Постановление администрации Тейковского муниципального района от 14.11.2014 N 523 "Об утверждении Положения о создании условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей, осваивающих образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях Тейковского муниципального района" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2014 г. № 523

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИСМОТРА И УХОДА ЗА ДЕТЬМИ,
СОДЕРЖАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСВАИВАЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Приказом Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26, Уставом Тейковского муниципального района администрация Тейковского муниципального района постановляет:

Утвердить Положение о создании условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей, осваивающих образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях Тейковского муниципального района, согласно приложению.

Глава администрации
Тейковского муниципального района
Е.К.ЗАСОРИНА





Приложение
к постановлению
администрации Тейковского
муниципального района
от 14.11.2014 № 523

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИСМОТРА И УХОДА
ЗА ДЕТЬМИ, СОДЕРЖАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСВАИВАЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о создании условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей, осваивающих образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях Тейковского муниципального района (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и регламентирует порядок создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей, осваивающих образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях Тейковского муниципального района.
1.2. Учредителем муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, осуществляющих присмотр и уход за детьми, содержание детей, осваивающих образовательные программы дошкольного образования на территории Тейковского муниципального района, является администрация Тейковского муниципального района.
Администрация Тейковского муниципального района:
- формирует сеть муниципальных образовательных организаций Тейковского муниципального района, осуществляющих реализацию образовательных программ дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;
- устанавливает размер родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях Тейковского муниципального района;
- определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью, закрепленной за муниципальными образовательными организациями Тейковского муниципального района, реализующими образовательные программы дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;
- принимает в соответствии с законодательством решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных организаций Тейковского муниципального района, реализующих образовательные программы дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
1.3. Отдел образования администрации Тейковского муниципального района в целях реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования:
- организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования гражданам, проживающим на территории Тейковского муниципального района (за исключением финансового обеспечения реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
- создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях Тейковского муниципального района, реализующих образовательные программы дошкольного образования;
- осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, закрепление муниципальных образовательных организаций Тейковского муниципального района, реализующих образовательные программы дошкольного образования, осуществляющих присмотр и уход за детьми, за конкретными территориями Тейковского муниципального района.

2. Организация дошкольного образования

2.1. Образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, осуществляют муниципальные дошкольные образовательные организации Тейковского муниципального района в качестве основной цели их деятельности.
2.2. Муниципальные дошкольные образовательные организации Тейковского муниципального района вправе осуществлять образовательную деятельность по дополнительным общеразвивающим программам, реализация которых не является основной целью их деятельности.
2.3. Муниципальные общеобразовательные организации, организации дополнительного образования Тейковского муниципального района вправе осуществлять образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, реализация которых не является основной целью их деятельности.
2.4. На территории Тейковского муниципального района физическими лицами и (или) юридическими лицами могут создаваться частные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
2.5. Основной структурной единицей образовательной организации, осуществляющей реализацию образовательных программ дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, является группа детей дошкольного возраста.
Группы могут иметь общеразвивающую, компенсирующую, оздоровительную, комбинированную направленность.
В зависимости от потребностей населения могут быть организованы группы кратковременного пребывания, семейные дошкольные группы и иные подобные им виды дошкольных организаций различных организационно-правовых форм, форм собственности, в том числе созданные в виде структурных подразделений муниципальных дошкольных образовательных организаций, на объектах дошкольных образовательных организаций, организаций дополнительного образования и иных помещений, отвечающих требованиям санитарных правил и норм.
2.6. При необходимости в образовательных организациях, осуществляющих реализацию образовательных программ дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, могут быть организованы:
группы по присмотру и уходу за детьми, включая организацию их питания и режима дня, без реализации основной образовательной программы дошкольного образования. В группах по присмотру и уходу за детьми обеспечиваются их содержание и воспитание, направленные на социализацию и формирование у них практически ориентированных навыков, в том числе с учетом особенностей психофизического развития детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов;
семейные дошкольные группы с целью удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования в семьях. Семейные дошкольные группы могут иметь общеразвивающую направленность или осуществлять присмотр и уход за детьми без реализации основной образовательной программы дошкольного образования.
2.7. В зависимости от длительности пребывания детей образовательные организации, осуществляющие реализацию образовательных программ дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, могут быть с кратковременным пребыванием (до 5 часов в день), сокращенного дня (8 - 10 часов в день), полного дня (12 часов в день), продленного дня (14 часов в день) и круглосуточным пребыванием детей. Группы могут функционировать в режиме 5-дневной и 6-дневной рабочей недели.
2.8. Режим работы образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, длительность пребывания в них детей определяются уставом образовательной организации.
Длительность пребывания детей в образовательных организациях (группах) определяется возможностью организовать прием пищи и дневной сон:
- до 3 - 4 часов - без организации питания и сна;
- до 5 часов - без организации сна и с организацией однократного приема пищи;
- более 5 часов - с организацией дневного сна и приема пищи с интервалом 3 - 4 часа в зависимости от возраста детей.
2.9. Образовательная организация, реализующая образовательные программы дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, для реализации основных задач имеет право:
- выбирать программу воспитания и обучения из перечня примерных образовательных программ дошкольного образования, рекомендованных Министерством образования и науки Российской Федерации;
- самостоятельно разрабатывать и реализовывать образовательную программу с учетом требований государственного стандарта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- самостоятельно разрабатывать и утверждать план работы;
- выбирать формы, средства и методы воспитания и обучения детей, а также учебные и методические пособия в соответствии с действующим законодательством;
- реализовывать дополнительные программы по воспитанию и образованию детей;
- осуществлять образовательную деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг, использовать доход от оказания платных образовательных услуг в соответствии с уставными целями;
- взаимодействовать с предприятиями, учреждениями, организациями;
- устанавливать режим дня и объем учебной нагрузки в соответствии с реализуемой программой и гигиеническими требованиями к максимальной образовательной нагрузке в организационных формах обучения.
2.10. Образование детей в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, происходит:
- в специально организованных формах обучения;
- через организацию совместной деятельности взрослых и детей;
- в обеспечении условий для развития самостоятельной деятельности детей.

3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода
за детьми, содержания детей, осваивающих
образовательные программы дошкольного образования

3.1. Дошкольные образовательные организации Тейковского муниципального района осуществляют присмотр и уход за детьми. Иные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, вправе осуществлять присмотр и уход за детьми.
Под присмотром и уходом за детьми понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
3.2. Образовательные организации Тейковского муниципального района, реализующие образовательные программы дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
3.3. Организация питания в образовательной организации, осуществляющей реализацию образовательных программ дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, возлагается на образовательную организацию.
Организация питания и хозяйственно-бытовое обслуживание детей, обеспечение им личной гигиены и режима дня осуществляются в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях.
3.4. Присмотр и уход за детьми осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, на основании договора об оказании соответствующих услуг между родителями (законными представителями) ребенка и организацией.
3.5. За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и ее размер.
3.6. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, установленном действующим законодательством.
3.7. Учредитель образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, осуществляющей присмотр и уход за детьми, вправе вводить дополнительные меры поддержки как для семей, имеющих детей, так и для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

4. Финансирование образовательных организаций,
осуществляющих присмотр и уход за детьми,
содержание детей, осваивающих образовательные
программы дошкольного образования

4.1. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, в муниципальных общеобразовательных организациях Тейковского муниципального района относится к полномочиям органов государственной власти Ивановской области, посредством предоставления субвенций бюджету Тейковского муниципального района, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти Ивановской области.
Обеспечение предоставления детям, получающим дошкольное образование в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры, осуществляется органами государственной власти Ивановской области.
4.2. К расходным обязательствам бюджета Тейковского муниципального района относятся финансовые обязательства, возникающие в связи с содержанием зданий и оплатой коммунальных услуг, предоставлением льгот по оплате родительской платы, а также другие расходы, связанные с осуществлением присмотра и ухода за детьми, содержанием детей в образовательных организациях Тейковского муниципального района, реализующих образовательные программы дошкольного образования, за исключением расходов, отнесенных к финансовым обязательствам органов государственной власти Ивановской области.
4.3. Размер взимаемой родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, устанавливается постановлением администрации Тейковского муниципального района.
4.4. Образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательной организации услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц.
4.5. Привлечение образовательными организациями, реализующими образовательные программы дошкольного образования, дополнительных средств, указанных в п. 4.4 настоящего Положения, не влечет за собой снижения абсолютных размеров их финансирования.


------------------------------------------------------------------