Приказ Департамента здравоохранения Ивановской обл. от 10.01.2014 N 6 "О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения Ивановской области от 25.03.2013 N 95 "Об утверждении Порядка организации проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента учреждений здравоохранения Ивановской области, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области" Свод законодательства
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10 января 2014 г. № 6
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.03.2013 № 95 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТУ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях повышения качества финансового менеджмента подведомственных учреждений приказываю:
1. Внести в приказ Департамента здравоохранения Ивановской области от 25.03.2013 № 95 "Об утверждении Порядка организации проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента учреждений здравоохранения Ивановской области, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области" следующее изменение:
изложить приложение 1 к Порядку организации проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента учреждений здравоохранения Ивановской области, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области, в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника Департамента здравоохранения Ивановской области Е.С. Киселеву.
Начальник Департамента
М.А.РАТМАНОВ
Приложение 1
к приказу
Департамента здравоохранения
Ивановской области
от 10.01.2014 № 6
Приложение 1
к Порядку,
утвержденному Приказом
Департамента здравоохранения
Ивановской области
от 25 марта 2013 г. № 95
Критерии
оценки качества финансового менеджмента за 20___ год
____________________________________________________
(наименование учреждения)
Наименование критерия
Расчет показателя (Р)
Ед. изм.
Значение показателя
Документы (формы бюджетной отчетности), используемые для расчета показателя
Комментарий
Оценка (в баллах)
1. Отклонение от плана ФХД, бюджетной сметы
Р1 = 100 - (Rf / Rp x 100), если Rf <= Rp;
Р1 = (Rf / Rp x 100) - 100, если Rf > Rp, где
Rf - кассовое исполнение по расходам в отчетном финансовом году;
Rp - плановые объемы расходов в соответствии с Планом финансово-хозяйственной деятельности, бюджетной сметой в отчетном финансовом году
%
Расходы по утвержденному плану ФХД, бюджетной смете, годовой отчет
Негативно расценивается недовыполнение плана по расходам в отчетном финансовом году.
Целевым является значение показателя не более (не менее) 5%
Р1 > 30%
балл
0
Р1 <= 30%
балл
1
Р1 <= 20%
балл
2
Р1 <= 15%
балл
3
Р1 <= 10%
балл
4
Р1 <= 5%
балл
5
2. Выполнение показателей объема государственного задания
Р2 = F / O x 100%, где:
F - фактическое значение показателя объема оказанных государственным учреждением государственных услуг в отчетном финансовом году;
O - плановое значение показателя объема оказываемых государственным учреждением государственных услуг, установленного в государственном задании за отчетный финансовый год
%
Данные мониторинга выполнения государственного задания учреждениями
Целевым является значение показателя 100%
Р2 менее 80%
балл
0
80% <= Р2 < 85%
балл
1
85% <= Р2 < 90%
балл
2
90% <= Р2 < 95%
балл
3
95% <= Р2 < 100%
балл
4
Р2 >= 100%
балл
5
3. Динамика управления просроченной кредиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками
- объем просроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
- объем просроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января отчетного года
Годовые отчеты
Положительно расценивается снижение по сравнению с предыдущим периодом объема просроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками
Р3 >= 0 или и
балл
0
0 > Р3 >= -1%
балл
1
-1 > Р3 >= -2%
балл
2
-2% > Р3 >= -5%
балл
3
-5% > Р3 >= -10%
балл
4
Р3 < -10% или
балл
5
4. Эффективность управления кредиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками
Р4 = 100 x К / E, где
К - объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
E - кассовое исполнение расходов учреждения в отчетном финансовом году
%
Годовой отчет
Негативным считается факт накопления значительного объема кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками в отчетном финансовом году по отношению к кассовому исполнению расходов.
Целевой ориентир - значение показателя, равное 0,5%
10% < Р4
балл
0
5% < Р4 <= 10%
балл
1
2% < Р4 <= 5%
балл
2
1% < Р4 <= 2%
балл
3
0,5% < Р4 <= 1%
балл
4
Р4 <= 0,5%
балл
5
5. Количество внесенных изменений в план ФХД, бюджетную смету за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований
Р5 = Ир, где
Ир - количество внесенных изменений в план ФХД, бюджетную смету за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований
шт.
Предложения учреждений по внесению изменений в план ФХД, бюджетную смету
Большое количество изменений расходов за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований свидетельствует о низком качестве работы получателя бюджетных средств по финансовому планированию. Целевым ориентиром для учреждения является значение показателя, не превышающее 10
Р5 > 90
балл
0
50 < Р5 <= 90
балл
1
20 < Р5 <= 50
балл
2
10 < Р5 <= 20
балл
3
0 < Р5 <= 10
балл
4
Р5 = 0
балл
5
6. Сумма изменений в план ФХД, бюджетную смету за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований
Р6 = 300 x S / b, где
S - сумма изменений бюджетной росписи расходов;
b - объем бюджетных ассигнований учреждения с учетом внесенных изменений в нее по состоянию на конец отчетного года
%
Предложения учреждений по внесению изменений в план ФХД, бюджетную смету
Большое значение показателя свидетельствует о низком качестве работы получателя бюджетных средств по финансовому планированию. Целевым ориентиром для учреждений является значение показателя, равное 10% и меньше
Р6 > 20%
балл
0
15% < Р6 <= 20%
балл
2
10% < Р6 <= 15%
балл
4
Р6 <= 10%
балл
5
7. Образование по экономическим специальностям, в области финансов и бухгалтерского учета
Р7 = 100 x (В + Ср) / Ч, где
В - количество сотрудников указанного подразделения, обладающих дипломами высшего профессионального образования в области финансов, бухгалтерского учета, анализа и аудита, по экономическим специальностям;
Ср - количество сотрудников указанного подразделения, обладающих дипломами среднего профессионального образования в области финансов, бухгалтерского учета, анализа и аудита, по экономическим специальностям;
Ч - общее количество сотрудников в вышеназванном подразделении по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом
%
Сведения учреждения
Наличие диплома высшего/среднего профессионального образования в области финансов, бухгалтерского учета и экономических специальностей свидетельствует об уровне квалификации сотрудников названных подразделений. Целевым ориентиром для ПУ является значение показателя, равное 100%
Р7 = 100%
балл
5
75% <= Р7 < 100%
балл
4
50% <= Р7 < 75%
балл
3
40% <= Р7 < 50%
балл
2
25% < Р7 < 40%
балл
1
Р7 <= 25%
балл
0
8. Повышение квалификации по направлению деятельности
Р8 = 100 x Чп / Ч, где
Чп - количество сотрудников указанного подразделения, обладающих свидетельствами (сертификатами) о прохождении повышения квалификации по направлению деятельности в течение последних трех лет;
Ч - общее количество сотрудников в вышеназванном подразделении по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом
%
Сведения учреждения
Прохождение повышения квалификации по направлениям деятельности ведет к росту уровня квалификации сотрудников. Целевым ориентиром для ПУ является значение показателя, равное 100%
Р = 100%
балл
5
75% <= Р < 100%
балл
4
60% <= Р < 75%
балл
3
45% <= Р < 60%
балл
2
30% < Р < 45%
балл
1
Р <= 30%
балл
0
9. Соблюдение сроков представления годовой бухгалтерской (бюджетной) отчетности
Р9 - количество дней отклонения от даты, назначенной для представления отчетности в соответствии с графиком, утвержденным Департаментом, от срока представления отчетности
день
Данные листа контроля сдачи отчетности
В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается соблюдение сроков представления годовой отчетности
Р9 = 5
0
Р9 = 4
1
Р9 = 3
2
Р9 = 2
3
Р9 = 1
4
Р9 = 0
5
10. Качество составления годовой бухгалтерской (бюджетной) отчетности
Р10 - показатель качества годовой бухгалтерской (бюджетной) отчетности
единица
Протокол ошибок
В рамках оценки данного показателя позитивно оценивается отсутствие замечаний
Сдача отчетности не в полном объеме, с нарушением контрольных соотношений по показателям
0
Сдача отчетности в полном объеме с соблюдением контрольных соотношений по показателям
5
11. Объем финансовых нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий уполномоченными органами в сфере финансового контроля
Наличие нецелевого, неправомерного использования бюджетных средств
балл
0
Сведения учреждения
В рамках оценки данного показателя рассматривается сам факт наличия нарушений. Целевым ориентиром для учреждений является отсутствие нарушений
Наличие фактов нерезультативного (неэффективного) использования бюджетных средств, прочих нарушений
балл
2
Отсутствие финансовых нарушений
балл
5
12. Объем недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей
Р12 = 100 x T / E, где
T - сумма установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей в отчетном финансовом году;
E - кассовое исполнение расходов в отчетном финансовом году
%
"Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей" по форме 0503176, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н
Наличие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей свидетельствует о низком качестве финансового менеджмента.
Целевым ориентиром для учреждений является значение показателя, равное нулю
Р > 0,25%
балл
0
Р <= 0,25%
балл
1
Р <= 0,2%
балл
2
Р <= 0,1%
балл
3
Р <= 0,05%
балл
4
Р = 0
балл
5
Руководитель __________________________________ (ФИО)
Главный бухгалтер ______________________________ (ФИО)
Исполнитель ___________________________________ (ФИО) (телефон)
------------------------------------------------------------------