Постановление Правительства Ивановской области от 11.04.2014 N 135-п "Об утверждении программы Ивановской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области" на 2014 - 2016 годы" Свод законодательства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2014 г. № 135-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2181-р, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения", в целях формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам, а также интеграции инвалидов в общество и повышения уровня их жизни Правительство Ивановской области постановляет:

1. Утвердить программу Ивановской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа) (прилагается).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области обеспечить в полном объеме реализацию мероприятий Программы.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Ивановской области:

от 26.12.2012 № 564-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области" на 2013 - 2017 годы";
от 25.09.2013 № 381-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2012 № 564-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области" на 2013 - 2017 годы";
от 15.10.2013 № 411-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2012 № 564-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области" на 2013 - 2017 годы";
от 25.12.2013 № 554-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2012 № 564-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области" на 2013 - 2017 годы".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области Хасбулатову О.А.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ





Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 11.04.2014 № 135-п

ПРОГРАММА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП
НАСЕЛЕНИЯ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

ПАСПОРТ
программы Ивановской области
"Формирование доступной среды жизнедеятельности
для инвалидов и других маломобильных групп населения
в Ивановской области" на 2014 - 2016 годы

Наименование Программы
Программа Ивановской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа)
Основания разработки Программы
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);
- Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2181-р) (далее - Государственная программа);
- постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации";
- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";
- Закон Ивановской области от 11.03.2010 № 22-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года";
- постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 № 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области"
Ответственный исполнитель Программы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Соисполнители Программы
Департамент здравоохранения Ивановской области;
Департамент образования Ивановской области;
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области;
Департамент спорта и туризма Ивановской области;
Департамент внутренней политики Ивановской области;
комитет Ивановской области по транспорту;
органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
Цель Программы

Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Ивановской области
Задачи Программы
- совершенствование нормативно-правовой и организационной основ формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Ивановской области;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Ивановской области;
- повышение уровня доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Ивановской области;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Ивановской области;
- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации инвалидов в Ивановской области
Целевые показатели (индикаторы) Программы
- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов Ивановской области;
- принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Ивановской области;
- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Ивановской области;
- доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;
- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Ивановской области;
- доля областных учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других МГН, в общем количестве этих учреждений;
- доля базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, в Ивановской области;
- доля учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других МГН, от общего количества учреждений, оказывающих услуги лицам с ограниченными возможностями;
- доля специальных (коррекционных) образовательных организаций, оснащенных специальными транспортными средствами, оборудованием, программным и учебно-методическим обеспечением для детей-инвалидов;
- доля детей-инвалидов, для которых в общеобразовательных организациях создана универсальная, безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений здоровья, от общей численности детей-инвалидов;
- количество пунктов общественного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет для инвалидов и МГН на базе учреждений социальной защиты населения;
- доля областных государственных учреждений культуры, оборудованных индивидуальными подъемниками;
- доля областных государственных учреждений культуры, имеющих специально оборудованные санитарно-гигиенические помещения для инвалидов;
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой, спортом, в общей численности данной категории населения;
- доля муниципальных образований Ивановской области, на территории которых учреждениями социального обслуживания будет организовано предоставление транспортных услуг инвалидам и другим МГН;
- количество детей с ограниченными возможностями, принявших участие в областных мероприятиях
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2016 годы с разбивкой на этапы:
первый этап - 2014 - 2015 годы;
второй этап - 2016 год
Объем и источники финансирования Программы
- общий объем финансирования реализации Программы составляет 75662,4 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 15186,45 тыс. рублей,
в 2015 году - 12848,55 тыс. рублей,
в 2016 году - 47627,40 тыс. рублей;
- общий объем средств федерального бюджета (прогноз) - 2528,30 тыс. руб., из них:
в 2014 году - 1487,55 тыс. рублей,
в 2015 году - 1040,75 тыс. рублей;
- объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (прогноз), - 2528,30 тыс. руб., из них:
в 2014 году - 1487,55 тыс. рублей,
в 2015 году - 1040,75 тыс. рублей;
- объем средств областного бюджета - 67809,10 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 10833,90 тыс. рублей,
в 2015 году - 10672,80 тыс. рублей,
в 2016 году - 46302,40 тыс. рублей;
- объем средств местных бюджетов - 4175,00 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 2315,00 тыс. рублей,
в 2015 году - 535,00 тыс. рублей,
в 2016 году - 1325,00 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 1150,00 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 550,00 тыс. рублей,
в 2015 году - 600,00 тыс. рублей,
в 2016 году - 0,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Ивановской области;
- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Ивановской области;
- сбор систематической информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Ивановской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Ивановской области;
- преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами

Программа разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2181-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации"), приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения", государственной программой Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2013 № 393-п.
Программа разработана с учетом основных положений Конвенции ООН "О правах инвалидов", которая устанавливает меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также к другим объектам и структурам, открытым или предоставляемым для населения.
Эти меры, включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности:
на здания, дороги, транспорт, а также школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;
на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы;
на социальные программы и услуги, включая реабилитацию, способствующие эффективной социальной адаптации инвалидов в обществе.
Положительный эффект от устранения барьеров (в первую очередь архитектурных, информационных, а также барьеров в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, транспорта) заключается не только в улучшении качества жизни инвалидов, но и в повышении общего уровня комфортности среды для МГН - людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (люди старших возрастов, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины и т.п.).
Законодательством Российской Федерации, в том числе федеральными законами от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи", от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а также региональным законодательством, в том числе Законом Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области", постановлением главы администрации Ивановской области от 23.06.1999 № 402 "О формировании среды жизнедеятельности, доступной для инвалидов и маломобильных групп населения", постановлением Правительства Ивановской области от 06.11.2009 № 313-п "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Ивановской области", определены требования к органам государственной власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
В настоящее время в Ивановской области проживает более 93 тысяч инвалидов, в том числе 3149 детей (3,4%). Около 80% составляют лица пенсионного и предпенсионного возраста. Численность инвалидов составляет 9% от общего числа населения Ивановской области. По Российской Федерации численность инвалидов - около 13,0 млн. человек, что составляет 8,8% от населения страны.
К числу инвалидов, особенно нуждающихся в организации доступности к различным объектам социальной инфраструктуры, относятся инвалиды с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, инвалиды по зрению, инвалиды по слуху. Инвалиды данной группы заболеваний составляют почти 20% от общего числа инвалидов Ивановской области.
В целях реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов, координации взаимодействия общественных организаций инвалидов с органами государственной власти и государственными учреждениями указом Губернатора Ивановской области от 24.07.2009 № 83-уг "О совете по делам инвалидов при Губернаторе Ивановской области" образован совет по делам инвалидов при Губернаторе Ивановской области. В состав совета по делам инвалидов при Губернаторе Ивановской области входят руководители региональных отделений общероссийских общественных организаций инвалидов, инвалидов войны в Афганистане, а также представители органов государственной власти Ивановской области, региональных отделений Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации. Заседания совета по делам инвалидов при Губернаторе Ивановской области проводятся не реже одного раза в полугодие.
Правительством Ивановской области, отраслевыми департаментами, комитетами и управлениями, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области совместно с общественными организациями инвалидов проводится работа, направленная на улучшение социального положения, повышение качества жизни инвалидов.
Региональное законодательство предусматривает обязательное соблюдение органами архитектуры и градостроительства требований по созданию доступной среды жизнедеятельности инвалидов, включение в проекты объектов строительство пандусов, поручней, расширение дверных проемов.
Однако большинство объектов социальной инфраструктуры: жилые дома и прилегающие к ним территории, больницы, аптеки, школы, спортивные сооружения, магазины, музеи, библиотеки, театры, учреждения социального обслуживания, введенные в эксплуатацию до 1999 года, - не приспособлены для инвалидов.
Пожилые граждане и инвалиды до настоящего времени остаются одними из самых неблагополучных категорий населения Ивановской области и требуют дополнительной поддержки со стороны Правительства Ивановской области.
Одной из наиболее масштабных проблем инвалидов и других МГН является недостаточный уровень доступности гарантированных государством услуг, в том числе в сферах здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры и искусства, физической культуры и спорта, информации и связи.
Проблема доступности гарантированных государством услуг включает в себя доступность объектов социальной и транспортной инфраструктур, а также доступность услуг в смысле обеспечения их достаточного объема и качества.
Сложившаяся в настоящее время инфраструктура городов и населенных пунктов Ивановской области не приспособлена к жизнедеятельности инвалидов, ограничивает их возможности передвижения и препятствует их активному участию во всех сферах жизни общества.
По итогам анализа состояния доступности для инвалидов объектов и услуг, проведенного органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, из 12511 объектов социальной и жилищно-коммунальной сфер наиболее востребованными и требующими дооборудования с учетом особых потребностей инвалидов являются 5288 объектов, что составляет 42,3% от общего количества приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
В соответствии с методикой, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения с возможностью учета региональной специфики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 № 627, в Ивановской области проведена паспортизация 303 объектов социальной инфраструктуры. В ходе оценки доступности объектов активное участие приняли активисты областной общественной организации инвалидов.
В рамках Программы планируется обеспечить: доступность 48 объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Ивановской области, в том числе: 1 учреждения здравоохранения, 9 образовательных организаций, 26 учреждений социальной защиты населения, 12 учреждений культуры и искусства; доступность участия граждан с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, детей-инвалидов в спортивных мероприятиях различного уровня; доступность транспортных услуг путем приобретения адаптированного транспорта в городских округах Иваново и Шуя (в которых проживает большая часть инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата), а также доступность транспортной инфраструктуры путем обустройства пешеходных переходов специализированными устройствами, оборудования парковочных мест для транспорта инвалидов в 7 муниципальных образованиях Ивановской области; доступность информации и связи путем организации субтитрования общественно значимых областных информационных телепрограмм, организации пунктов бесплатного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, организации работы мобильного центра библиотечно-информационного обслуживания.
Большое значение для инвалидов имеет доступность получения медицинских услуг.
Среди всех категорий инвалидов следует выделить пациентов, страдающих неврологическими и психическими расстройствами. Каждый второй пациент, находящийся на лечении в психиатрических больницах Ивановской области, является инвалидом. Эти пациенты в силу своих заболеваний ведут малоподвижный образ жизни, нуждаются в постороннем уходе.
Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, то есть непосредственно лечение они должны получать в тех же учреждениях здравоохранения, что и больные, не являющиеся инвалидами. Но в настоящее время медицинские учреждения мало приспособлены для приема инвалидов и проведения им необходимого ухода и лечения.
В рамках реализации программы модернизации здравоохранения Ивановской области в большинстве учреждений проведены мероприятия по повышению доступности амбулаторно-поликлинической помощи, укреплению материально-технической базы медицинских учреждений (выполнение капитальных ремонтов, в том числе выполнение работ по доступности медицинских учреждений для инвалидов, приобретение медицинского оборудования), внедрению современных информационных систем в здравоохранение. Работа в данном направлении будет продолжена.
Социальная интеграция людей с ограниченными возможностями здоровья во многом зависит от их успешной социальной мобильности посредством образования.
В сфере образования требует решения важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для детей-инвалидов при получении образовательных услуг.
Целью развития интегрированного образования, в том числе создания безбарьерной школьной среды для детей-инвалидов, является включение детей-инвалидов в систему общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
Совместное обучение детей-инвалидов и детей без инвалидности способствует формированию толерантного отношения к проблемам инвалидов. Обучение ребенка-инвалида в системе интегрированного образования способствует формированию положительной самооценки, обеспечивает формирование чувства уважения со стороны других людей без ограничений его достоинства. Интегрированное образование позволяет в максимально возможной степени привить ребенку важные навыки самоконтроля, целеустремленности и достижения успеха.
При этом к образовательным организациям, реализующим в работе модели интегрированного образования, должны предъявляться требования наличия средств беспрепятственного доступа в здания, специальных образовательных программ, разработанных с учетом индивидуальных программ реабилитации инвалидов, коррекционных методов, технических средств, специально подготовленных педагогов, социальных и иных условий, без которых невозможно (затруднено) освоение общеобразовательных программ детьми-инвалидами.
В целях создания сети базовых образовательных организаций, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, в рамках Программы на конкурсной основе будут определены образовательные организации, в которых необходимо создать условия, обеспечивающие физическую доступность детей-инвалидов в образовательные организации.
Работа по созданию сети базовых образовательных организаций, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, начата в 2013 году. На данные цели из областного бюджета выделено 3,0 млн. рублей и предоставлена субсидия из федерального бюджета (Министерством образования и науки Российской Федерации) на проведение мероприятий по формированию в Ивановской области сети базовых образовательных учреждений в объеме 11,3 млн. рублей, что позволило обеспечить к концу 2013 года возможность совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 4,4% образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования. В 2014 - 2015 годах средства областного бюджета на данные мероприятия не предусмотрены в связи с ограниченностью финансовых ресурсов. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области в общем объеме 7,5 млн. рублей предполагаются в 2016 году.
В системе дошкольного образования Ивановской области имеются проблемы реабилитации и интеграции в общество детей-инвалидов с трудностями в развитии. Это связано, в первую очередь, с недостаточным программно-методическим обеспечением дошкольных организаций, воспитывающих детей с отклонениями в развитии, отсутствием условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в дошкольные образовательные организации.
В целях обеспечения адекватного воспитания, обучения, социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и их обычных сверстников, максимального раскрытия потенциальных возможностей личности каждого ребенка, для решения коррекционно-развивающих и оздоровительно-образовательных задач, оказания комплексной помощи в соответствии со спецификой нарушений психического, физического и соматического здоровья детей с ограниченными возможностями здоровья необходимо решать задачу инклюзивного образования детей дошкольного возраста.
Для решения данной задачи предполагается предоставить субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на оснащение специализированным оборудованием муниципальных образовательных организаций, в том числе дошкольных образовательных организаций тифлопрофиля, для детей с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, осуществляющих инклюзивное образование детей с особыми образовательными потребностями, а также внедрить в оздоровительно-профилактическую, психолого-педагогическую, коррекционно-реабилитационную практику образовательных организаций технологии оздоровления БОС (Биологической Обратной Связи).
Приобретение специального транспорта позволит обеспечить беспрепятственный доступ в образовательные организации и социализацию детей-инвалидов.
Образовательные организации, в которых обучаются дети с ограниченными возможностями здоровья, нуждаются в оснащении специализированным оборудованием. Специальные (коррекционные) образовательные организации для детей с нарушением интеллекта (VIII вида), в которых созданы классы для детей со сложным дефектом (сочетание умственных и других нарушений развития), нуждаются в оборудовании сенсорных комнат, что будет способствовать нормализации эмоционального фона у детей данной категории.
Приобретение специальных программно-методических комплексов для специальных (коррекционных) образовательных организаций позволит организовать качественное обучение, диагностику и реабилитацию детей с ограниченными возможностями здоровья.
В целях организационно-методического сопровождения дистанционных образовательных технологий планируется обучение педагогов-тьюторов способам организации и принципам интерактивного взаимодействия с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, ведение образовательного процесса с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет и создание условий для предоставления всем обучающимся равного доступа к качественному образованию, индивидуального подбора методов обучения.
Система областных государственных учреждений культуры включает 21 учреждение культуры и искусства (библиотеки, музеи, театры, образовательные организации, центр культуры и творчества, филармония), которые посещают люди с ограниченными возможностями.
На сегодняшний день во многих учреждениях отсутствует система технических средств, обеспечивающих доступность услуг учреждений культуры и искусства для инвалидов.
Наиболее часто посещаемыми и востребованными инвалидами являются областные государственные библиотеки.
С целью обеспечения физической доступности библиотек, создания безопасных условий для их посещения необходимо оборудование библиотек специальными устройствами для инвалидов: электронные носители информации, аудио- и видеоплееры, книги, напечатанные шрифтом Брайля, компьютеры, оснащенные специальной клавиатурой, программами озвучивания, теле- и радиоаппаратурой, и приобретение специального автотранспорта.
Проблема может быть решена также с помощью устройств для чтения электронных книг (E-book device) Sony Reader PRS-600, которые будут выдаваться в бесплатное пользование инвалидам на дом.
Необходимость наличия ридеров (электронных книг) или планшетов в ОГБУ "Ивановская областная библиотека для детей и юношества" обусловлена малоподвижностью читателей детей-инвалидов. Они не имеют возможности посещать библиотеку, что препятствует их доступу к информации и знаниям.
В ридеры (планшеты) можно загрузить большое количество книг по индивидуальным запросам, что позволит не только расширить доступ детей к информации, но и оказывать содействие в формировании позитивного мышления и устранении у них ощущения оторванности от информационного пространства. Электронное оборудование позволяет также прослушивать "говорящие" книги. В планшет можно загрузить и обучающие программы.
При этом необходимо учитывать, что среди читателей есть инвалиды с нарушениями центральной нервной системы, которые не в состоянии удерживать книгу и самостоятельно перелистывать страницы, а пользование электронным устройством для них реально. Для них разработаны специальные обучающие и развивающие программы.
Поскольку ежегодно 15 - 20 детей-инвалидов обслуживаются на дому, выдача им электронных устройств с книгами позволит значительно расширить их кругозор и устранить информационную изоляцию, поскольку практически все семьи с такими детьми не могут обеспечить им наличие компьютера и выход в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.
Видеоплееры (медиаплееры) необходимы для выдачи детям-инвалидам на дом с записанными на них художественными альбомами, видеоэкскурсиями по музеям и достопримечательностям России и других стран мира, музыкальными шедеврами.
Автотранспорт для инвалидов - это специальный транспорт, который обеспечивает удобство людям с ограниченными возможностями здоровья и их близким. На сегодняшний день учреждения культуры Ивановской области посещают более 3,5 тысяч человек. Для них это возможность не только приобщения к профессиональному искусству, но и расширения форм общения, комплексного включения в жизнь социума.
В связи с тем, что учреждения культуры Ивановской области стремятся обеспечивать доступ людей с ограниченными возможностями здоровья к театральным спектаклям, концертам, выставкам и другим мероприятиям на безвозмездной основе, одной из центральных проблем доступности для инвалидов услуг учреждений культуры является их проезд к месту проведения мероприятий.
Для инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата автотранспортное средство должно быть оборудовано пандусом для того, чтобы коляска легко заезжала в салон. Для людей с ограниченными возможностями здоровья (слабовидящих, слепых, глухих, с серьезными отклонениями в физическом состоянии) проезд на городском транспорте становится насущной проблемой.
Одной из острых проблем остается обеспечение доступности учреждений культуры и искусства для инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата. В зданиях учреждений отсутствуют специализированные лифты, санузлы, поручни и пандусы на лестницах (в том числе - съемные), подъемники.
Поскольку обустройство специализированными лифтами и подъемниками зданий музеев, являющихся памятниками истории и культуры, практически невозможно, необходимо создание специализированных музейных комнат.
Одним из перспективных направлений деятельности является разработка музейных занятий и театральных программ для людей с ограниченными возможностями здоровья, предполагающих изготовление муляжей музейных предметов, театральной атрибутики.
В сфере формирования доступности связи, электронных и экстренных служб проблемой остается организация доступа инвалидов к информации, новым информационно-коммуникативным технологиям и системам, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.
В настоящее время существует потребность организации субтитрования общественно значимых телепрограмм (ежедневных новостных телепередач и еженедельных тематических телепередач) для инвалидов по слуху в режиме скрытого субтитрования ("Бегущая строка").
Одной из важнейших проблем, с которыми сталкиваются инвалиды и другие МГН, является недоступность общественного транспорта. Общественный пассажирский транспорт, являющийся важной составляющей активной социальной и трудовой жизни, не приспособлен для перевозки инвалидов. Наибольшие проблемы при этом возникают у инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, инвалидов по слуху, по зрению.
Недостаточным остается количество специализированных машин, оборудованных для перевозки инвалидов (две машины - в учреждениях социальной защиты населения). В специализированном автотранспорте нуждаются учреждения здравоохранения, образования, культуры, оказывающие услуги инвалидам и МГН.
В регионе отсутствует государственный транспорт, а доля муниципального транспорта среди перевозчиков постоянно снижается. В основном регулярные транспортные перевозки пассажиров осуществляются частными перевозчиками.
Принимая во внимание данную ситуацию, учреждения социального обслуживания, имеющие адаптированный для перевозки инвалидов автотранспорт, организуют перевозку инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата по их заявкам. В организации этой работы принимают активное участие региональные общественные организации инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата.
Средства на обеспечение доступности транспортно-пешеходной инфраструктуры для инвалидов и других МГН предусмотрены бюджетами ряда муниципальных образований Ивановской области в рамках программ социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
В целях обеспечения инвалидов и других МГН транспортными услугами региональным законодательством предусмотрены мероприятия в части организации транспортного обслуживания инвалидов и других МГН и организации их перевозок автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым, маршрутам Ивановской области: приняты постановления Правительства Ивановской области от 07.05.2013 № 157-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 01.07.2010 № 233-п "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсного отбора на право заключения договора по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым, маршрутам на территории Ивановской области", от 07.05.2013 № 164-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 11.02.2011 № 25-п "Об утверждении Порядка заключения временного договора по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым, маршрутам на территории Ивановской области на период проведения конкурсного отбора".
Приведенная информация свидетельствует о том, что проблема создания равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, физкультуры и спорта, информации и связи, транспорта остается в Ивановской области актуальной.
Решение проблем инвалидов и МГН может быть только комплексным для инвалидов всех форм инвалидности с учетом их особенностей с участием исполнительных органов государственной власти Ивановской области, общественных организаций инвалидов и всех заинтересованных лиц.
В целях решения обозначенных проблем необходимо предусмотреть возможность организации работы по:
оценке состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
формированию условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
повышению доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и Ивановской области;
преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблемам обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Ивановской области;
усилению информационно-методического обеспечения системы реабилитации инвалидов в Ивановской области.
Целесообразность применения программно-целевого метода для решения данных задач определяется:
1) большой социально-экономической значимостью проблемы, решение которой предполагает дооборудование значительной части существующих объектов здравоохранения, культуры, образования, социальной защиты, физической культуры и спорта с учетом требований доступности для инвалидов;
2) инновационным характером проблемы. Для ее решения потребуется выработка новых нормативных решений, создание и внедрение организационных механизмов формирования доступной среды, повышения эффективности реабилитационных услуг;
3) комплексностью проблемы. Потребуется решение различных задач финансового, информационного, организационного характера, реализация соответствующего комплекса мероприятий с межведомственным характером проблемы. С учетом перечня задач, требующих решения, необходимы консолидация усилий и координация действий органов государственной власти Ивановской области всех уровней, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, общественных объединений.
Для решения поставленных задач помимо средств, выделяемых из областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных средств требуется софинансирование из федерального бюджета, что предопределяет необходимость принятия и исполнения настоящей Программы.
Принятие Программы позволит обеспечить формирование единого информационного пространства и объединение материальных, финансовых и интеллектуально-творческих возможностей заинтересованных ведомств и организаций.
Данная Программа разработана с учетом требований примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 № 575.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы

Целью Программы является обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Ивановской области.
Для достижения поставленной цели Программы требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
совершенствование нормативно-правовой и организационной основ формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Ивановской области;
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Ивановской области;
повышение уровня доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Ивановской области;
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Ивановской области;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации инвалидов в Ивановской области.
Для оценки эффективности реализации Программы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов Ивановской области;
принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Ивановской области;
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Ивановской области;
доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Ивановской области;
доля областных учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других МГН, в общем количестве этих учреждений;
доля базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, в Ивановской области;
доля учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других МГН, от общего количества учреждений, оказывающих услуги лицам с ограниченными возможностями;
доля специальных (коррекционных) образовательных организаций, оснащенных специальными транспортными средствами, оборудованием, программным и учебно-методическим обеспечением для детей-инвалидов;
доля детей-инвалидов, для которых в общеобразовательных организациях создана универсальная, безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений здоровья, от общей численности детей-инвалидов;
количество пунктов общественного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет для инвалидов и МГН на базе учреждений социальной защиты населения;
доля областных государственных учреждений культуры, оборудованных индивидуальными подъемниками;
доля областных государственных учреждений культуры, имеющих специально оборудованные санитарно-гигиенические помещения для инвалидов;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой, спортом, в общей численности данной категории населения;
доля муниципальных образований Ивановской области, на территории которых учреждениями социального обслуживания будет организовано предоставление транспортных услуг инвалидам и другим МГН;
количество детей с ограниченными возможностями, принявших участие в областных мероприятиях.
Система целевых показателей (индикаторов) Программы, применяемая для оценки результатов достижения цели и задач Программы, предусмотрена приложением 1 к настоящей Программе.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации Программы с 2014 по 2016 годы в 2 этапа:
первый этап - 2014 - 2015 годы;
второй этап - 2016 год.
Первый этап предполагает организационную работу по реализации Программы, включает выполнение первоочередных мероприятий по созданию условий для формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и системы комплексной реабилитации.
Второй этап является основным и предполагает дальнейшее проведение работ по обеспечению доступности существующих объектов и сооружений.

4. Перечень программных мероприятий

В рамках Программы реализуется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Мероприятия, реализуемые в рамках Программы, направлены на решение задач, определенных Программой.
1. Для решения задачи "Совершенствование нормативно-правовой и организационной основ формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Ивановской области" планируется разработка и принятие нормативного правового акта, в рамках которого будет организована работа по паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 год.
2. Для решения задачи "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Ивановской области" планируется реализовать следующие мероприятия:
2.1. Анализ, паспортизация и классификация с последующим составлением описи приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктур, средств транспорта, связи и информации с целью их последующей модернизации (дооборудования) и обеспечения доступности для инвалидов и других МГН.
Исполнители мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент спорта и туризма Ивановской области, комитет Ивановской области по транспорту.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
2.2. Формирование и обновление карт доступности объектов и услуг с использованием интернет-ресурсов.
Исполнители мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент спорта и туризма Ивановской области, комитет Ивановской области по транспорту.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
Расходы, связанные с реализацией мероприятий по оценке состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, осуществляются в рамках текущего финансирования деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области, являющихся исполнителями данных мероприятий, и предусматриваются государственной программой Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области".
2.3. Проведение мониторингов по оценке инвалидами уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности и оценке отношения населения к проблемам инвалидов.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
2.4. Адаптация областных учреждений здравоохранения к обслуживанию инвалидов и других МГН (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов и др.).
Исполнитель мероприятия - Департамент здравоохранения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
2.5. Создание в образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество.
Исполнитель мероприятия - Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 год.
2.6. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение мероприятий по формированию в Ивановской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.
Исполнитель мероприятия - Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 год.
2.7. Адаптация объектов системы социальной защиты населения к обслуживанию инвалидов и других МГН.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2015 - 2016 годы.
2.8. Адаптация объектов культуры к обслуживанию инвалидов и других МГН.
Исполнитель мероприятия - Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 год.
2.9. Адаптация зданий профессиональных образовательных организаций для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Исполнитель мероприятия - Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2015 годы.
2.10. Обеспечение доступности транспортной инфраструктуры (путем приобретения специализированного транспорта, обустройства пешеходных переходов специализированными устройствами, оборудования парковочных мест для транспорта инвалидов).
Исполнители мероприятия - органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
2.11. Организация перевозок инвалидов и других МГН автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым маршрутам Ивановской области (с учетом наличия специализированного подвижного состава, конструктивно предназначенного (оборудованного) для перевозки инвалидов и других МГН), по итогам конкурсной документации на право заключения договора (временного договора) на данные виды услуг.
Исполнитель мероприятия - комитет Ивановской области по транспорту.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
Реализация мероприятия осуществляется в рамках текущей деятельности комитета Ивановской области по транспорту.
3. Для решения задачи "Повышение уровня доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Ивановской области" планируется реализация следующих мероприятий:
3.1. Приобретение специального оборудования и транспортных средств, необходимых для облегчения проведения медицинских мероприятий для инвалидов для областных учреждений здравоохранения.
Исполнитель мероприятия - Департамент здравоохранения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2015 - 2016 годы.
3.2. Оснащение областных государственных специальных (коррекционных) образовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья специальным оборудованием.
Исполнитель мероприятия - Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
3.3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на оснащение специализированным оборудованием муниципальных образовательных организаций.
Исполнитель мероприятия - Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 год.
3.4. Приобретение коррекционно-развивающего оборудования для оснащения отделений медико-социальной реабилитации и социально-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
3.5. Адаптация областных государственных учреждений культуры и искусства к потребностям инвалидов путем приобретения индивидуальных подъемников.
Исполнитель мероприятия - Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
3.6. Обеспечение государственных учреждений культуры специализированными устройствами для доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства.
Исполнитель мероприятия - Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2015 годы.
3.7. Приобретение для областных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта инвентаря и оборудования для занятий лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Исполнитель мероприятия - Департамент спорта и туризма Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
3.8. Приобретение трех единиц специальных транспортных средств для трех областных государственных специальных (коррекционных) образовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Исполнитель мероприятия - Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 год.
3.9. Приобретение учреждениями социального обслуживания адаптированных автомобилей с подъемным механизмом для предоставления инвалидам с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата транспортных услуг в муниципальных образованиях Ивановской области; приобретение автомобиля с ручным управлением для обучения инвалидов управлению транспортным средством.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014, 2016 годы.
3.10. Приобретение в учреждения культуры специализированного автотранспорта для транспортировки лиц с ограниченными возможностями.
Исполнитель мероприятия - Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014, 2016 годы.
4. Для решения задачи "Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Ивановской области" планируется реализация следующих мероприятий:
4.1. Организация туристических поездок, областных фестивалей творчества и спортивных мероприятий для детей-инвалидов.
Мероприятие направлено на обеспечение социальной адаптации детей-инвалидов и их интеграцию в общество. Предусматривается организация туристических поездок для детей-инвалидов в культурные и исторические центры Российской Федерации, проведение областных фестивалей творчества детей-инвалидов и обеспечение их участия во Всероссийском фестивале художественного творчества для детей с ограниченными возможностями. Кроме того, в рамках мероприятия планируется организация и проведение областных специализированных спартакиад для детей-инвалидов.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
4.2. Организация и проведение областных специализированных спартакиад для детей-инвалидов.
Мероприятие реализуется с целью ликвидации социальной разобщенности между детьми и детьми-инвалидами.
Исполнитель мероприятия - Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
4.3. Организация и проведение спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Исполнитель мероприятия - Департамент спорта и туризма Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
4.4. Обеспечение участия инвалидов в выездных спортивных мероприятиях, включая детей-инвалидов.
Исполнитель мероприятия - Департамент спорта и туризма Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2015 годы.
5. Для решения задачи "Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации инвалидов в Ивановской области" предусмотрены следующие мероприятия:
5.1. Обеспечение специальным программным и учебно-методическим обеспечением областных государственных специальных (коррекционных) образовательных организаций.
Исполнитель мероприятия - Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 год.
5.2. Организация субтитрования общественно значимых областных информационных телепрограмм.
Мероприятие предусматривает организацию скрытого субтитрования ("бегущая строка") ежедневных новостных телепередач и еженедельных тематических телепередач.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
5.3. Оснащение пунктов общественного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет для МГН на базе учреждений социального обслуживания. В рамках мероприятия планируется приобретение адаптированного оборудования для лиц с ограниченными возможностями здоровья в целях получения информации, установления социальных контактов, пользования государственными услугами в электронном виде.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2015 годы.
5.4. Обеспечение организационного и методического сопровождения развития дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся из отдаленных и сельских школ, обеспечение функционального портала дистанционного обучения.
Исполнитель мероприятия - Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2015 годы.
5.5. Организация работы мобильного центра библиотечно-информационного обслуживания (библиомобиля) для обеспечения услугами МГН и инвалидов.
Исполнитель мероприятия - Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2015 годы.
5.6. Создание единой региональной информационной межбиблиотечной сети в целях увеличения доли активных читателей среди МГН и инвалидов, имеющих ограничения объективного характера в получении доступа к книге или информации.
Исполнитель мероприятия - Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 год.
5.7. Обновление книжных фондов ГБУ ИО "Ивановская областная специальная библиотека для слепых": приобретение книг плоскопечатного шрифта, укрупненного шрифта, напечатанных по методу Брайля, "говорящих" книг на магнитных и электронных носителях, тактильных книг для незрячих и слабовидящих дошкольников.
Исполнитель мероприятия - Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2015 годы.
5.8. Проведение совещаний, "круглых столов", конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
Мероприятие реализуется в рамках финансирования текущей деятельности Департамента социальной защиты населения Ивановской области.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, привлекаемых в установленном порядке. Объем ресурсного обеспечения Программы по мероприятиям приведен в приложении 2 к Программе. Объем ресурсного обеспечения Программы по приоритетным сферам приведен в приложении 3 к Программе. Общий объем финансирования реализации Программы составляет 75662,40 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 15186,45 тыс. рублей,
в 2015 году - 12848,55 тыс. рублей,
в 2016 году - 47627,40 тыс. рублей;
общий объем средств федерального бюджета (прогноз) - 2528,30 тыс. руб., из них:
в 2014 году - 1487,55 тыс. рублей,
в 2015 году - 1040,75 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (прогноз), - 2528,30 тыс. руб., из них:
в 2014 году - 1487,55 тыс. рублей,
в 2015 году - 1040,75 тыс. рублей;
объем средств областного бюджета - 67809,10 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 10833,90 тыс. рублей,
в 2015 году - 10672,80 тыс. рублей,
в 2016 году - 46302,40 тыс. рублей;
объем средств местных бюджетов - 4175,00 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 2315,00 тыс. рублей,
в 2015 году - 535,00 тыс. рублей,
в 2016 году - 1325,00 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 1150,00 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 550,00 тыс. рублей,
в 2015 году - 600,00 тыс. рублей,
в 2016 году - 0,00 тыс. рублей;
Объемы финансирования мероприятий Программы предусмотрены:
аналитическими и специальными подпрограммами государственных программ Ивановской области:
"Социальная поддержка граждан в Ивановской области" (утверждена постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2013 № 393-п),
"Развитие здравоохранения Ивановской области" на 2014 - 2020 годы (утверждена постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 449-п),
"Развитие образования Ивановской области" (утверждена постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 450-п),
"Культура Ивановской области" (утверждена постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 453-п),
"Развитие физической культуры, спорта и туризма в Ивановской области" (утверждена постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 455-п);
бюджетами муниципальных образований Ивановской области;
внебюджетными источниками.
Объемы финансирования из бюджета Ивановской области, предусмотренные Программой, могут ежегодно корректироваться в соответствии с законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Предоставление финансовых средств из федерального бюджета осуществляется путем предоставления субсидий бюджету Ивановской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации".
В рамках реализации Программы планируется предоставление:
субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение мероприятий по формированию в Ивановской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. Цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение мероприятий по формированию в Ивановской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, устанавливаются в соответствии с приложением 4 к настоящей Программе;
субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на оснащение специализированным оборудованием муниципальных образовательных организаций. Цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на оснащение специализированным оборудованием муниципальных образовательных организаций устанавливаются в соответствии с приложением 5 к настоящей Программе.
Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области осуществляется на условиях софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области в соответствии с соглашением, заключенным между ответственным исполнителем Программы либо соисполнителями Программы и органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.

6. Управление и контроль реализации Программы

Ответственный исполнитель Программы:
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;
с учетом выделяемых ежегодно на реализацию Программы средств совместно с соисполнителями Программы распределяет их по программным мероприятиям;
ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета и бюджета Ивановской области для финансирования мероприятий Программы и в установленном порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Программы ответственный исполнитель Программы:
ежеквартально собирает и обобщает отчетность соисполнителей Программы о ходе реализации Программы;
ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 1 февраля начиная с 1 квартала 2014 года представляет в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области отчет о реализации Программы;
по итогам завершения Программы в отчетном году представляет в Правительство Ивановской области информацию о результатах исполнения Программы;
ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
1) информацию об исполнении мероприятий Программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий Программы;
2) отчет об осуществлении расходов бюджета Ивановской области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Программу;
3) отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Программы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Соисполнители Программы:
организуют реализацию мероприятий Программы;
обеспечивают выполнение мероприятий Программы посредством размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
выступают инициаторами корректировки мероприятий Программы, источников и объемов их финансирования;
вносят в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
организуют осуществление контроля за реализацией Программы в пределах компетенции;
ежегодно формируют бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета и бюджета Ивановской области для финансирования мероприятий Программы.
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Программы соисполнители Программы:
ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 15 января начиная с 1 квартала 2014 года представляют ответственному исполнителю Программы соответствующие отчеты о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий Программы, об использовании бюджетных средств.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на формирование их равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
Социальная эффективность Программы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и интеграции инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе привлечения их в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
информационных компаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;
повышения уровня и качества услуг, предоставляемых населению.
Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств областного и федерального бюджетов, в том числе в результате перераспределения расходов.

8. Анализ рисков реализации Программы

Возможные риски при реализации Программы:
финансовый риск, связанный с возникновением бюджетного дефицита, и вследствие этого недостаточный уровень бюджетного финансирования Программы;
риск неэффективных управленческих решений в ходе выполнения Программы;
риск отсутствия ожидаемых конечных результатов Программы.
Пути минимизации негативных последствий возможных рисков:
контроль согласования проектов по адаптации объектов строго в соответствии с требованием технического задания, предъявляемым к ответственному исполнителю (соисполнителям) Программы в рамках реализации Программы. Создание рабочих групп по контролю за исполнением требований, предъявляемых к ответственному исполнителю (соисполнителям) Программы;
единый подход ответственного исполнителя (соисполнителей) Программы к определению приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и МГН и их количеству.





Приложение 1
к программе
Ивановской области
"Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов
и других маломобильных групп
населения в Ивановской области"
на 2014 - 2016 годы

Система целевых показателей (индикаторов) программы
Ивановской области "Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп
населения в Ивановской области" на 2014 - 2016 годы
(далее - Программа), применяемая для оценки результатов
достижения цели и задач Программы

N
Наименование целевого показателя (индикатора)
Ед. изм.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Ивановской области
%
32
45
54
65
2.
Принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Ивановской области
кол-во
-
1
-
-
3.
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Ивановской области
%
15,1
17,5
19,8
24,0
4.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Ивановской области
%
30,0
42,0
50,0
65,0
5.
Доля областных учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других МГН, в общем количестве этих учреждений
%
35,0
45,0
60,0
65,0
6.
Доля базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, в Ивановской области
%
4,4
4,4
4,4
7,5
7.
Доля учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других МГН, от общего количества учреждений, оказывающих услуги лицам с ограниченными возможностями
%
42,5
42,5
42,5
56,5
8.
Доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья
%
8
10
13
15
9.
Доля специальных (коррекционных) образовательных организаций, оснащенных специальными транспортными средствами, оборудованием, программным и учебно-методическим обеспечением для детей-инвалидов
%
10,0
28,0
28,0
62,0
10.
Доля детей-инвалидов, для которых в общеобразовательных организациях создана универсальная, безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений здоровья, от общей численности детей-инвалидов
%
6,0
10,0
12,0
15,0
11.
Количество пунктов общественного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет для инвалидов и МГН на базе учреждений социальной защиты населения
ед.
18
26
26
26
12.
Доля областных государственных учреждений культуры, оборудованных индивидуальными подъемниками
%
26,7
35,7
40,2
40,2
13.
Доля областных государственных учреждений культуры, имеющих специально оборудованные санитарно-гигиенические помещения для инвалидов
%
18,0
18,0
18,0
36,3
14.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой, спортом, в общей численности данной категории населения
%
7,3
10,7
13,9
17,7
15.
Доля муниципальных образований Ивановской области, на территории которых учреждениями социального обслуживания будет организовано предоставление транспортных услуг инвалидам и другим МГН
%
18,5
18,5
18,5
33,3
16.
Количество детей с ограниченными возможностями, принявших участие в областных мероприятиях
чел.
1100
1100
1100
1100

Состав целевых показателей (индикаторов) Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
наблюдаемость значений целевых показателей (индикаторов) в течение срока реализации Программы;
охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий;
минимизацию количества целевых показателей (индикаторов).
В состав целевых показателей (индикаторов) Программы включены целевые показатели (индикаторы), отражающие формирование условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Целевые показатели (индикаторы) Программы включают показатели наблюдения за формированием доступной среды для инвалидов и других МГН, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике, за исключением показателя статистического наблюдения:
доля муниципальных образований Ивановской области, на территории которых учреждениями социального обслуживания будет организовано предоставление транспортных услуг МГН.
Указанный показатель определяется на основании статистической информации территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области.
Отчетные значения целевых показателей (индикаторов) определяются следующим образом:
целевой показатель (индикатор) № 1 устанавливается Департаментом социальной защиты населения Ивановской области как отношение числа инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, к общей численности опрошенных инвалидов;
целевой показатель (индикатор) № 2 устанавливается Департаментом социальной защиты населения Ивановской области;
целевой показатель (индикатор) № 3 устанавливается Департаментом социальной защиты населения Ивановской области на основании ведомственных отчетов как отношение количества доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах к общему количеству приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах;
целевой показатель (индикатор) № 4 устанавливается Департаментом социальной защиты населения Ивановской области как отношение числа инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных инвалидов в Ивановской области;
целевые показатели (индикаторы) № 5 - 8 рассчитываются Департаментом здравоохранения Ивановской области, Департаментом образования Ивановской области, Департаментом социальной защиты населения Ивановской области согласно методическим рекомендациям Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.09.2012 "Методика паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность. Методическое пособие" на основании государственных статистических данных об общем числе областных учреждений и данных о выполнении государственных контрактов на выполнение работ и услуг, связанных с оборудованием учреждений;
целевые показатели (индикаторы) № 9 - 10 определяются в соответствии с правовыми актами Департамента образования Ивановской области, устанавливающими порядок проведения конкретных мероприятий и оценочную численность их участников;
целевой показатель (индикатор) № 11 определяется Департаментом социальной защиты населения Ивановской области на основании отчетных данных о выполнении государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) и ввода в эксплуатацию пунктов общественного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;
целевые показатели (индикаторы) № 12 - 13 устанавливаются как отношение числа областных государственных учреждений культуры, оборудованных индивидуальными подъемниками или имеющих специально оборудованные санитарно-гигиенические помещения для инвалидов, соответственно (информация из отчетных данных о выполнении государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг), связанных с оборудованием учреждений), к общему числу областных государственных учреждений культуры (данные государственной статистики);
целевой показатель (индикатор) № 14 определяется в соответствии с правовыми актами Департамента спорта и туризма Ивановской области, устанавливающими порядок проведения конкретных мероприятий и оценочную численность их участников;
целевые показатели (индикаторы) № 15 - 16 определяются в соответствии с правовыми актами Департамента социальной защиты населения Ивановской области, устанавливающими порядок проведения конкретных мероприятий и оценочную численность их участников.
На достижение ожидаемых результатов Программы может оказать влияние включение Ивановской области в число участников реализуемой государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, предусматривающей предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию следующих мероприятий:
обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту;
формирование сети базовых образовательных организаций, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.
Участие федерального финансирования должно ускорить решение поставленных задач и (или) привести к пересмотру и повышению заявленных результатов реализации Программы.





Приложение 2
к программе
Ивановской области
"Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов
и других маломобильных групп
населения в Ивановской области"
на 2014 - 2016 годы

Объем ресурсного обеспечения программы Ивановской области
"Формирование доступной среды жизнедеятельности
для инвалидов и других маломобильных групп населения
в Ивановской области" на 2014 - 2016 годы по мероприятиям

(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятий
Источник финансирования
Объем финансирования
всего
2014 г.
2015 г.
2016 г.

Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области на 2014 - 2016 годы







Всего,
в том числе:
75662,40
15186,45
12848,55
47627,40


Федеральный бюджет
2528,30
1487,55
1040,75
0,00


Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (прогноз)
2528,30
1487,55
1040,75
0,00


Министерство образования и науки Российской Федерации
(прогноз)
0,00
0,00
0,00
0,00


Бюджет Ивановской области
67809,10
10833,90
10672,80
46302,40


Департамент здравоохранения Ивановской области
15326,50
1150,00
2100,00
12076,50


Департамент образования
Ивановской области
17206,30
2394,00
2083,40
12728,90


Департамент социальной защиты населения Ивановской области
19010,10
3421,10
1890,70
13698,30


Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области
7494,80
2523,40
1401,40
3570,00


Департамент спорта и туризма Ивановской области
8771,40
1345,40
3197,30
4228,70


Местные бюджеты
4175,00
2315,00
535,00
1325,00


Внебюджетные источники
1150,00
550,00
600,00
0,00

1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Ивановской области





1.1.
Адаптация областных учреждений здравоохранения к обслуживанию инвалидов и других МГН (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов и др.)
Департамент здравоохранения Ивановской области
14826,50
1150,00
1600,00
12076,50
Внебюджетные источники
750,00
350,00
400,00
0,00
1.2.
Создание в образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество
Департамент образования Ивановской области
1643,00
0,00
0,00
1643,00
1.3.
Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение мероприятий по формированию в Ивановской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
Департамент образования Ивановской области
7500,00
0,00
0,00
7500,00
1.4.
Адаптация объектов системы социальной защиты населения к обслуживанию инвалидов и других МГН
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
11110,80
0,00
0,00
11110,80
1.5.
Адаптация объектов культуры к обслуживанию инвалидов и других МГН
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области
2560,00
0,00
0,00
2560,00
1.6.
Адаптация зданий профессиональных образовательных организаций для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья
Внебюджетные источники
400,00
200,00
200,00
0,00
1.7.
Обеспечение доступности транспортной инфраструктуры (путем приобретения специализированного транспорта, обустройства пешеходных переходов специализированными устройствами, оборудования парковочных мест для транспорта инвалидов), в том числе:
- приобретение 2 единиц специализированного транспорта (микроавтобусов на базе автомобиля "ГАЗ 3221") в г. Иваново;
- обустройство пешеходных переходов в Фурмановском муниципальном районе;
- обустройство пешеходных переходов в Юрьевецком муниципальном районе;
- установка дорожных знаков и оборудование парковочных мест для транспорта инвалидов, обустройство светофорного объекта со звуковым сигналом в Родниковском муниципальном районе;
- установка дорожных знаков, нанесение дорожной разметки в Комсомольском муниципальном районе
Местные бюджеты
4175,00
2315,00
535,00
1325,00

2. Повышение уровня доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Ивановской области





2.1.
Приобретение специального оборудования и транспортных средств, необходимых для облегчения проведения медицинских мероприятий для инвалидов для областных учреждений здравоохранения
Департамент здравоохранения Ивановской области
500,00
0,00
500,00
0,00
2.2.
Оснащение областных государственных специальных (коррекционных) образовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья специальным оборудованием
Департамент образования Ивановской области
1855,20
441,00
127,10
1287,10
2.3.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на оснащение специализированным оборудованием муниципальных образовательных организаций
Департамент образования Ивановской области
480,00
0,00
0,00
480,00
2.4.
Приобретение коррекционно-развивающего оборудования для оснащения отделений медико-социальной реабилитации и социально-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья:





- развивающие мягкие модули, оборудование для пескотерапии, сухие бассейны, оборудование для комнат релаксации, лекотеки;
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
715,15
348,85
366,30
0,00
- аппаратный комплекс "ЛОГО БОС" для детей с нарушениями слуха и речи, мультисенсорный речевой тренажер "Интон-М";
принтер для создания тактильной графики, Брайлевский принтер, игровые мольберты для детей с нарушениями зрения и слуха
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
715,15
348,85
366,30
0,00
2.5.
Адаптация областных государственных учреждений культуры и искусства к потребностям инвалидов путем приобретения индивидуальных подъемников
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области
1687,40
641,70
785,70
260,0
2.6.
Обеспечение государственных учреждений культуры специализированными устройствами для доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области
647,40
381,70
265,70
0,00
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
647,40
381,70
265,70
0,00
2.7.
Приобретение для областных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта инвентаря и оборудования для занятий лиц с ограниченными возможностями здоровья
Департамент спорта и туризма Ивановской области
300,00
0,00
0,00
300,00
2.8.
Приобретение трех единиц специальных транспортных средств для трех областных государственных специальных (коррекционных) образовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья
Департамент образования Ивановской области
1500,00
0,00
0,00
1500,00
2.9.
Приобретение учреждениями социального обслуживания адаптированных автомобилей с подъемным механизмом для предоставления инвалидам с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата транспортных услуг в муниципальных образованиях Ивановской области; приобретение автомобиля с ручным управлением для обучения инвалидов управлению транспортным средством
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
3540,00
1770,00
0,00
1770,00
2.10.
Приобретение в учреждения культуры специализированного автотранспорта для транспортировки лиц с ограниченными возможностями
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области
1600,00
850,00
0,00
750,00

3. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Ивановской области





3.1.
Организация туристических поездок, областных фестивалей творчества и спортивных мероприятий для детей-инвалидов
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
885,85
545,25
340,60
0,00
3.2.
Организация и проведение областных специализированных спартакиад для детей-инвалидов
Департамент образования Ивановской области
203,10
65,50
68,80
68,80
3.3.
Организация и проведение спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья
Департамент спорта и туризма Ивановской области
6131,40
975,40
1227,30
3928,70
3.4.
Обеспечение участия инвалидов в выездных спортивных мероприятиях, включая детей-инвалидов
Департамент спорта и туризма Ивановской области
2340,00
370,00
1970,00
0,00

4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации инвалидов
в Ивановской области





4.1.
Обеспечение специальным программным и учебно-методическим обеспечением областных государственных специальных (коррекционных) образовательных организаций
Департамент образования Ивановской области
250,00
0,00
0,00
250,00
4.2.
Организация субтитрования общественно значимых областных информационных телепрограмм
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
1626,25
400,00
408,75
817,5
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
808,75
400,00
408,75
0,00
4.3.
Оснащение пунктов общественного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет для МГН на базе учреждений социального обслуживания (приобретение адаптированного оборудования для лиц с ограниченными возможностями здоровья)
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
1132,05
357,00
775,05
0,00
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
357,00
357,00
0,00
0,00
4.4.
Обеспечение организационного и методического сопровождения развития дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся из отдаленных и сельских школ, обеспечение функционального портала дистанционного обучения
Департамент образования Ивановской области
3775,0
1887,5
1887,5
0,00
4.5.
Организация работы мобильного центра библиотечно-информационного обслуживания (библиомобиля) для обеспечения услугами МГН и инвалидов
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области
500,00
250,00
250,00
0,00
4.6.
Создание единой региональной информационной межбиблиотечной сети в целях увеличения доли активных читателей среди МГН и инвалидов, имеющих ограничения объективного характера в получении доступа к книге или информации
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области
300,00
300,00
0,00
0,00
4.7.
Обновление книжных фондов ГБУ ИО "Ивановская областная специальная библиотека для слепых":
- приобретение книг плоскопечатного шрифта, укрупненного шрифта, напечатанных по методу Брайля, "говорящих" книг на магнитных и электронных носителях, тактильных книг для незрячих и слабовидящих дошкольников
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области
200,00
100,00
100,00
0,00





Приложение 3
к программе
Ивановской области
"Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов
и других маломобильных групп
населения в Ивановской области"
на 2014 - 2016 годы

Объем ресурсного обеспечения программы Ивановской области
"Формирование доступной среды жизнедеятельности
для инвалидов и других маломобильных групп населения
в Ивановской области" на 2014 - 2016 годы
по приоритетным сферам

Наименование сферы
2014 год
%
2015 год
%
2016 год
%
всего
%
Социальная защита
3012,95
19,8
1073,20
8,4
11110,80
23,3
15196,95
20,1
Образование
2594,00
17,1
2283,40
17,8
11228,90
23,6
16106,30
21,3
Культура
2355,10
15,5
1417,10
11,0
3570,00
7,5
7342,25
9,7
Здравоохранение
1500,00
9,9
2500,00
19,5
12076,50
25,4
16076,50
21,3
Спорт и физическая культура
1345,40
8,9
3197,30
24,8
4228,70
8,9
8771,40
11,6
Транспорт
2315,00
15,2
535,00
4,2
4595,00
9,6
7445,00
9,8
Информация и связь
2064,00
13,6
1842,55
14,3
817,50
1,7
4724,05
6,2
Итого
15186,45
100,0
12848,55
100,0
47627,40
100,0
75662,40
100,0

Отклонение от установленного соотношения распределения бюджетных средств в части транспортной сферы в 2015 году вызвано особенностями региональной транспортной инфраструктуры.





Приложение 4
к программе
Ивановской области
"Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов
и других маломобильных групп
населения в Ивановской области"
на 2014 - 2016 годы

Цели и условия предоставления
и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов
и городских округов Ивановской области на проведение
мероприятий по формированию в Ивановской области сети
базовых образовательных организаций, реализующих
образовательные программы общего образования, обеспечивающих
совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих
нарушений развития

1. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение мероприятий по формированию в Ивановской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития (далее - субсидии), предоставляются за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях:
создания в обычных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов;
оснащения образовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности образовательных организаций) для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
2. Субсидии расходуются на следующие мероприятия:
приобретение и установка поручней,
приобретение и установка пандусов,
приобретение и установка подъемников,
адаптация санитарно-гигиенических и других помещений,
адаптация дверных проемов,
приобретение специального, в том числе учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования и автотранспорта.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области, принявших муниципальные программы, определяющие расходные обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по финансовому обеспечению реализации мероприятий, соответствующих цели, предусмотренной программой Ивановской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа).
Софинансирование расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области должно быть не менее 1% от общего объема предусмотренной субсидии.
4. В целях получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области, осуществляющие управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных районов, городских округов Ивановской области, ежегодно, в срок до 10 марта, представляют в Департамент образования Ивановской области:
заявку на финансирование расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области (с указанием полного наименования, места нахождения, банковских реквизитов органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области, осуществляющих управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных районов, городских округов Ивановской области);
муниципальные программы, определяющие расходные обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по финансовому обеспечению реализации мероприятий, соответствующих цели, предусмотренной Программой;
справку о сумме средств, направляемых в текущем году из бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области на финансирование мероприятий по формированию на территории муниципального района, городского округа Ивановской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития (за подписью главы муниципального района, городского округа Ивановской области и руководителя финансового органа местной администрации);
пояснительную записку о доступности услуг в сфере образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в муниципальном районе, городском округе Ивановской области (за подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области, осуществляющего управление в сфере образования на территории соответствующего муниципального района, городского округа Ивановской области).
5. Рейтинговый отбор заявок на финансирование расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области и оценку мероприятий, установленных муниципальными программами, определяющими расходные обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по финансовому обеспечению реализации мероприятий, соответствующих цели, предусмотренной Программой, осуществляет рабочая группа Департамента образования Ивановской области (с привлечением независимых экспертов) (далее - рабочая группа) по отдельным критериям в диапазонах оценки, указанных в нижеследующей таблице:

N
Критерий
Диапазон оценки в баллах
1.
Актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальным районом, городским округом Ивановской области, в общеобразовательных организациях
0 - социально-экономическая проблема не значима;
от 1 до 5 - социально-экономическая проблема решается;
от 5 до 10 - решение социально-экономической проблемы имеет первостепенное значение
2.
Численность детей-инвалидов, обучающихся в образовательной организации муниципального района, городского округа Ивановской области, в котором будут проведены мероприятия по формированию на территории муниципального района, городского округа Ивановской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в том числе по категориям:
- с нарушением опорно-двигательного аппарата;
- с нарушением зрения;
- с другими заболеваниями
до 10 баллов по каждой позиции
3.
Отсутствие в образовательной организации муниципального района, городского округа Ивановской области, в котором будут проведены мероприятия по формированию на территории муниципального района, городского округа Ивановской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития:
- внешних и внутренних пандусов и подъемников, необходимых для передвижения инвалидов;
- расширенных дверных проемов, приспособленных напольных покрытий, дверных порогов и разметок, необходимых для передвижения инвалидов;
- адаптированных для инвалидов санузлов, раздевалок, спортивных залов, столовых, классных комнат, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов;
- специального, в том числе учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования и автотранспорта
до 10 баллов по каждой позиции
4.
Доля софинансирования расходов муниципального района, городского округа Ивановской области на реализацию мероприятий по формированию на территории муниципального района, городского округа Ивановской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
1 - доля софинансирования расходов составляет 1%;
от 1 до 5 - доля софинансирования расходов составляет от 1 до 10%;
от 5 до 10 - доля софинансирования расходов более 10%

6. Произведя оценку заявок в баллах по каждому из перечисленных критериев, рабочая группа сравнивает общие суммы оценки в баллах, определяя 5 заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области, осуществляющих управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных районов и городских округов Ивановской области, набравших наибольшее количество баллов. Распределение субсидий среди победителей производится в равных долях от общей суммы средств, запланированных Программой по мероприятию в текущем году.
7. Результаты рассмотрения и оценки заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области, осуществляющих управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных районов, городских округов Ивановской области, на финансирование расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, полученные путем рейтингового отбора заявок, проведенного рабочей группой по балльной системе, оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами рабочей группы Департамента образования Ивановской области.
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области из областного бюджета утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
9. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке Департаменту образования Ивановской области на цель, предусмотренную Программой, в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов, городских округов Ивановской области и Департаментом образования Ивановской области.
10. Субсидии перечисляются Департаментом образования Ивановской области в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, открытые в управлении Федерального казначейства по Ивановской области для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
11. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, открытых в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.
12. Обеспечение соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляет Департамент образования Ивановской области.
13. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области представляют в Департамент образования Ивановской области отчет о расходовании субсидий и достигнутом значении показателя результативности предоставления субсидии по форме и в сроки, установленные Департаментом образования Ивановской области.
14. Ответственность за обеспечение результативности и целевого характера использования субсидий и достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.





Приложение 5
к программе
Ивановской области
"Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов
и других маломобильных групп
населения в Ивановской области"
на 2014 - 2016 годы

Цели и условия
предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Ивановской области на оснащение специализированным
оборудованием муниципальных образовательных организаций

1. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на оснащение специализированным оборудованием муниципальных образовательных организаций (далее - субсидии) за счет средств областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях обеспечения доступности услуг в сфере образования для детей с ограниченными возможностями здоровья.
2. К мероприятиям по оснащению специализированным оборудованием муниципальных образовательных организаций относится приобретение:
оборудования для сенсорных комнат и комнат психологической разгрузки,
оборудования для тифлокабинетов,
специальных игровых спортивных комплексов для прогулочных участков,
оборудования технологии "БОС-здоровье".
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области, принявших муниципальные программы, определяющие расходные обязательства муниципальных районов, городских округов Ивановской области по финансовому обеспечению реализации мероприятий, соответствующих целям предоставления субсидий. Софинансирование расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области должно быть не менее 5% от общего объема предоставляемой субсидии.
4. В целях получения субсидии за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области, осуществляющие управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных районов, городских округов Ивановской области (далее - органы управления в сфере образования), ежегодно, в срок до 10 марта, представляют в Департамент образования Ивановской области:
заявку на финансирование расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области (с указанием полного наименования, места нахождения, банковских реквизитов органов управления в сфере образования);
муниципальные программы, определяющие расходные обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по финансовому обеспечению реализации мероприятий, соответствующих целям предоставления субсидий;
справку о сумме средств, направляемых в текущем году из местных бюджетов на финансирование мероприятий по оснащению специализированным оборудованием муниципальных образовательных организаций (за подписью главы администрации муниципального района, городского округа Ивановской области и руководителя финансового органа местной администрации);
пояснительную записку о доступности услуг в сфере образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в муниципальном районе, городском округе Ивановской области (за подписью руководителя органа управления в сфере образования).
5. Рейтинговый отбор заявок на финансирование расходов бюджетов муниципальных районов, городских округов Ивановской области и оценку мероприятий, установленных муниципальными программами, определяющими расходные обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по финансовому обеспечению реализации мероприятий, соответствующих целям предоставления субсидий, осуществляет рабочая группа Департамента образования Ивановской области (с привлечением независимых экспертов) по отдельным критериям в диапазонах оценки, указанных в нижеследующей таблице:

N
Критерий
Диапазон оценки в баллах
1.
Актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы, указанной в заявке муниципального района, городского округа Ивановской области, в образовательных организациях
0 - социально-экономическая проблема не значима;
от 1 до 5 - социально-экономическая проблема решается;
от 5 до 10 - решение социально-экономической проблемы имеет первостепенное значение
2.
Численность детей-инвалидов в образовательной организации муниципального района, городского округа Ивановской области, в котором будут проведены мероприятия по оснащению специализированным оборудованием, в том числе по категориям:
- с нарушением опорно-двигательного аппарата;
- с нарушением зрения;
- с другими заболеваниями
до 10 баллов по каждой позиции
3.
Отсутствие в образовательной организации муниципального района, городского округа Ивановской области, в котором будут проведены мероприятия по оснащению специализированным оборудованием:
- оборудования для сенсорной комнаты или тифлокабинета;
- специального игрового спортивного комплекса для прогулочных участков или оборудования технологии "БОС-здоровье"
до 10 баллов по каждой позиции
4.
Доля софинансирования расходов муниципального района, городского округа Ивановской области на реализацию мероприятий по оснащению образовательных организаций специализированным оборудованием
1 - доля софинансирования расходов составляет 5%;
от 1 до 5 - доля софинансирования расходов составляет от 5 до 10%;
от 5 до 10 - доля софинансирования расходов более 10%

6. Произведя оценку заявок в баллах по каждому из перечисленных критериев, рабочая группа сравнивает общие суммы оценки в баллах, определяя 2 заявки муниципальных районов и городских округов Ивановской области, набравшие наибольшее количество баллов. Распределение субсидий среди победителей производится в равных долях от общей суммы средств, запланированных программой Ивановской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа) по мероприятию в текущем году.
7. Результаты рассмотрения и оценки заявок, представленных органами управления в сфере образования на финансирование расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, полученные путем рейтингового отбора заявок, проведенного рабочей группой по балльной системе, оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами рабочей группы Департамента образования Ивановской области.
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области из областного бюджета на оснащение специализированным оборудованием муниципальных образовательных организаций на очередной финансовый год утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
9. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту образования Ивановской области, на цель, предусмотренную Программой, на основании соглашений, заключенных между исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов, городских округов Ивановской области и Департаментом образования Ивановской области.
10. Субсидии перечисляются Департаментом образования Ивановской области в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, открытые в управлении Федерального казначейства по Ивановской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
11. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, открытых в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.
12. Обеспечение соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляет Департамент образования Ивановской области.
13. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области представляют в Департамент образования Ивановской области отчет о расходовании субсидий по форме и в сроки, установленные Департаментом образования Ивановской области.
14. Ответственность за обеспечение результативности и целевого характера использования субсидий и достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.


------------------------------------------------------------------