Постановление администрации Комсомольского муниципального района от 20.06.2014 N 469 "О внесении изменений в постановление Администрации Комсомольского муниципального района от 04.07.2012 N 434 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о признании участником долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" в Комсомольском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2014 г. № 469
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 04.07.2012 № 434
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ (ЛИБО
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИЗНАНИИ) ГРАЖДАНИНА (СЕМЬИ) УЧАСТНИКОМ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
ГРАЖДАН В СФЕРЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ"
В КОМСОМОЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
С целью приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством, на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановления Правительства Ивановской области от 23.08.2011 № 292-п "О мерах по реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Администрации Комсомольского муниципального района от 13.11.2013 № 948 "Об утверждении муниципальной программы Комсомольского муниципального района "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Комсомольского муниципального района", руководствуясь Уставом Комсомольского муниципального района, Администрация Комсомольского муниципального района постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Комсомольского муниципального района от 04.07.2012 № 434 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" в Комсомольском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы" следующие изменения:
- в наименовании постановления словосочетание "долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" в Комсомольском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы" заменить словосочетанием "подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" муниципальной программы Комсомольского муниципального района "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Комсомольского муниципального района";
- в п. 1 постановления словосочетание "муниципальной долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" в Комсомольском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы" заменить словосочетанием "подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" муниципальной программы Комсомольского муниципального района "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Комсомольского муниципального района";
- приложение к постановлению "Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" в Комсомольском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы" изложить в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в Вестнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района и разместить на официальном сайте Комсомольского муниципального района.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Комсомольского муниципального района по экономическим вопросам Фирстову Е.Б.
Глава Администрации
Комсомольского муниципального района
О.В.БУЗУЛУЦКАЯ
Приложение
к постановлению
Администрации Комсомольского
муниципального района
от 20.06.2014 № 469
Приложение
к постановлению
Администрации Комсомольского
муниципального района
от 04.07.2012 № 434
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
О ПРИЗНАНИИ (ЛИБО ОБ ОТКАЗЕ В ПРИЗНАНИИ) ГРАЖДАНИНА (СЕМЬИ)
УЧАСТНИКОМ ПОДПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
В СФЕРЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ, ОБЪЕКТАМИ ИНЖЕНЕРНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ И УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
НАСЕЛЕНИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" муниципальной программы Комсомольского муниципального района "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Комсомольского муниципального района" (далее - Муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2. Цель разработки Регламента: реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений в Администрации Комсомольского муниципального района и ее структурных подразделениях.
1.3. Регламент устанавливает требования к предоставлению Муниципальной услуги по приему заявлений о включении в состав участников подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" муниципальной программы Комсомольского муниципального района "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Комсомольского муниципального района" (далее - Подпрограмма) и принятию решения о признании либо об отказе в признании гражданина (семьи) участником Подпрограммы, определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан.
1.4. Заявителем может быть гражданин Российской Федерации (семья), проживающий на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области, нуждающийся в улучшении жилищных условий на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области, принимающего участие в реализации Подпрограммы (далее - Заявитель).
1.5. Условиями участия в Подпрограмме являются:
а) гражданин и члены (член) его семьи должны быть зарегистрированы по месту жительства на территории Комсомольского муниципального района;
б) гражданин и члены (член) его семьи не должны ранее являться получателями субсидий или иных форм государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней, предоставляемых в целях улучшения жилищных условий, за исключением средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий;
в) гражданин и члены (член) его семьи не должны относиться к категориям граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета, за исключением средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий;
г) гражданин и члены (член) его семьи должны быть в установленном порядке признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
От имени гражданина (семьи) с заявлением о предоставлении Муниципальной услуги может обратиться один из ее совершеннолетних членов либо иное уполномоченное лицо при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
2. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
2.1. Наименование Муниципальной услуги: "Принятие решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" (далее - Подпрограмма).
2.2. Результатом предоставления Муниципальной услуги является решение о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником Подпрограммы.
2.3. Срок предоставления Муниципальной услуги - 10 рабочих дней.
2.4. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 458-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области";
- постановление Администрации Комсомольского муниципального района от 13.11.2013 № 948 "Об утверждении муниципальной программы Комсомольского муниципального района "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Комсомольского муниципального района";
- Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области.
2.5. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу:
Администрация Комсомольского муниципального района в лице отдела экономики и предпринимательства Администрации Комсомольского муниципального района (далее - Уполномоченный отдел).
Местонахождение и почтовый адрес Уполномоченного отдела: 155150, Ивановская область, г. Комсомольск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 2, кабинеты N№ 16, 17, контактные телефоны (телефоны для справок) - 8 (49352) 2-26-65, 2-11-78, адреса электронной почты: 017.ekonomika@rambler.ru; esinelnikova7@mail.ru.
2.6. Администрация Комсомольского муниципального района в лице Уполномоченного отдела организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, представленных в составе заявления, и в течение 10 рабочих дней с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании гражданина (семьи) участником Подпрограммы.
2.7. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется по результатам рассмотрения представленных Заявителем документов.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги.
Для принятия решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником Подпрограммы Заявителем предоставляются следующие документы:
а) заявление по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Регламенту, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается Заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи гражданина (для детей, не достигших возраста 14 лет, - свидетельство о рождении);
в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью и одиноко проживающих граждан не распространяется);
г) выписка из домовой книги или справка о регистрации по месту жительства и составе семьи;
д) справка с места работы гражданина с указанием должности (для работников организаций, финансируемых из областного или местных бюджетов, в том числе сотрудников правоохранительных органов, государственных гражданских служащих Ивановской области или муниципальных служащих Ивановской области);
е) согласие гражданина и совершеннолетних членов (члена) его семьи на обработку Администрацией Комсомольского муниципального района, исполнительными органами государственной власти Ивановской области персональных данных о гражданине и членах (члене) его семьи;
ж) решение кредитной организации (справка, извещение, уведомление и т.п.) о готовности предоставления данному гражданину максимально возможного размера ипотечного жилищного кредита, рассчитанного на основании предоставленных справок о доходах гражданина и членов (члена) его семьи;
з) документы, подтверждающие наличие достаточных собственных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размеры предоставляемой Субсидии и ипотечного жилищного кредита.
Такими документами являются:
- документ, подтверждающий наличие у гражданина и членов (члена) семьи денежных вкладов на счетах в кредитных организациях;
- отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, транспортных средств или заключение о рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, транспортных средств, находящихся в собственности членов (члена) семьи, произведенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или документы о зарегистрированных правах гражданина и членов (члена) семьи на транспортные средства;
- договор займа, заключенный с организацией или физическим лицом, с указанием цели и срока его использования;
- государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (в случае привлечения материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий);
- справка о финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки (при наличии государственного сертификата на материнский (семейный) капитал);
и) кредитный договор (в случае рефинансирования кредита - первоначальный кредитный договор, уведомление о передаче прав по закладной на жилое помещение новому владельцу или договор с кредитором, рефинансирующим кредит), договор купли-продажи жилого помещения, договор долевого участия в строительстве, договор уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве и справка кредитора (в случае рефинансирования кредита - справка кредитора, рефинансирующего кредит) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом;
к) соглашение, заключенное с Администрацией Комсомольского муниципального района, в котором семья обязуется переоформить приобретенное с помощью субсидии и ипотечного жилищного кредита жилое помещение в собственность гражданина и всех членов его семьи после снятия обременения с жилого помещения.
Документы, указанные в подпунктах "ж", "з" настоящего пункта, представляются в случае, если гражданин намерен получить субсидию для использования:
- на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве, договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома.
Документы, указанные в подпунктах "и", "к" настоящего пункта, представляются в случае, если гражданин намерен получить субсидию для использования:
- на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному в целях приобретения на основании договора участия в долевом строительстве, договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома;
- на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному до 01.08.2011 в целях приобретения на основании договора купли-продажи жилого помещения.
Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает и приобщает к представленным гражданином в соответствии с настоящим пунктом документам:
- выписку (выписки) из правового акта (правовых актов) органа местного самоуправления Комсомольского муниципального района о постановке на учет гражданина и членов (члена) его семьи в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 или выписку (выписки) из правового акта (правовых актов) органа местного самоуправления Комсомольского муниципального района о признании гражданина и членов (члена) его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01.03.2005 по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- выписку (выписки) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина и членов (члена) его семьи на имевшиеся (имеющиеся) у него (у них) объекты недвижимого имущества за последние 5 лет, предшествующих подаче заявления для участия в Подпрограмме.
От имени семьи документы могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, является несоответствие представленного заявления форме приложения № 2 к настоящему Регламенту, а также наличие в них подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, исполнение документов карандашом, а также наличие в них серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание.
В случае если отказ в приеме документов, подаваемых Заявителем в целях получения им Муниципальной услуги, дается специалистом Уполномоченного отдела в ходе личного приема, основания такого отказа разъясняются Заявителю специалистом Уполномоченного отдела в устной форме непосредственно на личном приеме (письменный ответ не изготавливается).
2.10. Оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги не имеется.
2.10.1. Основаниями для отказа в признании гражданина и членов (члена) его семьи участниками Подпрограммы являются:
а) несоответствие гражданина и членов (члена) его семьи условиям Подпрограммы;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием субсидий или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней (за исключением средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий).
2.11. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента.
2.12. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги - 15 минут.
2.14. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги - 1 день.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
Помещение, в котором предоставляется Муниципальная услуга, оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего Муниципальную услугу. Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
Залы ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов. На видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации Заявителей и работников.
На информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется Муниципальная услуга, на официальном сайте Администрации Комсомольского муниципального района размещается информация, указанная в пункте 2.15 настоящего Регламента.
2.16. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги.
2.16.1. Качественными показателями доступности Муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- доступность работы с представителями лиц, получающих услугу.
2.16.2. Количественными показателями доступности Муниципальной услуги являются:
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги.
2.16.3. Качественными показателями качества Муниципальной услуги являются:
- точность исполнения Муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания Заявителей.
2.16.4. Количественными показателями качества Муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;
- количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги.
2.17. Иные требования.
Информация о правилах предоставления Муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации Комсомольского муниципального района: http://www.komsadmin.ru, раздел "Администрация", подраздел "Административные регламенты", а также на информационном стенде, расположенном в месте предоставления Муниципальной услуги.
На официальном сайте Администрации Комсомольского муниципального района размещается следующая информация о предоставлении Муниципальной услуги:
1) текст настоящего Регламента;
2) наименование и процедура предоставления Муниципальной услуги;
3) место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы специалистов Уполномоченного отдела;
4) перечень документов, предоставляемых получателем Муниципальной услуги.
Краткая информация о предоставляемой Муниципальной услуге размещается:
- на информационном стенде по месту нахождения Уполномоченного отдела по адресу: г. Комсомольск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 2, каб. 16; 17.
Данная информация должна содержать следующее:
1) график работы специалистов Уполномоченного отдела;
2) информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги;
3) перечень документов, предоставляемых получателем Муниципальной услуги;
4) образцы заполнения форм документов для получения Муниципальной услуги;
5) извлечения из нормативных правовых актов по вопросам предоставления Муниципальной услуги;
6) основания отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
7) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих Муниципальную услугу;
8) блок-схему предоставления Муниципальной услуги (Приложение № 1 к Регламенту) и краткое описание порядка предоставления Муниципальной услуги.
2.18. Консультации по вопросам предоставления Муниципальной услуги, принятие заявлений осуществляются специалистами Уполномоченного отдела, на которых возложены соответствующие функции.
График приема граждан специалистами Уполномоченного отдела:
понедельник - пятница: с 8-30 до 17-30 час.,
перерыв на обед: с 12-00 до 13-00 час.,
выходные дни: суббота, воскресенье.
При обращении на личный прием к специалисту Уполномоченного отдела гражданин предоставляет:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) доверенность, если интересы Заявителя представляет уполномоченное лицо.
Информирование Заявителей о процедуре предоставления Муниципальной услуги может осуществляться специалистами Уполномоченного отдела в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.
Ответ на телефонный звонок должен содержать: наименование соответствующего структурного подразделения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок.
Ответы на письменные обращения, связанные с разъяснением процедуры предоставления Муниципальной услуги, направляются почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления таких обращений, либо выдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.
В рамках предоставления Муниципальной услуги осуществляются консультации по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для принятия решения о признании либо об отказе в признании гражданина (семьи) участником Подпрограммы;
об условиях участия в Подпрограмме;
о порядке реализации Подпрограммы;
о графике приема специалистов Уполномоченного отдела;
о сроках рассмотрения заявлений о включении в состав участников Подпрограммы;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения Муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Последовательность административных процедур.
Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления и документов для принятия решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником Подпрограммы;
- проверка достоверности, полноты представленных Заявителем документов, формирование учетного дела и подготовка предложения на рассмотрение комиссии по реализации подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" для принятия решения о признании либо об отказе в признании гражданина (семьи) участником Подпрограммы;
- рассмотрение предложения Уполномоченного отдела комиссией по реализации подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" о принятии решения о признании либо об отказе в признании гражданина (семьи) участником Подпрограммы;
- утверждение решения о признании (либо об отказе в признании);
- уведомление Заявителя о принятом решении о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником Подпрограммы.
3.1.1. Прием, регистрация заявления и документов для принятия решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником Подпрограммы.
Специалист Уполномоченного отдела, осуществляющий прием и консультацию граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги, принимает предоставляемые Заявителем в целях включения в состав участников Подпрограммы заявления (в двух экземплярах) и прилагаемые к ним документы, осуществляет их регистрацию в журнале регистрации и один экземпляр заявления возвращает Заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.
Срок выполнения административной процедуры по приему, регистрации заявления и прилагаемых к нему документов - 1 день.
3.1.2. Рассмотрение представленных Заявителем документов и принятие решения о признании либо об отказе в признании гражданина (семьи) участником Подпрограммы.
Ответственным исполнителем, принявшим заявление с прилагаемыми к нему документами, проводится проверка достоверности, полноты представленных Заявителем документов, формирование учетного дела и подготовка предложения на рассмотрение комиссии по реализации подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" для принятия решения о признании либо об отказе в признании гражданина (семьи) участником Подпрограммы.
Комиссией по реализации подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" рассматривается данное предложение, принимается решение о признании либо об отказе в признании гражданина (семьи) участником Подпрограммы.
3.1.3. Решение о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником Подпрограммы оформляется протоколом заседания комиссии. Протокол заседания комиссии по реализации подпрограммы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" утверждается постановлением Администрации Комсомольского муниципального района.
Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению представленных Заявителем документов и принятия решения о признании либо об отказе в признании гражданина (семьи) участником Подпрограммы - 10 рабочих дней с даты представления документов Заявителем.
3.1.4. Уведомление Заявителя о принятом решении о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участником Подпрограммы.
О принятом решении гражданин (семья) письменно уведомляется Уполномоченным отделом в течение 10 рабочих дней после даты принятия решения путем направления письменного уведомления по почте или выдачи решения на руки.
3.1.5. Блок-схема процедуры по предоставлению Муниципальной услуги представлена в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Уполномоченного отдела последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется начальником Уполномоченного отдела.
4.2. Специалисты Уполномоченного отдела, принимающие участие в предоставлении Муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых Заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения Муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
Муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования Заявителем решений и действий (бездействия) Уполномоченного отдела, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица Уполномоченного отдела, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Уполномоченного отдела, должностного лица Уполномоченного отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Уполномоченный отдел. Жалобы на решения, принятые начальником Уполномоченного отдела, подаются заместителю главы Администрации Комсомольского муниципального района по экономическим вопросам, а в случае его отсутствия рассматриваются главой Администрации Комсомольского муниципального района.
5.1.2. Жалоба к начальнику Уполномоченного отдела может быть направлена:
- в письменном виде по адресу: 155150, г. Комсомольск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 2;
- электронной почтой: esinelnikova7@mail.ru.;
- на личном приеме, в соответствии с графиком начальника Уполномоченного отдела: вторник - с 13 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., телефон для предварительной записи: 2-26-65.
5.1.3. Жалоба к курирующему работу Уполномоченного отдела заместителю главы Администрации Комсомольского муниципального района по экономическим вопросам может быть направлена:
- в письменном виде по адресу: 155150, Ивановская область, г. Комсомольск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 2;
- электронной почтой: adm.firstova@mail.ru;
- на личном приеме: в соответствии с графиком: понедельник - с 14 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин., телефон для предварительной записи: 2-14-54.
5.1.4. Жалоба к главе Администрации Комсомольского муниципального района может быть направлена:
- в письменном виде по адресу: 155150, Ивановская область, г. Комсомольск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 2;
- электронной почтой: admin.komsomolsk@mail.ru;
- на личном приеме: в соответствии с графиком: среда - с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин., последняя среда месяца - с 16 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., телефон для предварительной записи: 2-11-78.
5.1.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.1.6. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.1.7. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного отдела, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица Уполномоченного отдела, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Уполномоченного отдела, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица Уполномоченного отдела, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.1.8. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, соответствующее уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес Заявителя, направившего обращение, направляется сообщение.
5.1.9. Жалоба, поступившая в Уполномоченный отдел, предоставляющий Муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Уполномоченного отдела, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица Уполномоченного отдела, предоставляющего Муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.10. По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный отдел, предоставляющий Муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Уполномоченным отделом, предоставляющим Муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.1.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.1.10, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Регламенту
Блок-схема
процедуры по предоставлению муниципальной услуги "Принятие
решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина
(семьи) участником подпрограммы "Государственная поддержка
граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования"
Поступление заявления по форме, приведенной в приложении № 2
к Регламенту, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается
Заявителю с указанием даты принятия заявления
и приложенных к нему документов)
\/
Прием и проверка принятых документов, перечисленных в п. 2.7
настоящего административного регламента
\/
Регистрация заявления и принятых документов в установленном
порядке с соответствующей пометкой на экземпляре Заявителя
\/
Рассмотрение заявления и принятых документов в установленном порядке
\/
Формирование учетного дела и подготовка предложения на рассмотрение
комиссии по реализации подпрограммы "Государственная поддержка граждан
в сфере ипотечного жилищного кредитования"
\/
Рассмотрение и принятие решения о признании (либо об отказе в признании)
гражданина (семьи) участником Подпрограммы
\/
Утверждение решения комиссии по реализации подпрограммы "Государственная
поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования"
\/
Уведомление Заявителя о принятом решении о признании (либо об отказе
в признании) гражданина (семьи) участником Подпрограммы
Приложение № 2
к Регламенту
В _____________________________________________________________________
(орган местного самоуправления муниципального района Ивановской области)
Заявление
Прошу включить в состав участников подпрограммы "Государственная
поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования" муниципальной
программы Комсомольского муниципального района "Обеспечение доступным и
комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами
жилищно-коммунального хозяйства населения Комсомольского муниципального
района" меня:
__________________________________________________________________________,
(ФИО, дата рождения)
паспорт: серия _____ № _____________, выданный ____________________________
____________________________________________________ "____" ___________ г.,
проживающего(щую) по адресу:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
и членов (члена) моей семьи:
1) _______________________________________________________________________,
(степень родства, ФИО, дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении): серия ___________ № __________________,
выданный(ое) ______________________________________________________________
"____" ___________ _____ г., проживает по адресу:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
2) _______________________________________________________________________,
(степень родства, ФИО, дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении): серия ___________ № __________________,
выданный(ое) ______________________________________________________________
"____" ___________ _____ г., проживает по адресу:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
3) _______________________________________________________________________,
(степень родства, ФИО, дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении): серия ___________ № __________________,
выданный(ое) ______________________________________________________________
"____" ___________ _____ г., проживает по адресу:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
4) _______________________________________________________________________,
(степень родства, ФИО, дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении): серия ___________ № __________________,
выданный(ое) ______________________________________________________________
"____" ___________ _____ г., проживает по адресу:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
С условиями участия в подпрограмме "Государственная поддержка граждан
в сфере ипотечного жилищного кредитования" муниципальной программы
Комсомольского муниципального района "Обеспечение доступным и комфортным
жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами
жилищно-коммунального хозяйства населения Комсомольского муниципального
района" ознакомлен(ы) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) _________________________________________________ _____________ _______;
(ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) _________________________________________________ _____________ _______;
(ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) _________________________________________________ _____________ _______;
(ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) _________________________________________________ _____________ _______.
(ФИО совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
n) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"____" ___________ 20___ г.
____________________________________ _______________ _____________________
(должность лица, (подпись, дата) (расшифровка подписи)
принявшего заявление)
------------------------------------------------------------------