Решение Совета Шуйского муниципального района от 02.10.2014 N 54 "Об упорядочении нормативно-правовых актов Шуйского муниципального района в сфере наружной рекламы" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 2 октября 2014 г. № 54

ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ ШУЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В СФЕРЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ

Руководствуясь Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Совет Шуйского муниципального района решил:

1. Утвердить Порядок расчета размера оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности или ведении Шуйского муниципального района (приложение 1).

2. Утвердить Положение о порядке организации проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании и ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Шуйского муниципального района (приложение 2).

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Шуйского
муниципального района
С.А.БАБАНОВ






Приложение 1
к решению
Шуйского
районного Совета
от 02.10.2014 № 54

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ПО ДОГОВОРАМ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ,
ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ВЕДЕНИИ ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Настоящий Порядок расчета размера оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности или ведении Шуйского муниципального района (далее - Порядок), применяется в соответствии с Положением об установке рекламных конструкций на территории Шуйского муниципального района Ивановской области при расчете размера оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности или в ведении Шуйского муниципального района.
1. Размер оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе, находящемся в собственности или в ведении Шуйского муниципального района, определяется по следующей формуле:

Т = (БС x S x П x К1 x К2 x К3 x К4 x К5 x К6) x НДС, где:

НДС - налог на добавленную стоимость;
БС - базовая ставка платы по договорам, руб. x кв. м/год, размер которой определяется и утверждается решением Шуйского районного Совета Шуйского муниципального района Ивановской области по предложению Администрации Шуйского муниципального района;
S - площадь информационного поля рекламной конструкции (кв. м);
П - период размещения рекламной конструкции, не менее 1 года;
К1 - коэффициент, учитывающий территориальную привязку в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка:

Категория территории
Значение коэффициента К1
1
1,0
2
0,85
3
0,7

К2 - коэффициент, отражающий зависимость размера оплаты от площади информационного поля рекламной конструкции:

Площадь информационного поля
Значение коэффициента К2
До 18 кв. м
1,3
Равная 18 кв. м и до 40 кв. м
1
Равная 40 кв. м и более
0,7

К3 - понижающий коэффициент, отражающий зависимость размера оплаты от условий обзора рекламной конструкции (применяется только для отдельно стоящих конструкций с площадью одной стороны не менее 12 кв. м):
для стороны, при обзоре которой по ходу движения между транспортным средством и рекламной конструкцией имеется полоса встречного движения, К3 = 0,7,
в остальных случаях К3 = 1;
К4 - коэффициент, учитывающий наличие подсветки:

Технологическая характеристика
Значение коэффициента К4
Отсутствие подсвета:

при наличии муниципальной линии освещения
2
при отсутствии муниципальной линии освещения
1
Внутренний подсвет конструкции
0,5
Наличие внешнего подсвета конструкции
0,7

К5 - коэффициент, учитывающий особенности размещения отдельных типов рекламных конструкций:

Типы рекламных конструкций
Значение коэффициента К5
Средства, предназначенные для размещения над полосой движения транспортных средств, при установке их на специально изготовленных конструкциях
0,5
Крышные рекламные установки
0,5
Афишные рекламные конструкции
0,5
Наземные панно
0,2
В остальных случаях
1,0
Световая панель-кронштейн на опоре
0,5

К6 - коэффициент, стимулирующий внедрение более сложных современных технологий:

Технологическая характеристика
Значение коэффициента К6
Автоматическая смена экспозиции, роллеры и другие технологически сложные конструкции
0,3

2. В целях учета месторасположения рекламных конструкций на территории Шуйского муниципального района при расчете размера оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе, находящемся в собственности или в ведении Шуйского муниципального района, устанавливаются 3 категории территорий в зависимости от их культурно-исторической и экономической значимости.





Приложение 2
к решению
Шуйского
районного Совета
от 02.10.2014 № 54

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ И ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ,
НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Шуйского муниципального района Ивановской области (далее - Торги).
1.2. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме открытого конкурса (далее - Конкурс) или открытого аукциона (далее - Аукцион).
1.3. Организатором Торгов является Администрация Шуйского муниципального района в лице комитета по управлению имуществом и муниципальным заказам (далее - Организатор).
1.4. Предметом Торгов является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в собственности Шуйского муниципального района Ивановской области (далее - договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции).
1.5. Начальная цена предмета Торгов устанавливается из расчета не менее стоимости оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, рассчитанной в соответствии с Порядком расчета размера оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности или ведении Шуйского муниципального района Ивановской области, за пятилетний срок действия договора.

2. Требования к претендентам на участие в Торгах

2.1. Претендентами на участие в Торгах являются лица, желающие приобрести право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и подавшие заявку на участие в Торгах. Претендентами могут быть любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
2.2. Претенденту может быть отказано в участии в Торгах, в случае если лицо, подавшее заявку на участие в Торгах, занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в Торгах.

3. Порядок подготовки и организации Торгов

3.1. Решение о проведении Торгов принимает Организатор с учетом позиции комиссии при главе Администрации Шуйского муниципального района по наружной рекламе и информации.
3.2. Решение содержит:
1) форму проведения Торгов, определяемую Администрацией Шуйского муниципального района;
2) перечень лотов с указанием их номеров и краткой характеристикой;
3) размер задатка по каждому лоту;
4) в случае проведения Аукциона - начальную цену предмета Аукциона, величину ее повышения ("шаг Аукциона");
5) в случае проведения Конкурса - критерии Конкурса и параметры оценки;
6) проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.3. Организатор при подготовке и организации Торгов осуществляет следующие функции:
1) формирует постоянно действующую комиссию по проведению Торгов (далее - Комиссия), состоящую не менее чем из пяти членов Комиссии. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах Торгов. Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются главой Администрации Шуйского муниципального района;
2) назначает из числа своих работников уполномоченных представителей Организатора, а также в случае проведения Аукциона назначает официальных лиц, производящих аукционную продажу (далее - аукционисты);
3) в целях проведения Конкурсов разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
4) в целях проведения Аукционов разрабатывает и утверждает типовую форму заявки на участие в Аукционах;
5) определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место, дату и время определения участников Торгов, место и срок подведения итогов Торгов;
6) опубликовывает и размещает информационное сообщение о проведении Торгов;
7) представляет конкурсную документацию, разъясняет положения конкурсной документации;
8) принимает от претендентов заявки на участие в Торгах и прилагаемые к ним документы;
9) ведет учет заявок на участие в Торгах по мере их поступления в журнале приема заявок;
10) опубликовывает и размещает информационное сообщение о результатах проведения Торгов.

4. Порядок проведения Аукциона

4.1. Информационное сообщение о проведении Аукциона подлежит опубликованию в официальном периодическом печатном издании "Шуйские известия", а также размещению в сети Интернет на официальном сайте Администрации Шуйского муниципального района Ивановской области. Информационное сообщение публикуется не менее чем за 30 дней до дня проведения Аукциона.
4.2. Обязательному опубликованию в информационном сообщении подлежат следующие сведения:
наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении Аукциона, реквизиты указанного решения;
наименование и адрес Организатора Аукциона;
перечень лотов с указанием их номеров и краткой характеристикой;
порядок, дата, время и место проведения Аукциона;
порядок, место, даты начала и окончания приема заявок, документов на участие в Аукционе;
перечень представляемых претендентами документов и требования к их оформлению;
номер контактного телефона ответственного исполнителя для получения дополнительной информации;
начальная цена предмета Аукциона (в случае проведения Аукциона по нескольким лотам - по каждому лоту);
величина повышения начальной цены предмета Аукциона ("шаг Аукциона");
размер, срок и условия внесения претендентами на участие в Аукционе задатка (дата, до которой вносится задаток, расчетный счет, на который он вносится);
информация о сроке заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
сроки отказа Организатора от проведения Аукциона;
информация об официальном сайте, на котором размещена информация об Аукционе (с приложением формы заявки для участия в Аукционе, проекта договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, образца платежного поручения для внесения задатка на участие в Аукционе).
4.3. Для участия в Аукционе претендент представляет Организатору (лично или через своего полномочного представителя) в установленный в информационном сообщении о проведении Аукциона срок следующую документацию:
заявку на участие в Аукционе по форме, утвержденной Организатором;
платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на Аукционе права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории Шуйского муниципального района Ивановской области;
информацию о доле претендента в сфере распространения наружной рекламы на территории Шуйского муниципального района Ивановской области;
документ, подтверждающий отсутствие у претендента расторгнутых договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций за последний год в связи с нарушением таким претендентом существенных условий вышеуказанного договора, отсутствие у претендента задолженности по оплате ранее заключенных договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
опись представленных документов.
Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, дополнительно представляют копию паспорта.
Индивидуальные предприниматели дополнительно представляют:
- нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей сроком давности не более одного месяца до даты начала подачи заявок на участие в Аукционе.
Юридические лица дополнительно представляют:
- нотариально заверенные копии учредительных документов;
- нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц сроком давности не более одного месяца до даты начала подачи заявок на участие в Аукционе;
- надлежащим образом оформленные и заверенные документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц претендента.
В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.
Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у Организатора, другой - у претендента.
4.4. Продолжительность приема заявок на участие в Аукционе должна быть не менее 25 дней.
4.5. Обязанность доказать свое право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возлагается на претендента.
В случае если впоследствии будет установлено, что победитель Аукциона не имел законного права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, соответствующая сделка признается ничтожной.
4.6. Для участия в Аукционе претендент вносит задаток на счет Организатора.
Размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета Организатора, порядок возвращения задатка публикуются в информационном сообщении о проведении Аукциона.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет Организатора, является выписка со счета Организатора.
4.7. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в Аукционе.
4.8. Организатор ведет журнал приема заявок на участие в Аукционе, присваивая каждой заявке номер и указывая дату и время подачи документов. При приеме заявки с прилагаемыми к ней документами уполномоченным представителем Организатора проверяется наличие представленных претендентом документов в соответствии с описью. На каждом экземпляре заявки, а также описи уполномоченным представителем Организатора делается отметка о принятии с указанием номера, даты и времени принятия уполномоченным представителем Организатора.
4.9. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении Аукциона, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.
4.10. До признания претендента участником Аукциона он имеет право посредством уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случае отзыва претендентом в установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок поступивший от претендента задаток подлежит возврату в срок не позднее 5 дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва претендентом заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников Аукциона.
В журнале регистрации заявок Организатором Аукциона делается отметка об отзыве заявки.
4.11. Организатор Аукциона вправе отказаться от проведения Аукциона до момента начала Аукциона. Извещение об отказе от проведения Аукциона в течение 3 рабочих дней опубликовывается в периодическом печатном издании, в течение 2 рабочих дней размещается на официальном сайте в сети Интернет, где ранее было опубликовано и размещено извещение о проведении Аукциона. Организатор Аукциона обязан известить претендентов о своем отказе от проведения Аукциона и в течение 5 рабочих дней возвратить им внесенные задатки.
4.12. Организатор Аукциона вправе принять решение о продлении срока приема заявок на участие в Аукционе.
Информационное сообщение о продлении срока приема заявок должно быть опубликовано в периодическом печатном издании и размещено в сети Интернет на официальном сайте Администрации Шуйского муниципального района не позднее даты окончания приема заявок.
4.13. Решение Комиссии о признании претендентов участниками Аукциона оформляется протоколом о признании претендентов участниками Аукциона.
В протоколе о признании претендентов участниками Аукциона приводятся перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками Аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в Аукционе, с указанием оснований отказа.
4.14. В день определения участников Аукциона, указанный в информационном сообщении о проведении Аукциона, Комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки с соответствующего счета и принимает решение о признании претендентов участниками Аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в Аукционе.
Претендент не допускается к участию в Аукционе по следующим основаниям:
- представленные документы не подтверждают право претендента на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении, или оформление указанных документов не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации;
- недостоверность представленной информации;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в информационном сообщении.
4.15. В случае если в установленный информационным сообщением срок приема заявок ни одна заявка не поступила или к участию в Аукционе допущен только один претендент, Аукцион признается несостоявшимся. Данное решение оформляется протоколом Комиссии.
Претендент, признанный единственным участником Аукциона, уведомляется о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения ему под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
4.16. Претенденты, признанные участниками Аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в Аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
4.17. Аукцион проводится в следующем порядке:
4.17.1. В день проведения Аукциона, до его открытия, участники Аукциона (уполномоченные представители участников) проходят регистрацию у секретаря Комиссии. Уполномоченные представители участников Аукциона должны иметь нотариальную доверенность на право принятия участия в Аукционе и на подписание протокола об итогах Аукциона.
4.17.2. Председатель Комиссии (заместитель председателя) открывает Аукцион, объявляет порядок и условия проведения Аукциона, после чего слово передается аукционисту.
4.17.3. После открытия Аукциона аукционистом оглашаются наименование лота, основные его характеристики, начальная цена предмета и "шаг Аукциона".
4.17.4. Секретарь Комиссии регистрирует участников Аукциона по лоту, проверяя документы, подтверждающие возможность участия в Аукционе по лоту (паспорт и доверенность на участие).
4.17.5. Участникам Аукциона выдаются пронумерованные карточки участника Аукциона (далее - карточки). Объявлять предложение о цене предмета Аукциона (поднимать карточки) имеют право только зарегистрированные участники Аукциона.
4.17.6. Аукцион проводится в виде устного соревнования, отдельно по каждому лоту, в соответствии с порядковой нумерацией, опубликованной в информационном сообщении.
4.17.7. После оглашения аукционистом начальной цены предмета Аукциона участникам Аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек.
4.17.8. После заявления участниками Аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам Аукциона заявлять свои предложения по цене предмета Аукциона, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг Аукциона", заявляется участниками Аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу Аукциона", эта цена заявляется участниками Аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения.
4.17.9. Аукционист называет номер карточки участника Аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как окончательную. При отсутствии предложений со стороны иных участников Аукциона аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников Аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, Аукцион завершается.
4.17.10. По завершении Аукциона аукционист объявляет об окончательной цене предмета Аукциона, называет номер карточки победителя Аукциона. Победителем Аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними.
4.17.11. Цена договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, предложенная победителем Аукциона, заносится в протокол об итогах Аукциона.
Протокол об итогах Аукциона, подписанный аукционистом, членами Комиссии и победителем Аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя Аукциона на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
4.17.12. Если после троекратного объявления начальной цены предмета Аукциона ни один из участников не поднял карточку, Аукцион признается несостоявшимся.
4.17.13. При проведении Аукциона Организатор, участники Аукциона (уполномоченные представители участников) вправе проводить фотографирование, аудио- и (или) видеозапись.
4.18. Суммы задатков возвращаются участникам Аукциона, за исключением его победителя или единственного участника, в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов Аукциона.
4.19. Сумма задатка, внесенная победителем Аукциона или единственным участником Аукциона на счет Организатора, засчитывается в счет оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
4.20. При уклонении или отказе победителя Аукциона или единственного участника Аукциона от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в установленный в информационном сообщении о проведении Аукциона срок задаток ему не возвращается и он утрачивает право на заключение указанного договора. В этом случае задаток, внесенный победителем Аукциона, перечисляется Организатором в бюджет Шуйского муниципального района.
4.21. Информационное сообщение о результатах проведения Аукциона публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении Аукциона, и должно содержать следующую информацию:
- наименование лота и его краткую характеристику;
- размер платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, установленный по результатам Аукциона;
- имя (наименование) победителя Аукциона.

5. Порядок проведения Конкурса

5.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса подлежит опубликованию в официальном периодическом печатном издании "Шуйские известия", а также размещению в сети Интернет на официальном сайте Администрации Шуйского муниципального района. Информационное сообщение публикуется не менее чем за 30 дней до окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе.
5.2. Обязательному опубликованию в информационном сообщении подлежат следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении Конкурса, реквизиты указанного решения;
- наименование и адрес Организатора Конкурса;
- перечень лотов с указанием их номеров и краткой характеристикой;
- критерии Конкурса и их параметры;
- размер, срок и условия внесения претендентами на участие в Конкурсе задатка (дата, до которой вносится задаток, расчетный счет, на который он вносится);
- порядок, место и срок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
- порядок, место и срок представления заявок на участие в Конкурсе;
- место, дата и время начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
- место и сроки рассмотрения заявок на участие в Конкурсе и подведения итогов Конкурса;
- информация о сроке заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- сроки отказа Организатора от проведения Конкурса;
- размер задатка, порядок и сроки его внесения, реквизиты счета, на который вносится задаток.
5.3. Конкурсная документация должна содержать:
1) условия Конкурса;
2) требования к претендентам, установленные в соответствии с разделом 2 настоящего Положения;
3) критерии Конкурса и установленные параметры критериев Конкурса;
4) порядок представления разъяснений положений конкурсной документации, а также порядок внесения изменений в конкурсную документацию;
5) порядок представления заявок на участие в Конкурсе и требования, предъявляемые к ним;
6) перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в Конкурсе, и требования к их оформлению;
7) порядок и срок изменения и (или) отзыва заявок на участие в Конкурсе и конкурсных предложений;
8) порядок, место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
9) порядок и срок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе;
10) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе;
11) порядок определения победителя Конкурса;
12) срок подписания протокола оценки и сопоставления заявок;
13) срок подписания договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
К конкурсной документации должен быть приложен проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, являющийся неотъемлемой частью конкурсной документации.
Организатор размещает конкурсную документацию на официальном сайте Администрации Шуйского муниципального района одновременно с опубликованием информационного сообщения о проведении Конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
Со дня опубликования информационного сообщения о проведении Конкурса Организатор на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан представить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в информационном сообщении о проведении Конкурса.
Заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме Организатору запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного запроса Организатор обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил Организатору не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе.
В течение 3 рабочих дней со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу заинтересованного лица такое разъяснение должно быть размещено Организатором на официальном сайте Администрации Шуйского муниципального района с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
Организатор по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменения в конкурсную документацию не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются в официальном печатном издании и в течение 2 рабочих дней размещаются Организатором на официальном сайте Администрации Шуйского муниципального района, а также направляются заказными письмами всем заинтересованным лицам, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок приема заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого Конкурса до даты окончания приема заявок на участие в Конкурсе такой срок составлял не менее чем 20 дней.
5.4. Порядок подачи заявок на участие в Конкурсе.
5.4.1. Претендент подает заявку на участие в Конкурсе в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указываются наименование открытого Конкурса, на участие в котором подается заявка, дата вскрытия конвертов. Претендент указывает на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
5.4.2. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе в отношении одного лота.
5.4.3. Заявка подается по форме, установленной конкурсной документацией. В состав заявки должны входить документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Положения.
5.4.4. Каждая заявка на участие в Конкурсе, поступившая в установленный срок, регистрируется уполномоченным представителем Организатора. По требованию претендента уполномоченный представитель Организатора выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
5.4.5. Претендент вправе изменить или отозвать заявку на участие в Конкурсе в любое время непосредственно до окончания срока приема заявок в порядке, установленном конкурсной документацией. В случае отзыва претендентом в установленном порядке заявки до окончания срока приема заявок поступивший от претендента задаток подлежит возврату в срок не позднее чем 5 рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки.
5.4.6. Конверты с заявками на участие в Конкурсе, полученные после окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе, вскрываются (в случае если на конверте не указан почтовый адрес претендента) и в тот же день вместе с заявками возвращаются претендентам.

5.4.7. В случае если по окончании срока приема заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка, Конкурс признается несостоявшимся. В случае проведения Конкурса по нескольким лотам и подачи только одной заявки на отдельный лот Конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, в отношении которого подана одна заявка на участие в Конкурсе. Указанная заявка рассматривается в установленном пунктом 5.6 настоящего Положения.
5.5. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
5.5.1. Претенденты или их представители вправе присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
5.5.2. Комиссия вскрывает конверты с документами каждого претендента и оглашает содержащуюся в них информацию.
5.5.3. При вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе объявляются наименование и почтовый адрес каждого претендента, конверт с заявкой на участие в Конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов в соответствии с прилагаемой описью, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, указанные в такой заявке и являющиеся критериями оценки заявок на участие в Конкурсе.
5.5.4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе Комиссия вправе потребовать от претендента (его представителя), присутствующего на заседании, разъяснения сведений, содержащихся в представленных им документах и в заявке на участие в Конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в Конкурсе.
5.5.5. Протокол вскрытия конвертов ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов.
5.5.6. Любой претендент (его представитель), присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе, а также Организатор вправе осуществлять аудио- и (или) видеозапись вскрытия конвертов.
5.6. Порядок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.
5.6.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в Конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие претендентов требованиям, установленным разделом 2 настоящего Положения.
5.6.2. Срок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе не может превышать 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
5.6.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе Комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске претендентов к участию в Конкурсе (в случае проведения Конкурса по нескольким лотам - по каждому лоту) и признании претендентов участниками Конкурса.
5.6.4. Решение Комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, который подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.
5.6.5. Претендентам, не допущенным к участию в Конкурсе, направляются уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.
5.6.6. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе всех претендентов, Конкурс признается несостоявшимся. В случае проведения Конкурса по нескольким лотам Конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе всех претендентов.
В случае если к участию в Конкурсе допущен только один претендент, Конкурс признается несостоявшимся (в случае проведения Конкурса по нескольким лотам Конкурс признается несостоявшимся только по тем лотам, в отношении которых принято решение о допуске к участию в Конкурсе только одного претендента).
5.7. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе.
5.7.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в Конкурсе, поданных участниками Конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
5.7.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе (в случае проведения Конкурса по нескольким лотам - по каждому лоту) осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с критериями и в порядке, установленными конкурсной документацией.
5.7.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе (в случае проведения Конкурса по нескольким лотам - по каждому лоту) осуществляются Комиссией в порядке, предусмотренном конкурсной документацией.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе Комиссией каждой заявке на участие в Конкурсе (в случае проведения Конкурса по нескольким лотам - по каждому лоту) относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий присваивается порядковый номер. Заявке на участие в Конкурсе (в случае проведения Конкурса по нескольким лотам - по каждому лоту), в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер.
5.7.4. Победителем Конкурса (в случае проведения Конкурса по нескольким лотам - по каждому лоту) признается участник Конкурса, который предложил лучшие условия и заявке на участие в Конкурсе которого присвоен первый номер.
В случае равенства набранных баллов двумя и более участниками Конкурса победителем признается участник, заявка которого была подана раньше.
5.7.5. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, в котором должны содержаться:
1) наименования участников Конкурса, заявки на участие в Конкурсе которых были рассмотрены, сведения об условиях, предложенных в таких заявках;
2) перечень критериев оценки заявок на участие в Конкурсе с указанием их удельного веса по каждому из рассматриваемых лотов;
3) победитель Конкурса (в случае проведения Конкурса по нескольким лотам - по каждому лоту) с указанием его реквизитов;
4) запись о присвоении заявкам на участие в Конкурсе порядковых номеров.
Протокол подписывается всеми присутствующими при оценке и сопоставлении заявок на участие в Конкурсе членами Комиссии в течение рабочего дня, следующего за днем окончания оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.
5.7.6. Организатор в течение 5 рабочих дней со дня завершения Конкурса извещает участников о результатах Конкурса, опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на сайте информационное сообщение о победителе Конкурса.
5.8. Суммы задатков возвращаются участникам Конкурса, за исключением его победителя или единственного участника, в течение 5 рабочих дней со дня завершения Конкурса.
5.9. При уклонении или отказе победителя Конкурса или единственного участника Конкурса от заключения в установленный конкурсной документацией срок договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции задаток ему не возвращается и он утрачивает право на заключение указанного договора. В этом случае задаток, внесенный победителем Конкурса или единственным участником Конкурса, перечисляется Организатором в бюджет муниципального образования.
В случае уклонения победителя Конкурса в предусмотренный конкурсной документацией срок от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Администрация Шуйского муниципального района имеет право подписать данный договор с участником, заявке которого присвоен второй номер.
5.10. Информационное сообщение о результатах проведения Конкурса публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении Конкурса, и должно содержать следующую информацию:
наименование лота и его краткую характеристику;
предложенные победителем Конкурса условия;
имя (наименование) победителя Конкурса, заявке которого присвоен первый номер;
имя (наименование) участника Конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

6. Подведение результатов Торгов и заключение договоров

6.1. По результатам проведения Торгов Организатор в течение 3 рабочих дней подготавливает договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и направляет его в Администрацию Шуйского муниципального района для заключения с победителем Торгов. К договору прикладываются:
все представленные победителем Торгов или единственным участником Торгов документы, в том числе копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица, свидетельств о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе (для индивидуальных предпринимателей); копии устава, свидетельств о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе, подтверждение полномочий лица, подписавшего заявление (для заявителя - юридического лица);
экземпляр итогового протокола.
6.2. В течение 30 дней со дня подписания протокола об итогах Торгов Администрация Шуйского муниципального района и победитель Торгов или единственный участник, зарегистрированный на участие в Торгах, обязаны заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
6.3. Победитель Торгов, в случае их проведения в форме Аукциона, обязан произвести плату за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в течение 7 рабочих дней со дня утверждения итогов протокола.
6.4. С победителем Торгов, оплатившим право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, администрация (наименование муниципального образования Ивановской области) обязана в течение 5 рабочих дней заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
6.5. После заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и при наличии разрешения на установку рекламной конструкции победитель Торгов вправе приступить к монтажу средств наружной рекламы.
6.6. В случае если предметом Торгов является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, договор, заключенный с победителем указанных Торгов, является основанием для заключения договора аренды земельного участка, на котором эта рекламная конструкция будет устанавливаться.
Договор аренды земельного участка заключается на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и разрешения на установку рекламной конструкции.
Расчет арендной платы за пользование земельным участком по указанному договору аренды производится в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------