
нет
просрочен
просрочен
Взыскание алиментов и контроль за их поступлением
Оформление пенсий, пособий, иных социальных выплат, контроль их поступления
Иные документы (при необходимости)
Выявленные проблемы: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Оценка негативных факторов проживания и течения беременности:
Показатели
Оценка (информация/особые замечания)
Отсутствие работы
(с какого времени не работает)
Отношения между членами семьи
Употребление беременной женщиной (матерью):
токсических,
наркотических веществ,
алкоголя,
курение
Наличие конфликтных ситуаций в семье
Поддержка беременной женщины (матери) со стороны родственников:
Характер взаимоотношений с отцом ребенка:
- официальный брак
- совместное проживание
- не поддерживает отношений
- отец выплачивает алименты
- иное
5.1. Количество имеющихся детей _______________________________________
5.2. Случаи лишения (ограничения) родителей в отношении предыдущих
детей _____________________________________________________________________
Выявленные проблемы: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Проблемы, связанные с воспитанием и уходом за малолетними детьми в
семье, организация полноценного питания (заполняется при наличии ребенка):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Оценка исполнения беременной женщиной медицинских предписаний:
<*> Заполняется медицинским работником
7.1. Желательная и планируемая беременность ___________________________
7.2. Сроки постановки на учет по беременности _________________________
7.3. Регулярность наблюдений в женской консультации ___________________
7.4. Отзывы о выполнении медицинских назначений: ______________________
___________________________________________________________________________
Выявленные проблемы: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Общие выводы:
- факты неблагополучия в семье не выявлены;
- целесообразно открыть случай семейного неблагополучия.
Предложения о привлечении родителей к ответственности за
неисполнение/ненадлежащее исполнение своих обязанностей (при необходимости)
________________________________
Должность специалистов,
проводивших проверку Ф.И.О. Подпись
Приложение 4
к Порядку
взаимодействия муниципальных КДН и ЗП с субъектами
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике неблагополучия
в семьях, имеющих детей, а также несовершеннолетних
Классификатор типовых случаев семейного неблагополучия
и оценки степени угрозы жизни и здоровью детей
В ходе классификации производится отнесение случая к одной из четырех групп:
1) Низкий уровень жизни семьи.
Основания:
а) родители не работают, не состоят на учете в ЦЗН, не имеют никаких источников дохода;
б) родители состоят на учете в ЦЗН, работают неофициально, имеют разовые заработки;
в) уровень дохода на одного члена семьи меньше 50% величины прожиточного минимума;
г) уровень дохода на одного члена семьи от 50% до 99% величины прожиточного минимума;
д) имеются долги по оплате коммунальных услуг, газа, электроэнергии в размере менее 20 тысяч рублей;
е) имеются долги по оплате коммунальных услуг, газа, электроэнергии в размере более 20 тысяч рублей;
ж) явная недостаточность необходимой одежды и обуви по сезону;
з) явная недостаточность или отсутствие необходимых средств личной гигиены, учебных принадлежностей, игрушек;
и) явная недостаточность продуктов для организации питания детей;
к) явная недостаточность необходимых лекарственных средств в соответствии с медицинскими назначениями;
л) отсутствие необходимых лекарственных средств в соответствии с медицинскими назначениями;
м) родители не обращаются в территориальный отдел (управление) социальной защиты населения для оформления причитающихся в соответствии со статусом семьи мер социальной поддержки;
н) отсутствуют основания для оформления причитающихся в соответствии со статусом семьи мер социальной поддержки;
о) недостаточно средств на оплату пребывания ребенка в дошкольном учреждении;
п) недостаточно средств для подготовки ребенка к дошкольному учреждению, школе;
р) отказ родителей устроить ребенка в дошкольное учреждение в связи с отсутствием денежных средств на оплату детского учреждения.
Степень угрозы жизни и здоровью ребенка оценивается по наличию следующих оснований:
- низкий: б), г), м), н), о);
- средний: б), д), ж), з), к), м), н), о), п);
- высокий: а), в), е), ж), и), л), р).
2) Психолого-педагогическая некомпетентность родителей.
Основания:
а) конфликт ребенка с родителями (родителем);
б) конфликтные взаимоотношения в семье в целом, отсутствие взаимопонимания с ребенком со стороны родителей, братьев/сестер, других близких родственников;
в) использование агрессивных форм воздействия на ребенка в семье (крики, брань, меры физического наказания ребенка);
г) уходы несовершеннолетнего из дома;
д) прогулы уроков в школе по неуважительным причинам;
е) отсутствие должного контроля со стороны родителей за поведением ребенка;
ж) низкий образовательный уровень родителей и культурный уровень семьи в целом;
з) склонность родителей к употреблению спиртных напитков, в том числе в присутствии детей;
и) регулярные пропуски ребенком дошкольного учреждения по вине родителей, нежелание родителей устроить ребенка в дошкольное учреждение;
к) нежелание родителей посещать родительские собрания, выполнять рекомендации педагогических работников по воспитанию детей;
л) попустительский стиль воспитания, гиперопека;
м) незанятость несовершеннолетнего во внеурочное (вечернее) время;
н) склонность ребенка к девиантному поведению;
о) родители длительное время не бывают дома вследствие особенностей работы;
п) некорректное отношение к детям, унижающее их человеческое достоинство (оскорбительные прозвища, нецензурные высказывания в адрес ребенка);
р) неприязненные отношения к ребенку со стороны отчима, мачехи, сожителя одного из родителей;
с) лишение еды, прогулок, развлечений в качестве наказания;
т) случаи оставления малолетних детей одних дома без присмотра или у незнакомых людей;
у) задержка или недостаточный уровень физического, психического развития ребенка в связи с педагогической некомпетентностью родителей;
ф) наличие у несовершеннолетней матери детей;
х) сокрытие или представление ложных сведений матерью о месте фактического проживания семьи;
ч) нерегулярное посещение родителями детской поликлиники, невыполнение (выполнение не в полном объеме) рекомендаций врача-педиатра по уходу за ребенком;
ш) отсутствие обеспокоенности (безразличие) родителей за совершение их детьми антиобщественных действий (правонарушений, распития спиртных напитков, бродяжничества, попрошайничества, проституции и т.д.);
щ) отсутствие информации у родителей (законных представителей) о круге знакомых своего ребенка и компании, где несовершеннолетний проводит свободное время.
Степень угрозы жизни и здоровью ребенка по данной группе оценивается по наличию следующих оснований:
- низкий: ж), к), н) - для детей мл. школьного возраста;
- средний: а), е), и), л), м), о), у), ц), ю), я);
- высокий: б), в), г), д), е), з), н), п), р), с), т), ф), х), ч), ш).
3) Социально-педагогические девиации.
Основания:
а) злоупотребление родителями спиртными напитками, употребление наркотических веществ, аморальный образ жизни родителей (законных представителей) (безнравственность, распущенность);
б) вовлечение детей в совершение антиобщественных действий (правонарушения, распитие спиртных напитков, бродяжничество, попрошайничество, проституция и т.д.);
в) нахождение родителей (одного из них) в местах лишения свободы;
г) совершение несовершеннолетними правонарушений, повлекших меры административного взыскания;
д) совершение несовершеннолетними правонарушений до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
е) наличие в семье несовершеннолетних условно осужденных, освободившихся из МЛС, воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, имеющих условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, освобождение от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием, обвиняемых или подозреваемых в совершении преступления, в отношении которых избраны меры, не связанные с заключением под стражу;
ж) осужденные за совершение преступлений небольшой или средней тяжести и освобожденные судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
з) несовершеннолетние, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством;
и) употребление несовершеннолетними наркотических средств и (или) психотропных веществ без назначения врача, злоупотребление спиртными напитками;
к) родители (один из них) после возвращения из мест лишения свободы не работают, ведут асоциальный образ жизни;
л) ребенок неоднократно замечен в воровстве, паталогически лжив;
м) несовершеннолетний проводит свободное время в компании сверстников или старших подростков девиантной направленности;
н) несовершеннолетний провоцирует сверстников и участвует в драках и других правонарушениях;
о) круг общения ребенка не соответствует его возрастным особенностям (старшие подростки, совершающие противоправные поступки);
п) ребенок, уличенный в совершении проступка, не признает свою вину, лжет, фантазирует, всячески выгораживает себя;
р) двуличное поведение ребенка в отношении сверстников и взрослых;
с) неоднократное помещение детей в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних на длительные сроки;
т) неоднократное оставление матерью малолетнего ребенка у чужих людей.
Степень угрозы жизни и здоровью ребенка по данной группе дифференцируется по наличию следующих оснований:
- низкий: н), о), п), р);
- средний: в), е), к), л), м), н), с);
- высокий: а), б), в), г), д), е), ж), з), и), к), л), м), т).
4) Угроза социального сиротства.
Основания:
а) периодическое нахождение родителей в состоянии алкогольного (наркотического, токсического) опьянения;
б) самоустранение родителей от обязанностей по содержанию и воспитанию детей;
в) несовершеннолетняя в состоянии беременности;
г) несовершеннолетняя, имеющая ребенка в возрасте до 1 года;
д) несовершеннолетняя, имеющая ребенка в возрасте до 1 года, определившая его в дом ребенка;
е) дети не зарегистрированы по месту жительства;
ж) дети не имеют свидетельства о рождении;
з) детям не оформлен медицинский полис, они не состоят на учете в детской поликлинике по месту жительства;
и) безнадзорность несовершеннолетних;
к) грязь и антисанитарные условия в жилом помещении, представляющие угрозу здоровью ребенка;
л) отсутствие у детей необходимой одежды и обуви по сезону;
м) отсутствие в жилом помещении отопления, света, газа, надлежащих условий для приготовления пищи;
н) семья привлекалась к административной ответственности (ст. 5.35 КоАП РФ);
о) неоднократное информирование субъектов профилактики (образовательные, лечебные учреждения) о неблагополучии в семье;
п) родители являются социальными иждивенцами;
р) систематическое применение физических наказаний к детям (побои);
с) имеют место случаи оставления малолетних детей одних дома на длительное время (от 3 часов и более) или у незнакомых (малознакомых) людей;
т) агрессивное поведение родителей по отношению к детям, в том числе вследствие алкогольного (наркотического, токсического) опьянения;
у) родители ранее были ограничены, лишены родительских прав в отношении детей;
ф) родители (законные представители) не исполняют своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей (отсутствие у детей одежды, питания, неудовлетворительные условия проживания, необеспечение обучения детей в школе);
х) родители, определяя ребенка на временное проживание в государственное учреждение (дом ребенка, детский дом, СРЦ и пр.), не интересуются состоянием его здоровья, не навещают его.
Степень угрозы жизни и здоровью ребенка по данной группе оценивается и дифференцируется по наличию следующих оснований:
- средний: в), г), е), ж), з), о) п), с), у);
- высокий: а), б), д), и), к), л), м), н), р), т), у), ф), х).
5) Угроза младенческой смертности.
Основания:
а) несовершеннолетняя в состоянии беременности;
б) несовершеннолетняя беременная женщина, находящаяся на учете по беременности, проживающая в неблагополучной семье;
в) несовершеннолетняя беременная женщина, вставшая на учет по беременности в поздние сроки;
д) несовершеннолетняя беременная женщина, имеющая статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, или из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, обучающаяся в учреждениях НПО, СПО;
е) нерегулярное посещение беременной женщиной женской консультации и невыполнение (выполнение не в полном объеме) ею рекомендаций врача-гинеколога;
ж) нежелательная (незапланированная) беременность женщины в семье с низким уровнем доходов членов семьи;
з) нежелательная (незапланированная) беременность одинокой женщины или женщины, проживающей в гражданском браке;
и) сокрытие или представление беременной женщиной или матерью, воспитывающей ребенка до 1 года, ложных сведений о месте своего фактического проживания;
к) нерегулярное посещение родителями, воспитывающими ребенка до 1 года, детской поликлиники, невыполнение (выполнение не в полном объеме) рекомендаций врача-педиатра по уходу за новорожденным ребенком;
л) несовершеннолетняя, имеющая ребенка в возрасте до 1 года;
м) наличие у несовершеннолетней матери детей в возрасте до 1 года;
н) несовершеннолетняя мать, имеющая ребенка в возрасте до 1 года, ведет асоциальный образ жизни;
о) несовершеннолетняя мать, имеющая ребенка в возрасте до 1 года, проживает в семье, где члены семьи склонны к употреблению спиртных напитков;
п) неоднократное (систематическое) оставление матерью малолетнего ребенка у чужих людей;
р) отказ матери от госпитализации малолетнего ребенка (вместе с малолетним ребенком) при наличии медицинских показаний;
с) рождение ребенка женщиной, ранее лишенной (ограниченной) в родительских правах в отношении старших детей.
Степень угрозы жизни и здоровью ребенка по данной группе оценивается и дифференцируется по наличию следующих оснований:
- средний: а), в), е), л), м), о), ж), з), о);
- высокий: б), г), д), ж), з), и), к), н), п), р), с).
Приложение 5
к Порядку
взаимодействия муниципальных КДН и ЗП с субъектами
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике неблагополучия
в семьях, имеющих детей, а также несовершеннолетних
Форма
УТВЕРЖДАЮ Руководитель
______________ территориального органа
ТОСЗН Ивановской области
"__" ________ 20__ г.
Заключение
по результатам проверки информации по семье (несовершеннолетнему)
__________________________
"___" ________ 20__ в _______ территориальный орган ДСЗН Ивановской
области по ___________ району (городу) поступила информация от __________
______________ (указывается источник информации) о неблагополучии семьи
(несовершеннолетнего) _________________________.
"__" ______ 20___ проведено первичное обследования условий жизни семьи,
проживающей по адресу: _______________________________________.
Установлены факты неблагополучия семьи (несовершеннолетнего),
классифицированные как (выбрать нужное, ненужное убрать из текста):
"Низкий уровень жизни семьи". Степень: низкая, средняя, высокая
"Педагогическая некомпетентность родителей". Степень: низкая, средняя,
высокая
"Социально-педагогические девиации". Степень: средняя, высокая
"Угроза социального сиротства". Степень: средняя, высокая
Выявленные в ходе проверки обстоятельства являются основанием для
проведения индивидуальной профилактической работы с семьей
(несовершеннолетним).
Прошу согласовать вопрос об открытии случая неблагополучия в отношении
семьи (несовершеннолетнего) _____________________________ и поставить семью
(несовершеннолетнего) на учет в муниципальный банк _______________________.
Территориальный координатор (подпись) __________________
Решение председателя КДН от "____" _________ 20___:
Основания для проведения индивидуальной профилактической работы с
семьей (несовершеннолетним) представлены недостаточно, в полном объеме
(подчеркнуть).
Открытие случая неблагополучия в настоящее время является
нецелесообразным.
Открыть случай неблагополучия в отношении семьи (несовершеннолетнего)
__________________ в категории: ____________________.
Поставить семью (несовершеннолетнего) на учет в муниципальный банк
(отметить):
случаев семейного неблагополучия
семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении
Передать случай для ведения _______________________________________________
Назначить соисполнителями: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель КДН __________________
Приложение 6
к Порядку
взаимодействия муниципальных КДН и ЗП с субъектами
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике неблагополучия
в семьях, имеющих детей, а также несовершеннолетних
Журнал регистрации случаев неблагополучия
семей (несовершеннолетних), переданных на ведение
координаторам субъектов профилактики
№ п/п
Дата
Ф.И.О.
членов семьи <*>
Адрес
места жительства
Категория случая неблагополучия
Степень
Категория учетности <**>
Субъект, ответственный за организацию индивидуальной профилактической работы <***>
Субъекты-соисполнители мероприятий карты сопровождения и социальной реабилитации неблагополучной семьи (несовершеннолетнего) <****>
Срок нахождения семьи, несовершеннолетнего на учете
Результативность работы
(основания снятия семьи (несовершеннолетнего) с учета)
Муниципальный банк случаев семейного неблагополучия
Муниципальный банк семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении
Дата постановки на учет
Дата снятия с учета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
--------------------------------
<*> В столбце 3 следует перечислить Ф.И.О. всех членов семьи, указав дату рождения для несовершеннолетних и возраст совершеннолетних членов семьи.
<**> Классификация категорий учетности производится в соответствии с приложением 21, в графе ставится отметка "+".
<***> В столбце 9 регистрируется полное название субъекта профилактики, Ф.И.О. и должность куратора, который работает со случаем неблагополучия.
<****> В столбце 10 перечисляются субъекты профилактики, привлеченные к реализации мероприятий карты сопровождения и социальной реабилитации неблагополучной семьи (несовершеннолетнего).
Приложение 7
к Порядку
взаимодействия муниципальных КДН и ЗП с субъектами
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике неблагополучия
в семьях, имеющих детей, а также несовершеннолетних
Карта учета случая
Дата открытия случая: "___" _________ 20___
Семья/несовершеннолетний: _____________________________________________
(указать Ф.И.О.)
Признан(а) (нужное подчеркнуть):
неблагополучной семьей
семьей, находящейся в социально опасном положении
несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении
поставлен(а) на учет в (нужное подчеркнуть):
муниципальный банк случаев семейного неблагополучия
муниципальный банк семей (несовершеннолетних), находящихся в
социально опасном положении
Адрес места жительства: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата проведения первичного обследования условий жизни семьи: "_____"
_________ 20___
Классификация случая и оценка степени неблагополучия (нужное подчеркнуть):
- Группа "Низкий уровень жизни семьи"
Оценка степени угрозы: низкая, средняя, высокая
- Группа "Психолого-педагогическая некомпетентность родителей"
Оценка степени угрозы: низкая, средняя, высокая
- Группа "Социально-педагогические девиации"
Оценка степени угрозы: низкая, средняя, высокая
- Группа "Угроза социального сиротства"
Оценка степени угрозы: средняя, высокая
Ответственный субъект по организации профилактической работы
___________________________________________________________________________
Координатор субъекта профилактики _________________________________________
Ф.И.О., должность
Куратор случая: ___________________________________________________________
Ф.И.О., должность
Соисполнители плана: ______________________________________________________
указать субъекты профилактики и ответственных специалистов
___________________________________________________________________________
Особые замечания __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается изменение классификации случая во время сопровождения семьи,
смена субъекта-исполнителя)
Заключение по результатам ведения случая от "____" _______ 20___
___________________________________________________________________________
Решение КДН о закрытии случая от "___" ___________ 20___ № ________________
Личное дело передано на хранение "____" ____________ 20___ территориальному
координатору _____________________________________________________________,
наименование территориального органа ДСЗН Ивановской области
присвоен номер ________________________________
Председатель КДН _______________________
Территориальный координатор _______________________
Приложение 8
к Порядку
взаимодействия муниципальных КДН и ЗП с субъектами
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике неблагополучия
в семьях, имеющих детей, а также несовершеннолетних
Определение категорий случаев неблагополучия и закрепление
их за субъектами профилактики
Наименование субъекта
Категория ведения случаев неблагополучия
1
Территориальный орган Департамента
социальной защиты населения Ивановской области и учреждения, подведомственные Департаменту социальной защиты населения Ивановской области
Низкий уровень жизни:
низкая, средняя, высокая степени
Педагогическая некомпетентность родителей:
средняя, высокая степени
Угроза социального сиротства:
средняя, высокая степени
Социально-педагогическая девиация <*>:
средняя, высокая степени
--------------------------------
<*> При условии нахождения несовершеннолетнего в стационарном отделении СРЦН
Угроза младенческой смертности:
средняя, высокая степени <*>
--------------------------------
<*> В отношении семей, воспитывающих детей в возрасте до 1 года
2
Органы и учреждения системы образования
Педагогическая некомпетентность родителей:
низкая, средняя, высокая степени
Социально-педагогическая девиация:
низкая, средняя, высокая степени
3
Органы и учреждения системы здравоохранения
Педагогическая некомпетентность родителей <*>:
низкая, средняя, высокая степени
Угроза социального сиротства <*>:
средняя, высокая степени
Угроза младенческой смертности:
средняя, высокая степени <*>
--------------------------------
<*> Для случаев, открытых в отношении беременных женщин
4
Органы и учреждения молодежной политики и спорта
Педагогическая некомпетентность родителей:
низкая степень
Социально-педагогическая девиация:
низкая, средняя степени
Приложение 9
к Порядку
взаимодействия муниципальных КДН и ЗП с субъектами
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике неблагополучия
в семьях, имеющих детей, а также несовершеннолетних
Журнал учета случаев неблагополучия,
переданных на ведение кураторам
___________________________________
наименование субъекта профилактики
Дата получения информации и материалов по случаю неблагополучия из КДН
Ф.И.О. родителей/несовершеннолетнего (для несовершеннолетних указывается дата рождения)
Место жительства
Классификация случая, степень
Категория учетности
Куратор случая, Ф.И.О. специалиста, должность
Дата согласования и дальнейшей корректировки карты сопровождения и социальной реабилитации неблагополучной семьи (несовершеннолетнего) с КДН
Дата проведения рабочих совещаний по ведению случая, основные выводы
Дата направления в КДН и основное содержание итогового (промежуточного) заключения по результатам работы со случаем неблагополучия
Дата и решение КДН по случаю неблагополучия
Примечания
Муниципальный банк случаев семейного неблагополучия
Муниципальный банк семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
Приложение 10
к Порядку
взаимодействия муниципальных КДН и ЗП с субъектами
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике неблагополучия
в семьях, имеющих детей, а также несовершеннолетних
Согласовано: Утверждаю
Председатель КДН Координатор работы по семейному
неблагополучию
_____________________ ___________________________
города/муниципального наименование субъекта
района профилактики
_____________________ ___________________________
Ф.И.О. Ф.И.О.
Перспективный план работы с неблагополучной семьей
(несовершеннолетним) _________________________
Классификация случая _____________________, степень _____________
Сроки проведения работы: с "___" _____ 20__ по "____" _____ 20___
№ п/п
Основные направления работы
Предполагаемые периоды проведения работы
Ответственный
1
Текущее обследование жилищно-бытовых условий жизни семьи.
Контроль за состоянием жилого помещения
Ежемесячно или по мере необходимости
Куратор случая с привлечением представителей субъектов-соисполнителей
Социально-правовая и психолого-педагогическая работа
2
Социально-психологическая диагностика ребенка и родителей (законных представителей) (при необходимости)
По согласованию с родителями (законными представителями)
Педагог-психолог или социальный педагог
3
Индивидуальные профилактические беседы по вопросам социально-правовой психолого-педагогической тематики
По мере необходимости
Куратор случая с привлечением представителей субъектов-соисполнителей
4
Организация досуга, развитие творческих способностей несовершеннолетних в кружках, клубах по интересам и т.п. Контроль занятости ребенка во внеурочное и вечернее время
Ежеквартально
5
Содействие в социальной адаптации несовершеннолетнего по месту жительства, учебы (работы)
По мере необходимости
6
Оказание государственной социальной помощи в соответствии со статусом семьи
По мере необходимости
Территориальный отдел социальной защиты населения
7
Консультирование по социально-правовым вопросам. Оказание помощи и содействия при оформлении (восстановлении) документов
По запросу членов семьи по мере необходимости
8
Профессиональная ориентация несовершеннолетних и их родителей (законных представителей), содействие в трудоустройстве
При необходимости
Органы службы занятости
9
Оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним и их родителям в ликвидации трудной жизненной ситуации
Педагоги, психологи или социальные педагоги специализированных учреждений
10
Восстановление социального статуса несовершеннолетнего в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства
11
Разработка и реализация индивидуальной программы по формированию законопослушного поведения несовершеннолетнего
По индивидуальному графику по мере необходимости
Образовательные учреждения
12
Оказание практической помощи семье, находящейся в социально опасном положении, в воспитании и обучении несовершеннолетних
13
Оказание социально-психологической помощи несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении
14
Организация работы по воспитанию и получению образования несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, не посещающим (систематически пропускающим) по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях
15
Участие семьи в занятиях, праздниках и иных мероприятиях по повышению культурного уровня и сплочению членов семьи (школьные, городские, районные, областные и др.)
По графику проведения мероприятий
Куратор случая с привлечением представителей субъектов-соисполнителей
16
Разработка и реализация программы социальной реабилитации несовершеннолетних и защиты их социальных интересов
По индивидуальному графику по мере необходимости
Учреждения органов по делам молодежи
17
Предоставление социальных, правовых и иных услуг несовершеннолетним
18
<*>
Медико-реабилитационная работа
19
Прохождение диспансеризации несовершеннолетним
По индивидуальному графику или по графику ОУ
Органы управления и учреждения здравоохранения
20
Оказание специализированной лечебно-восстановительной помощи несовершеннолетним с отклонениями в поведении
По мере необходимости
21
Организация работы по выхаживанию и воспитанию детей до 4 лет, имеющих родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
По мере необходимости
22
Распространение санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних и их родителей (законных представителей)
По мере необходимости
23
Осуществление мер по профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании детей и связанных с этим нарушений в их поведении
По мере необходимости
24
Пропаганда здорового образа жизни
25
Медико-социальный патронаж по месту жительства несовершеннолетних беременных и семей, воспитывающих детей до 1 года
По индивидуальному графику
26
Организация практикума по уходу за новорожденным (для беременных и семей, воспитывающих детей до 1 года)
По индивидуальному графику
27
Содействие в организации оздоровления и отдыха несовершеннолетних на базе ЗОЛ, СОЛ
По заявке родителей круглогодично
Территориальный отдел СЗН
28
<*>
Куратор случая ____________________________________________________
--------------------------------
<*> Дополнить перечень мероприятий при необходимости.
Приложение 11
к Порядку
взаимодействия муниципальных КДН и ЗП с субъектами
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике неблагополучия
в семьях, имеющих детей, а также несовершеннолетних
Утверждаю
Координатор работы по семейному
неблагополучию
__________________________________
наименование субъекта профилактики
__________________________________
Ф.И.О.
Рабочая карта сопровождения и социальной реабилитации
неблагополучной семьи (несовершеннолетнего)
Сроки проведения работы: с "___" _____ 20__ по "____" ________ 20___,
категория _____________________, уровень _________
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки проведения
Ответственный
Результативность работы
Организация внешнего контроля за семьей: посещение семьи по месту жительства,
контроль за состоянием жилого помещения
Указывается конкретная дата посещения семьи
Текущий акт № ___. Основные выводы по итогам посещения семьи
Социально-правовая работа
С несовершеннолетним:
Социально-психологическая диагностика ребенка:
Наименование методики
Указывается конкретная дата проведения
Проводится только с согласия родителей (законных представителей).
Краткие выводы и рекомендации по итогам проведенной диагностики
Профилактические беседы по вопросам социально-правовой тематики:
Формулировка темы беседы
Дата проведения
Краткое содержание беседы, уровень ее восприятия несовершеннолетним
Содействие в устройстве несовершеннолетнего в творческие, технические, спортивные объединения, секции, клубы.
Контроль занятости ребенка во внеурочное и вечернее время
Дата
Указывается, в каком объединении, кружке, секции занимается несовершеннолетний.
В ходе ведения случая указывается регулярность посещения ребенком кружка (секции)
Индивидуальная работа с несовершеннолетним. Курс социально-правового просвещения:
указывается тематика мероприятий курса в соответствии с проблемами несовершеннолетнего, формы работы с ним
Дата проведения
Краткое содержание мероприятия, уровень участия в нем ребенка, степень усвоения материала
Оказание помощи во временном трудоустройстве (занятости) несовершеннолетнего.
Привлечение несовершеннолетнего к общественным работам
Указываются сроки, место работы несовершеннолетнего, характер выполняемых им работ, уровень удовлетворенности ребенка своим трудом
Содействие в социальной адаптации несовершеннолетнего по месту жительства, учебы (работы)
Информация на основании характеристики ребенка по месту жительства, учебы (работы)
Содействие в организации профессионального самоопределения:
Тематика мероприятий, их формы
Краткое содержание мероприятия, степень заинтересованности ребенка, вектор его направленности в профессии
<*>
С родителями:
Социально-психологическая диагностика:
Тема диагностики, название методики
Дата проведения
Проводится с согласия родителей (законных представителей). Краткие выводы и рекомендации по итогам проведенной диагностики
Оказание помощи и содействия при оформлении (восстановлении) документов
Дата и основные темы консультаций по оформлению (восстановлению) документов
Оказание государственной социальной помощи в соответствии со статусом семьи:
Перечень видов ГСП, которые могут быть оказаны семье
Дата, вид назначенной ГСП, размер и срок выплат по ней
Профилактические беседы:
Тематика бесед
Краткое содержание беседы, уровень ее восприятия, перечень информационных материалов, выданных родителю (законному представителю)
Содействие в трудоустройстве, профессиональном переобучении родителей
Дата обращения родителя (законного представителя) в ЦЗН, формы и методы работы по его переобучению, поискам работы
Консультирование по социально-правовым вопросам
Дата обращения родителя
Основная проблема семьи. Основные рекомендации по ее преодолению
Оказание практической помощи при профилактике конфликтов в семье
Дата обращения родителя
Общие сведения о причинах и характере конфликта. Рекомендации по организации межличностного общения в семье
<*>
Медико-реабилитационная работа
С несовершеннолетним:
Прохождение диспансеризации несовершеннолетним
Указываются сроки прохождения диспансеризации в соответствии с графиком работы образовательного учреждения
Основные итоги диспансеризации
Профилактические беседы по здоровому образу жизни:
Тематика бесед
Дата проведения
Краткое содержание беседы, уровень ее восприятия, перечень информационных материалов, выданных родителю (законному представителю)
Содействие в направлении в лечебные учреждения по профилю заболевания
Дата выдачи направления для ребенка к специалисту лечебного учреждения
Организация отдыха и оздоровления на базе ЗОЛ, СОЛ
Наименования ЗОЛ, СОЛ и сроки пребывания ребенка на отдыхе
Организация практикума по уходу за новорожденным:
Основные темы практикума и формы общения с родителями
Дата проведения
Результативность выполнения указаний по уходу за новорожденным
Медико-социальный патронаж семей несовершеннолетних беременных по месту жительства
В соответствии с нормативными сроками
Основные замечания по организации условий жизни беременной, выполнение ею предписаний врача
Проведение индивидуальных медико-социальных консультаций
Дата проведения
Основные вопросы, освещенные в ходе консультации, рекомендации
Медико-просветительская работа с несовершеннолетними беременными (школа молодой матери)
Период проведения цикла мероприятий
Краткое содержание мероприятия, уровень участия в нем беременной, степень усвоения ею материала
Медико-социальный патронаж семей несовершеннолетних матерей, имеющих детей в возрасте до 1 года, по месту жительства
Период проведения цикла мероприятий
Краткое содержание беседы, уровень ее восприятия, перечень информационных материалов, выданных родителю (законному представителю)
Организация диагностической и лечебно-восстановительной помощи несовершеннолетним с отклонениями в поведении:
Наименование мероприятия
Дата проведения
Основные выводы по итогам диагностики и проведенного лечения
<*>
С родителями:
Профилактические беседы по здоровому образу жизни:
Тематика бесед
Дата проведения
Краткое содержание беседы, уровень ее восприятия несовершеннолетним
Профилактические беседы по организации ухода за новорожденными и детьми в возрасте до 1 года:
Тематика бесед
Дата проведения
Основные итоги соблюдения правил ухода за ребенком
Содействие в прохождении курса лечения по профилю заболевания
По мере необходимости
Дата выдачи направления и прохождения курса лечения (прием у специалиста) ребенка
Контроль за формированием здорового образа жизни в семье
Ежемесячно при обследовании жилищно-бытовых условий жизни семьи
Дата, основные показатели ЗОЖ в семье (здоровое питание, регулярность проведения уборки помещения, проветривание, чистота белья и одежды и пр.)
<*>
Психолого-педагогическая работа
С несовершеннолетним:
Направление на психолого-педагогическую диагностику и ее проведение
Проводится только с согласия родителей (законных представителей).
Краткие выводы и рекомендации по итогам проведенной диагностики, рекомендации родителям
Организация курса развивающих (коррекционных) психолого-педагогических занятий с несовершеннолетним:
Наименование мероприятия
Выводы и рекомендации родителям по организации домашних занятий с ребенком
Индивидуальные занятия ребенка с психологом:
Тема и формат занятия
Дата проведения
Основные выводы по итогам работы с ребенком, рекомендации
Участие в психолого-педагогических тренингах, практикумах:
Тематика тренингового занятия
Дата проведения
Форма участия ребенка в тренинге, основные выводы и рекомендации по дальнейшему развитию ребенка
Консультации по индивидуальным проблемам ребенка:
Тема консультации
Дата проведения
Основные выводы по тематике обращения родителей (ребенка)
Контроль занятости ребенка в вечернее время
Итоги по результатам рейдов в семью в вечернее время, информация из учебных заведений
<*>
С родителями:
Участие семьи в занятиях, праздниках и иных мероприятиях различного уровня (школьные, городские, районные, областные и др.):
Название мероприятия, место его проведения
В соответствии с графиком проведения мероприятий
Степень участия в мероприятии всех членов семьи
Посещение родительских собраний, лекториев
По графику работы образовательного учреждения
Дата и название мероприятия, основные темы, степень участия родителей в работе
Индивидуальный курс мероприятий по разрешению семейных конфликтов
По запросу родителей
Дата, основные выводы по итогам усвоения и применения родителем рекомендаций курса
Организация взаимодействия с субъектами профилактики по повышению педагогической компетентности родителей
<*>
По итогам совещания при координаторе субъекта профилактики от "___" _____
20____ принято решение:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Куратор случая _____________________________________________
--------------------------------
<*> Иные варианты мероприятий плана - см. Приложение 14.
Приложение 12
к Порядку
взаимодействия муниципальных КДН и ЗП с субъектами
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике неблагополучия
в семьях, имеющих детей, а также несовершеннолетних
Перечень документов в личном деле семьи
(несовершеннолетнего)
1. Первичный акт обследования условий жизни семьи (несовершеннолетнего)
2. Диагностическая анкета социально-психологического климата в семье (при наличии)
3. Заключение по результатам проверки информации по семье (несовершеннолетнему)
4. Выписка из протокола КДН об открытии случая
5. Документ о назначении куратора случая
6. Перспективный план работы с неблагополучной семьей (несовершеннолетним)
7. Рабочая карта сопровождения и социальной реабилитации неблагополучной семьи (несовершеннолетнего)
8. Карта сопровождения и социальной реабилитации неблагополучной семьи (несовершеннолетнего) (для стационарного отделения СРЦ)
9. Текущие акты обследования условий жизни семьи
10. Информационные письма субъектам профилактики
11. Копии документов на назначение государственной социальной помощи (при необходимости)
12. Материалы переписки с субъектами профилактики (характеристики, справки, ходатайства и пр.) (при необходимости)
13. Характеристика детей из образовательного (лечебного) учреждения (при необходимости)
14. Итоговое и текущие заключения по результатам ведения случая неблагополучия
15. Материалы: выписки из протоколов и решений КДН, рабочих совещаний при координаторе субъекта профилактики
16. Мониторинг (комплексная оценка) несовершеннолетнего и его родителей по результатам социальной реабилитации
17. Выписка из решения КДН о закрытии случая неблагополучия в отношении семьи (несовершеннолетнего) и снятие семьи (несовершеннолетнего) с учета в муниципальном банке случаев семейного неблагополучия, муниципальном банке семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении
Приложение 13
к Порядку
взаимодействия муниципальных КДН и ЗП с субъектами
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике неблагополучия
в семьях, имеющих детей, а также несовершеннолетних
Информационное письмо субъектам профилактики
Руководителю
__________________________________
наименование субъекта профилактики
муниципального образования
__________________________________
Ф.И.О.
Уважаемая(ый) ___________________________!
Решением муниципальной КДН и ЗП _______ от "___" _____ 20__ открыт
случай семейного неблагополучия в отношении семьи (несовершеннолетнего)
_______________, проживающей по адресу: ________________________________.
Выписка из протокола КДН прилагается.
В семье воспитываются несовершеннолетние:
_____________________________________________________, года рождения,
_____________________________________________________, года рождения.
Куратором данной семьи является __________________________________________.
Ф.И.О. и должность специалиста
Ваше учреждение назначено субъектом-соисполнителем перспективного плана
работы с неблагополучной семьей (несовершеннолетним).
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
просим Вас провести следующие мероприятия, а также самостоятельно
запланировать иные формы работы с семьей (несовершеннолетним):
№ п/п
Наименования плановых мероприятий
Примерные сроки проведения
Информацию о результативности профилактической работы с семьей
(несовершеннолетним) просим направить в _________ (наименование учреждения)
в срок _________.
Руководитель
Приложение 14
к Порядку
взаимодействия муниципальных КДН и ЗП с субъектами
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике неблагополучия
в семьях, имеющих детей, а также несовершеннолетних
ТЕКУЩИЙ АКТ
обследования жилищно-бытовых условий семьи (несовершеннолетнего)
______________________________________________
Ф.И.О.
Дата проведения проверки: "___" ____ 20__ г.
Дата оформления акта: "___" ____ 20__ г.
Адрес, по которому проведена проверка: ____________________________________
___________________________________________________________________________
1. В результате посещения семьи выявлено следующее (фиксируются изменения
в финансовом, социальном положении семьи, санитарном состоянии жилища,
мерах, предпринятых семьей по воспитанию, обеспечению безопасности ребенка
по месту проживания и защите его прав, выполнению необходимых медицинских
предписаний, рекомендаций Центра психолого-педагогической помощи и/или
других организаций, работающих с данной семьей, произошедшие в семье с даты
предыдущего посещения): ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Проблемы, связанные с воспитанием, обучением, общением и содержанием
несовершеннолетних детей в семье на момент посещения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Выводы: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Рекомендации:
- провести корректировку мероприятий перспективного плана работы с
неблагополучной семьей;
- рассмотреть вопрос о закрытии случая неблагополучия;
- иное ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________ ________________
______________________________ ________________
Ф.И.О., должность специалистов, Подпись
проводивших обследование
Дата следующей плановой проверки: _________________________________________
Приложение 15
к Порядку
взаимодействия муниципальных КДН и ЗП с субъектами
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике неблагополучия
в семьях, имеющих детей, а также несовершеннолетних
Форма заполняется куратором случая
Мониторинг результативности ведения случая неблагополучия
семьи (несовершеннолетнего) _______________________
Ф.И.О. главы семьи (несовершеннолетнего)
Дата мониторинга
Блок 1. Культура общения
Блок 2. Алкоголизация
Блок 3. Иждивенчество
Блок 4. Педагогическая некомпетентность
Блок 5. Уровень агрессивности
Блок 6. Забота об интересах ребенка
Блок 7. Адекватность поведения
Родитель:
5
4
3
2
1
5
4
3
2
1
5
4
3
2
1
5
4
3
2
1
5
4
3
2
1
5
4
3
2
1
5
4
3
2
1
Несовершеннолетний
Блок 1. Мотивация к обучению
Блок 2. Уровень самостоятельности
Блок 3. Социальный статус в среде сверстников
Блок 4. Развитие навыков конструктивного общения
Блок 5. Адекватность поведения
Блок 6. Профилактика девиантного поведения н/летнего
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
Приложение 16
к Порядку
взаимодействия муниципальных КДН и ЗП с субъектами
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике неблагополучия
в семьях, имеющих детей, а также несовершеннолетних
Алгоритм мероприятий по сопровождению и социальной
реабилитации неблагополучной семьи (несовершеннолетнего)
Мероприятия по сопровождению и реабилитации семьи,
ориентированные на группу "Низкий уровень жизни семьи"
Наименование мероприятия
Организация посещений на дому
Проведение профилактических бесед с родителями
Оказание государственной социальной помощи в соответствии со статусом семьи (несовершеннолетнего)
Содействие в организации летнего отдыха и оздоровления детей
Предоставление детям новогодних подарков
Организация курса реабилитации детей в стационарном отделении СРЦН
Организация курса реабилитации семьи на базе Центра психолого-педагогической помощи семье и детям
Предоставление благотворительной помощи семье
Содействие в переобучении, трудоустройстве родителей
Содействие и помощь во временном трудоустройстве несовершеннолетних (каникулы)
Помощь в оформлении соответствующих пенсионных документов, пособий, алиментов и пр.
Взаимодействие с образовательными учреждениями по вопросам устройства детей
Осуществление контроля за погашением задолженности по оплате коммунальных и иных услуг
Осуществление контроля за погашением задолженности по оплате пребывания детей в ДОУ
Заключение государственного социального контракта с семьей
Содействие во временном трудоустройстве несовершеннолетних в каникулярное время
Содействие в устройстве несовершеннолетних в творческие, технические, художественные объединения на бюджетной основе
Организация курса профориентации для несовершеннолетних подросткового возраста
Мероприятия по сопровождению и реабилитации семьи,
ориентированные на группу "Педагогическая
некомпетентность родителей"
Наименование мероприятия
Проведение профилактических бесед с родителями и детьми
Организация контрольных посещений на дому
Социально-психологическая, педагогическая диагностика родителей, детей
Организация обучения, диагностического обследования, консультирования родителей с привлечением специалистов ЦППП
Организация тематических консультаций, прохождение курса реабилитации семьи на базе образовательного учреждения, Центра психолого-педагогической помощи семье и детям
Организация диагностического обследования и прохождения курса реабилитации для детей на базе Центра психолого-педагогической помощи семье и детям
Временное пребывание детей в СРЦН, проведение социально-реабилитационного курса
Взаимодействие с образовательными учреждениями по вопросам устройства детей и посещения образовательных учреждений
Организация участия семьи в массовых мероприятиях, направленных на развитие общего культурного уровня членов семьи, повышение социально-педагогической компетентности родителей
Содействие в организации дополнительного образования и досуговой деятельности детей
Взаимодействие с инспекцией по делам несовершеннолетних в части оценки степени девиантности поведения детей и содействия в организации профилактической работы
Организация курса реабилитации детей в стационарном отделении СРЦН
Контроль занятости несовершеннолетнего в вечернее время
Содействие в устройстве несовершеннолетних в творческие, технические, художественные объединения на бюджетной основе
Организация курса реабилитации детско-родительских отношений в стационарном отделении СРЦН
Организация курса индивидуальных развивающих (коррекционных) психолого-педагогических занятий с несовершеннолетним
Организация профилактических мероприятий по формированию здорового образа жизни
Мероприятия по сопровождению и реабилитации семьи,
ориентированные на группу
"Социально-педагогические девиации"
Наименование мероприятия
Информирование родителей об ответственности за воспитание, образование и содержание несовершеннолетних детей в соответствии с законодательством РФ и различных мерах наказания за ненадлежащее исполнение обязанностей в отношении своих детей
Цикл информационно-правовых мероприятий для несовершеннолетних с целью изучения правовой ответственности несовершеннолетнего за совершенные им правонарушения и преступления
Организация контрольных посещений на дому
Организация курса реабилитации семьи и детей на базе центра (кабинета) психолого-педагогической помощи семье и детям
Организация диагностического обследования и прохождения курса реабилитации для детей на базе стационарного отделения СРЦН
Устройство детей в ДОУ и посещение образовательных учреждений
Медицинское обследование, лечение и оздоровительная реабилитации детей
Организация взаимодействия с органами внутренних дел, комиссией по делам несовершеннолетних в части оценки степени противоправности поведения родителей и принятия к ним соответствующих мер, предусмотренных действующим законодательством
Содействие в организации дополнительного образования, досуговой деятельности, летнего отдыха детей
Содействие временному (постоянному) трудоустройству несовершеннолетних
Привлечение несовершеннолетних к участию в работе общественных объединений, волонтерском движении
Оказание содействия несовершеннолетним и их родителям в оформлении (восстановлении) необходимых документов
Разработка практико-ориентированных курсов социально-правовой тематики для несовершеннолетних и их родителей
Содействие в социальной адаптации несовершеннолетнего в учебном (трудовом) коллективе
Контроль занятости несовершеннолетнего в вечернее время
Организация курса профессионального самоопределения для несовершеннолетних
Организация тренинговых программ по коррекции девиантного поведения подростков
Содействие в организации диспансеризации несовершеннолетних
Мероприятия по сопровождению и реабилитации семьи,
ориентированные на группу "Угроза социального сиротства"
Наименование мероприятия
Проведение профилактических бесед с родителями
Информирование родителей об ответственности за воспитание, образование и содержание несовершеннолетних детей в соответствии с законодательством РФ и различных мерах наказания за ненадлежащее исполнение обязанностей в отношении своих детей
Содействие родителям в регистрации детей по месту жительства
Содействие родителям в оформлении свидетельства о рождении, гражданства, медицинского полиса на детей
Содействие в оформлении пенсий, пособий, алиментов, иных мер государственной социальной помощи в отношении семей и несовершеннолетних
Осуществление контроля за погашением задолженности по оплате коммунальных и других видов услуг по месту жительства семьи (несовершеннолетнего)
Организация диагностического обследования, обучения, консультирования родителей на базе ЦППП, СРЦН, детской поликлиники (больницы)
Организация курса реабилитации семьи, находящейся в кризисной ситуации, на базе учреждения образования, ЦППП
Организация диагностического обследования и прохождения курса реабилитации для детей на базе стационарного отделения СРЦН
Взаимодействие с образовательными учреждениями по вопросам устройства детей и посещения ими образовательных учреждений
Организация медицинского обследования, лечения и оздоровительной реабилитации детей
Организация взаимодействия с органами внутренних дел, комиссией по делам несовершеннолетних в части оценки степени противоправности поведения родителей и принятия к ним соответствующих мер, предусмотренных действующим законодательством
Регулярное проведение рейдов в семью совместно с ППН ОВД, КДН и ЗП
Контроль занятости ребенка в вечернее время
Взаимодействие с инспекцией по делам несовершеннолетних в части оценки степени девиантности поведения детей и содействия в организации профилактической работы
Содействие в организации дополнительного образования, досуговой деятельности, летнего отдыха детей, временного трудоустройства несовершеннолетних
Социально-правовое просвещение родителей и несовершеннолетних
Содействие в трудоустройстве родителей
Содействие в организации лечения родителей от алкогольной (наркотической) зависимости
Устройство детей в СРЦН или в детский дом на временное пребывание. Прохождение курса реабилитации на базе этих учреждений
Мероприятия по сопровождению и реабилитации семьи,
ориентированные на группу "Угроза младенческой смертности"
Наименование мероприятия
Проведение профилактических бесед с родителями
Информирование родителей об ответственности за воспитание, образование и содержание несовершеннолетних детей в соответствии с законодательством РФ и различных мерах наказания за ненадлежащее исполнение обязанностей в отношении своих детей
Организация медико-социального патронажа семей беременных женщин и семей, воспитывающих детей до 1 года
Организация контрольных посещений на дому
Оказание помощи и контроль за оформлением мер государственной социальной помощи беременной женщине и семье, воспитывающей ребенка в возрасте до 1 года
Информирование о работе социального проката и оказание содействия беременным женщинам и семьям, воспитывающим детей до 1 года, при использовании данной социальной помощи
Контроль за проведением своевременной уборки помещения, проветривания помещения, санитарно-гигиенической обработки посуды, игрушек и других предметов ребенка
Организация практикума по основам ухода за новорожденным в домашних условиях для несовершеннолетних беременных и несовершеннолетних родителей, воспитывающих детей в возрасте до 1 года
Контроль регулярности посещений беременной женщиной женской поликлиники и выполнения рекомендаций врачей
Прохождение информационно-обучающего курса по организации ухода за новорожденным для беременных женщин и семей, воспитывающих детей до 1 года
Контроль обеспечения безопасности жизнедеятельности ребенка по месту постоянного проживания
Прохождение информационно-обучающего курса по организации ухода за новорожденным для беременных женщин и семей, воспитывающих детей до 1 года
Информирование родителей об ответственности за воспитание, образование и содержание несовершеннолетних детей в соответствии с законодательством РФ и различных мерах наказания за ненадлежащее исполнение обязанностей в отношении своих детей
Организация медико-социального патронажа семей беременных женщин и семей, воспитывающих детей до 1 года
Организация контрольных посещений на дому
Медико-педагогическое просвещение несовершеннолетних беременных и молодых матерей, воспитывающих детей в возрасте до 1 года
Контроль выполнения режимных моментов с новорожденным в условиях домашнего воспитания
Контроль организации прогулок и других оздоровительных процедур беременной женщиной и семьей, воспитывающей ребенка до 1 года
Контроль организации питания и прикорма новорожденного
Профилактика межличностных конфликтов в семье беременной женщины и семье, воспитывающей ребенка до 1 года
Приложение 17
к Порядку
взаимодействия муниципальных КДН и ЗП с субъектами
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике неблагополучия
в семьях, имеющих детей, а также несовершеннолетних
Форма заполняется координатором субъекта профилактики
Сводный мониторинг результативности ведения
случаев неблагополучия _________________
по состоянию на "___" _______ 20__
№ п/п
Ф.И.О. главы семьи (несовершеннолетнего)
Классификация случая
Сроки ведения случая
Дата предыдущего анализа состояния семьи (несовершеннолетнего)
Актуальное состояние семьи (несовершеннолетнего) по состоянию на
"___" _______ 20__ (отмечается знаком +)
Предложения по дальнейшей работе с семьей (несовершеннолетним)
Примечания
Значительные улучшения ситуации в семье
Стабилизация ситуации в семье
Незначительные положительные изменения ситуации в семье
Положение в семье без изменений (отсутствие динамики изменений)
Незначительное ухудшение положения в семье
Отрицательная динамика развития ситуации в семье
Значительное ухудшение положения семьи
1
2
3
Приложение 18
к Порядку
взаимодействия муниципальных КДН и ЗП с субъектами
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике неблагополучия
в семьях, имеющих детей, а также несовершеннолетних
Итоговое (промежуточное) заключение
по результатам ведения случая неблагополучия
семьи (несовершеннолетнего)
Утверждаю
Координатор работы
по случаю неблагополучия
_____________________________
_____________________________
Ф.И.О.
Семья (несовершеннолетний) _____________________________________
Случай неблагополучия __________________________________________
(указать категорию, степень)
открыт "__" ____________ 20___
Ответственный субъект системы профилактики ________________________________
Куратор случая неблагополучия _____________________________________________
(Ф.И.О., должность куратора)
Основные мероприятия, реализованные в рамках мероприятий перспективного
плана, их результативность (перечислить мероприятия, их результативность,
какие субъекты привлекались для работы):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Выводы: обратиться в КДН с предложением:
- закрыть случай неблагополучия в связи с ________________________________;
указать основания закрытия случая
- переквалифицировать случай неблагополучия (категория, степень) _________;
- перевести семью (несовершеннолетнего) на учет в муниципальный банк
_______________________________________________;
наименование банка
- привлечь к работе по случаю неблагополучия иные субъекты системы
профилактики _____________________________________________________________;
- произвести замену субъекта-исполнителя по ведению случая _______________;
- иное ____________________________________________________________________
Куратор случая __________________________
Дата ___________________
Приложение 19
к Порядку
взаимодействия КДН и ЗП с субъектами системы
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике неблагополучия
в семьях, имеющих детей, а также несовершеннолетних
Утверждаю
Председатель КДН ________
_________________________
"__" ________ 20____
Справка
о профилактической работе с семьей _________________
Семья ___________________________, проживающая по адресу: _________________
_____________________________________________________________, состоит из
(перечислить членов семьи с указанием даты рождения несовершеннолетних):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Семья поставлена на учет в муниципальном банке ____________________________
указать наименование банка
с "___" _____ 20 .
Причины постановки на учет: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
Ответственный субъект профилактики: _______________________________________
Куратор: (указать Ф.И.О., должность) ______________________________________
С семьей проведена следующая профилактическая работа:
Срок проведения мероприятия
Наименование мероприятия
Ответственный за реализацию мероприятия
Результативность
Формы административного воздействия на родителя(лей):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основные причины отсутствия результативности в работе с семьей:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наличие внутренних резервов субъектов профилактики района (города) для
продолжения работы семьей: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Считаю лишение родительских прав _________________ в отношении ее (его)
несовершеннолетних детей (перечислить) в настоящее время целесообразным.
Руководитель территориального органа
"___" _____________ 20__
Приложение 20
к Порядку
взаимодействия муниципальных КДН и ЗП с субъектами
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике неблагополучия
в семьях, имеющих детей, а также несовершеннолетних
Форма ведется территориальным координатором
Муниципальный банк случаев семейного неблагополучия
№ п/п
От кого поступила информация (Ф.И.О., должность)
Сведения о семье
Место жительства
Основания для открытия случая неблагополучия
Классификация случая (категория, степень)
Субъект профилактики по организации ИПР с семьей
Куратор (Ф.И.О., должность)
Ф.И.О. членов семьи (несовершеннолетнего)
Год рождения родителей, дата рождения (для несовершеннолетних)
Степень родства
Род занятий
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Субъект(ы) профилактики - соисполнитель(и) ИПР с семьей
Основные проблемы семьи
Дата рассмотрения результатов профилактической работы с указанием динамики изменения ситуации в семье
Основания для снятия с учета
Срок нахождения семьи на учете в муниципальном банке
Номер личного дела <*>
С "__" ____ 20__
По "__" ___ 20__
12
13
14
15
16
17
18
--------------------------------
<*> Номер личного дела присваивается территориальным координатором по окончании работы по случаю неблагополучия.
Приложение 21
к Порядку
взаимодействия муниципальных КДН и ЗП с субъектами
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике неблагополучия
в семьях, имеющих детей, а также несовершеннолетних
Классификация категорий учетности случаев неблагополучия
Муниципальный банк случаев семейного неблагополучия
Муниципальный банк семей, находящихся в социально опасном положении
Низкий уровень жизни
Низкая, средняя, высокая степени
Педагогическая некомпетентность родителей
Низкая, средняя степени
Педагогическая некомпетентность родителей
Высокая степень
Социально-педагогическая депривация
Низкая, средняя степени
Социально-педагогическая депривация
Высокая степень
Угроза социального сиротства
Средняя степень
Угроза социального сиротства
Высокая степень
Угроза младенческой смертности
Средняя степень
Угроза младенческой смертности
Высокая степень
Приложение 22
к Порядку
взаимодействия муниципальных КДН и ЗП с субъектами
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по профилактике неблагополучия
в семьях, имеющих детей, а также несовершеннолетних
Форма ведется секретарем КДН
Муниципальный банк семей (несовершеннолетних), находящихся
в социально опасном положении
№ п/п
Сведения о семье (несовершеннолетнем)
Социальный статус несовершеннолетнего <*>
Место жительства
Основания для открытия случая неблагополучия
Классификация случая (категория, степень)
Субъект профилактики по организации ИПР с семьей
Куратор (Ф.И.О., должность)
Ф.И.О. членов семьи (несовершеннолетнего)
Дата рождения (для несовершеннолетних)
Степень родства
Род занятий
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Субъект(ы) профилактики - соисполнитель(и) ИПР с семьей
Основные направления работы по случаю неблагополучия
Дата рассмотрения результатов профилактической работы с указанием динамики ситуации по случаю неблагополучия
Дата очередного (планового) рассмотрения итогов работы по случаю неблагополучия
Срок нахождения семьи на учете в муниципальном банке семей (несовершеннолетних), находящихся в СОП
Основания для снятия с учета
Номер личного дела <**>
Примечания
С "__"____ 20__
По "__"___ 20___
10
11
12
13
14
15
16
17
--------------------------------
<*> Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указываются реквизиты документов, на основании которых ребенок относится к данной социальной категории.
<**> Номер личного дела присваивается по окончании работы со случаем неблагополучия территориальным координатором.
------------------------------------------------------------------