Распоряжение Правительства Ивановской области от 27.06.2014 N 144-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Ивановской области от 09.04.2013 N 75-рп "Об утверждении плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" Свод законодательства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 июня 2014 г. № 144-рп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.04.2013 № 75-РП "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ"

В целях уточнения основных количественных и качественных характеристик системы образования Ивановской области:

Внести в распоряжение Правительства Ивановской области от 09.04.2013 № 75-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" следующие изменения:

1. В преамбуле распоряжения слова "плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 № 2620-р" заменить словами "плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 722-р".

2. Пункт 4 распоряжения изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на вице-Губернатора Ивановской области Фомина А.Г. и заместителя Председателя Правительства Ивановской области Эрмиш И.Г.".

3. Приложение к распоряжению изложить в новой редакции (прилагается).

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Ивановской области
А.Г.ФОМИН





Приложение
к распоряжению
Правительства
Ивановской области
от 27.06.2014 № 144-рп

Приложение
к распоряжению
Правительства
Ивановской области
от 09.04.2013 № 75-рп

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ"

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные
на повышение эффективности и качества услуг в сфере
образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает:
создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования;
обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования предусматривает:
внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования;
проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р) предусматривает:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 1 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
обновление образовательных программ дошкольного образования с учетом требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;
введение оценки деятельности дошкольных образовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.

3. Основные количественные характеристики системы
дошкольного образования



Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год

Основные количественные характеристики системы дошкольного образования
1.
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет
человек
59353
60561
62780
63865
64876
65743
66602
2.
Охват детей образовательными программами дошкольного образования <*>
%
83,5
85,1
85,5
86,0
86,5
87,0
88,0
3.
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций
тыс. человек
46,299
48,105
49,798
51,066
51,466
51,866
52,266
4.
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
%
99,3
99,7
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
5.
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
%
-
4,5
30,0
50,0
60,0
80,0
100,0
6.
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего, в том числе:
тыс. мест
1531
1806
1693
1268
400
400
400
6.1.
количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования:
в том числе высокозатратные места (строительство и пристрои)

-
315
1000
830
400
400
400
6.2.
за счет развития негосударственного сектора

20
108
15
20
-
-
-
6.3.
иные формы создания мест

1511
1383
678
418
-
-
-
7.
Среднесписочная численность работников дошкольных образовательных организаций: всего,
тыс. человек
9,935
10,310
10,306
10,292
10,286
10,310
10,301
в том числе педагогические работники

4,570
4,710
4,835
4,920
4,925
4,921
4,931
8.
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория
%
53,0
53,6
54,0
55,0
56,0
57,0
58,0
9.
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций
%
54,3
54,3
53,1
52,2
52,2
52,2
52,1
10.
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника
человек
10,1
10,20
10,30
10,38
10,45
10,54
10,60

--------------------------------
<*> Охват детей образовательными программами дошкольного образования с учетом вариативных форм.

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту



Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.
Внесение изменений в постановление Правительства Ивановской области от 19.09.2008 № 243-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области "Развитие образования Ивановской области на 2009 - 2015 годы" в части софинансирования расходов на реализацию мероприятий по развитию дошкольного образования
Департамент образования Ивановской области
2013 год
Субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий по развитию дошкольного образования
2.
Заключение Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ивановской области на предоставление субсидий на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию очередности детей в дошкольные образовательные организации
Департамент образования Ивановской области
2013 год
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, составит 99,7%
3.
Предоставление информации в Министерство образования и науки Российской Федерации о реализации мероприятий по развитию дошкольного образования в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ивановской области, на предоставление субсидий на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию очередности детей в дошкольные образовательные организации
Департамент образования Ивановской области
2013 - 2018 годы
Проведение ежеквартальных мониторингов реализации мероприятий, направленных на ликвидацию очередности детей в дошкольные образовательные организации
4.
Внесение изменений в "дорожные карты" муниципальных систем дошкольного образования
органы местного самоуправления
2014 год
Обеспечение доступности дошкольного образования - 100%;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования - 100,0%;
введение эффективного контракта в дошкольном образовании - 100,0%
5.
Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
Департамент образования Ивановской области, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
6.
Разработка проекта закона Ивановской области "Об утверждении финансовых нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования"
Департамент образования Ивановской области
2013 год
Принятие Закона Ивановской области "Об утверждении финансовых нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования"
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
1.
Внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
Департамент образования Ивановской области, органы местного самоуправления, руководители и педагогические работники дошкольных образовательных организаций
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
2.
Разработка основной образовательной программы в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (при условии его принятия)
автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области", руководители дошкольных образовательных организаций
2013 год
3.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
органы местного самоуправления, руководители дошкольных образовательных организаций, Департамент образования Ивановской области
2014 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Ивановской области
4.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
органы местного самоуправления, руководители дошкольных образовательных организаций, Департамент образования Ивановской области
2014 - 2018 годы
Число воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
5.
Разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников и руководящих работников дошкольных образовательных организаций
Департамент образования Ивановской области, автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области"
2013 - 2018 годы
Количество программ повышения квалификации (далее - программы):
в 2013 г. - 1 программа,
в 2014 г. - 2 программы,
в 2015 г. - 3 программы,
в 2016 г. - 4 программы,
в 2017 г. - 5 программ,
в 2018 г. - 6 программ
6.
Разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций
Департамент образования Ивановской области, автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области"
2013 - 2018 годы
Доля педагогических работников дошкольного образования, обучающихся по персонифицированной модели повышения квалификации:
2013 г. - 5,0%,
2014 г. - 15,0%,
2015 г. - 20,0%,
2016 г. - 40,0%,
2017 г. - 45,0%,
2018 г. - 60,0%
7.
Подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования по новому федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
Департамент образования Ивановской области, автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области"
2013 - 2018 годы
100% работников дошкольного образования, прошедших обучение по внедрению нового федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования:
2013 г. - 0%,
2014 г. - 15,0%,
2015 г. - 30,0%,
2016 г. - 60,0%,
2017 г. - 80,0%,
2018 г. - 100,0%
8.
Разработка методических рекомендаций и инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей детей дошкольного возраста (при условии направления методических рекомендаций из Министерства образования и науки Российской Федерации)
Департамент образования Ивановской области, автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области", органы местного самоуправления, руководители дошкольных образовательных организаций
2018 год
В 100,0% муниципальных дошкольных образовательных организаций внедрена система оценки качества деятельности дошкольных образовательных организаций
9.
Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования
Департамент образования Ивановской области, автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области"
2013 год
10,0% родителей, участвующих в опросе
10.
Разработка показателей эффективности деятельности руководителей и основных категорий работников дошкольных образовательных организаций
органы местного самоуправления, руководители дошкольных образовательных организаций
2013 год
Внесение изменений в локальные нормативные акты дошкольных образовательных организаций, регламентация системы оплаты труда
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
1.
Разработка требований к условиям трудовой деятельности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, направленных на достижение показателей качества дошкольного образования и проведение мероприятий по введению эффективного контракта
органы местного самоуправления, руководители дошкольных образовательных организаций
2013 - 2014 годы
Внедрение системы оплаты труда на основе эффективного контракта в 100,0% дошкольных образовательных организаций
2.
Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт
Департамент образования Ивановской области, органы местного самоуправления, руководители дошкольных образовательных организаций
2014 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании региона
3.
Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим переводом их на эффективный контракт
Департамент образования Ивановской области, органы местного самоуправления, руководители дошкольных образовательных организаций
2014 - 2018 годы
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, получивших в установленном порядке первую или высшую квалификационную категорию, - 58%
4.
Внедрение эффективного контракта в дошкольном образовании, в том числе
Департамент образования Ивановской области, органы местного самоуправления, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 год
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Ивановской области
5.
Апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании
Департамент образования Ивановской области, органы местного самоуправления, руководители дошкольных образовательных организаций
2013 - 2014 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Ивановской области
6.
Направление в муниципальные органы управления образованием рекомендаций по внедрению эффективного контракта в дошкольном образовании
Департамент образования Ивановской области, органы местного самоуправления, руководители дошкольных образовательных организаций
2013 год
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Ивановской области
7.
Апробация методических рекомендаций по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации
Департамент образования Ивановской области, органы местного самоуправления, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Ивановской области
8.
Введение обновленных требований к руководителям и педагогическим работникам дошкольного образования (профессиональных стандартов, квалификационных характеристик и т.д.)
Департамент образования Ивановской области, органы местного самоуправления, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Ивановской области
9.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора
Департамент образования Ивановской области, органы местного самоуправления, руководители дошкольных образовательных организаций
2013 - 2018 годы
Заключение трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора
10.
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования
Департамент образования Ивановской области, органы местного самоуправления, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Ивановской области
11.
Поэтапное повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций
Департамент образования Ивановской области
2013 - 2018 годы
2013 г. - 92,9%,
2014 г. - 100,0%,
2015 г. - 100,0%,
2016 г. - 100,0%,
2017 г. - 100,0%,
2018 г. - 100,0%
от средней заработной платы в сфере общего образования Ивановской области
12.
Проведение разъяснительной работы по вопросам реализации "дорожных карт" (совещания, семинары, встречи, собрания) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений с сотрудниками дошкольных образовательных организаций и организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации по введению эффективного контракта
Департамент образования Ивановской области, органы местного самоуправления, руководители дошкольных образовательных организаций
2013 - 2018 годы
Повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления образовательных услуг
Внедрение системы нормирования труда в дошкольных образовательных организациях

Внедрение в дошкольных образовательных организациях систем нормирования труда, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ
Департамент образования Ивановской области, органы местного самоуправления, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 - 2018 годы
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых внедрена система нормирования труда:
2015 г. - 40%,
2016 г. - 60%,
2017 г. - 80%,
2018 г. - 100%
Проведение независимой оценки качества работы дошкольных образовательных организаций

Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы дошкольных образовательных организаций
Департамент образования Ивановской области, общественный совет при Департаменте образования Ивановской области
2014 - 2018 годы
Доля дошкольных образовательных организаций, охваченных независимой оценкой качества работы:
2014 г. - 40%,
2015 г. - 60%,
2016 г. - 80%,
2017 г. - 100%,
2018 г. - 100%

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту



Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.
Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в общеобразовательной организации
%
99,7
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2.
Отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет
%
37,0
39,0
40,0
41,0
41,0
41,0
Родителям детей в возрасте от 0 до 3 лет будет предоставлена возможность получения услуги ранней помощи
3.
Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
%
1,0
1,0
2,0
3,0
4,0
10,0
Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
4.
Удельный вес численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций
%
89,9
90,0
91,0
95,0
98,0
100,0
100,0% педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций будут иметь педагогическое образование
5.
Доля педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в том числе по федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, в общей численности педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций
%
0
15,0
30,0
60,0
80,0
100,0
Все педагогические и руководящие работники муниципальных дошкольных образовательных организаций пройдут повышение квалификации
6.
Удельный вес муниципальных образований в Ивановской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных дошкольных образовательных организаций
%
-
60,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Во всех муниципальных образованиях Ивановской области будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций
7.
Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Ивановской области
%
92,9
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Средняя заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования Ивановской области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования
8.
Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций
%
23,0
26,0
28,0
30,0
35,0
40,0
В муниципальных дошкольных образовательных организациях произойдет обновление педагогического состава, владеющего современными технологиями и методами работы с детьми в условиях реализации федерального государственного стандарта дошкольного образования

II. Изменения в общем образовании, направленные
на повышение эффективности и качества услуг
в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

1. Основные направления

Обеспечение достижения учащимися Ивановской области новых образовательных результатов предусматривает:
применение федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего общего образования;
формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации учащихся;
разработку методических рекомендаций по корректировке основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;
разработку региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях;
реализацию программ подготовки и переподготовки современных педагогических кадров в соответствии с профессиональным стандартом.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
разработку и внедрение системы оценки качества общего образования;
реализацию мероприятий по поддержке общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях;
развитие дистанционных форм образования в малокомплектных и сельских отдаленных общеобразовательных организациях, обеспечение транспортной доступности для организации подвоза учащихся на уровне среднего общего образования в базовые общеобразовательные организации для получения профильного образования.
Совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим переводом на эффективный контракт предусматривает поэтапный переход на электронные формы аттестации (электронное тестирование и электронное портфолио педагога).
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает:
осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками общеобразовательных организаций;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
Внедрение в образовательных организациях общего образования систем нормирования труда, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение условий для обучения всех учащихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
повышение качества подготовки учащихся Ивановской области, в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение рейтинговой оценки деятельности общеобразовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности;
сокращение отставания от среднерегионального уровня образовательных результатов выпускников общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает:
обновление кадрового состава и привлечение молодых педагогов для работы в общеобразовательной организации.

3. Основные количественные характеристики


Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Основные количественные характеристики системы общего образования
Численность детей и молодежи в возрасте 7 - 17 лет
тыс. человек
97,914
97,666
98,154
99,904
102,786
105,451
108,208
Численность обучающихся по основным общеобразовательным программам образовательных организаций общего образования
тыс. человек
87,010
86,688
88,363
90,263
92,519
94,047
98,500
Удельный вес численности обучающихся образовательных организаций общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся образовательных организаций общего образования
%
23,2
35,7
44,0
55,0
65,0
74,0
90,0
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций
%
44,6
45,5
45,40
44,6
43,2
42,2
40,7
Численность учащихся по основным общеобразовательным программам в расчете на 1 учителя
человек
15,8






Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника
человек

14,3
14,5
14,6
14,6
14,6
14,9
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория
%
68,7
70,0
74,0
76,0
78,0
80,0
81,0
Удельный вес численности обучающихся общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
%
98
98
98
98
98
98
98

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

Достижение новых качественных образовательных результатов
1.
Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов:
Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, муниципальные органы управления образованием с участием руководителей и педагогических работников организаций профессионального образования, осуществляющие подготовку по педагогическим направлениям с участием руководителей образовательных организаций общего образования, учителей общеобразовательных организаций, автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области", руководители общеобразовательных организаций
2013 - 2014 годы
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам

Соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) и в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена;
сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами единого государственного экзамена)
начального общего образования:
- приобретение учебного и учебно-лабораторного оборудования, учебников и методических пособий;
- создание моделей сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования;
- совершенствование в муниципальных образованиях нормативного правового регулирования реализации федеральных государственных образовательных стандартов в части формирования муниципальной услуги;
- организация курсов повышения квалификации команд общеобразовательных организаций по вопросам федеральных государственных образовательных стандартов;
- проведение семинаров-практикумов на базе пилотных общеобразовательных организаций по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования;
- консультации, круглые столы, конференции по организации обучения в условиях перехода первой и второй ступеней общего образования на федеральные государственные образовательные стандарты
основного общего образования:
- применение с 01.09.2013 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в пятых классах 42 пилотных общеобразовательных организаций;
- приобретение мобильных компьютерных классов, учебников и методических пособий для пилотных общеобразовательных организаций;
- приобретение комплектов лабораторного и демонстрационного оборудования для кабинетов физики, химии, биологии;
- развитие дистанционных форм обучения, в том числе в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности;
- проведение учебных семинаров по вопросам внедрения в общеобразовательных организациях интегрированных курсов в целях формирования у учащихся метапредметных результатов образования;
- обучение команд общеобразовательных организаций по вопросам применения федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования
2015 - 2018 годы
2.
Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся:
- разработка показателей для изучения уровней учебных, метапредметных, внеучебных и механизмов проведения оценки достижений учащихся;
- разработка инструментария для мониторинга готовности учащихся к освоению основных общеобразовательных программ основного и среднего общего образования;
- разработка методологии проведения комплексного мониторинга готовности учащихся второй ступени общего образования (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории;
- разработка критериев и технологий оценки деятельности общеобразовательных организаций на основе показателей эффективности деятельности;
- разработка модели рейтинговой оценки деятельности общеобразовательных организаций;
- разработка методик организации внутриорганизационного оценивания результатов обучения;
- развитие региональной системы электронного мониторинга управления образованием с использованием возможностей регионального портала, электронного дневника, электронного журнала
Департамент образования Ивановской области, областное государственное бюджетное учреждение "Ивановский региональный центр оценки качества образования", автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области", муниципальные органы управления образованием, руководители общеобразовательных организаций
2013 - 2015 годы
Соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) и в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена;
сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами единого государственного экзамена)
3.
Развитие системы информирования потребителей образовательных услуг и общественности об итогах мониторинговых исследований качества образования, обеспечение публичной доступности аналитических результатов
Департамент образования Ивановской области, автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области", областное государственное бюджетное учреждение "Ивановский региональный центр оценки качества образования", муниципальные органы управления образованием
2015 - 2018 годы
Повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления образовательных услуг
4.
Реализация программ подготовки и переподготовки современных педагогических кадров в соответствии с профессиональным стандартом:
- модернизация региональной системы переподготовки и повышения квалификации педагогических работников,
- выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования,
- поддержка молодых педагогов через развитие системы наставничества и стажерских практик
Департамент образования Ивановской области, автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области", муниципальные органы управления образованием
2014 - 2018 годы
Увеличение доли педагогических работников с первой и высшей квалификационной категорией и доли молодых педагогов в общей численности педагогических работников
5.
Разработка регионального комплекса мер, направленного на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях
Департамент образования Ивановской области с участием руководителей общеобразовательных организаций
2014 - 2015
годы
Удельный вес численности обучающихся на уровне среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности - 98%
6.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала.
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
Департамент образования Ивановской области, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций
2014 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Ивановской области - 100%

Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций - 20%
7.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Обеспечение доступности качественного образования
8.
Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования:
Департамент образования Ивановской области, муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций
2013 год
Внедрение оценки деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций не менее чем в 80% муниципальных образований Ивановской области
8.1.
Разработка и утверждение положений и регламентов функционирования региональной системы оценки качества общего образования, в том числе с учетом федеральных методических рекомендаций по показателям эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников
Департамент образования Ивановской области, муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций
2013 год
Внедрение оценки деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций не менее чем в 80% муниципальных образований Ивановской области
8.2.
Внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Ивановской области и муниципальные правовые акты в части показателей эффективности деятельности подведомственных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников
Департамент образования Ивановской области, муниципальные органы управления образованием
2013 год
Внедрение оценки деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций не менее чем в 80% муниципальных образований Ивановской области
9.
Реализация мероприятий по поддержке общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях:
- проведение мониторинга и сравнительного анализа результатов единого государственного экзамена общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, с остальными общеобразовательными организациями Ивановской области;
- развитие дистанционных форм образования в малокомплектных и сельских отдаленных общеобразовательных организациях;
- обеспечение транспортной доступности для организации подвоза учащихся старшей ступени в базовые общеобразовательные организации для получения профильного образования;
- развитие сети муниципальных общеобразовательных организаций:
1) реорганизация малокомплектных общеобразовательных организаций среднего общего образования с низким уровнем качества образования в общеобразовательные организации основного общего образования с переводом учащихся 10 - 11 классов в базовые общеобразовательные организации;
2) присоединение малокомплектных общеобразовательных организаций среднего общего образования с низким уровнем качества образования к базовым общеобразовательным организациям;
- разработка программы профессионального развития руководителей и педагогов общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях;
- обеспечение доступа к современным условиям обучения, включая высокоскоростной доступ в сеть Интернет, 100% учащихся независимо от места жительства;
- создание условий для формирования межшкольного и сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, в том числе с применением дистанционных форм;
- организация работы лаборатории "Сельская школа" по выявлению и распространению лучших практик общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, по достижению высоких образовательных результатов
Департамент образования Ивановской области, автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области", областное государственное бюджетное учреждение "Ивановский региональный центр оценки качества образования", муниципальные органы управления образованием
2013 - 2015 годы
Обеспечение равенства доступа учащихся к качественным образовательным услугам общего образования, снижение дифференциации в качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями
10.
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования для всех категорий граждан:
- проведение мероприятий по созданию универсальной безбарьерной среды в общеобразовательных организациях;
- расширение канала доступа к сети Интернет в общеобразовательных организациях;
- развитие школьной инфраструктуры для организации внеурочной деятельности
Департамент образования Ивановской области, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего, основного общего и среднего общего образования в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования - 90%
Введение эффективного контракта в общем образовании
11.
Совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим переводом на эффективный контракт:
поэтапный переход на электронные формы аттестации (электронное тестирование и электронное портфолио педагога)
Департамент образования Ивановской области, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций
2014 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Ивановской области не ниже 100%.
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория, - 81%
12.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования:
Департамент образования Ивановской области, муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления, руководители общеобразовательных организаций
2013 год
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Ивановской области не ниже 100%
12.1.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками областных государственных специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций
Департамент образования Ивановской области, муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления, руководители общеобразовательных организаций
2013 год
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Ивановской области не ниже 100%.
Повышение мотивации педагогических работников к активному участию в модернизации образования и престижа педагогической деятельности.
Обновление педагогических кадров общеобразовательных организаций и повышение статуса педагогического труда
12.2.
Разработка и апробация моделей эффективного контракта с педагогическими работниками муниципальных общеобразовательных организаций на основе разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации модельной методики формирования системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных общеобразовательных организаций
Департамент образования Ивановской области, муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления, руководители общеобразовательных организаций
2013 год
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Ивановской области не ниже 100%.
Повышение мотивации педагогических работников к активному участию в модернизации образования и престижа педагогической деятельности
12.3.
Реализация моделей эффективного контракта в общем образовании на основе рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации
Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, муниципальные органы управления образованием
2015 год
Укрепление кадрового потенциала, повышение качества образовательных услуг
12.4.
Планирование дополнительных расходов бюджета Ивановской области и местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, муниципальные органы управления образованием
2013 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Ивановской области не ниже 100%. Повышение мотивации педагогических работников к активному участию в модернизации образования и престижа педагогической деятельности
12.5.
Обновление кадрового состава общеобразовательных организаций и увеличение до 20% доли молодых педагогов в возрасте до 30 лет
Департамент образования Ивановской области, муниципальные органы управления образованием
2013 - 2018 годы
Обновление педагогических кадров общеобразовательных организаций и повышение статуса педагогического труда
13.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций:
внесение изменений в положения о системе оплаты труда руководителей государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в части определения стимулирующих выплат в зависимости от качества предоставляемых услуг по общему образованию
Департамент образования Ивановской области, муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления
2013 год
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Ивановской области.
Повышение мотивации педагогических работников к активному участию в модернизации образования и престижа педагогической деятельности.
Обновление педагогических кадров и повышение статуса педагогического труда
13.1.
Проведение работы по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций в соответствии с типовой формой договора
Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, муниципальные органы управления образованием с участием руководителей общеобразовательных организаций
2013 - 2014 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Ивановской области
14.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
Департамент образования Ивановской области, органы местного самоуправления, руководители общеобразовательных организаций
2013 - 2018 годы
Повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления образовательных услуг
14.1.
Проведение разъяснительной работы по вопросам реализации "дорожных карт" (совещания, семинары, встречи, собрания) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений с сотрудниками образовательных организаций общего образования и организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации по введению эффективного контракта
Департамент образования Ивановской области, органы местного самоуправления, руководители общеобразовательных организаций
2013 - 2018 годы
Повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления образовательных услуг
14.2.
Организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик
Департамент образования Ивановской области, муниципальные органы управления образованием
2015 и 2017 годы
Повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления образовательных услуг
Внедрение системы нормирования труда в образовательных организациях общего образования

Внедрение в образовательных организациях общего образования систем нормирования труда, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ
Департамент образования Ивановской области, органы местного самоуправления, руководители образовательных организаций общего образования
2015 - 2018 годы
Доля образовательных организаций общего образования, в которых внедрена система нормирования труда:
2015 г. - 40%,
2016 г. - 60%,
2017 г. - 80%,
2018 г. - 100%
Проведение независимой оценки качества работы образовательных организаций общего образования

Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций общего образования
Департамент образования Ивановской области, общественный совет при Департаменте образования Ивановской области
2014 - 2018 годы
Доля образовательных организаций общего образования, охваченных независимой оценкой качества работы:
2014 г. - 40%,
2015 г. - 60%,
2016 г. - 80%,
2017 г. - 100%,
2018 г. - 100%

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг



Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.
Соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) и в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена по русскому языку и математике)
безразмерная величина
2,17
2,0
1,9
1,8
1,7
1,6
Улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
2.
Средний балл единого государственного экзамена в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена:
баллов






- по математике
29,12
30,05
31,0
31,5
32,0
32,5
- по русскому языку
49,29
54,0
54,5
55,0
55,5
56,0
3.
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
человек
16,7
17,0
17,5
18,0
19,0
20,0
Обновление педагогических кадров и повышение статуса педагогического труда
4.
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Ивановской области
%
101,2
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Повышение мотивации педагогических работников к активному участию в модернизации образования и рост престижа педагогической деятельности
5.
Удельный вес муниципальных образований в Ивановской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных общеобразовательных организаций
-
-
100
100
100
100
100
Во всех муниципальных образованиях Ивановской области будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций

III. Изменения в дополнительном образовании детей,
направленные на повышение эффективности и качества услуг
в сфере образования Ивановской области, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей Ивановской области предусматривает:
разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
развитие инфраструктуры дополнительного образования детей;
обеспечение сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
проведение мероприятий по информированию потребителей услуг, обеспечению прозрачности деятельности организаций дополнительного образования;
обновление содержания программ и технологий дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработку и внедрение региональной системы оценки качества дополнительного образования детей;
совершенствование (модернизацию) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению предусматривает:
разработку и реализацию регионального плана мероприятий по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации 03.04.2012;
реализацию мероприятий подпрограмм "Выявление и поддержка одаренных детей" и "Организация областных мероприятий в сфере образования" государственной программы "Развитие образования Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 450-п.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании Ивановской области предусматривает:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
поэтапное повышение заработной платы педагогических работников государственных и муниципальных организаций дополнительного образования;
информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей Ивановской области.
Внедрение в организациях дополнительного образования детей систем нормирования труда, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ.

2. Ожидаемые результаты

Не менее 75% детей и молодежи от 5 до 18 лет будут охвачены дополнительными образовательными программами.
Количество обучающихся по дополнительным образовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня (муниципального, регионального, всероссийского, международного), составит не менее 46% от общего количества учащихся общеобразовательных организаций Ивановской области в 2018 году.

3. Основные количественные характеристики

Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей


Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
тыс. человек
119,557
117,763
119,557
122,097
123,534
126,890
131,688
2.
Доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
%
69,0
91,0
91,0
91,0
91,0
91,0
91,0
3.
Среднесписочная численность педагогических работников организаций дополнительного образования
тыс. человек
1,595
1,559
1,581
1,613
1,623
1,627
1,640
4.
Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет в расчете на 1 педагогического работника списочного состава
человек
75,0
75,5
75,6
75,7
76,1
78,0
80,3
5.
Доля педагогических работников дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория
%
52,0
53,0
54,5
56,0
57,5
58,0
60,0

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества
услуг в сфере дополнительного образования детей,
соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.
Разработка и реализация мероприятий по развитию дополнительного образования детей
Департамент образования Ивановской области,
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области, областное государственное бюджетное образовательное учреждение "Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей"
2013 год
Повышение доступности дополнительного образования детей
Повышение эффективности мер по выявлению и поддержке талантливых детей
2.
Разработка и реализация муниципальных программ развития дополнительного образования детей, включающих мероприятия по формированию муниципального заказа на услуги дополнительного образования детей и финансового обеспечения его реализации
муниципальные органы управления образованием, муниципальные организации дополнительного образования
2014 год
3.
Организация мониторинга реализации программ развития дополнительного образования детей на региональном и муниципальном уровнях
Департамент образования Ивановской области,
муниципальные органы управления образованием,
автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области"
2014 - 2018 годы
Повышение эффективности мер по выявлению и поддержке талантливых детей
4.
Мероприятия по информированию потребителей услуг, обеспечению прозрачности деятельности организаций дополнительного образования:
- разработка, создание и поддержка деятельности сайтов в организациях дополнительного образования;
- создание в организациях дополнительного образования коллегиальных органов управления (в том числе с участием представителей общественности);
- разработка регламентов информирования населения о предоставлении услуг по дополнительному образованию детей;
- организация пиар-кампаний в средствах массовой информации по освещению деятельности организаций дополнительного образования
Департамент образования Ивановской области,
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
муниципальные органы управления образованием,
областные государственные организации дополнительного образования и муниципальные организации дополнительного образования
2015 - 2017 годы
Наличие сайтов у 100% организаций дополнительного образования
Повышение доступности дополнительного образования детей
5.
Обеспечение сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования
Департамент образования Ивановской области,
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
муниципальные органы управления образованием, автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области", областные государственные организации дополнительного образования и муниципальные организации дополнительного образования
2013 - 2018 годы
Повышение доступности дополнительного образования детей
6.
Обновление содержания дополнительных образовательных программ и технологий дополнительного образования
автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области",
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
муниципальные органы управления образованием,
областные государственные организации дополнительного образования и муниципальные организации дополнительного образования
2015 год
Повышение доступности дополнительного образования детей
7.
Развитие инфраструктуры дополнительного образования детей:
- расширение спектра направлений исследовательской и конструкторской деятельности организаций дополнительного образования;
- организация и проведение региональных и муниципальных конкурсов по направлениям дополнительного образования детей;
- внедрение дистанционных форм обучения по дополнительным образовательным программам
Департамент образования Ивановской области,
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
муниципальные органы управления образованием, автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области", областные государственные организации дополнительного образования и муниципальные организации дополнительного образования, негосударственные организации дополнительного образования
2014 - 2017 годы
Повышение доступности дополнительного образования детей
Повышение эффективности мер по выявлению и поддержке талантливых детей
8.
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей:
Департамент образования Ивановской области,
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
органы местного самоуправления, муниципальные органы управления образованием,
областные государственные организации дополнительного образования и муниципальные организации дополнительного образования
2014 - 2017 годы
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами
8.1.
Проведение инвентаризации материально-технической и учебной базы организаций дополнительного образования
Департамент образования Ивановской области,
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
органы местного самоуправления, муниципальные органы управления образованием,
областные государственные организации дополнительного образования и муниципальные организации дополнительного образования
2013 год
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами
8.2.
Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и других (по мере принятия нормативных правовых актов)
Департамент образования Ивановской области,
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
органы местного самоуправления, муниципальные органы управления образованием,
областные государственные организации дополнительного образования и муниципальные организации дополнительного образования, негосударственные организации дополнительного образования
2014 - 2017 годы
Повышение доступности дополнительного образования детей
8.3.
Разработка и утверждение рекомендаций по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территории
Департамент образования Ивановской области,
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области
2015 год
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет дополнительными образовательными программами
9.
Создание современных муниципальных моделей организации дополнительного образования детей
Департамент образования Ивановской области,
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления,
автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области"
2015 - 2017 годы
Повышение доступности дополнительного образования детей
10.
Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей, в том числе проведение мониторинга взаимодействия государственных организаций дополнительного образования и муниципальных организаций дополнительного образования с организациями негосударственного сектора, направление в органы местного самоуправления соответствующих методических рекомендаций
Департамент образования Ивановской области,
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления,
руководители организаций дополнительного образования (по согласованию)
2014 - 2018 годы
Число государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования, использующих при реализации дополнительных образовательных программ ресурсы негосударственного сектора
11.
Повышение квалификации руководителей и педагогических работников организаций дополнительного образования:
- разработка модулей программ повышения квалификации руководителей и педагогических работников
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления,
автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области"
2015 - 2018 годы
Укрепление кадрового состава работников дополнительного образования
12.
Внесение изменений в показатели эффективности деятельности областного государственного бюджетного образовательного учреждения "Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей", муниципальных организаций дополнительного образования, их руководителей и основных категорий работников
Департамент образования Ивановской области,
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
муниципальные органы управления образованием
2013 год
Внедрение системы оценки деятельности организаций дополнительного образования детей на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования
(не менее чем в 80% муниципальных образований Ивановской области)
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
13.
Разработка и реализация регионального плана мероприятий по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации 03.04.2012.
Реализация мероприятий подпрограмм "Выявление и поддержка одаренных детей" и "Организация областных мероприятий в сфере образования" государственной программы "Развитие образования Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 450-п
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления, организации дополнительного образования
2013 - 2018 годы
Повышение эффективности мер по выявлению и поддержке талантливых детей:
удельный вес численности учащихся по основным общеобразовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по основным общеобразовательным программам до 46% в 2018 г.
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
14.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных и муниципальных организаций дополнительного образования
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных организаций дополнительного образования к средней заработной плате учителей по Ивановской области - 100% к 2018 г.
14.1.
Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления
2013 год
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования к средней заработной плате учителей по Ивановской области
14.2.
Внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей в государственных и муниципальных организациях дополнительного образования
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
Переход на заключение эффективного контракта для 100% педагогических работников организаций дополнительного образования к 2018 г.
14.3.
Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников государственных и муниципальных организаций дополнительного образования
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области
2013 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных организаций дополнительного образования к средней заработной плате учителей по Ивановской области:
2013 г. - 76,8%,
2014 г. - 80%,
2015 г. - 85%,
2016 г. - 90%,
2017 г. - 100%,
2018 г. - 100%
15.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций дополнительного образования
Департамент образования Ивановской области,
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления
2013 - 2014 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных организаций дополнительного образования к средней заработной плате учителей по Ивановской области - 100% к 2018 г.
Переход на заключение эффективного контракта для 100% педагогических работников организаций дополнительного образования к 2018 г.
15.1.
Внесение изменений в положения о системе оплаты труда руководителей государственных и муниципальных организаций дополнительного образования в части определения стимулирующих выплат в зависимости от качества предоставляемых услуг по дополнительному образованию детей
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления
2013 год
15.2.
Заключение трудовых договоров с руководителями государственных и муниципальных организаций дополнительного образования в соответствии с типовой формой договора
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
Переход на заключение эффективного контракта для 100% руководителей организаций дополнительного образования к 2018 г.
16.
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей:
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления, автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области"
2013 - 2018 годы
Удельный вес численности молодых педагогов в возрасте до 30 лет в государственных (муниципальных) организациях дополнительного образования - до 24% к 2018 г.
Удельный вес численности работников дополнительного образования, прошедших обучение, от общего количества педагогических кадров системы дополнительного образования - до 80% к 2018 г.
Удельный вес численности работников дополнительного образования, прошедших обучение на менеджеров организаций дополнительного образования, - до 60% к 2018 г.
16.1.
Разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования
автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области"
2013 год
16.2.
Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования
Департамент образования Ивановской области, муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления, автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области"
2014 - 2018 годы
17.
Проведение разъяснительной работы по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт" (совещания, семинары, встречи, собрания) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений с сотрудниками организаций дополнительного образования и организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации по введению эффективного контракта
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления, автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области"
2013 - 2018 годы
Повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления образовательных услуг
18.
Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
руководители организаций дополнительного образования
2014 - 2018 годы
Доля педагогических работников дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория, - 60,0% в 2018 году.
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных организаций дополнительного образования к средней заработной плате учителей по Ивановской области - 100% в 2017 г.
19.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления, организации дополнительного образования
2014 - 2018 годы
20.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления, организации дополнительного образования
2014 - 2018 годы
Внедрение системы нормирования труда в образовательных организациях дополнительного образования

Внедрение в образовательных организациях дополнительного образования систем нормирования труда, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ
Департамент образования Ивановской области,
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
муниципальные органы управления образованием, органы местного самоуправления, руководители организации дополнительного образования
2015 - 2018 годы
Доля организаций дополнительного образования, в которых внедрена система нормирования труда:
2015 г. - 40%,
2016 г. - 60%,
2017 г. - 80%,
2018 г. - 100%
Проведение независимой системы оценки качества работы образовательных организаций дополнительного образования

Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций дополнительного образования
Департамент образования Ивановской области, общественный совет при Департаменте образования Ивановской области
2014 - 2018 годы
Доля образовательных организаций дополнительного образования, охваченных независимой оценкой качества работы:
2014 г. - 40%,
2015 г. - 60%,
2016 г. - 80%,
2017 г. - 100%,
2018 г. - 100%

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг



Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.
Доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
%
91,0
91,0
91,0
91,0
91,0
91,0
Не менее 91% детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
2.
Удельный вес численности учащихся по основным общеобразовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по основным общеобразовательным программам
%
38,0
39,0
40,0
42,0
44,0
46,0
Увеличится доля учащихся по основным общеобразовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
3.
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования к средней заработной плате учителей в Ивановской области
%
76,8
80,0
85,0
90,0
100,0
100,0
Повысится мотивация педагогических работников к активному участию в модернизации образования, отражает качество образования учащихся, престиж педагогической деятельности
4.
Удельный вес муниципальных образований в Ивановской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Во всех муниципальных образованиях Ивановской области будет внедрена система оценки деятельности организаций дополнительного образования, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности

IV. Изменения в сфере профессиональной подготовки
и среднего профессионального образования, направленные
на повышение эффективности и качества услуг
в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

1. Основные направления

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
мониторинг оценки деятельности профессиональных образовательных организаций, реализующих основные программы профессионального обучения и основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования (далее - профессиональные образовательные организации);
реализацию государственной программы "Развитие образования Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 450-п;
создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;
создание условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья;
реализацию новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе).
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает:
развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях;
разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
формирование новых принципов распределения государственного задания на основные программы профессионального обучения и основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает:
проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения профессиональных образовательных организаций;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями профессиональных образовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг профессиональной образовательной организацией и эффективностью деятельности руководителя профессиональной образовательной организации;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
Внедрение в профессиональных образовательных организациях систем нормирования труда, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ.

2. Ожидаемые результаты

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
функционирование систем профессионального обучения и среднего профессионального образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;
создание 6 многофункциональных центров прикладных квалификаций;
обновление кадрового состава профессиональных образовательных организаций.
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает увеличение доли выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустраивающихся по полученной специальности, до 59,4%.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций составит не менее 100% средней заработной платы в Ивановской области в 2017 году.

3. Основные количественные характеристики системы
профессионального обучения и среднего
профессионального образования


Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года
тыс. человек
82,893
74,535
68,322
63,145
60,384
59,457
59,553
Численность обучающихся (приведенный контингент) в организациях начального профессионального образования
тыс. человек
6,16
5,89





Численность обучающихся (приведенный контингент) в организациях среднего профессионального образования
тыс. человек
8,37 <*>
6,80 <*>
12,1 <**>
11,9 <**>
11,7 <**>
11,5 <**>
11,3 <**>
Численность обучающихся (приведенный контингент) в организациях начального профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей и мастеров производственного обучения
человек
13,3
13,3





Численность обучающихся (приведенный контингент) в организациях среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей и мастеров производственного обучения
человек
12,3
14,1
14,1
14,3
14,3
14,5
14,8
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования
%
58
57
56
56
56
56
56
Доля педагогических работников программ среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая квалификационная категория
%
16,2
22,3
13,1
12,1
12,1
12,1
12,1

--------------------------------
<*> Численность обучающихся (приведенный контингент) в организациях среднего профессионального образования по статистической форме СПО-1.
<**> Численность обучающихся (приведенный контингент) по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена.

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере профессионального обучения и среднего
профессионального образования, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту



Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности
1.
Проведение мониторинга оценки деятельности профессиональных образовательных организаций
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2013 - 2014 годы
Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение 1 года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения:
2013 г. - 54,0%,
2014 г. - 55,5%
2.
Разработка и реализация плана оптимизации сети профессиональных образовательных организаций
Департамент образования Ивановской области
2014 - 2016 годы
Средняя численность профессиональных образовательных организаций: до средней численности 200 - 600 человек
3.
Реализация государственной программы "Развитие образования Ивановской области"
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области

Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности
4.
Подведение итогов реализации государственной программы "Развитие образования Ивановской области"
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2014 год
Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности:
2014 г. - 55,5%
5.
Заключение с Министерством образования и науки Российской Федерации соглашения по результатам конкурсного отбора на 2014 - 2015 годы региональных программ развития образования в целях предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2014 годы по направлению "совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования, с учетом опыта их реализации"
Правительство Ивановской области
2014 - 2015 годы
Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности:
2014 г. - 55,5%,
2015 г. - 57,6%
6.
Создание условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья за счет проведения мероприятий долгосрочной целевой программы Ивановской области "Развитие системы начального и среднего профессионального образования Ивановской области на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 24.10.2012 № 415-п
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2013 - 2017 годы
Доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья:
2013 г. - 8%,
2014 г. - 10%,
2015 г. - 13%,
2016 г. - 15%,
2017 г. - 18%
7.
Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций (после направления Министерством образования и науки Российской Федерации методических рекомендаций по формированию многофункциональных центров прикладных квалификаций)
Департамент образования Ивановской области
2013 - 2018 годы
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования: к 2018 году будет создано 6 многофункциональных центров прикладных квалификаций
8.
Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм реализации образовательных программ в сфере среднего профессионального образования
Департамент образования Ивановской области
2014 - 2017 годы
Нормативные правовые акты, обеспечивающие внедрение сетевых форм реализации основных программ профессионального обучения и основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования с учетом федеральных методических рекомендаций
9.
Инвентаризация ресурсов (кадровых, информационных, материально-технических, учебно-методических) профессиональных образовательных организаций
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2013 - 2014 годы
Нормативные правовые акты, обеспечивающие внедрение сетевых форм реализации основных программ профессионального обучения и основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования с учетом федеральных методических рекомендаций

Повышение качества среднего профессионального образования
10.
Разработка (актуализация) плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2014 год
Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности:
2014 г. - 55,5%
11.
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных профессиональных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников (с учетом методических рекомендаций федеральных органов исполнительной власти)
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2013 год
Доля профессиональных образовательных организаций, в которых реализуется оценка эффективности деятельности руководителей и основных категорий работников, - 100%
12.
Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2014 - 2016 годы
Удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности:
2014 г. - 55,5%,
2015 г. - 57,6%,
2016 г. - 58,4%

Введение эффективного контракта в системе среднего профессионального образования
13.
Поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2013 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в Ивановской области:
2013 г. - 95,1%,
2014 г. - 80%,
2015 г. - 85%,
2016 г. - 90%,
2017 г. - 100%,
2018 г. - 100%
14.
Отбор пилотных профессиональных образовательных организаций, проводящих апробацию моделей эффективного контракта
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2013 год
Отношение средней заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в Ивановской области
15.
Заключение соглашений с профессиональными образовательными организациями о проведении апробации моделей эффективного контракта
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2014 год
Отношение средней заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в Ивановской области
16.
Координация работы пилотных профессиональных образовательных организаций по разработке проектов локальных нормативных актов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2014 год
Отношение средней заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в Ивановской области
17.
Анализ хода и результатов апробации моделей эффективного контракта
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2014 год
Отношение средней заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в Ивановской области
18.
Внедрение моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2015 - 2016 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в Ивановской области
19.
Подготовка проекта нормативного правового акта о внесении изменений в нормативные правовые акты Ивановской области, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в государственных профессиональных образовательных организациях в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2013 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в Ивановской области:
2013 г. - 95,1%,
2014 г. - 80%,
2015 г. - 85%,
2016 г. - 90%,
2017 г. - 100%,
2018 г. - 100%
20.
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
Департамент образования Ивановской области
2015 - 2017 годы
Доля выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение 1 года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения:
2015 г. - 57,6%,
2016 г. - 58,4%,
2017 г. - 59,1%
21.
Подготовка проекта нормативного правового акта о внесении изменений в нормативные правовые акты Ивановской области о системах оплаты труда в части установления выплат стимулирующего характера в соответствии с показателями и критериями эффективности деятельности руководителей профессиональных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых профессиональной образовательной организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя профессиональной образовательной организации
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2013 - 2014 годы
Установление показателя соотношения уровня средней заработной платы руководителей государственных профессиональных образовательных организаций и средней заработной платы работников государственных профессиональных образовательных организаций в кратности от 1 до 5
22.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2014 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к средней заработной плате в Ивановской области:
2014 г. - 80%,
2015 г. - 85%,
2016 г. - 90%,
2017 г. - 100%,
2018 г. - 100%
Доля работников из числа административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования
23.
Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на "эффективный контракт"
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2014 год
24.
Проведение разъяснительной работы по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт" (совещания, семинары, встречи, собрания) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений с сотрудниками профессиональных образовательных организаций и организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации по введению эффективного контракта
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2014 - 2018 годы
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения:
2014 г. - 14,1 чел.,
2015 г. - 14,2 чел.,
2016 г. - 14,3 чел.,
2017 г. - 14,3 чел.,
2018 г. - 14,3 чел.
25.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2014 - 2018 годы
Реорганизация организаций среднего профессионального образования:
2014 г. - 0,
2015 г. - 6 ед.,
2016 г. - 6 ед.,
2017 г. - 4 ед.
26.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2014 - 2018 годы
27.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области
2014 - 2018 годы
Внедрение системы нормирования труда в профессиональных образовательных организациях

Внедрение в профессиональных образовательных организациях систем нормирования труда, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ
Департамент образования Ивановской области, руководители профессиональных образовательных организаций
2015 - 2018 годы
Доля профессиональных образовательных организаций, в которых внедрена система нормирования труда:
2015 г. - 40%,
2016 г. - 60%,
2017 г. - 80%,
2018 г. - 100%
Проведение независимой системы оценки качества работы профессиональных образовательных организаций

Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы профессиональных образовательных организаций
Департамент образования Ивановской области, общественный совет при Департаменте образования Ивановской области
2014 - 2018 годы
Доля профессиональных образовательных организаций, охваченных независимой оценкой качества работы:
2014 г. - 40%,
2015 г. - 60%,
2016 г. - 80%,
2017 г. - 100%,
2018 г. - 100%

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг



Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования
единиц
0
1
2
3
6
6
К 2018 году будут созданы 6 многофункциональных центров прикладных квалификаций
2.
Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение 1 года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения
%
54,0
55,5
57,6
58,4
59,1
59,4
Не менее 54% выпускников профессиональных образовательных организаций будут трудоустраиваться в течение 1 года после окончания обучения по полученной специальности (профессии)
3.
Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в Ивановской области
%
95,1
80,0
85,0
90,0
100,0
100,0
Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в Ивановской области составит 100% в 2017 году
4.
Наличие реализации в Ивановской области оценки деятельности профессиональных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников
единиц
1
1
1
1
1
1
Установление выплат стимулирующего характера в зависимости от результатов деятельности работника организации, в том числе руководителя организации от результатов деятельности организации
5.
Охват населения программами дополнительного профессионального образования
%
-
22,1
37,0
37,1
37,2
37,3
Охват населения в возрасте от 25 до 65 лет программами дополнительного профессионального образования не менее 37% в общей численности занятого населения

V. Показатели среднесписочной численности и средней
заработной платы педагогических работников федеральных
государственных образовательных организаций, расположенных
на территории Ивановской области


2013 год (по итогам федерального статистического наблюдения ЗП-образование)
Среднесписочная численность педагогических работников, чел.
Средняя заработная плата, руб.
Примечание
Образовательные организации общего образования
96,0
16494,7

Организации дополнительного образования детей
0,3
23305,6

Образовательные организации среднего профессионального образования
164,2
19194,3

Организации высшего профессионального образования
2295,5
26077,1



------------------------------------------------------------------