Закон Ивановской области от 30.05.2014 N 31-ОЗ "О внесении изменений в законы Ивановской области о выборах и референдумах" Свод законодательства
30 мая 2014 года N 31-ОЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ
Принят
Ивановской областной Думой
29 мая 2014 года
Настоящий Закон принят в соответствии с федеральными законами от 05.05.2014 № 94-ФЗ "О внесении изменений в статью 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 05.05.2014 № 95-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в целях приведения областных законов в соответствие с федеральным законодательством.
Статья 1
Внести в Закон Ивановской области от 21.12.2009 № 156-ОЗ "О выборах депутатов Ивановской областной Думы" (в действующей редакции) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 10 дополнить предложением следующего содержания:
"Уточнение перечня избирательных участков и их границ в случаях, предусмотренных Федеральным законом, осуществляется не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Ивановской областной Думы.";
2) в статье 11:
а) первое предложение пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования, а в случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 43 настоящего Закона - не позднее чем за 5 дней до дня досрочного голосования; списки избирателей по избирательным участкам, образованным в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, составляются участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день формирования участковой избирательной комиссии.";
б) первое предложение пункта 11 дополнить словами ", а в случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 43 настоящего Закона - не позднее чем за 5 дней до дня досрочного голосования";
в) пункт 13 дополнить вторым предложением следующего содержания:
"В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 43 настоящего Закона участковая избирательная комиссия представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения непосредственно после получения списка избирателей из территориальной избирательной комиссии.";
3) первое предложение пункта 1 статьи 14 дополнить словами ", а также кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу";
4) в статье 16.1:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Соответствующая окружная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом и настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. К заявлению, предусмотренному пунктом 1 настоящей статьи, прилагаются:
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;
б) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";
в) в абзаце первом пункта 3.1 слова "Кандидат также представляет в окружную избирательную комиссию" заменить словами "Вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию также должны быть представлены составленные";
г) в пункте 4 слова "в пунктах 1, 3, 3.1 настоящей статьи" заменить словами "в пунктах 1, 2, 3 и 3.1 настоящей статьи", цифры "30" заменить цифрами "35";
д) в пункте 5 слова "в пунктах 1, 3, 3.1 настоящей статьи" заменить словами "в пунктах 1, 2, 3 и 3.1 настоящей статьи";
е) в пункте 6 слова "в пунктах 1, 3, 3.1 настоящей статьи" заменить словами "в пунктах 1, 2, 3 и 3.1 настоящей статьи";
ж) в пункте 7 слова "пунктами 1 - 3" заменить словами "пунктами 1, 3", слова "пунктами 1 и 2" заменить словами "пунктом 1";
5) в статье 16.2:
а) последнее предложение пункта 5 изложить в следующей редакции:
"Исключение кандидата из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения осуществляется по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.";
б) в пункте 8:
- в первом абзаце слова "в течение 5 дней с даты принятия Избирательной комиссией Ивановской области решения о заверении списка кандидатов" заменить словами "не позднее чем через 35 дней после официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Ивановской областной Думы";
- подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения;";
- в подпункте "б" после слов "копия паспорта" дополнить словами "(отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации)";
6) в статье 17:
а) последнее предложение пункта 2 исключить;
б) в пункте 4 слово "руководителя" заменить словами "уполномоченного представителя";
в) первое предложение третьего абзаца пункта 5 дополнить словами "и не более пяти кандидатов";
г) в пункте 6:
- второе предложение изложить в следующей редакции: "В списке указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа.";
- четвертое предложение изложить в следующей редакции: "Кандидат вправе указать свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.";
д) подпункт "ж" пункта 7 дополнить предложением следующего содержания:
"Указанные лица составляют не менее 50 процентов от числа всех кандидатов, выдвинутых в составе списка кандидатов.";
е) в подпункте "а" пункта 8 слова "гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий)" заменить словами "идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий)";
ж) в пункте 9 после слов "копией паспорта" дополнить словами "(отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации)";
з) пункт 11 дополнить предложением следующего содержания:
"Отсутствие документов кандидата, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи, является основанием для исключения Избирательной комиссией Ивановской области этого кандидата из списка кандидатов до его заверения.";
7) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Поддержка выдвижения кандидатов, областных списков кандидатов
1. Необходимым условием регистрации кандидата, областного списка кандидатов на выборах депутатов Ивановской областной Думы является поддержка выдвижения кандидата, областного списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в пунктах 3 - 5 статьи 35.1 Федерального закона, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, областного списка кандидатов. Списки соответствующих политических партий составляются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и Избирательной комиссией Ивановской области и размещаются на их сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с пунктами 9 - 10 указанной статьи.";
8) в статье 19:
а) наименование дополнить словами ", областного списка кандидатов";
б) в пункте 1 после слова "кандидата" дополнить словами ", областного списка кандидатов";
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Количество подписей, которое необходимо для регистрации областных списков кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Ивановской области в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, а для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - 3 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов.";
г) в пункте 3 после слов "избирательного фонда кандидата" дополнить словами ", избирательного объединения", слова "по форме" заменить словами "по формам", слова "приложению 5" заменить словами "приложениям 4.1 и 5", после слов "баллотироваться в соответствии с" дополнить словами "пунктом 1 статьи 16.1, подпунктом "а" пункта 8 статьи 16.2,";
д) в пункте 4:
- во втором и третьем предложениях после слова "Кандидат" дополнить словами ", избирательное объединение";
- слово "может" заменить словом "могут";
- слово "обязан" заменить словом "обязаны";
- после слов "избирательного фонда кандидата" дополнить словами ", избирательного объединения";
е) в пункте 5 слова "по месту учебы," исключить;
ж) в пункте 6 после слова "кандидатов," дополнить словами "областных списков кандидатов,", после слова "кандидата" дополнить словами ", областного списка кандидатов";
з) второе предложение пункта 7 изложить в следующей редакции: "Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения областного списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения, а в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата - кандидатом, которые напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.";
и) в пункте 9 слова "кандидат подсчитывает" заменить словами ", областного списка кандидатов соответственно кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают", слова "в двух экземплярах" исключить, слова "которые подписываются" заменить словами "который подписывается", после слова "кандидатом" дополнить словами ", уполномоченным представителем избирательного объединения";
к) в пункте 10 после слова "кандидата" дополнить словами ", областного списка кандидатов";
л) в пункте 11 слова "в двух экземплярах" исключить;
9) в статье 20:
а) в пункте 1:
- подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения областного списка кандидатов, и протокол об итогах сбора подписей избирателей (если в поддержку выдвижения областного списка кандидатов проводился сбор подписей избирателей);";
- подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, составленный в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 4 статьи 19 настоящего Закона (если в поддержку выдвижения списка кандидатов осуществлялся сбор подписей избирателей);";
б) в пункте 3:
- во втором предложении после слов "При выявлении неполноты сведений о кандидатах" дополнить словами ", отсутствия каких-либо документов, представление которых в Избирательную комиссию Ивановской области для уведомления о выдвижении областного списка кандидатов и его регистрации предусмотрено настоящим Законом,";
- в третьем предложении после слов "пунктом 1 настоящей статьи" дополнить словами "(за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей)";
- дополнить пятым предложением следующего содержания:
"В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 9 статьи 17 настоящего Закона, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания Избирательной комиссии Ивановской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации областного списка кандидатов.";
в) дополнить пунктами 4 - 12 следующего содержания:
"4. Если избирательным объединением представлены подписные листы, Избирательная комиссия Ивановской области проверяет соблюдение порядка сбора подписей и оформления подписных листов, достоверность содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Для проведения указанной проверки Избирательная комиссия Ивановской области может образовать рабочие группы из числа членов Избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса и привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях используется ГАС "Выборы", включающая регистр избирателей, участников референдума. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.
5. Проверке Избирательной комиссией Ивановской области подлежат 20 процентов подписей избирателей от необходимого для регистрации областного списка кандидатов количества подписей и соответствующих им сведений об избирателях, внесших свои подписи в подписные листы. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения выборки определяется Избирательной комиссией Ивановской области. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки. При проведении выборки и проверки подписных листов в Избирательной комиссии Ивановской области вправе присутствовать уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов и представившего необходимое для его регистрации количество подписей избирателей. О времени проведения выборки и проверки подписных листов должен извещаться уполномоченный представитель избирательного объединения, представивший в Избирательную комиссию Ивановской области установленное количество подписей избирателей.
6. По результатам проверки подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписных листах или в протоколе об итогах сбора подписей избирателей до представления подписных листов в Избирательную комиссию Ивановской области.
7. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же областного списка кандидатов, действительной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.
8. Недостоверной считается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом, признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
9. Недействительными признаются:
а) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;
б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации либо на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
г) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
е) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых не внесены ими собственноручно, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
з) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;
и) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 4.1 и 5 к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 19 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 19 настоящего Закона;
к) подписи, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 19 настоящего Закона;
л) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
м) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с пунктом 4 статьи 19 настоящего Закона;
н) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов;
о) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов.
10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям, предусмотренным Федеральным законом, настоящим Законом, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "з", "и", "м" и "о" пункта 9 настоящей статьи.
11. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлено, что она недействительна в соответствии с подпунктами "з", "и", "м" и "о" пункта 9 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
12. По окончании проверки подписных листов по каждому областному списку кандидатов составляется итоговый протокол, который подписывается членами рабочей группы по проверке подписных листов и представляется в Избирательную комиссию Ивановской области для принятия решения о регистрации областного списка кандидатов либо об отказе в регистрации. В итоговом протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Итоговый протокол прилагается к решению Избирательной комиссии Ивановской области о регистрации областного списка кандидатов либо об отказе в регистрации. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке. Копия итогового протокола передается уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания Избирательной комиссии Ивановской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации областного списка кандидатов. В случае если количества достоверных подписей недостаточно для регистрации областного списка кандидатов либо если количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего числа подписей, отобранных для проверки, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в Избирательной комиссии Ивановской области одновременно с копией итогового протокола заверенные руководителем рабочей группы по проверке подписных листов копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.";
10) в статье 20.1:
а) в пункте 3:
- во втором предложении после слов "При выявлении неполноты сведений о кандидатах" дополнить словами ", отсутствия каких-либо документов, представление которых в окружную избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов) и их регистрации предусмотрено настоящим Законом,";
- третье предложение после слов "пункта 1 настоящей статьи" дополнить словами "(за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей)";
- дополнить пятым предложением следующего содержания:
"В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 2.1 статьи 16.1, подпунктами "б", "в" пункта 8 статьи 16.2 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Если кандидатом представлены подписные листы, окружная избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей и оформления подписных листов, достоверность содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей в порядке, установленном пунктами 4 - 12 статьи 20 настоящего Закона с учетом особенностей выдвижения и регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, установленных статьями 16.1, 16.2, 18, 19 настоящего Закона, настоящей статьей.";
в) пункты 5 - 12 исключить;
11) пункт 4 статьи 21 дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания:
"д) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации областного списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с пунктом 5 статьи 19 настоящего Закона сбор подписей избирателей запрещен;
е) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации областного списка кандидатов, выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;";
12) в подпункте "в" пункта 4 статьи 21.1 после слов "указанных в пунктах 1," дополнить цифрой "2,";
13) во втором предложении пункта 5 статьи 24 слова "зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру," исключить, слова "занимавших первые три места в областном списке кандидатов" заменить словами "включенных в общеобластную часть областного списка кандидатов";
14) в подпункте "а" пункта 4 статьи 35 после слова "кандидата," дополнить словами "областного списка кандидатов,";
15) в пункте 8 статьи 40 цифры "20" заменить цифрами "10";
16) в статье 41:
а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае проведения голосования отдельных групп избирателей, включенных в список избирателей, на соответствующем избирательном участке досрочно в порядке, установленном пунктами 1, 2 статьи 43 настоящего Закона, сроки выдачи открепительных удостоверений избирателям данного избирательного участка в территориальной избирательной комиссии должны оканчиваться в день передачи первого экземпляра списка избирателей в участковую избирательную комиссию.";
б) пункт 5 дополнить вторым предложением следующего содержания:
"Передача открепительных удостоверений вышестоящей избирательной комиссией нижестоящим избирательным комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей избирательной комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими избирательными комиссиями.";
в) в пункте 7 слова ", участник референдума" исключить;
г) в пункте 9 слова "за 10 дней до дня голосования" исключить;
17) пункты 4 и 5 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении, а также соответствующие книги списка избирателей. С наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает избирателей приступить к голосованию.";
18) в абзаце шестнадцатом подпункта "д" пункта 3 статьи 45 слова "(окружной избирательной комиссией)" исключить;
19) в статье 46:
а) в абзаце первом пункта 5 слова "по единому избирательному округу" заменить словами "отдельно по одномандатному и единому избирательным округам";
б) в пункте 12 после слов "расположенных справа от" дополнить словами "сведений о зарегистрированных кандидатах,";
в) в пункте 15 после слов "расположенных справа от" дополнить словами "сведений о зарегистрированных кандидатах,";
г) в пункте 16 после слов "по голосам избирателей, поданным за" дополнить словами "каждого зарегистрированного кандидата,";
20) в пункте 13 статьи 47:
а) в первом предложении слово "обязана" заменить словом "вправе", после слов "уточнений в" слова "протокол и (или) сводную таблицу" заменить словами "строки 1 - 18 протокола и (или) сводной таблицы";
б) дополнить предложением следующего содержания:
"В случае если необходимо внести уточнения в строку 19 и последующие строки протокола, проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном пунктом 15 настоящей статьи.";
21) в статье 48:
а) пункт 5 дополнить подпунктом "б.1" следующего содержания:
"б.1) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;";
б) в пункте 19:
- в первом предложении слово "обязана" заменить словом "вправе", после слов "уточнений в" слова "протокол и (или) сводную таблицу" заменить словами "строки 1 - 18 протокола и (или) сводной таблицы";
- дополнить предложением следующего содержания:
"В случае если необходимо внести уточнения в строку 19 и последующие строки протокола, проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном пунктом 20 настоящей статьи.";
22) приложение 3 дополнить строкой следующего содержания:
"11 равно 12 + 14 + 16".
Статья 2
Внести в Закон Ивановской области от 30.04.2008 № 18-ОЗ "О референдуме Ивановской области" (в действующей редакции) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 4.1 дополнить предложением следующего содержания:
"Уточнение перечня участков референдума и их границ в случаях, предусмотренных Федеральным законом, осуществляется не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Ивановской области.";
2) дополнить статьей 4.1.1 следующего содержания:
"Статья 4.1.1. Составление списков участников референдума
1. В целях реализации прав участников референдума соответствующими комиссиями референдума составляются списки участников референдума отдельно по каждому участку референдума по форме, установленной Избирательной комиссией Ивановской области.
2. Списки участников референдума составляются территориальной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования, а в случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 27.1 настоящего Закона - не позднее чем за 5 дней до дня досрочного голосования; списки участников референдума по участкам референдума, образованным в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, составляются участковой комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день формирования участковой комиссии. Списки участников референдума составляются на основании представляемых уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
3. Сведения о зарегистрированных участниках референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках референдума, если они проживают на территории воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Лица, представляющие сведения об участниках референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
4. Списки участников референдума по участкам референдума, образованным в местах временного пребывания участников референдума, составляются соответствующими участковыми комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании данных, представляемых руководителем соответствующего учреждения, в котором участник референдума временно пребывает. При этом сообщения о факте включения указанных участников референдума в список участников референдума по месту временного пребывания участников референдума направляются в соответствующую территориальную комиссию для последующего исключения таких участников референдума из списка участников референдума соответствующего участка, где данные участники референдума включены в список участников референдума по месту жительства.
5. На участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 4.1 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования. Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.
6. В списки участников референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения для голосования на референдуме Ивановской области (далее - открепительное удостоверение). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
7. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки участников референдума по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список участников референдума военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
8. Участники референдума, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список участников референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума на избирательном участке N" с указанием номера участка референдума.
9. Гражданин Российской Федерации включается в список участников референдума только на одном участке референдума. При выявлении территориальной комиссией (территориальными комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников референдума на разных участках референдума указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списков участников референдума в участковые комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибки или неточности в списках.
10. Список участников референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемых в список участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. В списке участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником референдума подписи за полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень участнику референдума.
11. Первый экземпляр списка участников референдума подписывают председатель и секретарь территориальной комиссии. На участке референдума, образованном в месте временного пребывания участников референдума, либо на территории воинской части, либо в труднодоступной или отдаленной местности, список участников референдума подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список участников референдума заверяется печатями соответственно территориальной комиссии или участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления второго экземпляра списка участников референдума, его использования, передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Ивановской области.
12. Территориальная комиссия передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников референдума конкретного участка референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования, за исключением списка участников референдума участка референдума, образованного в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, а в случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 27.1 настоящего Закона, - не позднее чем за 5 дней до дня досрочного голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
13. Участковая комиссия уточняет список участников референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления муниципальных образований, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей, участников референдума. Выверенный и уточненный список участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
14. Участковая комиссия за 10 дней до дня голосования, а в предусмотренных пунктами 2 и 4 настоящей статьи случаях составления списка участников референдума позднее этого срока - непосредственно после составления списка участников референдума представляет список участников референдума для ознакомления участников референдума и его дополнительного уточнения. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 27.1 настоящего Закона участковая комиссия представляет список участников референдума для ознакомления участников референдума и его дополнительного уточнения непосредственно после получения списка участников референдума из территориальной комиссии.
15. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории участка референдума после представления списка участников референдума для ознакомления участникам референдума, а также граждане, по какой-либо иной причине не включенные в список участников референдума, дополнительно включаются участковой комиссией в список участников референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства участника референдума на территории данного участка референдума.
16. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые в соответствии с федеральным законодательством обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в 3-дневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае принятия решения об удовлетворении жалобы (заявления) исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения. При этом в списке участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка и причина такого исключения. Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 10 настоящей статьи сведений об участниках референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума.
17. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается.
18. После официального опубликования результатов референдума информация об участниках референдума, содержащаяся в списках участников референдума, может использоваться для уточнения сведений об участниках референдума в регистре избирателей, участников референдума.";
3) в статье 9:
а) в пункте 4 слова "по месту учебы," исключить;
б) в пункте 8 слова "в двух экземплярах" исключить;
4) в статье 10:
а) пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: "На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";
б) в пункте 8:
- подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;";
- в подпункте 13 слова "привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума" заменить словами "привлеченного к проверке";
5) в пункте 4 статьи 11:
а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;";
б) дополнить подпунктом "б.1" следующего содержания:
"б.1) если для назначения референдума требуется представить 200 и более подписей участников референдума, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;";
в) пункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума;";
6) в статье 25:
а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае проведения голосования отдельных групп участников референдума, включенных в список участников референдума, на соответствующем участке референдума досрочно в порядке, установленном пунктами 1, 2 статьи 27.1 настоящего Закона, сроки выдачи открепительных удостоверений участникам референдума данного участка референдума в территориальной комиссии должны оканчиваться в день передачи первого экземпляра списка участников референдума в участковую комиссию (до начала досрочного голосования).";
б) пункт 5 дополнить вторым предложением следующего содержания:
"Передача открепительных удостоверений вышестоящей комиссией нижестоящим комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими комиссиями.";
в) в пункте 8.1 слово "избирателю" заменить словами "участнику референдума", слова "за 10 дней до дня голосования" исключить, слово "избирателей" заменить словами "участников референдума";
7) в статье 26:
а) в пункте 3:
- цифры "20" заменить цифрами "25";
- дополнить предложением следующего содержания:
"Бюллетени изготавливаются не позднее чем за 10 дней до дня голосования (для обеспечения досрочного голосования - не позднее чем за 23 дня до дня голосования) на основании решения Избирательной комиссии Ивановской области, которая размещает заказ в полиграфических организациях.";
б) пункт 7 дополнить словами "(в том числе досрочного голосования)";
8) пункт 3 статьи 27 дополнить словами ", а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 27.1 настоящего Закона - не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования.";
9) дополнить статьей 27.1 следующего содержания:
"Статья 27.1. Досрочное голосование
1. Избирательная комиссия Ивановской области вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех участников референдума на одном или нескольких участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 27 настоящего Закона. Подсчет голосов участников референдума и установление итогов голосования осуществляются сразу по окончании досрочного голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 29 настоящего Закона.
2. Если отдельные группы участников референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует либо затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и в тому подобных местах), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по участку референдума в целом в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Ивановской области вправе разрешить провести голосование этих групп участников референдума досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) в течение нескольких дней в порядке, предусмотренном пунктами 3 - 9 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии большинству членов участковой комиссии, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (опломбируются).
4. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, выписку из списка участников референдума, содержащую сведения об участниках референдума, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список участников референдума, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участниками референдума бюллетеней.
5. На лицевой стороне каждого бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии.
6. Участник референдума, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня в выписке из списка участников референдума либо в списке участников референдума. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что участник референдума проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если участник референдума расписывался в выписке из списка участников референдума, то указанные отметки, а также серия и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, по окончании досрочного голосования вносятся в список участников референдума. Такая выписка хранится вместе со списком участников референдума. Соответствующие записи в списке участников референдума заверяются подписями членов участковой комиссии, проводивших досрочное голосование.
7. Участник референдума заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящего Закона.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, число участников референдума, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии и инициалы членов комиссии и других лиц, присутствующих при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносными ящиками для голосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала непосредственного подсчета голосов участников референдума на участке референдума. Переносные ящики для голосования с находящимися в них бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочно участники референдума, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.
11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой комиссии время, что должно быть доведено до сведения участников референдума и лиц, указанных пункте 3 статьи 30 Федерального закона, через средства массовой информации или иным способом.
12. При проведении досрочного голосования участковая комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участников референдума, обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов участников референдума при установлении итогов голосования.";
10) подпункт "д" пункта 2 статьи 28 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"строка 3.1: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2 - 9 статьи 27.1 настоящего Закона;";
11) в статье 29:
а) пункт 3 дополнить подпунктом "в.1" следующего содержания:
"в.1) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2 - 9 статьи 27.1 настоящего Закона (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума);";
б) пункт 4 дополнить подпунктом "б.1" следующего содержания:
"б.1) в строку 3.1 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2 - 9 статьи 27.1 настоящего Закона;";
в) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. В первую очередь проводится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - с бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими участниками референдума, затем - с бюллетенями, оставленными участниками референдума, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа участников референдума, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов участников референдума лицам. Подсчет проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются бюллетени неустановленной формы.";
12) в пункте 2 статьи 31:
а) дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) число участков референдума, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число участников референдума, включенных в списки участников референдума по данным участкам референдума на момент окончания голосования;";
б) дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) число открепительных удостоверений, полученных Избирательной комиссией Ивановской области, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в Избирательной комиссии Ивановской области (в случае проведения повторного голосования - число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных Избирательной комиссией Ивановской области), число утраченных в Избирательной комиссии Ивановской области открепительных удостоверений.";
13) приложение 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к Закону
Ивановской области
"О референдуме
Ивановской области"
от 30.04.2008 № 18-ОЗ
Контрольные соотношения
данных, внесенных в протокол об итогах голосования
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 28 настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 3.1 + 4
2 равно 3 + 3.1 + 4 + 5 + 14 - 15
3 + 3.1 + 4 больше или равно 8 + 9
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 16 + 17 (если протокол составляется по одному вопросу референдума)
10 равно 11+13+13.2".
Статья 3
Внести в Закон Ивановской области от 27.06.2012 № 45-ОЗ "О выборах Губернатора Ивановской области" (в действующей редакции) следующие изменения:
1) в статье 12:
а) в пункте 2 слова "а в случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктом 2 статьи 54 настоящего Закона - не позднее чем за 21 день до дня голосования" заменить словами "а в случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 54 настоящего Закона - не позднее чем за 5 дней до дня досрочного голосования";
б) в пункте 12 слова "а в случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктом 2 статьи 54 настоящего Закона - не позднее чем за 21 день до дня голосования" заменить словами "а в случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 54 настоящего Закона - не позднее чем за 5 дней до дня досрочного голосования";
в) пункт 14 дополнить вторым предложением следующего содержания:
"В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 54 настоящего Закона участковая избирательная комиссия представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения непосредственно после получения списка избирателей из территориальной избирательной комиссии.";
2) в пункте 9 статьи 20:
а) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) свое заявление в письменной форме о согласии баллотироваться, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости;";
б) подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) копию паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;";
в) в подпункте "д" слова ", заверенные кандидатом" исключить;
3) абзац первый пункта 10 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"10. При выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов, представление которых в Избирательную комиссию Ивановской области для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено настоящим Законом, или несоблюдения требований настоящего Закона к оформлению документов, представленных в Избирательную комиссию Ивановской области в соответствии с пунктами 8 - 9 статьи 20, пунктом 1 статьи 22 настоящего Закона, Избирательная комиссия Ивановской области не позднее чем за три дня до дня ее заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации соответствующего кандидата, извещает об этом кандидата. Не позднее чем за один день до дня указанного заседания соответствующий кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями Федерального закона, настоящего Закона, в том числе к их оформлению. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено подпунктами "г", "д" пункта 9 статьи 20 настоящего Закона, кандидат вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания Избирательной комиссии Ивановской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации соответствующего кандидата.";
4) второе предложение пункта 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:
"В случае проведения досрочного голосования в порядке, установленном пунктами 1, 2 статьи 54 настоящего Закона, сроки выдачи открепительных удостоверений избирателям данного избирательного участка в территориальной избирательной комиссии должны оканчиваться в день передачи первого экземпляра списка избирателей в участковую избирательную комиссию.".
Статья 4
Внести в Закон Ивановской области от 26.11.2009 № 130-ОЗ "О муниципальных выборах" (в действующей редакции) следующие изменения:
1) в статье 10:
а) первое предложение пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. Списки избирателей составляются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 11 дней до дня голосования; списки избирателей по избирательным участкам, образованным в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, составляются участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день формирования участковой избирательной комиссии.";
б) пункт 4.1 признать утратившим силу;
2) в статье 14:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.";
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. К заявлению, предусмотренному пунктом 2 настоящей статьи, прилагаются:
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;
б) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";
в) в абзаце первом пункта 3.1 слова "кандидат также представляет в соответствующую избирательную комиссию" заменить словами "вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, в избирательную комиссию также должны быть представлены составленные";
г) в пункте 4 слова "в пунктах 1, 2, 3 и 3.1 настоящей статьи" заменить словами "в пунктах 2, 2.1, 3 и 3.1 настоящей статьи";
д) в пункте 4.1 слова "указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи" заменить словами "указанных в пунктах 2, 2.1, 3 и 3.1 настоящей статьи";
3) в пункте 4 статьи 15 слова "в пунктах 1" заменить словами "в пунктах 2";
4) в статье 16:
а) в подпункте 1 пункта 4 слова "в пунктах 1" заменить словами "в пунктах 2";
б) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. В случае, если избирательным объединением выдвинуто несколько кандидатов по многомандатному избирательному округу, а также в случае, если на избирательную комиссию возложены полномочия нескольких окружных избирательных комиссий и избирательным объединением выдвинуты кандидаты по нескольким одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, документы, предусмотренные подпунктами 3 и 3.1 пункта 4 настоящей статьи, может представить уполномоченный представитель избирательного объединения либо первый представивший указанные документы кандидат, выдвинутый этим избирательным объединением. В таких случаях иные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением, документы, предусмотренные подпунктами 3 и 3.1 пункта 4 настоящей статьи, в эту же избирательную комиссию могут не представлять.";
в) в пункте 6 слова "с пунктами 2, 2.1 и 2.3" заменить словами "с пунктом 2";
5) в статье 17:
а) в пункте 2 второе предложение исключить;
б) в пункте 4:
- подпункт 5 дополнить предложением следующего содержания: "Граждане, включенные в список кандидатов и являющиеся членами данной политической партии, составляют не менее 50 процентов от числа кандидатов, включенных в список кандидатов;";
- в подпункте 6:
- цифру "2" заменить цифрами "2.1";
- второе предложение исключить;
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. В списке кандидатов указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, номера дома, корпуса и квартиры, для общежития - номер комнаты), сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата, сведения о принадлежности кандидата к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в списке кандидатов указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в списке кандидатов должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.";
6) пункт 10 дополнить предложением следующего содержания:
"Отсутствие документов кандидата, предусмотренных подпунктом 6 пункта 4 настоящей статьи, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования этого кандидата из списка кандидатов до его заверения.";
7) в статье 18:
а) наименование статьи дополнить словами ", списков кандидатов";
б) в пункте 1 после слов "выдвижения кандидатов" дополнить словами ", списков кандидатов";
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в пунктах 3 - 4, 6 - 7 статьи 35.1 Федерального закона. Списки соответствующих политических партий составляются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и Избирательной комиссией Ивановской области и размещаются на их сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с пунктами 9 - 10 указанной статьи.";
г) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, списков кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, а для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10 подписей, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов не более чем на четыре подписи.";
д) пункт 4 после слова "кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";
е) пункт 5 после слова "кандидат" дополнить словами ", список кандидатов";
ж) в пункте 6 слова "по месту учебы," исключить;
з) в пункте 7:
- во втором предложении слова "Кандидат может" заменить словами "Кандидат, избирательное объединение могут";
- третье предложение после слова "кандидата" дополнить словами ", избирательного объединения";
- в четвертом предложении слова "Кандидат обязан" заменить словами "Кандидат, избирательное объединение обязаны";
- шестое предложение дополнить словами ", уполномоченным представителем избирательного объединения";
и) первое и второе предложения пункта 8 изложить в следующей редакции:
"8. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на должность главы муниципального образования изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 6 к Федеральному закону, в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования - согласно приложениям 7.1 и 8 к Федеральному закону. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата.";
к) в пункте 9:
- в первом предложении слова "дополнительно день" заменить словами "дополнительно число";
- второе предложение после слов "в поддержку кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";
- пятое предложение после слова "кандидатов" дополнить словами "списков кандидатов,", после слова "кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";
л) пункт 10 после слова "кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";
м) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.";
н) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей выборы. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.";
8) в подпункте "а" пункта 2 статьи 19 слова "в двух экземплярах" исключить;
9) статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Представление избирательных документов для регистрации списка кандидатов
1. Для регистрации списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения не позднее чем до 18 часов за 40 дней до дня голосования представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие избирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов, и протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде (если в поддержку выдвижения списка кандидатов осуществлялся сбор подписей);
б) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, составленный в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 7 статьи 18 настоящего Закона (если в поддержку выдвижения списка кандидатов осуществлялся сбор подписей);
в) сведения об изменениях, происшедших в списке кандидатов после представления в избирательную комиссию муниципального образования, и изменениях в данных о каждом кандидате из списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с пунктами 2, 2.1 и 3 статьи 14 настоящего Закона;
г) первый финансовый отчет избирательного объединения.
При приеме указанных в настоящем пункте документов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме избирательных документов, в том числе копию протокола об итогах сбора подписей избирателей с отметкой избирательной комиссии о его принятии.
2. При приеме документов для регистрации списка кандидатов избирательная комиссия выдает уполномоченному представителю избирательного объединения документ, который подтверждает прием представленных документов и в котором указываются дата и время приема.";
10) в статье 21:
а) пункт 1 после слов "каждого кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";
б) пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: "На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";
в) в пункте 7 после слова "кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";
г) в пункте 10:
- подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;";
- в подпункте 8 после слова "кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";
- в подпункте 11 слова "приложений 6 и 7" заменить словами ", установленным приложениями 6, 7.1, 8";
- подпункт 13 после слова "кандидатом" дополнить словами ", уполномоченным представителем избирательного объединения";
- подпункт 14 после слова "кандидата" дополнить словами ", уполномоченного представителя избирательного объединения";
д) пункт 13 после слова "кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";
е) пункт 14 после слова "кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";
ж) в пункте 15:
- после слов "по каждому кандидату" дополнить словами ", списку кандидатов";
- после слов "передается кандидату" дополнить словами ", уполномоченному представителю избирательного объединения";
- после слов "вопрос о регистрации этого кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов";
- после слова "кандидат" дополнить словами ", уполномоченный представитель избирательного объединения";
- четвертое предложение изложить в следующей редакции: "Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.";
11) в статье 22:
а) в пункте 1:
- слова "в пунктах 2, 3 и 3.1 статьи 14" заменить словами "в пунктах 2, 2.1, 3 и 3.1 статьи 14";
- после слов "выдвижения кандидата," дополнить словами "списка кандидатов,";
б) в пункте 2:
- в первом предложении после слов "При выявлении неполноты сведений о кандидатах" дополнить словами ", отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов) и их регистрации предусмотрено настоящим Законом,";
- дополнить предложением следующего содержания:
"В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 2.1 статьи 14 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.";
в) в пункте 9:
- дополнить подпунктом 6.1:
"6.1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;";
- подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;";
г) в пункте 10:
- дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;";
- дополнить подпунктом "5.1" следующего содержания:
"5.1) если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;";
- дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов;";
12) в пункте 8.1 статьи 33 слова "открепительных удостоверений," исключить;
13) подпункт "а" пункта 10 статьи 34 после слов "выдвижения кандидата," дополнить словами "списка кандидатов,";
14) второй абзац пункта 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"На выборах органов местного самоуправления сельских поселений кандидат вправе создать избирательный фонд без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.";
15) статью 38.1 признать утратившей силу;
16) статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Досрочное голосование
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.
2. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 38 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 9 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией муниципального образования или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 40 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
3. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку избирателей.
4. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.
5. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря участковой комиссии в помещении участковой комиссии до дня голосования.
6. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 9 настоящего Закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
7. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
8. После совершения действий, указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов (наименований избирательных объединений), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.";
17) в подпункте 5 пункта 2 статьи 43 строки 11 - 15 исключить, строки 16, 17, 18 считать соответственно строками 11, 12, 13;
18) в статье 44:
а) в пункте 5:
- в подпункте 1 слова "(без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения участковой комиссией, а также выбывших по другим причинам)" заменить словами "(без учета числа избирателей, выбывших по причинам, установленным законом)";
- в подпункте 4 слова "и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей" исключить;
б) в пункте 6:
- подпункты 5 - 9 исключить;
- второй абзац исключить;
в) в пункте 12:
- второе предложение первого абзаца исключить;
- во втором абзаце слова "числа отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо" исключить;
г) дополнить пунктом 16 следующего содержания:
"16. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении участковой комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с пунктом 7 статьи 41 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";
д) в пункте 17 слова "и пунктом 7 статьи 41 настоящего Закона" исключить;
е) в пункте 18 цифры "18" заменить цифрами "13";
ж) в пункте 19 цифры "18" заменить цифрами "13";
з) в пункте 22 слова "16 и 17" заменить словами "11 и 12";
и) в пункте 23 слова "упакованные открепительные удостоверения,", ", общее число всех упакованных открепительных удостоверений" исключить;
19) в статье 45:
а) второе предложение пункта 6 исключить;
б) в пункте 12 цифры "18" заменить цифрами "13";
20) в пункте 3 статьи 53 второе предложение исключить;
21) в приложении 8:
а) вторую строку изложить в следующей редакции:
"2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12";
б) в четвертой строке цифры "18" заменить цифрами "13".
Статья 5
Внести в Закон Ивановской области от 30.04.2008 № 19-ОЗ "О местном референдуме" (в действующей редакции) следующие изменения:
1) в статье 9:
а) в пункте 4 слова "по месту учебы," исключить;
б) в пункте 9 слова "в двух экземплярах" исключить;
2) в статье 10:
а) пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: "На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";
б) в пункте 7.1 слова "привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума" заменить словами "привлеченного к проверке";
в) в пункте 8:
- подпункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;";
- в подпункте 13 слова "привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума" заменить словами "привлеченного к проверке";
г) третье предложение пункта 12 изложить в следующей редакции: "Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения референдума.";
3) в пункте 4 статьи 11:
а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;";
б) дополнить подпунктом "б.1" следующего содержания:
"б.1) если для назначения референдума требуется представить 200 и более подписей участников референдума, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;";
в) пункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума;";
4) в статье 26:
а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Досрочное голосование проводится путем заполнения участником референдума бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.";
б) в пункте 3:
- после слов "а при проведении" дополнить словами "досрочного и";
- последнее предложение исключить;
5) в подпункте "г" пункта 3 статьи 28 слова "и проверяется по списку досрочно проголосовавших участников референдума" исключить;
6) вторую строку приложения 2 изложить в следующей редакции:
"2 равно 3 + 5 + 6 + 7".
Статья 6
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
г. Иваново
30 мая 2014 года
№ 31-ОЗ
------------------------------------------------------------------