Постановление администрации Палехского муниципального района от 24.11.2014 N 793-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка на территории Палехского муниципального района" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2014 г. № 793-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И УТВЕРЖДЕНИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА ТЕРРИТОРИИ
ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "О форме градостроительного плана земельного участка", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 № 93 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка", администрация Палехского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка на территории Палехского муниципального района" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Палехского муниципального района Кузнецову С.И.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Палехского муниципального района.
4. Постановление администрации Палехского муниципального района от 11.04.2014 № 194-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка на территории Палехского муниципального района" отменить.
Глава администрации
Палехского муниципального района
А.А.МОЧАЛОВ
Приложение
к постановлению
администрации Палехского
муниципального района
от 24.11.2014 № 793-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА
И УТВЕРЖДЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
НА ТЕРРИТОРИИ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент оказания муниципальной услуги "Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка на территории Палехского муниципального района" (далее по тексту - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2. Цели разработки Регламента: реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений администрацией муниципального образования, создание комфортных условий для получения муниципальной услуги, снижение административных барьеров, достижение открытости и прозрачности работы органов власти.
1.3. Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка", определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан.
1.4. Получателями муниципальной услуги (далее - Заявители) могут быть застройщики - физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, либо их уполномоченные представители, действующие на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок предоставления которой определяется Регламентом: "Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка на территории Палехского муниципального района" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Палехского муниципального района (далее - Администрация).
Место нахождения и почтовый адрес Администрации: Ивановская обл., п. Палех, ул. Ленина, д. 1;
телефон: 8 (49334) 2-14-94;
адрес электронной почты: paleh@gov37.ivanovo.ru;
адрес сайта в сети "Интернет": http://палехский-район.рф.
Прием Заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Администрации согласно графику приема граждан.
График консультативного приема граждан специалистами Администрации: понедельник - четверг - с 8.00 до 12.00, с 12.45 до 17.00, пятница - с 8.00 до 12.00, с 12.45 до 15.45.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача Заявителю градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ) либо направление Заявителю извещения о готовности ГПЗУ для последующей выдачи ГПЗУ;
- выдача или направление Заявителю письма об отказе в выдаче ГПЗУ с указанием причин такого отказа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
- в течение 30 дней со дня регистрации в Администрации заявления о выдаче ГПЗУ.
Условия и сроки выполнения отдельных административных процедур представлены в соответствующих разделах Регламента.
Для предоставления муниципальной услуги Заявитель может также обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- Устав Палехского муниципального района;
- иные нормативные правовые акты муниципального образования.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по результатам рассмотрения следующих документов:
1. Заявление о выдаче ГПЗУ по форме согласно приложению 1 к Регламенту.
2. Доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем Заявителя).
3. Кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра по формам КВ1, КВ2, КВ3, КВ4, КВ5, КВ6).
4. Кадастровые паспорта объектов недвижимости, расположенных на земельном участке.
5. Чертеж градостроительного плана земельного участка, выполненный на основании топографической съемки и выписки из государственного земельного кадастра (представляется в четырех экземплярах на бумажном и электронном носителях).
6. Обновленная (актуализированная) топографическая съемка земельного участка (М 1:500).
7. Выписка из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Представляемые документы должны быть надлежащим образом заверены и представлены в одном экземпляре в папке-скоросшивателе. Документ, указанный в пп. 5 настоящего пункта, представляется в четырех экземплярах.
2.7. Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5, 6 пункта 2.6, Заявитель предоставляет самостоятельно.
2.8. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 3, 4, 7 пункта 2.6, запрашиваются Администрацией в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.9. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://www.gosuslugi.ru/.
2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- несоответствие заявления о выдаче ГПЗУ установленной форме;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, в том числе фамилия/наименование юридического лица и почтовый адрес Заявителя.
В случае если отказ в приеме и рассмотрении документов, подаваемых Заявителем в целях получения ГПЗУ, дается специалистом Администрации в ходе личного приема, основания такого отказа разъясняются Заявителю специалистом Администрации в устной форме непосредственно на личном приеме (письменный ответ не изготавливается).
В случае если основания к отказу в приеме и рассмотрении документов выявляются в ходе рассмотрения письменного обращения Заявителя, поступившего в приемную Администрации, основания отказа разъясняются Заявителю в письменном ответе в сроки, определенные в пункте 2.4 Регламента.
2.11. Основаниями для отказа в выдаче ГПЗУ являются:
- несоответствие чертежа градостроительного плана земельного участка данным топографической съемки, выписки из государственного земельного кадастра и проекту красных линий;
- непредставление всех необходимых документов, перечисленных в пункте 2.6 Регламента, а также их отсутствие в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях.
Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с пунктом 2.8 Регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче ГПЗУ.
2.12. Запрещается требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов и подведомственных государственным органам организациях, за исключением документов, включенных в определенный ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Администрацию по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.13. Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет Заявитель.
При выявлении в документах Заявителя неполных и (или) недостоверных сведений такие документы расцениваются как не представленные в установленном порядке, что в соответствии с пунктом 2.11 Регламента является основанием для отказа в выдаче ГПЗУ.
Администрация вправе проверять представленные Заявителем сведения и документы путем направления обращений в органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.
2.14. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении ГПЗУ - 15 минут.
2.16. Требования к местам предоставления услуги.
Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
Место предоставления муниципальной услуги оборудуется:
- информационными стендами;
- стульями.
Рабочее место специалиста Администрации оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в оборудованном местами для сидения коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга.
На официальном сайте Администрации размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст Регламента (полная версия - на интернет-сайте);
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- место и режим приема Заявителей;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказа в выдаче ГПЗУ;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.17.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.17.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность предоставления муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка специалистов Администрации;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется по принципу "одного окна" в соответствии с законодательством Российской Федерации.
МФЦ осуществляет прием и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги, направление межведомственных запросов и получение на них ответов, выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
2.19. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации: электронный адрес, раздел, подраздел (или ссылка).
На официальном сайте Администрации размещается следующая информация о предоставлении муниципальной услуги:
- наименование и процедура предоставления муниципальной услуги;
- место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы специалистов Администрации;
- перечень документов, предоставляемых получателем муниципальной услуги;
- извлечения из нормативных правовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- сведения о возможных результатах предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе посредством электронной почты;
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившего от Заявителя;
- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо направление Заявителю письма об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием причин такого отказа; рассмотрение представленного пакета документов и принятие решения о подготовке ГПЗУ либо направление Заявителю письма об отказе в выдаче ГПЗУ с указанием причин такого отказа;
- подготовка и утверждение ГПЗУ;
- направление Заявителю извещения о готовности ГПЗУ для последующей его выдачи Заявителю, выдача ГПЗУ Заявителю.
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в виде блок-схемы (приложение 2 к Регламенту).
3.2. Информирование и консультирование Заявителей.
3.2.1. Информирование Заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме и по телефону) и в письменной формах.
3.2.2. По телефону предоставляется информация по следующим вопросам:
- о месте нахождения Администрации;
- о графике работы специалистов Администрации.
Ответ на телефонный звонок должен также содержать: наименование соответствующего структурного подразделения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок.
Иная информация по предоставлению муниципальной услуги предоставляется при личном и письменном обращениях.
Ответы на письменные обращения по вопросам информирования о процедуре предоставления муниципальной услуги направляются почтой в адрес Заявителя либо выдаются на руки в срок, не превышающий 30 дней с даты их регистрации в Администрации или МФЦ.
3.2.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию:
- устно и по телефону - 15 минут;
- посредством электронной почты - в срок, указанный в пункте 2.4 Регламента.
3.3. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившего от Заявителя.
3.3.1. Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является обращение Заявителя в Администрацию или МФЦ либо через Портал государственных и муниципальных услуг с заявлением о выдаче ГПЗУ.
3.3.2. Подача заявления о выдаче ГПЗУ в Администрацию.
3.3.2.2. Ответственными за прием и регистрацию заявлений о выдаче ГПЗУ и приложенных к ним документов являются специалисты Администрации или МФЦ, осуществляющие прием граждан по данному вопросу в соответствии со своими должностными обязанностями (далее - Специалист).
3.3.2.3. Перечень документов, предоставляемых Заявителем в целях получения ГПЗУ, а также требования к их оформлению определяются в соответствии с пунктами 2.6 - 2.8 Регламента.
3.3.2.4. Заявление о выдаче ГПЗУ подлежит регистрации в общем порядке регистрации входящей корреспонденции в Администрации или МФЦ.
3.3.2.5. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения.
3.3.3. Подача заявления о выдаче ГПЗУ через Портал государственных и муниципальных услуг.
3.3.3.1. Заявление о выдаче ГПЗУ, поданное через Портал государственных и муниципальных услуг, регистрируется в день подачи такого заявления в общем порядке регистрации входящей корреспонденции в Администрации.
В случае подачи заявления о выдаче ГПЗУ через Портал государственных и муниципальных услуг Заявитель не позднее трех рабочих дней, следующих за днем подачи заявления, предоставляет в Администрацию установленный пакет документов.
3.3.3.2. Расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения выдается Заявителю при предоставлении им в Администрацию установленного пакета документов.
3.4. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо направление Заявителю письма об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием причин такого отказа; рассмотрение представленного пакета документов и принятие решения о подготовке ГПЗУ либо направление Заявителю письма об отказе в выдаче ГПЗУ с указанием причин такого отказа.
3.4.1. Регистрация заявления о выдаче ГПЗУ является основанием для начала процедуры подготовки к принятию решения о выдаче ГПЗУ или об отказе в выдаче ГПЗУ либо об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4.2. Ответственными лицами за принятие решения о выдаче ГПЗУ или об отказе в выдаче ГПЗУ либо об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подготовку ГПЗУ, направление Заявителю письменного отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или в выдаче ГПЗУ являются должностные лица (муниципальные служащие) Администрации.
3.4.3. При получении заявления о выдаче ГПЗУ Специалист Администрации или МФЦ осуществляет проверку наличия обстоятельств, предусмотренных в п. 2.10 Регламента, и в случае наличия указанных обстоятельств подготавливает письменный ответ Заявителю об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4.4. В случае отсутствия обстоятельств, предусмотренных п. 2.10 Регламента, Специалист Администрации или МФЦ осуществляет проверку комплектности представленных документов, полноты и достоверности содержащейся в заявлении информации.
В случае отсутствия в пакете документов, представленных Заявителем, документов, которые в соответствии с п. 2.7 Регламента предоставляются Заявителем самостоятельно, Специалист Администрации или МФЦ на основании п. 2.11 Регламента подготавливает письменный отказ Заявителю в выдаче ГПЗУ.
3.4.5. В случае наличия в представленном пакете документов всех документов, указанных в п. 2.7 Регламента, Специалист Администрации или МФЦ осуществляет в случае необходимости подготовку и направление с использованием федеральной и региональной систем межведомственного электронного взаимодействия в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии и в Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области запросов на получение необходимой информации не позднее 2 рабочих дней с момента получения заявления о выдаче ГПЗУ.
3.4.6. Должностное лицо (муниципальный служащий) Администрации или МФЦ рассматривает пакет документов, предоставленных Заявителем и полученных по каналам межведомственного взаимодействия, проверяет наличие оснований, указанных в пункте 2.11 Регламента.
3.4.7. При наличии оснований, указанных в пункте 2.11 Регламента, Специалист Администрации или МФЦ готовит и обеспечивает направление Заявителю письма об отказе в выдаче ГПЗУ с указанием причин такого отказа.
3.4.8. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.11 Регламента, Специалист Администрации или МФЦ осуществляет подготовку ГПЗУ.
3.4.9. В случае подачи заявления о выдаче ГПЗУ через Портал государственных и муниципальных услуг административные процедуры, указанные в п. 3.4.4 - 3.4.8 Регламента, осуществляются с момента предоставления Заявителем установленного пакета документов в соответствии с абзацем 2 п. 3.3.3.1 Регламента.
3.5. Подготовка и утверждение ГПЗУ.
3.5.1. Специалист оформляет ГПЗУ по форме, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка".
3.5.2. После оформления ГПЗУ Специалист готовит проект нормативного правового акта администрации муниципального образования об утверждении ГПЗУ.
3.5.3. Подготовленные экземпляры ГПЗУ и проект нормативного правового акта администрации муниципального образования об утверждении ГПЗУ передаются главе Администрации для подписания.
3.5.4. Нормативный правовой акт администрации муниципального образования об утверждении ГПЗУ подлежит регистрации в соответствии с существующими правилами документооборота.
3.5.5. Заявителю лично передается утвержденный и зарегистрированный ГПЗУ в 2 экземплярах вместе с 1 экземпляром постановления о его утверждении. В журнале регистрации Заявитель либо его доверенное лицо ставит подпись о получении ГПЗУ и постановления о его утверждении.
ГПЗУ может быть выдан уполномоченному доверенностью лицу на руки с предъявлением документа, удостоверяющего личность.
3.6. Направление Заявителю извещения о готовности ГПЗУ для последующей его выдачи Заявителю, выдача ГПЗУ Заявителю.
3.6.1. После утверждения и регистрации ГПЗУ Специалист готовит извещение. Заявитель извещается о готовности ГПЗУ в письменной форме, а также посредством телефонной связи.
3.6.2. Заявитель получает ГПЗУ и расписывается в журнале выдачи ГПЗУ непосредственно в Администрации или МФЦ.
3.6.3. Муниципальная услуга считается предоставленной с даты направления извещения Заявителю о готовности ГПЗУ для последующей выдачи ГПЗУ Заявителю.
3.7. ГПЗУ, в котором имеются подчистки, исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание данного документа, является недействительным и подлежит переоформлению в установленном порядке.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными Специалистами Администрации последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется должностным лицом Администрации.
4.2. Специалисты Администрации, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых Заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных Регламентом.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами Палехского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, а также несоблюдение иных запретов, предусмотренных п. 2.9 Регламента;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами Палехского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, муниципальными правовыми актами Палехского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, муниципальными правовыми актами Палехского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
- отказ Специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается на имя должностных лиц Администрации или МФЦ.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Палехского муниципального района в сети Интернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
В случае подачи Заявителем жалобы через МФЦ последний обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые устанавливаются соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией, но не позднее следующего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги в МФЦ рассматривается Администрацией. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, ФИО должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Специалистов;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Специалистов. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии (при наличии).
Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации, а в случае обжалования отказа Администрации в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок либо обжалования установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.4. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Администрации принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4 настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и, по желанию Заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. Положения Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и утверждение градостроительного плана
земельного участка на территории
Палехского муниципального района"
Главе администрации
Палехского муниципального района
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче градостроительного плана земельного участка
От ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные/наименование юридического
__________________________________________________________________________,
лица/данные об индивидуальном предпринимателе)
проживающего: _____________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Прошу выдать градостроительный план земельного участка в соответствии
с формой, утвержденной приказом Министерства регионального развития
Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы
градостроительного плана земельного участка", для целей
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(строительства, реконструкции объекта капитального строительства)
Сведения о земельном участке:
1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(муниципальное образование, улица, дом либо иные адресные ориентиры, район)
2. Ограничения использования и обременения земельного участка: ________
__________________________________________________________________________.
3. Вид права, на котором используется земельный участок: ______________
__________________________________________________________________________.
(собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)
4. Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором Заявитель
использует земельный участок: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
5. Площадь земельного участка _______________ кв. м.
6. Кадастровый номер земельного участка: ______________________________
7. К заявлению прилагаю:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись, дата
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и утверждение градостроительного плана
земельного участка на территории
Палехского муниципального района"
БЛОК-СХЕМА
процедуры по предоставлению муниципальной услуги
Обращение с заявлением
о выдаче ГПЗУ
\/ \/
В Администрацию Через Портал
муниципального государственных и
образования муниципальных услуг
> Регистрация заявления <
о выдаче ГПЗУ
\/ \/
Рассмотрение заявления, Предоставление в
проверка на наличие оснований Администрацию
для отказа в приеме необходимого
документов, необходимых для пакета документов
предоставления
муниципальной услуги
\/ \/ \/
Отказ в приеме Рассмотрение представленного
документов пакета документов, проверка
на наличие оснований для
отказа в выдаче ГПЗУ
\/ \/
Есть основания для отказа < Нет оснований для отказа
в выдаче ГПЗУ в выдаче ГПЗУ
\/ \/
Подготовка и направление Подготовка и направление с
Заявителю письма об отказе использованием СМЭВ и РСМЭВ
в выдаче ГПЗУ с указанием запросов о предоставлении
причин такого отказа необходимой информации
(при необходимости)
\/
Подготовка ГПЗУ в соответствии
с установленной формой <
в 4 экземплярах и проекта
НПА об утверждении ГПЗУ
\/
Подписание НПА
об утверждении ГПЗУ
\/
Извещение Заявителя
о подготовке ГПЗУ
\/
Выдача Заявителю ГПЗУ
------------------------------------------------------------------