Решение Совета Заволжского муниципального района от 28.11.2014 N 56 "Об утверждении Порядка осуществления полномочий внешнего муниципального финансового контроля на территории Заволжского муниципального района" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2014 г. № 56

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ВНЕШНЕГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принято
Советом Заволжского муниципального района
28 ноября 2014 года

В соответствии со статьей 268.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Совет Заволжского муниципального района решил:

1. Утвердить Порядок осуществления полномочий внешнего муниципального финансового контроля на территории Заволжского муниципального района (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в Информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Заволжского района Ивановской области".

Заместитель председателя Совета
Заволжского муниципального района
А.Н.ИЛЛАРИОНОВ





Приложение
к решению
Совета Заволжского
муниципального района
от 28.11.2014 № 56

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ВНЕШНЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО
КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет объекты, виды, методы осуществления муниципального финансового контроля, а также полномочия органов муниципального финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Объекты внешнего муниципального финансового контроля

Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:
главные распорядители (получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
Финансовый отдел (главные распорядители и получатели средств бюджета, которым предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения им целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы РФ;
муниципальные учреждения;
муниципальные предприятия;
хозяйственные товарищества и общества с участием Заволжского муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Заволжского муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Заволжского муниципального района, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий в процессе проверки главных распорядителей бюджетных средств, их предоставивших.

3. Методы осуществления внешнего финансового контроля

1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование.
2. Под проверкой понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
Под ревизией понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
Результаты проверки, ревизии оформляются актом.
3. Под обследованием понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля. Результаты обследования оформляются заключением.

4. Полномочия органов муниципального финансового контроля

Полномочиями органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
контроль за исполнением бюджета Заволжского муниципального района;
экспертиза проектов бюджета Заволжского муниципального района;
внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Заволжского муниципального района;
организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Заволжского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Заволжского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Заволжского муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Заволжского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Заволжского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности Заволжского муниципального района;
финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Заволжского муниципального района, а также муниципальных программ;
анализ бюджетного процесса в Заволжском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
подготовка информации о ходе исполнения бюджета Заволжского муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет Заволжского муниципального района и Главе Заволжского муниципального района;
участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом и муниципальными правовыми актами Совета Заволжского муниципального района.

5. Организация проведения проверок, ревизий и обследований

Проведение проверок (ревизий) в отношении объектов контроля осуществляется в соответствии с планами, утвержденными органами муниципального контроля.
Внеплановая проверка (ревизия) проводится в случае поступления информации о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главными распорядителями и получателями средств бюджета Заволжского муниципального района.


------------------------------------------------------------------