Постановление Правительства Ивановской области от 29.05.2014 N 201-п "О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" Свод законодательства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. № 201-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.10.2013 № 393-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с частью 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 № 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от 15.10.2013 № 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ





Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 29.05.2014 № 201-п

Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 15.10.2013 № 393-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Паспорт государственной программы Ивановской области
"Социальная поддержка граждан в Ивановской области"

Наименование Программы
Государственная программа Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" (далее - Программа)
Срок реализации Программы
2014 - 2017 годы
Администратор Программы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Исполнители Программы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области,
Департамент образования Ивановской области,
Департамент здравоохранения Ивановской области,
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
Департамент внутренней политики Ивановской области,
комитет Ивановской области по транспорту,
управление по информатизации Ивановской области,
управление молодежной политики Ивановской области
Перечень подпрограмм
Аналитические подпрограммы:
1. "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях".
2. "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому".
3. "Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара".
4. "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации".
5. "Социальная поддержка семей с детьми".
6. "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях".
7. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".
8. "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан".
9. "Социальная поддержка ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий".
10. "Обеспечение льготного транспортного обслуживания".
11. "Выплаты ежемесячного пенсионного обеспечения, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан".
12. "Предоставление пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством".
13. "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
14. "Организация отдыха и оздоровления детей".
15. "Обеспечение функционирования территориальных органов Департамента социальной защиты населения Ивановской области".
Специальные подпрограммы:
1. "Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
2. "Профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей".
3. "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области".
4. "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста"
Цель (цели) Программы
Обеспечение предоставления социальных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми
Объемы ресурсного обеспечения Программы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования
Общий объем ресурсного обеспечения Программы:
2014 год - 7104402,7 тыс. руб.,
2015 год - 7315682,7 тыс. руб.,
2016 год - 7597193,8 тыс. руб.,
2017 год - 28685,6 тыс. руб.
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 6788731,6 тыс. руб.,
2015 год - 6984024,9 тыс. руб.,
2016 год - 7265963,2 тыс. руб.,
2017 год - 28685,6 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет:
2014 год - 1596802,9 тыс. руб.,
2015 год - 1510610,3 тыс. руб.,
2016 год - 1543223,8 тыс. руб.,
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 5191928,7 тыс. руб.,
2015 год - 5473414,6 тыс. руб.,
2016 год - 5722739,4 тыс. руб.,
2017 год - 28685,6 тыс. руб.
Внебюджетное финансирование:
2014 год - 315671,1 тыс. руб.,
2015 год - 331657,8 тыс. руб.,
2016 год - 331230,6 тыс. руб.,
2017 год - 0,0 тыс. руб., в том числе:
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании:
2014 год - 309416,7 тыс. руб.,
2015 год - 325295,6 тыс. руб.,
2016 год - 325295,6 тыс. руб.,
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
- средства от юридических и физических лиц (средства родителей, предприятий, организаций на оплату частичной стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь):
2014 год - 4500,0 тыс. руб.,
2015 год - 4500,0 тыс. руб.,
2016 год - 4500,0 тыс. руб.,
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
- средства от предпринимательской и иной деятельности:
2014 год - 1754,4 тыс. руб.,
2015 год - 1862,2 тыс. руб.,
2016 год - 1435,0 тыс. руб.,
2017 год - 0,0 тыс. руб.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы

2.1. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, предоставляется на базе 35 учреждений, в состав которых входят:
- 9 стационарных учреждений, а также 21 отделение временного проживания с круглосуточным (стационарным) пребыванием, которыми ежегодно обеспечивается социальное обслуживание около 4,7 тысячи граждан, из них: более 2,3 тысячи граждан - в психоневрологических интернатах; около 2,3 тысячи пожилых граждан и инвалидов - в домах-интернатах и иных стационарных (временного проживания) отделениях; около 120 детей, страдающих хроническими заболеваниями, - в доме-интернате для детей-инвалидов;
- 1 отделение дневного (полустационарного) пребывания, услугами которого ежегодно пользуются около 300 граждан;
- 127,75 отделения социального и социально-медицинского обслуживания на дому, в которых получают услуги около 8,8 тысячи пенсионеров и инвалидов.

Таблица 1. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере социального обслуживания населения Ивановской области

N
Наименование показателя
Ед. изм.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г., оценка
1.
Среднегодовое число граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, получающих социальное обслуживание в стационарных и полустационарных условиях, в том числе:
человек
8784
8835
7951
5029
1.1
Среднегодовое число граждан, проживающих в психоневрологических интернатах
человек
2348
2325
2312
2350
1.2
Среднегодовое число детей, страдающих хроническими заболеваниями, проживающих в домах-интернатах для детей-инвалидов
человек
145
126
116
123
1.3
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах-интернатах для престарелых и инвалидов
человек
1281
1253
1210
1151
1.4
Общее число граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в отделениях временного проживания учреждений социального обслуживания
человек
1076
1221
1277
1135
1.5
Общее число граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальное обслуживание в полустационарных условиях (дневных отделениях)
человек
3934
3910
3036
270
2.
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих регулярное социальное обслуживание на дому
человек
8610
8031
8112
8065
3.
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, получавших регулярное социальное обслуживание в отделениях специализированного социально-медицинского обслуживания на дому
человек
-
710
722
715

В последние годы основные усилия органов государственной власти Ивановской области были направлены на повышение доступности и качества социального обслуживания.
В 2012 - 2013 годах в целях повышения социально-экономической эффективности социального обслуживания проведена значительная работа по оптимизации действующей системы учреждений, а также их частичной реструктуризации, в результате чего:
- в декабре 2012 года прекращена деятельность 13 из 14 отделений дневного пребывания, с 01.02.2013 закрыты 3 отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
- в 2013 году проведена оптимизация структурных подразделений в 3 психоневрологических интернатах, где одновременно с увеличением числа мужских мест (ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения", ОБСУСО "Ивановский психоневрологический интернат") открыто дополнительное отделение для мужчин на 30 коек в ОБСУСО "Плесский психоневрологический интернат";
- в 2013 году в ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения" открыто отделение для молодых инвалидов в возрасте от 18 до 23 лет.
К настоящему моменту практически полностью ликвидирована очередность на получение социального обслуживания в стационарных и полустационарных условиях. Исключением является дефицит мест для мужчин, страдающих психическими заболеваниями, и граждан пожилого возраста и инвалидов из числа освобождаемых из мест лишения свободы, ранее судимых, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством. Очередность к 2013 году составила 158 человек, на 01.07.2013 - 121 человек.
Сохраняется неудовлетворенная потребность в социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов на дому, обусловленная недостаточным количеством действующих отделений социального обслуживания на дому в областных учреждениях социального обслуживания. В очереди на 01.01.2013 состоял 141 человек, в том числе 131 - на социальное обслуживание на дому, 10 - на специализированное социально-медицинское обслуживание на дому.
В целях повышения качества оказания государственных услуг в учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, осуществляется расширение видов сопутствующих услуг:
- организованы досуговые объединения;
- в декабре 2012 года в 3 учреждениях начата работа по внедрению инновационной технологии оптимизации питания лиц пожилого возраста и инвалидов с применением легкоусвояемого белка специализированных продуктов питания;
- в 15 учреждениях функционируют школы здоровья, в которых обучены более 2 тысяч человек;
- организована деятельность 18 интернет-клубов, где прошли обучение 490 человек;
- в двух учреждениях созданы школы для родственников по уходу за больными гражданами, навыкам ухода обучены 84 человека. В течение 2013 года в учреждениях социального обслуживания откроются еще 12 школ здоровья и 5 школ для родственников по уходу за пожилыми людьми.
Расширение перечня оказываемых услуг проводится и в отношении социального обслуживания на дому, в первую очередь, за счет платных услуг.
Для улучшения бытовых условий пребывания граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в 2012 году в учреждениях социального обслуживания:
- осуществлен ремонт спальных блоков, обеденного зала, приобретена детская мебель с учетом возрастных требований в детском доме-интернате для умственно отсталых детей, являющемся структурным подразделением ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения";
- совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации реализована социальная программа Ивановской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2012 году". В результате реализации данной программы на условиях 50-процентного софинансирования приобретено технологическое оборудование и предметы длительного пользования для 21 учреждения социального обслуживания, а также проведен капитальный ремонт в 5 учреждениях социального обслуживания. Общий объем средств, направленных на указанные мероприятия, составил более 13 миллионов рублей.
Инерционный сценарий развития ситуации предполагает сохранение текущих уровней востребованности социального обслуживания. Вместе с тем, в сфере социального обслуживания населения Ивановской области остаются нерешенными следующие проблемы:
- из-за несоответствия материально-технической базы (недостаток помещений и оборудования на пищеблоках, отсутствие инфекционных изоляторов, медицинских кабинетов и др.) санитарным требованиям 13% (по данным 2012 года) учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, не имеют лицензии на осуществление медицинской деятельности;
- 16,2% помещений, связанных с пребыванием лиц, находящихся на социальном обслуживании, не соответствует строительным нормам и правилам: площадь спален меньше установленных норм на 20%;
- отмечены трудно устранимые нарушения требований пожарной безопасности: отсутствие технической возможности обеспечения прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны в 34 учреждениях, расположение 12 учреждений (отделений) за пределом радиуса обслуживания пожарного депо, невозможность изменений в ряде учреждений объемно-планировочных решений существующих зданий.

2.2. Обеспечение социальных гарантий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В последние годы наблюдается тенденция сокращения числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: в 2012 году их доля сократилась до 2,64%, тогда как в 2011 году этот показатель составлял 2,85%. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, увеличилась до 74,5% (в 2009 году данный показатель составлял 73,5%).
Стабильно сокращается численность детей, выявляемых в качестве оставшихся без попечения родителей. В течение 2012 года территориальными органами Департамента социальной защиты населения Ивановской области выявлены 675 детей, оставшихся без попечения родителей, что на 13% меньше аналогичного показателя 2011 года (в 2011 году выявлено 777 детей, оставшихся без попечения родителей). Устроен на воспитание в семьи 861 ребенок. Количество детей-сирот, устроенных на воспитание в семьи, на 28% превысило число выявленных несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (в 2011 году данный показатель составил 25%).
Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют 8 областных государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и 6 областных государственных казенных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также в этих учреждениях предоставляется временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства. По состоянию на 01.01.2013 в данных учреждениях проживало 584 воспитанника.

Таблица 2. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

N
Наименование показателя
Ед. изм.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г., оценка
1.
Общее число выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
человек
839
777
675
500
2.
Среднегодовое число воспитанников, находящихся на содержании и воспитании в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
человек
696
668
613
684
3.
Общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на семейные формы воспитания
человек
1078
976
861
750
4.
Общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на содержание которых при устройстве в семью осуществляются ежемесячные денежные выплаты
человек
3068
3000
2916
2850
5.
Общая численность граждан, являющихся опекунами (попечителями), приемными родителями, проживающих в Ивановской области
человек
2829
2764
2685
2720

В целях увеличения числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на семейные формы воспитания, Департаментом социальной защиты населения Ивановской области, его территориальными органами и подведомственными учреждениями реализуется комплекс дополнительных мер, обеспечивающих психолого-педагогическое, медико-социальное и правовое сопровождение замещающих семей. На начало 2013 года психолого-педагогическое сопровождение осуществлялось в отношении 2502 семей в 10 центрах подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей, созданных на базе детских домов.
В рамках долгосрочной целевой программы "Дети Ивановской области" в 2012 году:
- изданы 5 выпусков бюллетеней для кандидатов в замещающие родители и замещающих семей, в которых содержится информация о детях-сиротах, подлежащих устройству на семейные формы воспитания;
- в рамках телепрограммы "Пусть всегда будет мама" на канале ГТРК "Ивтелерадио" вышла 31 передача о 34 детях-сиротах;
- проведены 2 областных мероприятия для воспитанников детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: фестиваль театров мод "Весенний калейдоскоп" и областная специализированная спартакиада, что способствовало повышению мотивации 163 детей-сирот к дополнительному образованию, развитию творческих способностей, выявлению одаренности.
Для материального стимулирования семей, воспитывающих детей-сирот, производятся выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей на воспитание в семьи и ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, с 01.01.2013 его размер составляет 13087,61 рубля. В 2012 году выплаты единовременного пособия произведены на 330 детей.
На региональном уровне принят ряд законодательных актов, направленных на развитие системы поддержки семей, воспитывающих детей-сирот, разработан комплексный план по укреплению института замещающей семьи в Ивановской области. Так, с апреля 2011 года индексируется размер опекунского пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, в 2013 году его размер составил 5411 рублей. С начала 2013 года увеличился размер вознаграждения приемному родителю до 5205 рублей.
Для решения проблемы обеспечения жильем детей-сирот в рамках долгосрочной целевой программы "Дети Ивановской области" на 2009 - 2013 годы" в 2012 году выделены более 70 миллионов рублей, за счет которых приобретено 68 жилых помещений. Кроме того, за счет предоставленных муниципальным образованиям субсидий из областного бюджета в сумме 1,3 миллиона рублей проведен ремонт в 18 жилых помещениях, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Активизация мер, направленных на развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также повышение эффективности работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, позволили полностью удовлетворить потребность в стационарном социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В части повышения качества социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- в 2012 году за счет областного бюджета проведены текущие ремонты в 14 учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- в рамках долгосрочной целевой программы "Дети Ивановской области" на 2009 - 2013 годы" проведено оснащение детских домов и специальных (коррекционных) учреждений для детей-сирот современной мебелью и оборудованием для создания условий проживания детей, приближенных к домашним, в 2012 - 2013 годах приобретены транспортные средства для 11 детских домов;
- введено в эксплуатацию здание нового спального корпуса ОГКОУ Чернцкой школы-интерната, соответствующее современным требованиям к жизнеустройству детей-сирот;
- обеспечивается функционирование 11 центров подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей;
- организована работа 3 центров социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ОГКОУ Ивановском детском доме "Звездный", ОГКОУ Шуйском детском доме-школе, ОГКОУ Ивановском специальном (коррекционном) детском доме "Радуга", а также консультационных пунктов для выпускников в ОГКОУ Ивановском детском доме "Ровесник" и ОГКОУ Кинешемском детском доме.
Кроме того, для повышения эффективности социальной адаптации детей-сирот и их воспитания на базах учреждений для детей-сирот реализуется концепция профильных учреждений. В 2012 году осуществлена процедура перепрофилирования ОГКОУ Ивановского детского дома "Звездный" в детский дом для одаренных детей, в учреждении созданы структуры дополнительного образования детей по развитию музыкальной и художественной одаренности воспитанников. В ОГКОУ Ивановском специальном (коррекционном) детском доме "Радуга" с 2012 года реализуется программа театральной направленности. В 2013 - 2015 годах планируется перепрофилировать 3 детских дома и 2 специальных (коррекционных) учреждения для детей-сирот в соответствии с выбранным профилем развития дополнительного предпрофессионального образования детей.
В ближайшее время ожидается сохранение тенденции сокращения количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Основными проблемами в части социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются:
- недостаток средств, направляемых на обеспечение жилыми помещениями. На сегодняшний день 925 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ожидают их предоставления;
- необходимость улучшения материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Значительная часть зданий и помещений требует капитального ремонта;
- нехватка транспортных средств, находящихся в распоряжении учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.3. Социальные выплаты и социальная поддержка отдельных категорий населения Ивановской области

Наиболее финансовоемким видом социальной поддержки является предоставление ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодной денежной выплаты на оплату топлива. На эти цели ежегодно направляется около 2 миллиардов рублей, что составляет порядка 50% всего объема бюджетных ассигнований, направляемых на социальное обеспечение. По данным 2012 года, общее число получателей превысило 246 тысяч граждан, включая малоимущих граждан, многодетные семьи, ветеранов труда и приравненных к ним лиц, ветеранов труда Ивановской области, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий. Подобные меры социальной поддержки также предоставляются отдельным категориям работников бюджетных учреждений в сельской местности. Также на эти цели гражданам предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В 2012 году субсидии получили 48,8 тысячи семей на общую сумму более 500 миллионов рублей.
В Ивановской области предоставляются ежемесячные денежные выплаты. Так, по итогам 2012 года получателями указанных выплат стали 109 тысяч ветеранов труда и приравненных к ним граждан, почти 22 тысячи ветеранов труда Ивановской области, около 2 тысяч тружеников тыла и около 1 тысячи реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий. Кроме того, гражданам этих категорий обеспечивается бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов. Общая сумма, направленная в 2013 году на указанные цели, составит около 640 миллионов рублей, включая 593 миллиона на денежные выплаты и 47 миллионов на зубопротезирование.
В целях поддержки малоимущих категорий населения предоставляется адресная социальная помощь, предусматривающая предоставление денежных выплат и натуральной помощи. В целом адресную социальную помощь из средств областного бюджета в 2012 году получили 6300 малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, на сумму почти 5,5 миллиона рублей.
Ежегодно осуществляется поддержка отдельных категорий граждан. В частности:
- инвалидов, получивших транспортные средства через органы социальной защиты населения. Им предоставляется компенсация страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Общий объем предоставленных компенсаций в 2013 составляет около 1 миллиона рублей, получателями станут около 90 человек;
- граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР". На начало 2013 года получателями являются порядка 10 тысяч человек;
- граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях. Данные изделия предоставляются за счет бюджетных ассигнований. В 2012 году данные изделия были предоставлены 835 гражданам, не имеющим группы инвалидности, на общую сумму почти 3 миллиона рублей;
- граждан, у которых возникли поствакцинальные осложнения. Им предоставляется 10550 рублей в качестве единовременного пособия и выплачивается 1055 рублей в виде ежемесячной денежной компенсации. В 2012 году выплаты получали 5 человек;
- предоставляется социальное пособие на погребение. Размер пособия в 2013 году составляет 4763,96 рубля. Вместе с тем, организовано возмещение расходов специализированных служб по вопросам похоронного дела на погребение умерших при отсутствии лиц, взявших на себя такие обязательства.
Проводится поддержка 4 почетных граждан Ивановской области. Ежемесячно им предоставляется 16426 рублей. Лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области, и лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, организовано ежемесячное дополнительное пенсионное обеспечение в размере 500 рублей и 5054,43 рубля соответственно. В целом в бюджете 2012 года на выплаты почетным гражданам Ивановской области и дополнительное пенсионное обеспечение лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области, и лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, предусмотрено около 1 миллиона рублей. С 1 января 2014 года будет предоставляться ежемесячное дополнительное материальное обеспечение лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта. В настоящее время в Ивановской области проживает 6 граждан, которым может быть предоставлено ежемесячное материальное обеспечение.
В рамках социального обеспечения организовано предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области ветеранам труда, ветеранам труда Ивановской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, а также отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки которых относятся к ведению Российской Федерации. Кроме того, обучающимся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, ветеранам труда, ветеранам труда Ивановской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, за счет средств областного бюджета предоставляется 50-процентная скидка на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения. Ежегодно общее число поездок, совершенных льготными категориями, оценивается на уровне 32 - 36 миллионов рублей (по данным 2011 - 2013 годов).
В целом на обеспечение предоставления социальных гарантий, предусмотренных законодательством, а также предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Ивановской области ежегодно направляется около 4 миллиардов рублей бюджетных ассигнований.

Таблица 3. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере осуществления социальных выплат и социального обеспечения населения Ивановской области

N
Наименование показателя
Ед. изм.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
1.
Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодную денежную выплату на оплату топлива
человек
240567
257549
246323
243000
2.
Годовая численность семей, в отношении которых проводится субсидирование оплаты жилого помещения и коммунальных услуг
семей
55151
52942
48776
48800
3.
Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячную денежную выплату ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
человек
138398
135535
132110
129268
4.
Численность получателей, являющихся почетными донорами и почетными гражданами Ивановской области, и граждан, получающих дополнительное пенсионное обеспечение лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц, лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь
человек
9442
9798
9905
10069
5.
Среднегодовая численность получателей ежемесячного пособия на ребенка
детей
39209
35441
35343
34100
6.
Общая численность поездок, совершенных гражданами льготных категорий
тыс. поездок
н.д.
н.д.
36132,2
32382,9

Инерционный сценарий развития ситуации в сфере социального обеспечения не предполагает значительных количественных колебаний в контингентах получателей социальных выплат (за исключением ежегодного уменьшения числа ветеранов и тружеников тыла, обусловленного естественными причинами).

2.4. Социальная поддержка семей с детьми

Ивановская область относится к числу регионов с низким уровнем рождаемости. В 2012 году показатель рождаемости составил 10,2 человека на 1000 населения при среднероссийском уровне 12,6 промилле. В этой связи приоритетом региона является социальная поддержка семей в связи с рождением третьего ребенка, так как именно рост числа многодетных семей позволит обеспечить высокий уровень рождаемости и численности населения.
С 01.07.2012 семьи при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка (детей) за счет средств областного бюджета получают дополнительную меру поддержки (региональный материнский (семейный) капитал) в виде единовременной денежной выплаты в размере 50,0 тыс. рублей (с 01.01.2013 - 53,0 тыс. руб.). По состоянию на 01.01.2013, количество обратившихся за получением единовременной денежной выплаты составляет 417 человек, выплата произведена 385 гражданам.
С 01.01.2013 на территории региона введена еще одна дополнительная мера социальной поддержки семей с детьми - ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего и последующих детей (установлена Законом Ивановской области от 29.06.2012 № 48-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате семьям на третьего и последующих детей"). На 01.01.2013 ее размер составлял 6018 рублей. По оценке 2013 года ее получателями станут семьи в связи с рождением 1342 детей.
Основу поддержки многодетных семей составляют меры, установленные указом Губернатора Ивановской области от 26.02.2004 № 19-уг "О мерах по социальной поддержке многодетных семей". Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг получают в настоящее время 2825 многодетных семей, бесплатный проезд для детей-школьников - 1800 семей. Всего на учете в территориальных органах Департамента социальной защиты населения Ивановской области на 01.01.2013 состоит 3847 многодетных семей, в них воспитывается 12493 ребенка.
Гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных (удочеренных), предоставляются бесплатно в собственность земельные участки для жилищного строительства или организации личного подсобного хозяйства. По данным на 01.01.2013 в Ивановской области предоставлены в собственность многодетным семьям 398 участков; 726 женщин, родивших в этом году третьего ребенка или последующих детей, состоят на учете для дальнейшего обеспечения участками.
В целях повышения рождаемости и поддержки семей с детьми планируется предоставление пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством, в частности в 2013 году:
- выплата ежемесячного пособия на ребенка (на 34,1 тысячи детей по 217 рублей ежемесячно);
- ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства (1700 женщинам по 65,1 рубля ежемесячно);
- единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства (5600 женщинам по 390,6 рубля);
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (40 женщинам по 20725,6 рубля);
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (на 81 ребенка по 8882,4 рубля в месяц).

Таблица 4. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере социальной поддержки семей с детьми

N
Наименование показателя
Ед. изм.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
1.
Общее число граждан, получивших региональный материнский (семейный) капитал
человек
-
-
385
1300
2.
Среднегодовая численность детей, на которых осуществлена ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего и последующих детей
человек
-
-
-
726
3.
Численность детей, в отношении которых предоставляется ежемесячное пособие на ребенка
человек
39209
35441
35343
34100
4.
Общая численность многодетных семей, состоящих на учете
семей
3189
3431
3847
4092
5.
Численность многодетных семей, получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
семей
2346
2558
2672
2825
6.
Численность многодетных семей, для детей которых предоставлен бесплатный проезд
семей
2225
2404
1884
1800
7.
Общая численность беременных женщин, получивших единовременные выплаты на питание
человек
6366
4790
4807
5600
8.
Численность кормящих матерей, получающих выплаты на питание
человек
1429
1192
1300
1700
9.
Общая численность получивших единовременное пособие беременных жен военнослужащих, проходящих военную службу по призыву
человек
57
35
33
40
10.
Среднегодовая численность получателей ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
детей
135
122
73
81

Помимо денежных выплат, в целях поддержки семей с детьми в последние годы по инициативе Департамента социальной защиты населения Ивановской области в 2012 году были организованы:
- предоставление абонементов детям из многодетных семей на посещение областных театров, музеев, филармонии в рамках мероприятия - Губернаторского проекта нравственно-эстетического воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей из многодетных семей долгосрочной целевой программы "Дети Ивановской области". Всего было предоставлено 340 абонементов на посещение областных театров, филармонии, музеев;
- областная благотворительная акция "Поможем собрать детей в школу", итогом которой стало обеспечение вещами, в том числе школьной формой, 1067 детей из 440 многодетных семей, 2818 детей школьного возраста из многодетных семей получили наборы школьно-письменных принадлежностей;
- ряд благотворительных акций совместно с Ивановской областной общественной организацией "Женская инициатива", региональным отделением Общероссийской общественной организации "Российский Детский Фонд".
В результате предоставления мер социальной поддержки в регионе отмечен рост количества многодетных семей: на 01.01.2011 - 3189 семей, на 01.01.2012 - 3431 семья, на 01.01.2013 - 3847 семей.
На начало 2013 года в территориальных органах Департамента социальной защиты населения Ивановской области на учете состояли 2963 семьи, воспитывающие 3009 детей-инвалидов. Для их поддержки в 2012 году:
- за счет средств областного бюджета предоставлена помощь на сумму более 601,3 тысячи рублей;
- в рамках долгосрочной целевой программы "Дети Ивановской области" проводятся фестиваль творчества для детей-инвалидов, областные спортивные праздники. Дети-инвалиды принимали участие в областных мероприятиях, посвященных Дню защиты детей, новогодних праздниках, 2315 детям-инвалидам в возрасте до 14 лет предоставлены новогодние подарки. В 2012 году в социально значимых мероприятиях областного масштаба приняли участие 160 детей-инвалидов;
- на базе ОГКУСО "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям" на постоянной основе организовано оказание психолого-педагогической помощи детям-инвалидам;
- организована деятельность стационарного отделения медико-социальной реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, в котором ежегодно получают комплекс услуг свыше 300 детей с ограниченными возможностями здоровья;
- с целью привлечения внимания к проблемам семей, воспитывающих детей с инвалидностью, и изменения представлений общества о возможностях детей-инвалидов в ноябре 2012 года впервые организована областная научно-практическая конференция "Ребенок с ограниченными возможностями здоровья: в семье, институтах образования и группах сверстников";
- ОБУСО "Родниковский комплексный центр социального обслуживания населения" реализуется проект "Я успешен!", который получил финансовую поддержку Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в сумме 2,0 млн. рублей.
В ближайшее время ожидается сохранение тенденции роста рождаемости и, как следствие, поступательный рост числа лиц, получающих детские и материнские пособия, планируется увеличение числа многодетных семей.
Вместе с тем, усилия в части поддержки семей с детьми должны быть сосредоточены на решении следующих задач:
- расширение спектра организуемых областных мероприятий для детей и вовлечение в них большего числа участников, прежде всего детей, нуждающихся в особой защите государства;
- увеличение числа и масштаба акций, направленных на решение проблем воспитания детей в малообеспеченных семьях, и привлечение к их реализации большего объема внебюджетных источников;
- интенсификация мер, направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов, и повышение внимания общества к проблемам семей, воспитывающих детей с инвалидностью, изменение представлений общества о возможностях детей-инвалидов.

2.5. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей

Ежегодно в Ивановской области на отдых и оздоровление направляется более 49,5 тыс. детей. Из них в 2012 году в лагерях дневного пребывания отдохнули 25,7 тыс. детей, в санаторно-оздоровительных лагерях, санаториях, загородных оздоровительных лагерях - 23,2 тыс. детей, за пределами Ивановской области - 0,6 тыс. детей. Наиболее востребованным видом отдыха является санаторно-оздоровительный отдых.
В загородных оздоровительных лагерях в летний период 2012 года оздоровлено около 8,6 тыс. детей области. В приоритетном порядке путевки предоставляются детям из многодетных семей, детям-сиротам и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Для этих категорий детей путевки в загородные оздоровительные лагеря предоставляются бесплатно. Семьям с детьми, не относящимся к данной категории, предусмотрена частичная родительская плата в размере 10% стоимости путевки или частичная оплата 50% стоимости путевки предприятиями, организациями - работодателями. Объем привлеченных средств составил 4,6 млн. рублей.
Особое место отводится организации оздоровления детей-инвалидов, не имеющих противопоказаний для нахождения в лагере. Так, в 2012 году на отдых и оздоровление направлено свыше 1000 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
В 2012 году в систему мер по социальной поддержке многодетных семей, предоставляемых за счет средств областного бюджета, включена организация загородного оздоровительного отдыха детей бесплатно в приоритетном порядке. Этой формой поддержки воспользовались 625 детей данной категории.
За счет средств Программы отдых и оздоровление в загородных оздоровительных и санаторно-оздоровительных лагерях будет ежегодно предоставлен не менее чем 19,1 тыс. детей, в лагерях дневного пребывания - не менее 16,5 тыс. детей.

Таблица 5. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

N
Наименование показателя
Ед. изм.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
1.
Количество детей, которым предоставлен отдых и оздоровление в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия и загородных оздоровительных лагерях (всего)
тыс. человек
21,0
21,6
19,1
19,1
2.
Общая численность детей, которым предоставляется двухразовое питание в лагерях дневного пребывания (всего)
человек
15749
16513
16513
16513
3.
Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым предоставлен отдых и оздоровление в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия и загородных оздоровительных лагерях
тыс. человек
12,0
12,3
11,3
11,3
4.
Численность детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым предоставляется двухразовое питание в лагерях дневного пребывания
человек
3400
5234
5234
5234
5.
Количество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, направленных в санаторно-оздоровительные лагеря
человек
210
396
452
452
6.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлены отдых и оздоровление
человек
1997
1831
1665
1670

В предстоящем году в силу демографических причин ожидается рост контингента обучающихся в общеобразовательных организациях и, как следствие, - увеличение потребности в организуемом оздоровительном отдыхе для школьников. В этой связи задачами, которые требуют решения, являются:
- повышение эффективности организации отдыха и оздоровления детей, прежде всего финансовой, обеспечивающей получение большего числа путевок в условиях существующих бюджетных ограничений;
- полное обеспечение отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства, и интенсификация мер, направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов (организация смен, предусматривающих совместный отдых детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений в развитии и здоровье);
- расширение направлений организуемого оздоровительного отдыха, прежде всего за счет увеличения профильных смен.

2.6. Профилактика и снижение уровня социального неблагополучия

На начало 2013 года в Ивановской области профилактическую работу с семьей и детьми осуществляют 10 учреждений социального обслуживания, в том числе 5 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 4 комплексных центра социального обслуживания, Центр психолого-педагогической помощи семье и детям. В структуре данных учреждений открыты 12 отделений, оказывающих услуги несовершеннолетним и их семьям.
По состоянию на 01.01.2013, в региональном банке данных зарегистрировано 1582 семьи, находящиеся в социально опасном положении, воспитывающие 2604 детей, из них вновь поставлена на учет 1131 семья, воспитывающая 1569 детей. За 2012 год открыто 777 случаев семейного неблагополучия (на 20% больше показателя 2011 года).
По итогам 2012 года на социальном сопровождении (патронаже) находилось 416 семей. Специалистами учреждений проведено 10768 консультаций с гражданами, 933 коррекционно-реабилитационных занятия, 4671 диагностическое обследование.
Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, обеспечивают 5 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и 3 стационарных отделения реабилитации на базе трех комплексных центров социального обслуживания населения, общей вместимостью 295 мест. За 2012 год в стационарных отделениях реабилитации находилось 1116 несовершеннолетних, прошли курс реабилитации и выбыли из учреждений 890 детей, в отделениях дневного пребывания оказаны услуги 149 несовершеннолетним и их семьям, находящимся на ранней стадии социального неблагополучия.

Таблица 6. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере профилактики и снижения уровня социального неблагополучия

N
Наименование показателя
Ед. изм.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
1.
Общая численность семей, находящихся в социально опасном положении, зарегистрированных в региональном банке данных
семей
1748
1473
1582
1125
2.
Общая численность семей, состоящих на социальном сопровождении (патронаже)
семей
159
222
416
1850
3.
Общая численность детей, которым оказана социальная поддержка в натуральной форме, из числа нуждающихся в особой заботе государства и отличившихся в учебе, спорте, творчестве
тыс. человек
20,3
20,5
21,7
21,7
4.
Общая численность детей, побывавших в стационарных отделениях реабилитации
человек
1383
1293
1116
1100
5.
Общая длительность пребывания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в государственных учреждениях, оказывающих услугу (в отделениях длительного пребывания)
койко-дней
72799
63681
71953
71956

В целях уменьшения числа семей, находящихся в социально опасном положении:
- проведена оптимизация деятельности учреждений социального обслуживания, в 9 из которых открыты отделения профилактической работы с семьей и детьми;
- введено сопровождение семей по зональному принципу с использованием очной и дистанционной форм сопровождения;
- организована работа экстренной психологической службы "Детский телефон доверия";
- введена практика социального сопровождения семей группы социального риска на основе технологии "ведения случая", что предусматривает составление карты сопровождения и социальной реабилитации семьи с назначением персонального куратора из числа специалистов органа или учреждения социальной защиты населения.
Положительные результаты работы учреждений социального обслуживания несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, характеризуются значительным числом детей, возвращенных в кровные семьи. В 2012 году 66% воспитанников, прошедших курс реабилитации, вернулись к родителям или законным представителям. Вместе с тем, в учреждения для детей-сирот направлено 263 ребенка, под опеку передано 17 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.
В целях поддержки малоимущих семей реализуется проект оказания помощи на основе социального контракта. Заключая социальный контракт, каждая семья разрабатывает и представляет в территориальный орган Департамента социальной защиты населения Ивановской области программу социальной адаптации, направленную на выход семьи на уровень самообеспечения. В 2012 году заключены социальные контракты со 134 семьями, в которых воспитывается 344 ребенка. В процессе реализации социальных контрактов трудоустроен 51 человек, 18 детей устроены в дошкольные образовательные учреждения, 17 семей погасили задолженность за услуги ЖКХ на общую сумму свыше 194,0 тыс. рублей. В рамках развития личного подсобного хозяйства 54 семьи приобрели домашний скот и корма на общую сумму свыше 620,0 тыс. рублей. Осуществили ремонт в жилых помещениях 86 семей на сумму 1247,0 тыс. рублей, приобрели мебель и предметы бытовой техники 62 семьи на сумму 631,0 тыс. рублей.
Кроме того, на базе ОГКУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" организован пункт социального проката для оказания поддержки семьям с малолетними детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации. Сформирован фонд социального проката, разработана документация, оказана помощь 20 семьям.
Комплекс проведенных мероприятий позволил снизить долю детей из семей, находящихся в социально опасном положении, с 2,2% до 1,6%.
Прогнозируется рост спроса на меры, направленные на профилактику и снижение уровня социального неблагополучия. Для решения этого вопроса потребуется:
- продолжить работу по оптимизации деятельности учреждений, при этом акцентировав ее на реабилитационных мероприятиях, не требующих постоянного пребывания в стационарных учреждениях;
- апробация и ввод в практику новых технологий социального сопровождения семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2.7. Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий

Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий осуществляется бюджетным учреждением социального обслуживания Ивановской области "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - Центр), на учете в базе данных которого состоят 830 человек.
В 2012 году различные социальные услуги и виды социальной помощи оказаны 1173 гражданам, включая:
- предоставление ночлега в отделении ночного пребывания 948 лицам;
- предоставление материальной (денежной) помощи 18 гражданам, продуктовых наборов - 598 лицам на сумму 71760,0 руб. (средняя стоимость набора - 120 руб.), помощи вещами - 165 гражданам;
- проведение профилактических осмотров 18449 бездомных, направление на флюорографическое обследование 399 человек, санобработка 1151 гражданина, содействие в госпитализации 15 человек;
- консультирование - 619 человек, содействие в восстановлении документов (оформлены паспорта для 30 человек, удостоверения личности - 7 человек, временная регистрация - на 130 человек; медицинские полисы выданы 21 человеку; оформлены документы на получение пенсии - 8 человек, документы об инвалидности - 8 человек);
- устройство в дома-интернаты на постоянное проживание - 10 человек;
- трудоустройство - 434 человека.
В целях профилактики социально опасных заболеваний клиентам Центра оказывается содействие в организации обследований на туберкулез, на ВИЧ-инфекцию и венерические заболевания, которые осуществляют учреждения здравоохранения. В ходе проведенных обследований выявлено 5 случаев социально опасных заболеваний.
Общая длительность пребывания лиц без определенного места жительства и занятий в Центре составила в 2012 году 18704 человеко-дня.

Таблица 7. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий

N
Наименование показателя
Ед. изм.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
1.
Общая численность лиц без определенного места жительства и занятий, состоящих на учете
человек
795
814
870
870
2.
Длительность пребывания лиц без определенного места жительства и занятий в государственных учреждениях, предоставляющих социальное обслуживание, в том числе:
человеко-дней
16604
17635
18704
14600

в стационарных условиях
человеко-дней
0
0
0
0

в полустационарных условиях
человеко-дней
16604
17635
18704
14600

В среднесрочной перспективе сохранится востребованность в социальном обслуживании лиц без определенного места жительства и занятий на текущих уровнях. Вместе с тем, основные усилия должны быть направлены на повышение качества условий пребывания, улучшение материально-технической базы учреждения, осуществляющего социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий.

3. Цель (цели) Программы и ожидаемые результаты
в сфере ее реализации

3.1. Цель (цели) и целевые индикаторы (показатели) Программы

Целью Программы является обеспечение предоставления социальных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1.
Среднегодовое число граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, получающих социальное обслуживание в стационарных и полустационарных условиях, в том числе:
человек
7951
5029
4956
5007
5007
5007
1.1
Среднегодовое число граждан, проживающих в психоневрологических интернатах
человек
2312
2350
2337
2337
2337
2337
1.2
Среднегодовое число детей, страдающих хроническими заболеваниями, проживающих в домах-интернатах для детей-инвалидов
человек
116
123
123
123
123
123
1.3
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах-интернатах для престарелых и инвалидов
человек
1210
1151
1171
1222
1222
1222
1.4
Общее число граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в отделениях временного проживания учреждений социального обслуживания
человек
1277
1135
1025
1025
1025
1025
1.5
Общее число граждан пожилого возраста и инвалидов, получавших социальное обслуживание в полустационарных условиях (дневных отделениях)
человек
3036
270
300
300
300
300
2.
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, получавших регулярное социальное обслуживание в отделениях социального обслуживания на дому
человек
8112
8065
8220
8220
8220
8220
3.
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, получавших регулярное социальное обслуживание в отделениях специализированного социально-медицинского обслуживания на дому
человек
722
715
715
715
715
715
4.
Среднегодовое число воспитанников, находящихся на содержании и воспитании в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
человек
613
530
564
564
564
500
5.
Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодную денежную выплату на оплату топлива
человек
246323
243000
235700
234900
234900
234900
6.
Численность семей, в отношении которых проводится субсидирование оплаты жилого помещения и коммунальных услуг
семей
48776
48800
48000
48800
48800
48800
7.
Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячную денежную выплату ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
человек
132110
129278
127142
125321
123795
120000
8.
Среднегодовая численность граждан, являющихся почетными донорами и почетными гражданами Ивановской области, и граждан, получающих дополнительное пенсионное обеспечение, и лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта
человек
9905
10058
10214
10215
10216
10216
9.
Общее число граждан, получивших адресную социальную помощь
человек
6300
6300
6300
6300
6300
6300
10.
Среднегодовая численность получателей ежемесячного пособия на ребенка
человек
33776
34100
34100
34100
34100
34100
11.
Общая численность детей, которым предоставляется двухразовое питание в лагерях дневного пребывания (всего)
человек
16513
16513
16513
16513
16513
16513
12.
Общая численность детей, направленных на отдых и оздоровление в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря
тыс. человек
19,1
19,1
19,1
19,1
19,1
19,1
13.
Доля детей, у которых отмечен выраженный оздоровительный эффект
%
91,2
88,4
88,4
88,4
88,4
88,4
14.
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году
%
53,0
54,0
55,0
55,0
55,0
55,0
15.
Общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в отчетном году на семейные формы воспитания
человек
861
750
700
650
600
550
16.
Общая численность детей, принявших участие в областных массовых мероприятиях
человек
2500
2550
2600
2650
2700
2700
17.
Общая численность поездок, совершенных гражданами льготных категорий
тыс. поездок
36132,2
32382,9
31980,0
31980,0
36472,0
36472,0
18.
Соотношение средней заработной платы социальных работников к средней зарплате по Ивановской области
%
36,6
47,5
58,0
68,5
79,0
89,5
19.
Соотношение средней заработной платы врачей к средней зарплате по Ивановской области
%
54,2
129,7
130,7
137,0
159,6
200,0
20.
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала к средней зарплате по Ивановской области
%
63,3
75,6
76,2
79,3
86,3
100,0
21.
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала к средней зарплате по Ивановской области
%
38,8
50,1
51,0
52,4
70,5
100,0
22.
Соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений (организаций) общего образования к средней зарплате по Ивановской области
%
78,9
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
23.
Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к средней зарплате по Ивановской области
%
76,9
82,2
86,7
91,2
95,7
100,0
24.
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности
%
-
2,4
2,5
2,6
2,6
5,3

Отчетные значения целевых индикаторов (показателей) № 1 - 16, 18 - 23 определяются Департаментом социальной защиты населения Ивановской области на основании отчетов учреждений социальной защиты населения и ведомственных данных о назначении и выплате социальных пособий и компенсаций.
Отчетное значение по целевому индикатору (показателю) № 17 "Общая численность поездок, совершенных гражданами льготных категорий" определяется комитетом Ивановской области по транспорту на основании данных ведомственного учета обеспечения льготного транспортного обслуживания.
Значение по целевому индикатору (показателю) № 24 "Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности" рассчитано Департаментом социальной защиты населения Ивановской области на основе данных о количестве подведомственных учреждений социального обслуживания населения, а также о количестве негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги. Достижение указанного индикатора (показателя) будет производиться путем оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения, а также привлечения большего количества негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги.

3.2. Ожидаемые результаты реализации Программы

При реализации Программы ожидается получение следующих ежегодных результатов:
- стационарное социальное обслуживание будет предоставляться более 4,7 тысячи граждан Ивановской области, полустационарное социальное обслуживание (дневное пребывание) - 300 человекам, еще почти 9 тысяч человек получат социальное обслуживание на дому;
- 235 тысячам граждан Ивановской области будут предоставляться ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодная денежная выплата на оплату топлива, 48,8 тысячи семей получат субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- 127,0 тысячи ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, получат ежемесячную денежную выплату;
- адресная социальная помощь будет предоставляться 6,3 тысячи граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- льготное транспортное обслуживание будет обеспечено в отношении 32 млн. поездок граждан, отнесенных к льготным категориям;
- отдых и оздоровление в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия и загородных оздоровительных лагерях будут предоставлены 19,1 тысячи детей. Доля детей, у которых отмечен выраженный оздоровительный эффект, составит 88 - 89%. Оздоровительный отдых будет предоставлен 55% детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- участниками областных массовых мероприятий станут 2,7 тысячи детей.
К концу реализации Программы:
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры достигнет 70% в общем количестве учреждений здравоохранения, 10% в общем количестве образовательных организаций, 100% в общем количестве учреждений социальной защиты, 54,5% в общем количестве учреждений культуры;
- численность воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократится на 17,5%;
- число семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении, увеличится в 4,5 раза.
Соотношение средней заработной платы работников государственных учреждений социальной сферы к средней заработной плате по Ивановской области составит: 200% - врачи, 100% - средний медицинский персонал, 100% - младший медицинский персонал, 100% - социальные работники и 100% - педагогические работники. Повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров.
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности рассчитан Департаментом социальной защиты населения Ивановской области на основе данных о количестве подведомственных учреждений социального обслуживания населения, а также о количестве негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги. Достижение указанного показателя будет производиться путем оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения, а также привлечения большего количества негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги.

3.3. Подпрограммы Программы

Программа реализуется посредством 15 аналитических и 4 специальных подпрограмм.
3.3.1. Аналитические подпрограммы сформированы из аналитических мероприятий - мероприятий, расходные обязательства по финансовому обеспечению которых установлены законами и (или) иными нормативными правовыми актами Ивановской области, а также договорами (соглашениями), заключенными от имени Ивановской области, или мероприятий, не требующих финансового обеспечения, направленных на достижение целей аналитических подпрограмм, в том числе:
Аналитические подпрограммы:
1. "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях" (срок реализации - 2014 - 2016 годы) - направлена на оказание одноименной государственной услуги Ивановской области, которая предоставляется областными бюджетными учреждениями социального обслуживания, подведомственными Департаменту социальной защиты населения Ивановской области.
2. "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому" (срок реализации - 2014 - 2016 годы) - предполагает оказание одноименной государственной услуги Ивановской области "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому". Услуга предоставляется областными бюджетными учреждениями социального обслуживания, подведомственными Департаменту социальной защиты населения Ивановской области.
3. "Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара" (срок реализации - 2014 - 2016 годы) - оказание одноименной государственной услуги Ивановской области областными государственными казенными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации" (срок реализации - 2014 - 2016 годы) - оказание государственной услуги "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации" в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних и стационарных отделениях реабилитации комплексных центров социального обслуживания населения Ивановской области.
5. "Социальная поддержка семей с детьми" (срок реализации - 2014 - 2016 годы) - оказание государственной услуги "Организация социальной работы с семьями и детьми" в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, комплексных центрах социального обслуживания населения Ивановской области, Центре психолого-педагогической помощи семье и детям.
6. "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях" (срок реализации - 2014 - 2016 годы) - оказание государственной услуги "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях" в бюджетном учреждении социального обслуживания Ивановской области "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения".
7. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (срок реализации - 2014 - 2016 годы) - предусматривает оказание 3 государственных услуг:
- "Организация социальной поддержки отдельных категорий граждан в форме предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодной денежной выплаты на оплату топлива";
- "Организация социальной поддержки отдельных категорий граждан в форме субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
- "Организация предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках".
8. "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан" (срок реализации - 2014 - 2016 годы) - направлена на обеспечение оказания государственной услуги "Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан", а также предоставление следующих социальных выплат и компенсаций, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области:
- выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений;
- выплата инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях;
- обеспечение социального пособия на погребение;
- единовременное денежное пособие членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного;
- ежегодные денежные выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", установленные Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
- предоставление мер социальной поддержки Героев Социалистического труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
Кроме того, в рамках подпрограммы обеспечивается возмещение стоимости услуг, предоставляемых специализированными службами по вопросам похоронного дела, согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, по погребению умерших, личность которых не установлена и они не востребованы из морга.
9. "Социальная поддержка ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" (срок реализации - 2014 - 2016 годы) - предусматривает предоставление ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, ветеранам труда Ивановской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ежемесячных денежных выплат и обеспечение бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов.
10. "Обеспечение льготного транспортного обслуживания" (срок реализации - 2014 - 2016 годы) - направлена на предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области, предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения ветеранам труда, труженикам тыла, ветеранам труда Ивановской области, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. Вместе с тем, в рамках подпрограммы предоставляется компенсация организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления мер социальной поддержки обучающимся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования при проезде в поездах пригородного сообщения в период с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Ивановской области.
11. "Выплаты ежемесячного пенсионного обеспечения, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан" (срок реализации - 2014 - 2016 годы) - обеспечивает реализацию обязательств Ивановской области по предоставлению выплат почетным гражданам Ивановской области и дополнительного пенсионного обеспечения лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области, и лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта.
12. "Предоставление пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством" (срок реализации - 2014 - 2016 годы) - направлена на предоставление семьям, имеющим детей, выплат и пособий, установленных законодательством Российской Федерации и Ивановской области, в том числе:
- выплата регионального материнского (семейного) капитала;
- ежемесячная денежная выплата семьям на третьего и последующих детей;
- выплата ежемесячных пособий на ребенка;
- предоставление многодетным семьям льготного проезда общественным транспортом;
- ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства;
- единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства;
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Также в рамках подпрограммы осуществляется обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до трех лет.
13. "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (срок реализации - 2014 - 2016 годы) - предусматривает:
- предоставление ежемесячных пособий и единовременных выплат при устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания;
- приобретение в пользу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, услуг по бесплатному проезду на общественном транспорте (кроме такси), по бесплатному проезду один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, а также услуг по обучению детей-сирот на курсах по подготовке к поступлению в учреждения высшего и среднего профессионального образования;
- предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований Ивановской области на осуществление переданных государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот;
- финансовое и организационное обеспечение мероприятий, связанных с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
14. "Организация отдыха и оздоровления детей" (срок реализации - 2014 - 2016 годы) - предусматривает организацию оздоровительной кампании детей, включая детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также предусматривает предоставление местным бюджетам субсидий на организацию двухразового питания в лагерях дневного пребывания и субвенций на осуществление переданных государственных полномочий по организации двухразового питания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания.
15. "Обеспечение функционирования территориальных органов Департамента социальной защиты населения Ивановской области" (срок реализации - 2014 - 2016 годы) - направлена на обеспечение деятельности подведомственного казенного государственного учреждения ОГКУ "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения", выполняющего вспомогательные функции территориальных органов Департамента социальной защиты населения Ивановской области.
3.3.2. Специальные подпрограммы сформированы из специальных мероприятий - мероприятий, расходные обязательства по финансовому обеспечению которых установлены исключительно Программой, или мероприятий, не требующих финансового обеспечения, направленных на достижение целей специальных подпрограмм:
1. "Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (срок реализации - 2014 - 2016 годы) - направлена на совершенствование систем воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание помощи гражданам, желающим взять детей-сирот к себе в семью. Кроме того, в рамках подпрограммы организуется проведение массовых мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, укрепление материально-технической базы детских домов и школ-интернатов, предоставление субсидий местным бюджетам на осуществление ремонта жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. "Профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей" (срок реализации - 2014 - 2016 годы) - направлена на снижение социального неблагополучия и защиту прав и интересов детей. Подпрограммой предусматривается организация областных массовых мероприятий для семей и детей, предоставление детям, нуждающимся в особой заботе государства, материальной помощи и подарков. Также в подпрограмме заложено укрепление материально-технической базы учреждений и отделений социального обслуживания семьи и детей взамен устаревшего и изношенного.
3. "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области" (срок реализации - 2014 - 2017 годы) - предусматривает проведение мероприятий, направленных на повышение социальной адаптации инвалидов, повышение доступности зданий и сооружений, являющихся приоритетными для инвалидов и других маломобильных групп населения, проведение капитальных ремонтов и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, в которых находятся инвалиды.
4. "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста" (срок реализации - 2014 - 2016 годы) - направлена на реализацию мер социальной поддержки граждан пожилого возраста, популяризацию среди них здорового и активного образа жизни.

4. Ресурсное обеспечение Программы

(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование подпрограммы/источник ресурсного обеспечения
2014
2015
2016
2017
Программа, всего:
7104402,7
7315682,7
7597193,8
28685,6
бюджетные ассигнования, в том числе:
6788731,6
6984024,9
7265963,2
28685,6
- федеральный бюджет
1596802,9
1510610,3
1543223,8
0,0
- областной бюджет
5191928,7
5473414,6
5722739,4
28685,6
внебюджетное финансирование, в том числе:
315671,1
331657,8
331230,6
0,0
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании
309416,7
325295,6
325295,6
0,0
- средства от юридических и физических лиц (средства родителей, предприятий, организаций на оплату частичной стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь)
4500,0
4500,0
4500,0
0,0
- средства от предпринимательской и иной деятельности
1754,4
1862,2
1435,0
0,0
1.
Аналитические подпрограммы
1.1.
"Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях"
821475,4
815242,7
815242,7
-
бюджетные ассигнования, в том числе:
536686,5
515689,3
515689,3
-
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
- областной бюджет
536686,5
515689,3
515689,3
-
внебюджетное финансирование:
284788,9
299553,4
299553,4
-
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании
284788,9
299553,4
299553,4
-
1.2.
"Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому"
383700,8
320273,4
320273,4
-
бюджетные ассигнования, в том числе:
359353,0
294831,2
294831,2
-
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
- областной бюджет
359353,0
294831,2
294831,2
-
внебюджетное финансирование:
24347,8
25442,2
25442,2
-
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании
24347,8
25442,2
25442,2
-
1.3.
"Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара"
280274,1
272984,0
280723,0
-
бюджетные ассигнования, в том числе:
280274,1
272984,0
280723,0
-
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
- областной бюджет
280274,1
272984,0
280723,0
-
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
-
1.4.
"Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации"
82634,5
85621,6
85614,4
-
бюджетные ассигнования, в том числе:
82634,5
85621,6
85614,4
-
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
- областной бюджет
82634,5
85621,6
85614,4
-
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
-
1.5.
"Социальная поддержка семей с детьми"
36878,5
38128,1
38146,4
-
бюджетные ассигнования, в том числе:
36878,5
38128,1
38146,4
-
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
- областной бюджет
36878,5
38128,1
38146,4
-
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
-
1.6.
"Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях"
13825,4
13922,6
13951,9
-
бюджетные ассигнования, в том числе:
13545,4
13622,6
13651,9
-
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
- областной бюджет
13545,4
13622,6
13651,9
-
внебюджетное финансирование:
280,0
300,0
300,0
-
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании
280,0
300,0
300,0
-
1.7.
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг"
2668798,4
2922823,4
2932343,0
-
бюджетные ассигнования, в том числе:
2668798,4
2922823,4
2932343,0
-
- федеральный бюджет
961726,6
998807,7
1008489,6
-
- областной бюджет
1707071,8
1924015,7
1923853,4
-
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
-
1.8.
"Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан"
144604,1
151809,4
158514,1
-
бюджетные ассигнования, в том числе:
144604,1
151809,4
158514,1
-
- федеральный бюджет
124927,6
131223,7
137858,9
-
- областной бюджет
19676,5
20585,7
20655,2
-
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
-
1.9.
"Социальная поддержка ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий"
618217,9
609450,7
602077,0
-
бюджетные ассигнования, в том числе:
618217,9
609450,7
602077,0
-
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
- областной бюджет
618217,9
609450,7
602077,0
-
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
-
1.10.
"Обеспечение льготного транспортного обслуживания"
396409,1
396773,0
424949,9
-
бюджетные ассигнования, в том числе:
396409,1
396773,0
424949,9
-
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
- областной бюджет
396409,1
396773,0
424949,9
-
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
-
1.11.
"Выплаты ежемесячного пенсионного обеспечения, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан"
1988,9
2148,9
2148,9
-
бюджетные ассигнования, в том числе:
1988,9
2148,9
2148,9
-
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
- областной бюджет
1988,9
2148,9
2148,9
-
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
-
1.12.
"Предоставление пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством"
693838,5
699271,6
922678,4
-
бюджетные ассигнования, в том числе:
693838,5
699271,6
922678,4
-
- федеральный бюджет
385375,7
316380,7
330614,3
-
- областной бюджет
308462,8
382890,9
592064,1
-
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
-
1.13.
"Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
389425,7
407643,7
435871,0
-
бюджетные ассигнования, в том числе:
389425,7
407643,7
435871,0
-
- федеральный бюджет
67578,9
63157,4
66261,0
-
- областной бюджет
321846,8
344486,3
369610,0
-
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
-
1.14.
"Организация отдыха и оздоровления детей"
290145,5
256112,7
256112,7
-
бюджетные ассигнования
285645,5
251612,7
251612,7
-
- федеральный бюджет
55706,5
0,0
0,0
-
- областной бюджет
229939,0
251612,7
251612,7
-
внебюджетное финансирование
4500,0
4500,0
4500,0
-
1.15.
"Обеспечение функционирования территориальных органов Департамента социальной защиты населения Ивановской области"
190199,0
193070,1
195070,1
-
бюджетные ассигнования, в том числе:
190199,0
193070,1
195070,1
-
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
- областной бюджет
190199,0
193070,1
195070,1
-
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
-
2.
Специальные подпрограммы
2.1.
"Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
37629,9
35998,0
6822,1
-
бюджетные ассигнования, в том числе:
37629,9
35998,0
6822,1
-
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
- областной бюджет
37629,9
35998,0
6822,1
-
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
-
2.2.
"Профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей"
18420,6
19549,7
31374,7
-
бюджетные ассигнования, в том числе:
18420,6
19549,7
31374,7
-
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
- областной бюджет
18420,6
19549,7
31374,7
-
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
-
2.3.
"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области"
12063,1
17486,4
57985,6
28685,6
бюджетные ассигнования, в том числе:
12063,1
17486,4
57985,6
28685,6
- федеральный бюджет
1487,6
1040,8
0,0
0,0
- областной бюджет
10575,5
16445,6
57985,6
28685,6
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4.
"Повышение качества жизни граждан пожилого возраста"
23873,3
57372,7
17294,5
-
бюджетные ассигнования, в том числе:
22118,9
55510,5
15859,5
-
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
- областной бюджет
22118,9
55510,5
15859,5
-
внебюджетное финансирование:
1754,4
1862,2
1435,0
-
- средства от предпринимательской и иной деятельности
1754,4
1862,2
1435,0
-





Приложение 1
к Программе

Подпрограмма "Социальное обслуживание граждан пожилого
возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами
заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Повышение доступности социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях при сохранении достигнутого уровня качества
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 536686,5 тыс. руб.,
2015 год - 515689,3 тыс. руб.,
2016 год - 515689,3 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет:
2014 год - 0,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 536686,5 тыс. руб.,
2015 год - 515689,3 тыс. руб.,
2016 год - 515689,3 тыс. руб.
Внебюджетное финансирование, в том числе:
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании:
2014 год - 284788,9 тыс. руб.,
2015 год - 299553,4 тыс. руб.,
2016 год - 299553,4 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях как государственная услуга оказывается 30 бюджетными учреждениями социального обслуживания Ивановской области и предоставляется в следующих формах:
- постоянное проживание - ежедневное круглосуточное пребывание в учреждении социального обслуживания, не ограниченное каким-либо сроком. Предоставляется гражданам пожилого возраста (женщинам с 55 лет, мужчинам с 60 лет), инвалидам (I и II групп) и детям-инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении;
- временное проживание - ежедневное круглосуточное пребывание в учреждении на срок, не превышающий 6 месяцев, установленный в договоре между бюджетным учреждением социального обслуживания и обслуживаемым неработающим гражданином пожилого возраста (женщиной с 55 лет, мужчиной с 60 лет) или инвалидом;
- дневное пребывание - посещение учреждения в дневное время на срок, установленный в договоре между учреждением и неработающим гражданином пожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалидом, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению.
Социальное обслуживание в стационарных условиях предполагает:
- предоставление социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении;
- организацию для граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, выполнение реабилитационных мероприятий медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга.
Социальные услуги, оказываемые в полустационарных учреждениях социального обслуживания (отделениях дневного пребывания), включают социально-бытовое и культурное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, организацию их питания, отдыха, обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни. На полустационарное социальное обслуживание принимаются нуждающиеся в нем граждане пожилого возраста и инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению.
Ежегодно обеспечивается оказание социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических услуг, организация питания, ухода, трудовой деятельности, отдыха и досуга, в том числе:
- постоянная посторонняя помощь гражданам пожилого возраста и инвалидам (около 8 тысяч человек);
- оздоровительно-реабилитационные мероприятия на базе геронтологического отделения ОБСУСО "Дом-интернат для ветеранов войны и труда "Лесное" (ежегодно мероприятия проводятся в отношении 1 тысячи пенсионеров, не имеющих финансовой возможности пройти курс оздоровления в условиях санаториев);
- комплексная реабилитация более 2,3 тысячи граждан (ментальных инвалидов), которые по заключению врачебной комиссии не могут проживать вне специализированных учреждений социального обслуживания, в том числе защита прав и интересов почти 1,7 тысячи недееспособных граждан, помещенных в данные учреждения органами опеки и попечительства;
- комплексная социально-медико-педагогическая реабилитация до 130 детей-инвалидов, не менее 90 из которых являются сиротами или оставшимися без попечения родителей и нуждающимися в особой заботе государства.
Реабилитационные мероприятия для инвалидов реализуются в соответствии с индивидуальными программами реабилитации. При взаимодействии с учреждениями медико-социальной экспертизы врачами стационарных учреждений социального обслуживания в 2012 году оформлено 1434 такие программы. В первом квартале 2013 года работа по обеспечению индивидуальными программами реабилитации всех инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, была завершена.
Для лиц, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, страдающих тяжелой хронической патологией и нуждающихся в круглосуточном уходе, функционируют 50 отделений милосердия на 1250 человек. Работа отделений милосердия обеспечивает тяжелобольным гражданам условия проживания, соответствующие состоянию их здоровья, и способствует повышению качества их жизни.
Социальное обслуживание предоставляется всем нуждающимся в нем лицам. Отсутствует очередность в дом-интернат для умственно отсталых детей, в дома-интернаты для престарелых и инвалидов и иные стационарные (временного проживания) и полустационарные (дневного пребывания) отделения для пожилых граждан и инвалидов, а также для женщин, страдающих хроническими психическими заболеваниями. Исключением является дефицит мужских мест в психоневрологических учреждениях.
В декабре 2012 года из-за низкой востребованности и социально-экономической неэффективности были закрыты 13 из 14 функционировавших отделений дневного пребывания. Общее число граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальное обслуживание в полустационарных условиях (дневных отделениях), сократилось в 2012 году с планового 3900 до фактического 3406. Также с 1 февраля 2013 года закрыты 3 отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов на 60 мест.
В 2012 - 2013 годах ввиду низкой потребности в предоставлении услуги женщинам, страдающим хроническими психическими заболеваниями, и существующей очередности мужчин (около 158 на начало 2013 года) проведена оптимизация структуры коечного фонда психоневрологических учреждений, что позволило дополнительно открыть отделение для мужчин на 30 коек.
В целях социальной интеграции и профессиональной адаптации инвалидов юного возраста с января 2013 года в детском доме-интернате для умственно отсталых детей открыто отделение для молодых инвалидов в возрасте от 18 до 23 лет.
Качество предоставляемой государственной услуги находится на приемлемом уровне, о чем свидетельствует отсутствие жалоб и чрезвычайных случаев, закончившихся летальным исходом или массовыми отравлениями.
Однако в сфере социального обслуживания существуют и проблемы, не решенные вследствие недостаточности финансирования:
- 16,2% помещений, связанных с пребыванием лиц, находящихся на социальном обслуживании, не соответствует строительным нормам и правилам: площадь спален меньше установленных норм на 20%;
- из-за несоответствия материально-технической базы учреждений социального обслуживания установленным санитарным требованиям (недостаток помещений и оборудования на пищеблоках, отсутствие инфекционных изоляторов и медицинских кабинетов) 13,0% учреждений не имеют лицензии на осуществление медицинской деятельности, что может привести к приостановлению их деятельности.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает повышение доступности предоставляемого социального обслуживания при сохранении достигнутого уровня качества. При этом за время реализации подпрограммы планируется:
- сократить очередность граждан, нуждающихся в социальном обслуживании в психоневрологических интернатах, почти на 25% до 120 человек;
- сохранить качество оказания государственной услуги на уровне, не допускающем появления жалоб и чрезвычайных случаев, закончившихся летальным исходом или массовыми отравлениями.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1.
Среднегодовое число граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, получающих социальное обслуживание в стационарных и полустационарных условиях, в том числе:
человек
7951
5029
4956
5007
5007
1.1.
Среднегодовое число граждан, проживающих в психоневрологических интернатах
человек
2312
2350
2337
2337
2337
1.2.
Среднегодовое число детей, страдающих хроническими заболеваниями, проживающих в домах-интернатах для детей-инвалидов
человек
116
123
123
123
123
1.3.
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах-интернатах для престарелых и инвалидов
человек
1210
1151
1171
1222
1222
1.4.
Общее число граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в отделениях временного проживания учреждений социального обслуживания
человек
1277
1135
1025
1025
1025
1.5.
Общее число граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальное обслуживание в полустационарных условиях (дневных отделениях)
человек
3036
270
300
300
300
2.
Общая длительность круглосуточного пребывания граждан, проживающих в психоневрологических интернатах
койко-дней
827912
848850
844975
844975
844975
3.
Общая длительность круглосуточного пребывания детей, страдающих хроническими заболеваниями, в домах-интернатах для детей-инвалидов
койко-дней
42570
44895
44895
44895
44895
4.
Общая длительность круглосуточного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в домах-интернатах для престарелых и инвалидов
койко-дней
433163
419520
427335
441700
441700
5.
Общая длительность круглосуточного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в отделениях временного проживания учреждений социального обслуживания
койко-дней
165676
148298
147445
147445
147445
6.
Общая длительность дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в полустационарных условиях (дневных отделениях)
человеко-дней
57173
5458
5950
5950
5950
7.
Число граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, стоящих на учете в органах социальной защиты, в том числе:
человек
158
175
120
120
120
7.1.
Число граждан, нуждающихся в социальном обслуживании в психоневрологических интернатах
человек
158
175
120
120
120
7.2.
Число детей, страдающих хроническими заболеваниями, нуждающихся в социальном обслуживании в домах-интернатах для детей-инвалидов
человек
0
0
0
0
0
7.3.
Число граждан, нуждающихся в социальном обслуживании в домах-интернатах для престарелых и инвалидов
человек
0
0
0
0
0
7.4.
Число граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании в отделениях временного проживания учреждений социального обслуживания
человек
0
0
0
0
0
7.5.
Число граждан пожилого возраста и инвалидов на получение социального обслуживания в полустационарных условиях (дневных отделениях)
человек
0
0
0
0
0
8.
Число чрезвычайных случаев, закончившихся летальным исходом, массовыми отравлениями и иными заболеваниями граждан, содержащихся в государственных учреждениях, оказывающих государственную услугу
случаев
0
0
0
0
0
9.
Число жалоб на качество социального обслуживания, признанных обоснованными
жалоб
0
0
0
0
0
10.
Проектное число коек круглосуточного пребывания для социального обслуживания граждан, проживающих в психоневрологических интернатах
коек
2350
2350
2350
2350
2350
11.
Проектное число коек круглосуточного пребывания для социального обслуживания детей, страдающих хроническими заболеваниями, проживающих в домах-интернатах для детей-инвалидов
коек
155
155
155
155
155
12.
Проектное число коек круглосуточного пребывания для социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах-интернатах для престарелых и инвалидов
коек
1385
1385
1385
1385
1385
13.
Проектное число коек круглосуточного пребывания для социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в отделениях временного проживания учреждений социального обслуживания
коек
553
540
513
538
538
14.
Проектное число мест дневного пребывания для социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в полустационарных условиях
мест
400
368
25
25
25

Реализация входящих в состав специальных подпрограмм Программы мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания не только поможет решить существующие проблемы, указанные выше, но и может оказать положительное влияние на оценку качества предоставляемых услуг.

4. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется посредством организации оказания государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях" в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания Ивановской области.
В рамках подпрограммы запланировано:
- поэтапное повышение средней заработной платы отдельным категориям работников областных учреждений социального обслуживания населения Ивановской области. Поэтапное повышение средней заработной платы осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Поэтапное повышение средней заработной платы педагогическим работникам, оказывающим социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до средней заработной платы в Ивановской области осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- реализация поэтапного плана оптимизации учреждений социального обслуживания и штатной численности работников учреждений социального обслуживания для пожилых людей. Срок исполнения мероприятия - 01.04.2015.
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Финансирование бюджетных учреждений, предоставляющих социальное обслуживание, осуществляется путем предоставления им субсидий, объем которых определяется на основе утвержденных нормативов затрат на оказание государственной услуги и содержание государственного имущества.

5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)
N
Наименование мероприятия
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Подпрограмма, всего:
821475,4
815242,7
815242,7
бюджетные ассигнования, в том числе:
536686,5
515689,3
515689,3
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
536686,5
515689,3
515689,3
внебюджетное финансирование:
284788,9
299553,4
299553,4
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании
284788,9
299553,4
299553,4
1.
Оказание государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях"
781114,9
813482,3
813482,3
бюджетные ассигнования, в том числе:
496326,0
513928,9
513928,9
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
496326,0
513928,9
513928,9
внебюджетное финансирование:
284788,9
299553,4
299553,4
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании
284788,9
299553,4
299553,4
2.
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации
40360,5
1760,4
1760,4
бюджетные ассигнования, в том числе:
40360,5
1760,4
1760,4
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
40360,5
1760,4
1760,4
внебюджетное финансирование:
0,0
0,0
0,0
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании
0,0
0,0
0,0





Приложение 2
к Программе

Подпрограмма "Социальное обслуживание граждан
пожилого возраста и инвалидов на дому"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Повышение доступности социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому при сохранении достигнутого уровня качества
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 359353,0 тыс. руб.,
2015 год - 294831,2 тыс. руб.,
2016 год - 294831,2 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет:
2014 год - 0,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 359353,0 тыс. руб.,
2015 год - 294831,2 тыс. руб.,
2016 год - 294831,2 тыс. руб.
Внебюджетное финансирование:
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании:
2014 год - 24347,8 тыс. руб.,
2015 год - 25442,2 тыс. руб.,
2016 год - 25442,2 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма предполагает оказание бюджетными учреждениями социального обслуживания Ивановской области государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому".
Получателями государственной услуги являются граждане, проживающие на территории Ивановской области и отнесенные к следующим категориям:
- граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), частично утратившие способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью (при оказании социального обслуживания);
- граждане пожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в надомных социальных услугах, страдающие психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, долгожители, утратившие способность к самообслуживанию (при оказании социально-медицинского обслуживания). В составе государственной услуги выделены два вида обслуживания: социальное и специализированное социально-медицинское. Основные виды услуг, бесплатно оказываемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, установлены постановлением Администрации Ивановской области от 14.06.2005 № 108-па "Об утверждении Перечня гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам) государственными учреждениями социального обслуживания Ивановской области". К числу наиболее востребованных социальных услуг относятся:
- доставка продуктов на дом;
- приобретение и доставка на дом медикаментов и медицинских изделий по назначениям врача;
- содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские учреждения;
- оплата коммунальных услуг.
График посещений социальными работниками граждан на дому определяется индивидуально для каждого получателя услуги с учетом его потребностей. Средняя регулярность посещений граждан, находящихся на обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому, в 2012 году составила не реже 2 раз в неделю, а в специализированном отделении социально-медицинского обслуживания на дому средняя регулярность посещений медицинскими сестрами составила не реже 3 раз в неделю, социальными работниками - не реже 3 раз в неделю.
Ежегодно получателями государственной услуги являются около 8,8 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в нестационарном обслуживании. Так, в 2012 году предоставлено социальное обслуживание на дому 8834 гражданам, в том числе специализированное социально-медицинское обслуживание - 722 гражданам.
За последние годы отмечен рост потребности граждан в социальном обслуживании на дому. В 2012 году плановые значения объема оказания услуги были превышены фактическими, однако это не привело к увеличению расходов на финансирование услуги - "сверхплановые" объемы были обеспечены за счет повышения эффективности и оптимизации расходования средств. Но несмотря на это, сохраняется дефицитность в оказании государственной услуги: к началу 2013 года в очереди на ее получение состоял 141 человек, из них 131 - на социальное обслуживание и 10 - на специализированное социально-медицинское обслуживание.
Высокое качество государственной услуги подтверждается увеличением спроса на услугу и отсутствием жалоб со стороны граждан в течение последних лет. В 2013 году в целях повышения качества проводится расширение перечня платных услуг, что также позволит увеличить и внебюджетные доходы, направляемые на оказание государственной услуги.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы направлена на обеспечение доступности социального обслуживания на дому, сохранение среднегодового объема оказания государственной услуги на уровне 8,8 тыс. человек и сохранение качества ее оказания.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1.
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, получавших регулярное социальное обслуживание в отделениях социального обслуживания на дому
человек
8112
8065
8220
8220
8220
2.
Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, получавших регулярное социальное обслуживание в отделениях специализированного социально-медицинского обслуживания на дому
человек
722
715
715
715
715
3.
Количество посещений граждан пожилого возраста и инвалидов для предоставления социального обслуживания на дому
посещений
1176300
1064580
1183680
1183680
1183680
4.
Количество посещений граждан пожилого возраста и инвалидов для предоставления специализированного социально-медицинского обслуживания на дому
посещений
211839
188760
188760
188760
188760
5.
Количество неудовлетворенных заявлений граждан на получение социального обслуживания на дому
заявлений
141
250
120
100
50
6.
Число жалоб на качество социального обслуживания на дому, признанных обоснованными
жалоб
0
0
0
0
0

4. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется бюджетными учреждениями социального обслуживания Ивановской области в рамках государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому".
В рамках подпрограммы запланировано поэтапное повышение средней заработной платы отдельным категориям работников областных учреждений социального обслуживания населения Ивановской области. Поэтапное повышение средней заработной платы осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Финансирование оказания услуги осуществляется за счет средств бюджета Ивановской области посредством предоставления субсидий бюджетным учреждениям, ее оказывающим.

5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)
N
Наименование мероприятия
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Подпрограмма, всего:
383700,8
320273,4
320273,4
бюджетные ассигнования, в том числе:
359353,0
294831,2
294831,2
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
359353,0
294831,2
294831,2
внебюджетное финансирование:
24347,8
25442,2
25442,2
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании
24347,8
25442,2
25442,2
1.
Оказание государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому"
317449,6
320273,4
320273,4
бюджетные ассигнования, в том числе:
293101,8
294831,2
294831,2
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
293101,8
294831,2
294831,2
внебюджетное финансирование:
24347,8
25442,2
25442,2
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании
24347,8
25442,2
25442,2
2.
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации
66251,2
0,0
0,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
66251,2
0,0
0,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
66251,2
0,0
0,0
внебюджетное финансирование:
0,0
0,0
0,0
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании
0,0
0,0
0,0





Приложение 3
к Программе

Подпрограмма "Содержание, воспитание и общее образование
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее
образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей
безработных, беженцев, вынужденных переселенцев,
а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий
и не имеющих постоянного места жительства,
в условиях круглосуточного стационара"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Улучшение условий содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 280274,1 тыс. руб.,
2015 год - 272984,0 тыс. руб.,
2016 год - 280723,0 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет:
2014 год - 0,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 280274,1 тыс. руб.,
2015 год - 272984,0 тыс. руб.,
2016 год - 280723,0 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы осуществляется оказание государственной услуги Ивановской области "Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара" (далее - государственная услуга).
Преимущественно государственная услуга оказывается для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Вторая составляющая государственной услуги (временное содержание, воспитание и общее образование детей) реализуется от случая к случаю и занимает незначительную долю в общем объеме деятельности.
Государственная услуга оказывается детскими домами и специальными (коррекционными) школами-интернатами. На 01.01.2013 в данных учреждениях проживало 584 воспитанника в возрасте от 1,5 до 18 лет.
Имеющаяся сеть государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволяет в полном объеме обеспечить потребности в местах детям данной категории. Уровень загрузки мощностей в 2012 году составил 76,6%.
Проблемной стороной оказания государственной услуги остается качество содержания детей в государственных учреждениях, материально-техническая база которых сильно изношена, а здания требуют ремонта (по данным за 2012 год здания половины учреждений нуждались в капитальном ремонте). Поступательное решение данных проблем планируется в рамках специальных подпрограмм Программы.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит в период 2014 - 2016 годов оказать государственную услугу всем нуждающимся детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям детей, которым требуется временное содержание, воспитание и общее образование в государственных учреждениях Ивановской области.
Предполагается, что численность воспитанников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов в плановом периоде не превысит 564 человек. Развитие семейных форм воспитания и повышение эффективности работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, должны способствовать сокращению числа воспитанников указанных типов учреждений.
Повышение качества оказания государственной услуги планируется за счет проведения ремонтных работ в учреждениях и обеспечения соблюдения санитарных норм и правил пожарной безопасности, а также мероприятий, направленных на развитие материально-технической базы учреждений и реализуемых за счет специальных подпрограмм Программы.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1.
Среднегодовое число воспитанников, находящихся на содержании и воспитании в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе:
чел.
613
530
564
564
564
1.1.
- в образовательных учреждениях (за исключением коррекционных) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
чел.
320
258
318
318
318
1.2.
- в областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
чел.
293
272
246
246
246
2.
Проектное число мест в учреждениях, оказывающих государственную услугу, в том числе:
чел.
800
759
609
609
609
2.1.
- в образовательных учреждениях (за исключением коррекционных) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
чел.
415
374
349
349
349
2.2.
- в областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
чел.
385
385
260
260
260

4. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется посредством организации оказания государственной услуги "Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара" в областных государственных казенных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В рамках подпрограммы запланировано повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы Ивановской области. Поэтапное повышение заработной платы осуществляется в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28.12.2012 № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Финансирование учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающих государственную услугу (государственных казенных учреждений), осуществляется на основе составления и исполнения бюджетных смет.

5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Подпрограмма, всего:
280274,1
272984,0
280723,0
бюджетные ассигнования
280274,1
272984,0
280723,0
- областной бюджет
280274,1
272984,0
280723,0
1.
Оказание государственной услуги "Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара"
242832,7
254153,7
261892,7
2.
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации
37441,4
18830,3
18830,3





Приложение 4
к Программе

Подпрограмма "Временное содержание и социальная
реабилитация несовершеннолетних, находящихся
в трудной жизненной ситуации"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Сохранение качества временного содержания и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в условиях круглосуточного стационара
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 82634,5 тыс. руб.,
2015 год - 85621,6 тыс. руб.,
2016 год - 85614,4 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет:
2014 год - 0,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 82634,5 тыс. руб.,
2015 год - 85621,6 тыс. руб.,
2016 год - 85614,4 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Социальная реабилитация детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проводится пятью социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних, тремя стационарными отделениями реабилитации, расположенными в комплексных центрах социального обслуживания населения. Общая вместимость отделений длительного пребывания составляет 295 мест, что достаточно для полного удовлетворения существующей потребности в реабилитации несовершеннолетних.
За 2012 год в стационарные отделения реабилитации направлено 1116 детей, из которых 890 прошли курс реабилитации и выбыли из учреждений. За тот же период в отделениях дневного пребывания оказаны услуги 149 несовершеннолетним и их семьям, находящимся на ранней стадии социального неблагополучия. Из всех детей, прошедших курс реабилитации, 66% вернулись в свои семьи, 17 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, переданы под опеку, в учреждения для детей-сирот направлено 263 ребенка.
В процессе социальной реабилитации семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, используются инновационные социальные технологии, не предполагающие постоянного (или временного) помещения детей в отделения. В 2012 году в практику работы введены социальные технологии, направленные на комплексную помощь родителям и сохранение для детей возможности проживания в кровных семьях ("Ведение случая", "Социальный контракт"), открыты новые отделения профилактической работы с семьей и детьми на базах 9 учреждений социального обслуживания семей и детей.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит в полном объеме удовлетворить существующую потребность в проведении курсов реабилитации для несовершеннолетних лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации. Общая планируемая длительность их пребывания в условиях круглосуточного стационара ежегодно составит около 72,6 тысячи койко-дней.
Фактические показатели длительности стационарного пребывания могут отклониться от плановых как из-за реальной потребности в таких услугах, так и вследствие реализации проектов перепрофилирования отделений социально-реабилитационных центров.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1.
Общая длительность пребывания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в государственных учреждениях, оказывающих услугу (в отделениях длительного пребывания)
койко-дней
71953
71956
72600
72600
72600
2.
Число чрезвычайных случаев, закончившихся летальным исходом, массовыми отравлениями и иными заболеваниями несовершеннолетних, содержащихся в государственных учреждениях, оказывающих государственную услугу
случаев
0
0
0
0
0
3.
Проектное число коек в отделениях длительного пребывания учреждений, оказывающих государственную услугу
коек
330
315
266
266
266

4. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется посредством организации оказания государственной услуги "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации" в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних и стационарных отделениях реабилитации комплексных центров социального обслуживания населения Ивановской области.
В рамках подпрограммы запланировано поэтапное повышение средней заработной платы отдельным категориям работников областных учреждений социального обслуживания населения Ивановской области. Поэтапное повышение средней заработной платы осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Финансирование государственных бюджетных учреждений осуществляется путем предоставления субсидии, объем которой определяется на основе утвержденных нормативов затрат на оказание государственной услуги и содержание государственного имущества; государственных казенных учреждений - на основе составления и исполнения бюджетных смет.

5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)
N
Наименование мероприятия
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Подпрограмма, всего:
82634,5
85621,6
85614,4
бюджетные ассигнования:
82634,5
85621,6
85614,4
- областной бюджет
82634,5
85621,6
85614,4
1.
Оказание государственной услуги "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации", в том числе:
80823,7
84399,0
84391,8
1.1
бюджетными учреждениями социального обслуживания Ивановской области
23006,7
23921,1
23921,1
1.2
казенными учреждениями социального обслуживания Ивановской области
57817,0
60477,9
60470,7
2.
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации
1810,8
1222,6
1222,6





Приложение 5
к Программе

Подпрограмма "Социальная поддержка семей с детьми"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Социальная поддержка семей с детьми
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Увеличение числа семей с детьми, которым предоставляется социальная поддержка
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 36878,5 тыс. руб.,
2015 год - 38128,1 тыс. руб.,
2016 год - 38146,4 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет:
2014 год - 0,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 36878,5 тыс. руб.,
2015 год - 38128,1 тыс. руб.,
2016 год - 38146,4 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Основной мерой социальной поддержки семей с детьми (за исключением предоставления социальных пособий и выплат) является проведение профилактической социальной работы. На начало 2013 года в проведении профилактической социальной работы было задействовано 5 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 4 комплексных центра социального обслуживания, а также Центр психолого-педагогической помощи семье и детям. В структуре этих учреждений функционируют 12 отделений, оказывающих услуги несовершеннолетним и их семьям.
По данным за 2012 год, на социальном сопровождении (патронаже) находилось 416 семей. Специалистами учреждений проведено более 10 тысяч консультаций с гражданами, 933 коррекционно-реабилитационных занятия, 4671 диагностическое обследование. Наблюдается ежегодный рост и превышение плановых значений по этим показателям в связи с востребованностью услуги у населения. Помимо этого в Центре психолого-педагогической помощи семье и детям с 2010 года организована работа экстренной психологической службы "Детский телефон доверия", в которую за 2012 год поступило более одной тысячи обращений, из которых почти половина (476 обращений) - от детей и подростков.
Департамент социальной защиты населения Ивановской области координирует формирование и ведение информационного банка данных семей и детей, находящихся в социально опасном положении. На начало 2013 года зарегистрировано 1582 семьи, находящиеся в социально опасном положении, воспитывающие 2604 ребенка.
Активное участие в социальной работе с семьями и детьми принимают территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - территориальные органы). Специалистами территориальных органов совместно с сотрудниками других субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2012 году проведено 10764 профилактические беседы; оказана помощь в трудоустройстве 172 родителям и 39 подросткам, в оформлении документов - 648 семьям; направлено в медицинские учреждения 120 детей, в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних - 257 детей.
В 2012 году апробированы и введены в действие новые методы социальной работы:
- социальное сопровождение семей по зональному принципу с использованием очной и дистанционной форм;
- социальное сопровождение семей группы социального риска на основе технологии "ведения случая", предусматривающей составление карты сопровождения и социальной реабилитации семьи с назначением персонального куратора из числа специалистов территориального органа или учреждения социальной защиты населения. В течение года открыто 777 случаев семейного неблагополучия.
Помимо этого проводится оптимизация деятельности учреждений социального обслуживания, которая позволила открыть на базе данных учреждений 12 отделений профилактической работы с семьей и детьми. Комплекс этих мероприятий, а также активизация работы с семьями группы риска, выявление семей, находящихся на ранней стадии неблагополучия, позволили снизить долю детей из семей, находящихся в социально опасном положении, с 2,2% до 1,6%.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает достижение следующих результатов:
- увеличение числа семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении, до 1850 семей;
- снижение доли детей, находящихся в социально опасном положении, до 1,2%.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1.
Общее количество семей, находившихся на социальном сопровождении в отчетном году
семей
-
-
1850
1850
1850
2.
Общее количество семей, находившихся на социальном патронаже в отчетном году
семей
416
1850
-
-
-
3.
Число консультаций, предоставленных специалистами учреждений социального обслуживания по обращению граждан
консультаций
10768
14450
-
-
-
4.
Число диагностических обследований, проведенных специалистами учреждений в рамках оказания государственной услуги
обследований
4671
6155
-
-
-
5.
Число посещений гражданами коррекционно-реабилитационных занятий, проводимых в рамках оказания государственной услуги
посещений
933
2030
-
-
-
6.
Удельный вес детей из семей, находящихся в социально опасном положении, от общей численности детского населения
%
1,6
1,5
1,4
1,3
1,2
7.
Численность несовершеннолетних, прошедших курс реабилитации, в отчетном году
человек
-
-
1505
1505
1505
8.
Число жалоб, поданных на действия (бездействие) специалистов учреждений социального обслуживания при оказании государственной услуги, признанных обоснованными
жалоб
0
-
-
-
-

4. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется посредством оказания государственной услуги "Организация социальной работы с семьями и детьми" в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, комплексных центрах социального обслуживания населения Ивановской области, Центре психолого-педагогической помощи семье и детям. Также для достижения результатов подпрограммы задействованы территориальные органы.
В рамках подпрограммы запланировано поэтапное повышение средней заработной платы отдельным категориям работников областных учреждений социального обслуживания населения Ивановской области. Поэтапное повышение средней заработной платы осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Финансирование государственных бюджетных учреждений осуществляется путем предоставления субсидии, объем которой определяется на основе утвержденных нормативов затрат на оказание государственной услуги и содержание государственного имущества; государственных казенных учреждений - на основе составления и исполнения бюджетных смет. Учет расходов территориальных органов проводится в рамках финансирования их текущей деятельности, отраженной в государственной программе Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области".

5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)
N
Наименование мероприятия
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Подпрограмма, всего:
36878,5
38128,1
38146,4
бюджетные ассигнования
36878,5
38128,1
38146,4
- областной бюджет
36878,5
38128,1
38146,4
1.
Оказание государственной услуги "Организация социальной работы с семьями и детьми", в том числе:
36847,2
38128,1
38146,4
1.1
бюджетными учреждениями социального обслуживания Ивановской области
10077,4
10368,8
10368,8
1.2
казенными учреждениями социального обслуживания Ивановской области
26769,8
27759,3
27777,6
2.
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации
31,3
0,0
0,0





Приложение 6
к Программе

Подпрограмма "Социальное обслуживание лиц без определенного
места жительства и занятий в стационарных
и полустационарных условиях"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Сохранение качества и объема социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 13545,4 тыс. руб.,
2015 год - 13622,6 тыс. руб.,
2016 год - 13651,9 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет:
2014 год - 0,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.,
- областной бюджет:
2014 год - 13545,4 тыс. руб.,
2015 год - 13622,6 тыс. руб.,
2016 год - 13651,9 тыс. руб.
Внебюджетное финансирование:
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании:
2014 год - 280,0 тыс. руб.,
2015 год - 300,0 тыс. руб.,
2016 год - 300,0 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий осуществляется бюджетным учреждением социального обслуживания Ивановской области "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения" (ранее 2013 года - реорганизованным бюджетным учреждением социального обслуживания Ивановской области "Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий").
В рамках социального обслуживания в течение всего года лицам без определенного места жительства и занятий предоставляются ночлег и временный приют, оказываются содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность, а также другие социально-бытовые и реабилитационные услуги.
За период функционирования областного бюджетного учреждения социального обслуживания "Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" в него обращались 21224 раза, в 2012 году центром оказано более 5 тысяч различных социальных услуг и социальной помощи. На начало 2013 года общее число зарегистрированных в учреждении граждан составило 1173 человека (954 мужчины и 219 женщин), из которых 704 - безработные, 434 - не имеющие документов, подтверждающих личность. Общая длительность пребывания лиц без определенного места жительства и занятий в Центре составила в 2012 году 18704 человеко-дня.
Помимо организации ночлега в 2012 году 18 обратившимся была предоставлена материальная (денежная) помощь на общую сумму 11,7 тысячи рублей, 598 гражданам выданы продуктовые наборы на сумму 71,8 тысячи рублей (средняя стоимость набора составляет 120 руб.), 165 гражданам предоставлены вещи, 619 обратившимся оказана консультативная помощь. Было трудоустроено 434 обратившихся.
Оказывается помощь в оформлении документов: за 2012 год выдано 30 паспортов, 7 гражданам оформлены удостоверения личности, 130 раз оформлена временная регистрация, медицинские полисы выданы 21 человеку, оформлены пенсии и инвалидность для 8 человек, 10 обратившихся направлены в дома-интернаты.
В 2012 году медицинскими работниками Центра проведено 18449 профилактических осмотров, 399 флюорографических обследований, 1151 человек прошел санитарную обработку. В результате обследований было госпитализировано 15 человек.
Оказывается содействие в организации обследований на туберкулез, на ВИЧ-инфекцию и венерические заболевания, которые осуществляют учреждения здравоохранения: в ходе проведенных обследований выявлено 5 случаев социально опасных заболеваний.
Следует отметить, что социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий осуществляется учреждением, расположенным в г. Иваново, в силу этого оно недоступно для граждан, находящихся на территории других муниципальных образований Ивановской области. Также является ограниченной и мощность учреждения - одновременно в учреждении могут быть размещены не более 40 человек. Проблема вместимости обостряется в зимнее время - во время большей востребованности услуг учреждения, но в целях предупреждения смертности среди бездомных на ночлег принимаются все обратившиеся в учреждение, для размещения которых в учреждении устанавливаются дополнительные койки.
Качество услуги находится на приемлемом уровне. Несмотря на крайнюю санитарно-гигиеническую запущенность обращающихся лиц, не отмечено случаев их массовых отравлений или заболеваний, не произошло ни одного смертельного случая. За 2012 год было выявлено единственное нарушение установленных противопожарных требований, которое устранено за счет внутренних резервов учреждения в начале 2013 года.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает полное обеспечение ночлега обратившимся лицам без определенного места жительства и занятий. Общая планируемая длительность пребывания ежегодно составит около 14,6 тысячи человеко-дней (без учета устройства обратившихся сверх вместимости учреждения).
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014
г.
2015 г.
2016 г.
1.
Длительность пребывания лиц без определенного места жительства и занятий в государственных учреждениях, предоставляющих социальное обслуживание (в стационарных и полустационарных условиях), в том числе:
человеко-дней
18704
14600
14600
14600
14640
1.1.
- в стационарных условиях
человеко-дней
0
0
0
0
0
1.2.
- в полустационарных условиях
человеко-дней
18704
14600
14600
14600
14640
2.
Число предписаний государственных органов в сфере санитарно-эпидемиологического (потребительского) и пожарного надзора, вынесенных в отношении государственных учреждений, оказывающих государственную услугу
пунктов
1
1
1
1
1
3.
Число чрезвычайных случаев, закончившихся летальным исходом, массовыми отравлениями и иными заболеваниями граждан, содержащихся в государственных учреждениях, оказывающих государственную услугу
случаев
0
0
0
0
0
4.
Проектная вместимость учреждений, оказывающих государственную услугу
человек
40
40
40
40
40

4. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется посредством организации оказания государственной услуги "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях" в бюджетном учреждении социального обслуживания Ивановской области "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения".
В рамках подпрограммы запланировано поэтапное повышение средней заработной платы отдельным категориям работников областных учреждений социального обслуживания населения Ивановской области. Поэтапное повышение средней заработной платы осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Финансирование учреждения осуществляется путем предоставления субсидии, объем которой определяется на основе утвержденных нормативов затрат на оказание государственной услуги и содержание государственного имущества.

5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)
N
Наименование мероприятия
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Подпрограмма, всего:
13825,4
13922,6
13951,9
бюджетные ассигнования, в том числе:
13545,4
13622,6
13651,9
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
13545,4
13622,6
13651,9
внебюджетное финансирование:
280,0
300,0
300,0
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании
280,0
300,0
300,0
1.
Оказание государственной услуги "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях"
13517,7
13922,6
13951,9
бюджетные ассигнования, в том числе:
13237,7
13622,6
13651,9
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
13237,7
13622,6
13651,9
внебюджетное финансирование:
280,0
300,0
300,0
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании
280,0
300,0
300,0
2.
Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации
307,7
0,0
0,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
307,7
0,0
0,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
307,7
0,0
0,0
внебюджетное финансирование:
0,0
0,0
0,0
- платежи со стороны граждан, находящихся на социальном обслуживании
0,0
0,0
0,0





Приложение 7
к Программе

Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий
граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Социальная поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Полное и своевременное предоставление денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и оплату топлива
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 2668798,4 тыс. руб.,
2015 год - 2922823,4 тыс. руб.,
2016 год - 2932343,0 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет:
2014 год - 961726,6 тыс. руб.,
2015 год - 998807,7 тыс. руб.,
2016 год - 1008489,6 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 1707071,8 тыс. руб.,
2015 год - 1924015,7 тыс. руб.,
2016 год - 1923853,4 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Социальная поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг является самой масштабной мерой социальной защиты населения, составляя почти треть всех бюджетных ассигнований, направляемых на сферу в целом. Социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг включает предоставление:
- ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- ежегодной денежной выплаты на оплату топлива;
- ежемесячной компенсационной выплаты на оплату жилого помещения, отопления и освещения жилого помещения;
- ежемесячной денежной выплаты на частичное возмещение расходов на оплату жилого помещения (наем, содержание и ремонт жилого помещения), отопления и освещения жилого помещения, а также на приобретение топлива при отсутствии центрального отопления;
- субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Право на получение денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и денежной выплаты на оплату топлива предоставлено категориям граждан на основании:
- Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
- Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федерального закона от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
- Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
- Закона Ивановской области от 15.02.2006 № 8-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий";
- Закона Ивановской области от 15.02.2006 № 11-ОЗ "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, приравненных к ним граждан и тружеников тыла";
- Закона Ивановской области от 25.02.2005 № 59-ОЗ "О социальном обслуживании населения и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области".
На протяжении последних лет среднегодовая численность получателей указанных денежных выплат стабильна на уровне 240 - 260 тысяч человек (по итогам 2009 - 2012 годов), другими словами, каждый четвертый житель Ивановской области является получателем таких выплат. Общий объем направляемых бюджетных средств - на уровне более 1,8 миллиарда рублей.
Порядок субсидирования граждан установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - постановление Правительства Российской Федерации "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"). Региональные стандарты, используемые при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, устанавливаются в том числе Законом Ивановской области от 28.03.2006 № 27-ОЗ "О вопросах предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Ивановской области". Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Совокупный объем предоставленных в 2013 году субсидий оценивается в 614 миллионов рублей, их получателями стали 48,8 тысячи семей, таким образом, средний размер предоставляемой субсидии составит примерно 1050 рублей в месяц.
Наряду с этим к сфере реализации подпрограммы отнесено предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений и отдельным категориям работников учреждений социальной сферы, проживающим в сельской местности и поселках, в соответствии с Законом Ивановской области от 11.05.2010 № 39-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках". По оценке 2013 года число педагогических работников и работников учреждений социальной сферы составит 5000 и 3200 человек соответственно.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает обеспечение полного и своевременного выполнения государственных полномочий по предоставлению выплат, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг. Общая среднегодовая численность получателей денежных выплат оценивается на уровне 250 тысяч человек, численность получателей субсидий - 48,8 семьи.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1.
Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодную денежную выплату на оплату топлива
человек
246323
243000
235700
234900
234900
2.
Численность семей, в отношении которых проводится субсидирование оплаты жилого помещения и коммунальных услуг
семей
48776
48800
48000
48800
48800
3.
Среднегодовая численность педагогических работников образовательных учреждений в сельской местности и поселках, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодную денежную выплату на оплату топлива
человек
5000
5000
5000
5000
5000
4.
Среднегодовая численность работников учреждений социальной сферы в сельской местности и поселках, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодную денежную выплату на оплату топлива
человек
3200
3200
3200
3200
3200

4. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы подразумевает:
- оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
- ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) многодетным семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;
- ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;
- ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) ветеранам труда Ивановской области, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;
- ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;
- оказание государственной услуги "Организация социальной поддержки отдельных категорий граждан в форме субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". Порядок субсидирования граждан установлен постановлением Правительства Российской Федерации "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
- оказание государственной услуги "Организация предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках".
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области. Работу по непосредственному назначению, предоставлению и учету выплат проводят территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области, финансирование их деятельности учтено в государственной программе Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области".

5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)
N
Наименование мероприятия
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Подпрограмма, всего:
2668798,4
2922823,4
2932343,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
2668798,4
2922823,4
2932343,0
- федеральный бюджет
961726,6
998807,7
1008489,6
- областной бюджет
1707071,8
1924015,7
1923853,4
1.
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
961726,6
998807,7
1008489,6
бюджетные ассигнования, в том числе:
961726,6
998807,7
1008489,6
- федеральный бюджет
961726,6
998807,7
1008489,6
- областной бюджет
0,0
0,0
0,0
2.
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) многодетным семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления
25503,7
28054,0
39190,1
бюджетные ассигнования, в том числе:
25503,7
28054,0
39190,1
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
25503,7
28054,0
39190,1
3.
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления
895259,2
997156,1
1039024,2
бюджетные ассигнования, в том числе:
895259,2
997156,1
1039024,2
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
895259,2
997156,1
1039024,2
4.
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) ветеранам труда Ивановской области, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления
145274,9
174468,3
258842,9
бюджетные ассигнования, в том числе:
145274,9
174468,3
258842,9
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
145274,9
174468,3
258842,9
5.
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления
15477,2
16620,6
13980,1
бюджетные ассигнования, в том числе:
15477,2
16620,6
13980,1
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
15477,2
16620,6
13980,1
6.
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
484751,5
556836,6
421936,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
484751,5
556836,6
421936,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
484751,5
556836,6
421936,0
7.
Ежемесячные компенсационные выплаты на оплату жилого помещения, отопления и освещения, а также приобретения топлива при отсутствии центрального отопления, отдельным категориям работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках
118670,5
128745,3
128745,3
бюджетные ассигнования, в том числе:
118670,5
128745,3
128745,3
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
118670,5
128745,3
128745,3
8.
Ежемесячные денежные выплаты на частичное возмещение расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, а также приобретения топлива при отсутствии центрального отопления отдельным категориям работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках
22134,8
22134,8
22134,8
бюджетные ассигнования, в том числе:
22134,8
22134,8
22134,8
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
22134,8
22134,8
22134,8





Приложение 8
к Программе

Подпрограмма "Меры социальной поддержки
отдельным категориям граждан"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Сохранение достигнутого уровня доступности и качества предоставления адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях, а также полное и своевременное предоставление иных видов социальной помощи гражданам, предоставляемых в рамках текущей подпрограммы
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 144604,1 тыс. руб.,
2015 год - 151809,4 тыс. руб.,
2016 год - 158514,1 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет:
2014 год - 124927,6 тыс. руб.,
2015 год - 131223,7 тыс. руб.,
2016 год - 137858,9 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 19676,5 тыс. руб.,
2015 год - 20585,7 тыс. руб.,
2016 год - 20655,2 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Сфера реализации подпрограммы включает предоставление следующих мер социальной поддержки:
- адресная социальная помощь отдельным категориям граждан;
- ежегодные денежные выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", установленные Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
- выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений;
- выплата инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях;
- предоставление социального пособия на погребение;
- обеспечение погребения умерших при отсутствии лиц, взявших на себя такие обязательства;
- реализация мер социальной поддержки Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы в части расходов на погребение, изготовление и установку надгробий;
- единовременное денежное пособие членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного.
Оказание адресной социальной помощи предусматривает предоставление денежных выплат и натуральной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых (по независящим от них причинам) ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ивановской области, а также реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
В целом за 2012 год адресную социальную помощь получили 6,3 тысячи малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, общая сумма предоставленных средств составила почти 5,5 миллиона рублей. В частности:
- ежемесячное социальное пособие на основе социального контракта получили 146 малоимущих семей с детьми, в составе которых 621 человек, на общую сумму более 3 миллионов рублей. Ежемесячное социальное пособие на основе социального контракта назначается в размере 1 тысячи рублей в месяц на каждого члена семьи на период 6 месяцев. Получившие это пособие граждане обязаны использовать средства на мероприятия, отраженные в социальном контракте, направленные на реализацию трудового потенциала, социальную реабилитацию малоимущих граждан, повышение социальной ответственности получателей государственной помощи, снижение иждивенческого мотива их поведения;
- единовременную денежную выплату в связи с пожаром в размере двух прожиточных минимумов получили 63 семьи на сумму 741 тысяча рублей;
- натуральная помощь (продуктовые наборы) выдана 4210 гражданам на сумму немногим менее 1,2 миллиона рублей;
- единовременная денежная выплата предоставлена 1406 реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, на сумму 422 тысячи рублей.
Внесение изменений в нормативные правовые акты, определяющие размер и приоритетность предоставляемой помощи, вызывает структурные изменения между различными видами этой помощи и влияет на объем ее оказания. Так предоставление продуктовых наборов взамен более существенных по размеру единовременных денежных выплат привело к снижению потребности граждан в адресной социальной помощи данного вида и ликвидации очередности. Отсутствие очереди характерно и для 2013 года.
Наряду с адресной социальной помощью в рамках подпрограммы реализуются полномочия Российской Федерации по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений, установленных Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней". Размер ежемесячной денежной компенсации составляет 1055 рублей. Размер государственного единовременного пособия составляет 10550 рублей. Ежегодный общий объем предоставленных субвенций из федерального бюджета составляет 118 тысяч рублей. В 2012 году выплаты получали 5 человек.
Выплата инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств проводится в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 29.06.2011 № 231-п. Общий объем предоставленных компенсаций в 2013 оценивается около 1 миллиона рублей, получателями станут около 85 человек.
Протезно-ортопедическими изделиями в 2012 году было обеспечено 835 граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях. Общая сумма направленных в 2012 году на эти цели средств - почти 3 миллиона рублей. Обязательство по предоставлению этой меры социальной поддержки установлено Законом Ивановской области от 25.02.2005 № 59-ОЗ "О социальном обслуживании населения и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области".
Предоставление социального пособия на погребение как расходное обязательство Ивановской области установлено указом Губернатора Ивановской области от 04.02.2005 № 13-уг "О мерах по реализации на территории Ивановской области Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле". Размер пособия в 2013 году составил 4763,96 рубля.
Этим же нормативным правовым актом закреплена обязанность обеспечения погребения умерших (которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности) при отсутствии лиц, взявших на себя такие обязательства. Погребение проводится специализированными службами по вопросам похоронного дела, которым впоследствии за счет областных средств возмещаются понесенные ими расходы.
По оценке 2013 года, предоставление этих мер социальной помощи характеризуется следующими значениями:
- социальное пособие на погребение получат 2153 гражданина на общую сумму более 10,2 миллиона рублей;
- возмещено расходов в связи с погребением 191 гражданина (при отсутствии лиц, взявших на себя такие обязательства). В 2013 году на эти цели из областного бюджета направлено 909,5 тысячи рублей;
- на начало 2013 года в Ивановской области почти 10 тысяч граждан отмечены нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР". При этом на ежемесячные денежные выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", как на переданное полномочие Российской Федерации, из федерального бюджета предоставляется субвенция в размере 110,8 миллиона рублей.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает сохранение среднегодового числа семей и граждан, получающих виды социальной помощи:
- адресную социальную помощь ежегодно получат около 6,3 тысячи человек;
- ежегодную денежную выплату гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", получат в полном объеме порядка 10 тысяч граждан;
- среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячные денежные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений, сохранится на уровне 6 человек;
- компенсация страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств будет ежегодно предоставляться 85 инвалидам;
- протезно-ортопедические изделия ежегодно получат 800 граждан, не имеющие инвалидности.
На уровне 2012 - 2013 годов сохранятся объемы предоставления помощи, связанной с погребением.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1.
Общее число граждан, получивших адресную социальную помощь
человек
6300
6300
6300
6300
6300
2.
Численность граждан, получающих ежегодную денежную выплату, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России"
человек
9898
10050
10384
10423
10963
3.
Общее число граждан, получивших единовременное пособие при возникновении поствакцинальных осложнений
человек
-
1
1
1
1
4.
Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячные денежные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений
человек
5
6
9
9
9
5.
Общее число инвалидов, получивших компенсацию страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
человек
91
85
85
85
85
6.
Общая численность не имеющих группы инвалидности граждан, обеспеченных протезно-ортопедическими изделиями
человек
835
800
800
800
800
7.
Численность получателей социального пособия на погребение
человек
1750
2156
1905
1905
1905
8.
Число граждан установленных категорий, состоящих в очереди на получение адресной социальной помощи
человек
0
0
0
0
0
9.
Число жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в процессе получения адресной социальной помощи, признанных обоснованными
жалоб
0
0
0
0
0
10.
Количество единовременных денежных пособий членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного
человек
-
2
2
2
2
11.
Размер ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"
руб.
10556,0
11138,0
11728,0
12279,72
12279,72
12.
Размер единовременного пособия при возникновении поствакцинальных осложнений
руб.
10000
10550
10000
10000
10000
13.
Размер ежемесячной денежной компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений
руб.
1000
1055
1000
1000
1000
14.
Размер социального пособия на погребение
руб.
4515,60
4763,96
4978,34
5202,36
5202,36
15.
Количество лиц, в связи с погребением которых осуществлено возмещение расходов специализированным службам по вопросам похоронного дела
случаев
198
191
183
183
183
16.
Размер единовременного денежного пособия членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного
руб.

100000
100000
100000
100000

Возможное отклонение целевых индикаторов (показателей) от запланированных значений вероятно вследствие изменения или отмены нормативных правовых актов, устанавливающих как размер социальных выплат, так и само обязательство их предоставления.

4. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется посредством:
- оказания государственной услуги "Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан";
- осуществления переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";
- выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений;
- выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- обеспечения протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях;
- возмещения стоимости услуг по погребению умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, по погребению умерших, личность которых не установлена и они не востребованы из морга;
- выплаты единовременного денежного пособия членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного;
- выплаты социального пособия на погребение умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
- реализации мер социальной поддержки Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы в части расходов на погребение, изготовление и установку надгробий;
- проведения мониторинговых исследований социально-экономического и правового положения отдельных категорий граждан.
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области. Работу по непосредственному назначению, предоставлению и учету выплат проводят территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области, финансирование их деятельности учтено в государственной программе Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области".

5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)
N
Наименование мероприятия
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Подпрограмма, всего:
144604,1
151809,4
158514,1
бюджетные ассигнования, в том числе:
144604,1
151809,4
158514,1
- федеральный бюджет
124927,6
131223,7
137858,9
- областной бюджет
19676,5
20585,7
20655,2
1.
Возмещение стоимости услуг по погребению умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, по погребению умерших, личность которых не установлена и они не востребованы из морга
915,6
915,6
915,6
бюджетные ассигнования, в том числе:
915,6
915,6
915,6
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
915,6
915,6
915,6
2.
Проведение мониторинговых исследований социально-экономического и правового положения отдельных категорий граждан
72,1
75,7
145,7
бюджетные ассигнования, в том числе:
72,1
75,7
145,7
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
72,1
75,7
145,7
3.
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"
123801,6
130114,4
136749,6
бюджетные ассигнования, в том числе:
123801,6
130114,4
136749,6
- федеральный бюджет
123801,6
130114,4
136749,6
- областной бюджет
0,0
0,0
0,0
4.
Выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"
118,0
118,0
118,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
118,0
118,0
118,0
- федеральный бюджет
118,0
118,0
118,0
- областной бюджет
0,0
0,0
0,0
5.
Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
991,3
991,3
991,3
бюджетные ассигнования, в том числе:
991,3
991,3
991,3
- федеральный бюджет
991,3
991,3
991,3
- областной бюджет
0,0
0,0
0,0
6.
Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан
5791,9
6697,5
6697,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
5791,9
6697,5
6697,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
5791,9
6697,5
6697,0
7.
Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях
3164,8
3164,8
3164,8
бюджетные ассигнования, в том числе:
3164,8
3164,8
3164,8
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
3164,8
3164,8
3164,8
8.
Единовременное денежное пособие членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного
203,3
203,3
203,3
бюджетные ассигнования, в том числе:
203,3
203,3
203,3
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
203,3
203,3
203,3
9.
Социальное пособие на погребение умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности
9528,8
9528,8
9528,8
бюджетные ассигнования, в том числе:
9528,8
9528,8
9528,8
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
9528,8
9528,8
9528,8
10.
Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
16,7
0,0
0,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
16,7
0,0
0,0
- федеральный бюджет
16,7
0,0
0,0
- областной бюджет
0,0
0,0
0,0





Приложение 9
к Программе

Подпрограмма "Социальная поддержка ветеранов труда
и приравненных к ним граждан, ветеранов труда
Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц
и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Социальная поддержка ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Своевременное и полное предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, ветеранам труда Ивановской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 618217,9 тыс. руб.,
2015 год - 609450,7 тыс. руб.,
2016 год - 602077,0 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет:
2014 год - 0,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 618217,9 тыс. руб.,
2015 год - 609450,7 тыс. руб.,
2016 год - 602077,0 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы направлена на оказание социальной помощи ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, ветеранам труда Ивановской области, труженикам тыла, а также реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
Обязательство Ивановской области по предоставлению мер социальной поддержки закреплено:
- Законом Ивановской области от 15.02.2006 № 11-ОЗ "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, приравненных к ним граждан и тружеников тыла";
- Законом Ивановской области от 03.11.2006 № 95-ОЗ "О порядке и условиях присвоения званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ивановской области";
- Законом Ивановской области от 15.02.2006 № 8-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий".
Законодательно закрепленные меры социальной поддержки включают:
- ежемесячные денежные выплаты;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
Ежегодно на предоставление ежемесячных денежных выплат направляется более 575 миллионов рублей. Их получателями по итогам 2012 года стали около 134 тысяч граждан указанных категорий, проживающих в Ивановской области, из них 109 тысяч составили ветераны труда и приравненные к ним граждане, почти 22 тысячи - ветераны труда Ивановской области, около 2 тысяч - труженики тыла и около 1 тысячи - реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
Бесплатными услугами по зубопротезированию и ремонту зубных протезов в 2012 году воспользовались 4566 граждан. Ежегодно общая сумма, выделяемая на эти цели, составляет более 45 миллионов рублей (по оценке за 2013 год).
Вместе с тем следует отметить снижение объемов оказания услуги, обусловленное естественным уменьшением контингента лиц, получающих эти меры социальной поддержки. Среднее ежегодное сокращение составляет около 3 - 4%.
Ежегодно звание "Ветеран труда Ивановской области" присваивается порядка 1500 жителям региона. Меры социальной поддержки данной категории граждан предоставляются на основании соответствующих удостоверений.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает полное и своевременное предоставление законодательно установленных мер социальной поддержки всем гражданам, отнесенным к льготным категориям.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1.
Среднегодовая численность получающих ежемесячную денежную выплату ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в том числе:
человек
132110
129278
127142
125321
123795
1.1.
Среднегодовая численность ветеранов труда и приравненных к ним граждан
человек
108367
104306
100737
97291
93963
1.2.
Среднегодовая численность ветеранов труда Ивановской области
человек
20649
22279
24057
25977
28051
1.3.
Среднегодовая численность тружеников тыла
человек
2087
1766
1485
1249
1033
1.4.
Среднегодовая численность реабилитированных лиц
человек
995
917
855
797
743
1.5.
Среднегодовая численность лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
человек
12
10
8
7
5
2.
Размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и приравненным к ним гражданам
руб.
365,00
365,00
365,00
365,00
365,00
3.
Размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Ивановской области
руб.
365,00
365,00
365,00
365,00
365,00
4.
Размер ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла
руб.
535,00
535,00
535,00
535,00
535,00
5.
Размер ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам
руб.
500,00
530,00
559,0
559,0
559,0
6.
Размер ежемесячной денежной выплаты лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
руб.
405,0
429,0
453,0
453,0
453,0
7.
Общая численность получивших бесплатные услуги по зубопротезированию ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц, в том числе:
человек
4566
4300
4300
4300
4300
7.1.
Общая численность получивших бесплатные услуги по зубопротезированию ветеранов труда и приравненных к ним граждан
человек
4031
3800
3800
3800
3800
7.2.
Общая численность получивших бесплатные услуги по зубопротезированию ветеранов труда Ивановской области
человек
415
395
395
395
395
7.3.
Общая численность получивших бесплатные услуги по зубопротезированию тружеников тыла
человек
77
70
70
70
70
7.4.
Общая численность получивших бесплатные услуги по зубопротезированию реабилитированных лиц
человек
43
35
35
35
35

Возможное отклонение целевых индикаторов (показателей) от запланированных значений вероятно вследствие изменения нормативных правовых актов, устанавливающих размер мер социальной поддержки, а также вследствие трудно прогнозируемых процессов естественного снижения численности их получателей.

4. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется посредством предоставления (обеспечения) ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, ветеранам труда Ивановской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий:
- ежемесячных денежных выплат;
- бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов;
- изготовления бланков удостоверений "Ветеран труда Ивановской области".
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области. Работу по непосредственному назначению, предоставлению и учету ежемесячных денежных выплат и обеспечению бесплатного зубопротезирования проводят территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области.

5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)
N
Наименование мероприятия
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Подпрограмма, всего:
618217,9
609450,7
602077,0
бюджетные ассигнования
618217,9
609450,7
602077,0
- областной бюджет
618217,9
609450,7
602077,0
1.
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, труженикам тыла
458258,6
441373,1
425143,6
2.
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Ивановской области
107120,9
115670,3
124905,4
3.
Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
5874,9
5473,8
5094,5
4.
Изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда и приравненным к ним гражданам
41492,6
41492,6
41492,6
5.
Изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда Ивановской области
3967,0
3967,0
3967,0
6.
Изготовление и ремонт зубных протезов труженикам тыла
1084,2
1084,2
1084,2
7.
Изготовление и ремонт зубных протезов реабилитированным лицам
389,7
389,7
389,7
8.
Изготовление бланков удостоверений "Ветеран труда Ивановской области"
30,0
0,0
0,0





Приложение 10
к Программе

Подпрограмма "Обеспечение льготного
транспортного обслуживания"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Обеспечение льготного транспортного обслуживания
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы
Комитет Ивановской области по транспорту,
Управление по информатизации Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Полное выполнение государственных полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан льготным проездом на пассажирском транспорте
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 396409,1 тыс. руб.,
2015 год - 396773,0 тыс. руб.,
2016 год - 424949,9 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет:
2014 год - 0,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 396409,1 тыс. руб.,
2015 год - 396773,0 тыс. руб.,
2016 год - 424949,9 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Организация транспортного обслуживания населения регулируется Законом Ивановской области от 11.04.2011 № 25-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Ивановской области". Категории граждан, имеющих право льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области, установлены законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Предоставление льготного проезда по итогам 2012 года было осуществлено в отношении 35,9 миллиона поездок граждан льготных категорий на общественном транспорте Ивановской области, скидка на проезд в поездах пригородного сообщения льготной категории граждан была предоставлена 133 тысячи раз. Общий объем средств областного бюджета составил около 369 миллионов рублей.
Введена мера социальной поддержки обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Заключается она в предоставлении в течение учебного года 50-процентной скидки на проезд в поездах пригородного сообщения. Планируемый объем льготных перевозок составит 143,0 тысячи поездок, на что будет затрачено около 5,7 миллиона рублей.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает полное обеспечение льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области для всех категорий граждан, имеющих на это право. Ежегодно общее число льготных поездок оценивается на уровне 35,8 миллиона.
Целевые (индикаторы) показатели подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1.
Общее количество поездок, совершенных гражданами льготных категорий, в том числе:
тыс. поездок
36132,2
36246,9
31980,0
31980,0
36472,0
1.1.
Количество льготных поездок, совершенных ветеранами труда и приравненными к ним гражданами, ветеранами труда Ивановской области, тружениками тыла, реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий, на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области
тыс. поездок
35855,8
36005,5
31704,0
31704,0
36196,0
1.2.
Количество поездок со скидкой в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения Ивановской области, совершенных ветеранами труда и приравненными к ним гражданами, тружениками тыла, реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий
тыс. поездок
133,4
108,8
133,0
133,0
133,0
1.3.
Количество поездок, совершенных обучающимися общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования на железнодорожном транспорте пригородного сообщения
тыс. поездок
143,0
132,6
143,0
143,0
143,0

Отклонение общей численности поездок, совершенных гражданами льготных категорий, от запланированных значений возможно в силу изменения или принятия новых нормативных правовых актов, устанавливающих или изменяющих такие категории.

4. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется посредством:
- возмещения перевозчикам стоимости льготного проезда граждан с использованием социальной карты на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области. Порядок возмещения установлен указом Губернатора Ивановской области от 25.08.2008 № 87-уг "О Порядке льготного проезда граждан с использованием социальной карты жителя Ивановской области" (далее - указ Губернатора Ивановской области "О порядке льготного проезда граждан с использованием социальной карты жителя Ивановской области");
- предоставления скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения Ивановской области ветеранами труда, приравненными к ним гражданами, тружениками тыла, реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий. Порядок предоставления, расходования и учета средств, поступающих из областного бюджета на предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 06.04.2006 № 60-п;
- компенсации организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления мер социальной поддержки учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования при проезде в поездах пригородного сообщения в период с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Ивановской области. Порядок предоставления ежемесячной компенсации установлен постановлением Правительства Ивановской области;
- обеспечения содержания и технического обслуживания оборудования и сопровождения программного обеспечения Центра обработки транспортных транзакций, а также содержания и технического обслуживания платежных терминалов, находящихся в собственности Ивановской области. Порядок обеспечения установлен указом Губернатора Ивановской области "О порядке льготного проезда граждан с использованием социальной карты жителя Ивановской области".
Комитет Ивановской области по транспорту является исполнителем мероприятий подпрограммы, за исключением мероприятия по содержанию и техническому обслуживанию оборудования и сопровождению программного обеспечения Центра обработки транспортных транзакций, платежных терминалов, находящихся в собственности Ивановской области, исполнителем которого является управление по информатизации Ивановской области.

5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)
N
Наименование мероприятия
Исполнитель
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Подпрограмма, всего:
396409,1
396773,0
424949,9
бюджетные ассигнования
396409,1
396773,0
424949,9
- областной бюджет
396409,1
396773,0
424949,9
1.
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки которых относятся к ведению Российской Федерации
комитет Ивановской области по транспорту
110421,6
110421,6
117248,2
2.
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области ветеранам труда
комитет Ивановской области по транспорту
217301,1
217301,1
229553,2
3.
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области труженикам тыла
комитет Ивановской области по транспорту
890,2
890,2
846,7
4.
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области ветеранам труда Ивановской области
комитет Ивановской области по транспорту
53509,2
53509,2
63256,7
5.
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
комитет Ивановской области по транспорту
1350,1
1350,1
1409,1
6.
Предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения ветеранам труда
комитет Ивановской области по транспорту
3822,9
4014,0
3802,8
7.
Предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения труженикам тыла
комитет Ивановской области по транспорту
22,8
23,9
22,7
8.
Предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения ветеранам труда Ивановской области
комитет Ивановской области по транспорту
456,9
480,9
454,4
9.
Предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
комитет Ивановской области по транспорту
12,1
12,7
12,7
10.
Компенсация организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления мер социальной поддержки учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования при проезде в поездах пригородного сообщения в период с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Ивановской области
комитет Ивановской области по транспорту
5700,0
5700,0
5700,0
11.
Содержание и техническое обслуживание оборудования и сопровождение программного обеспечения Центра обработки транспортных транзакций, платежных терминалов, находящихся в собственности Ивановской области
комитет Ивановской области по транспорту
20,5
0,0
0,0
управление по информатизации Ивановской области
2901,7
3069,3
2643,4





Приложение 11
к Программе

Подпрограмма "Выплаты ежемесячного пенсионного обеспечения,
ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости
отдельным категориям граждан"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Выплаты ежемесячного пенсионного обеспечения, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Полное и своевременное выполнение государственных полномочий по предоставлению дополнительного материального обеспечения граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области", дополнительного пенсионного обеспечения лиц, замещавших должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области, ежемесячного пенсионного обеспечения лиц, работающих (работавших) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, ежемесячного дополнительного материального обеспечения лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 1988,9 тыс. руб.,
2015 год - 2148,9 тыс. руб.,
2016 год - 2148,9 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет:
2014 год - 0,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 1988,9 тыс. руб.,
2015 год - 2148,9 тыс. руб.,
2016 год - 2148,9 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Сферу реализации подпрограммы составляют следующие меры социальной поддержки:
- дополнительное материальное обеспечение граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области", установленное Законом Ивановской области от 27.06.2008 № 73-ОЗ "О дополнительном материальном обеспечении граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области";
- ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области, установленная Законом Ивановской области от 13.11.2000 № 64-ОЗ "О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц";
- ежемесячное пенсионное обеспечение лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, установленное Законом Ивановской области от 12.11.2012 № 93-ОЗ "Об отдельных вопросах организации охраны здоровья граждан в Ивановской области";
- ежемесячное дополнительное материальное обеспечение лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта, установленное Законом Ивановской области от 14.05.2010 № 45-ОЗ "О физической культуре и спорте в Ивановской области".
На начало 2013 года в Ивановской области трое граждан, которым присвоено звание "Почетный гражданин Ивановской области", получили денежные выплаты. Вместе с этим ежемесячная доплата к трудовой пенсии предоставлена 5 лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц. Ежемесячное пенсионное обеспечение лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, предоставляется 6 человекам (ожидаемая численность 10). Ежемесячное дополнительное материальное обеспечение лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта, будет предоставляться с 1 января 2014 года. В настоящее время в Ивановской области проживает 6 граждан, которым будет предоставлено ежемесячное дополнительное материальное обеспечение.
Общая сумма, в течение года направляемая на указанные меры социальной поддержки, составляет около 1,4 миллиона рублей (по оценке 2013 года). На дополнительное материальное обеспечение граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области", и ежемесячную доплату к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области, ежемесячное пенсионное обеспечение лиц, работающих (работавших) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, расходуется 797,7 и 641,1 тысячи рублей соответственно.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает обеспечение полного и своевременного выполнения государственных полномочий по предоставлению дополнительного материального обеспечения почетным гражданам Ивановской области, ежемесячного дополнительного материального обеспечения лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта, и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области, ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь. Общая среднегодовая численность получателей денежных выплат оценивается на уровне 21 человека.
Целевые индикаторы (показатели) реализации подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1.
Среднегодовая численность получающих ежемесячную денежную выплату граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области"
человек
3
4
6
6
6
2.
Среднегодовая численность лиц, замещавших должности главных врачей центральных районных больниц, и лиц, работающих (работавших) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь
человек
11
15
15
15
15
3.
Среднегодовая численность лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта
человек
-
-
6
6
6
4.
Размер ежемесячной денежной выплаты гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Ивановской области"
руб.
14753,0
16246,4
16246,4
16246,4
16246,4
5.
Размер ежемесячного пенсионного обеспечения лиц, работающих (работавших) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь
руб.
4590,03
5054,43
5054,43
5054,43
5054,43
6.
Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц
руб.
500
500
500
500
500
7.
Размер ежемесячного дополнительного материального обеспечения лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта
руб.
-
-
5000,0
5000,0
5000,0

4. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1. Предоставление государственной услуги "Организация дополнительного материального обеспечения граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области".
2. Предоставление государственной услуги "Организация ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области".
3. Предоставление государственной услуги "Организация ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в государственных учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь".
4. Предоставление государственной услуги "Организация ежемесячного дополнительного материального обеспечения лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта".
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)
N
Наименование мероприятия
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Подпрограмма, всего:
1988,9
2148,9
2148,9
бюджетные ассигнования, в том числе:
1988,9
2148,9
2148,9
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
1988,9
2148,9
2148,9
1.
Предоставление государственной услуги "Организация дополнительного материального обеспечения граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области"
957,2
1117,2
1117,2
бюджетные ассигнования, в том числе:
957,2
1117,2
1117,2
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
957,2
1117,2
1117,2
2.
Предоставление государственной услуги "Организация ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области"
30,6
30,6
30,6
бюджетные ассигнования, в том числе:
30,6
30,6
30,6
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0
- областной бюджет
30,6
30,6
30,6
3.
Предоставление государственной услуги "Организация ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в государственных учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь"
610,5
610,5
610,5
бюджетные ассигнования, в том числе:
610,5
610,5
610,5
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
610,5
610,5
610,5
4.
Ежемесячное дополнительное материальное обеспечение лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта
390,6
390,6
390,6
бюджетные ассигнования, в том числе:
390,6
390,6
390,6
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
390,6
390,6
390,6





Приложение 12
к Программе

Подпрограмма "Предоставление пособий и компенсаций,
связанных с материнством и детством"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Предоставление пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области,
Департамент здравоохранения Ивановской области,
управление по информатизации Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Полное и своевременное предоставление пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 693838,5 тыс. руб.,
2015 год - 699271,6 тыс. руб.,
2016 год - 922678,4 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет:
2014 год - 385375,7 тыс. руб.,
2015 год - 316380,7 тыс. руб.,
2016 год - 330614,3 тыс. руб.,
- областной бюджет:
2014 год - 308462,8 тыс. руб.,
2015 год - 382890,9 тыс. руб.,
2016 год - 592064,1 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

В соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области из бюджетов субъектов Российской Федерации семьям, имеющим детей, предоставляется ряд выплат и пособий, в том числе:
- выплата регионального материнского (семейного) капитала;
- ежемесячная денежная выплата семьям на третьего и последующих детей;
- выплата ежемесячных пособий на ребенка;
- предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области многодетным семьям;
- ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства;
- единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства;
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Выплата регионального материнского (семейного) капитала осуществляется при рождении или усыновлении третьего или последующего ребенка в соответствии с Законом Ивановской области от 10.02.2012 № 7-ОЗ "О региональном материнском (семейном) капитале в Ивановской области". В 2012 году за получением этой выплаты обратилось 417 человек, 385 из которых получили ее в том же году. Размер регионального материнского (семейного) капитала составлял 50 тысяч рублей (в 2013 году сумма увеличена до 53 тысяч рублей).
Другая мера поддержки уровня рождаемости - ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего и последующих детей - установлена Законом Ивановской области от 29.06.2012 № 48-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате семьям на третьего и последующих детей". На 01.01.2013 ее размер составлял 6018 рублей. По оценке 2013 года, ее получателями станут 1369 семей.
Предоставление ежемесячного пособия на ребенка установлено Законом Ивановской области от 21.12.2004 № 177-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка в Ивановской области". В соответствии с указанным Законом размер пособия с 01.01.2013 составляет 217 рублей. Пособие планируется предоставить в отношении 34100 детей, проживающих в Ивановской области (по оценке 2013 года).
Обязательства по поддержке многодетных семей установлены Законом Ивановской области от 25.02.2005 № 59-ОЗ "О социальном обслуживании населения и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области". Из них к мерам поддержки, включенным в сферу реализации подпрограммы, отнесено предоставление многодетным семьям льготного проезда общественным транспортом. Ежегодно бесплатным проездом пользуются дети-школьники из почти 2 тысяч многодетных семей.
Поддержка беременных женщин и кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 14.01.2005 № 12-ОЗ "О реализации мер социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием беременных женщин и кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет". К таким мерам отнесены:
- ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства. В 2012 году выплата предоставлена 1300 кормящим матерям в размере 61,50 рубля (в 2013 году сумма увеличена до 65,10 рубля);
- единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства. В 2012 году выплата предоставлена 4807 беременным женщинам в размере 369 рублей (в 2013 году сумма увеличена до 390,60 рубля);
- обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до трех лет. В целом на эту меру в 2013 году предусмотрено более 43 миллионов рублей.
Также к сфере реализации подпрограммы отнесено выполнение переданных полномочий Российской Федерации по выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Нормативным основанием является постановление Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 № 97 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву", а также постановление Правительства Ивановской области от 21.11.2008 № 307-п "Об уполномоченном органе по предоставлению единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву". В 2013 году размер составил 20725,6 рубля на единовременную выплату беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и 8882,4 рубля ежемесячно на каждого ребенка такого военнослужащего.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить установленные меры социальной поддержки и своевременно предоставить выплаты и пособия.
Целевые индикаторы (показатели) реализации подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1.
Общее число граждан, получивших региональный материнский (семейный) капитал
человек
385
1300
1300
1300
1300
2.
Среднегодовая численность детей, в связи с рождением которых предоставлялась ежемесячная денежная выплата на третьего и последующего ребенка
человек
-
726
1365
3627
3320
3.
Среднегодовая численность детей, в отношении которых предоставляется ежемесячное пособие на ребенка
человек
35343
34100
42183
42479
42734
4.
Общая численность беременных женщин, получивших единовременные выплаты на питание
человек
4807
5600
5307
5307
5307
5.
Численность кормящих матерей, получающих выплаты на питание
человек
1300
1700
1611
1611
1611
6.
Общая численность получивших единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
человек
33
40
108
108
113
7.
Численность получателей ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
человек
73
81
110
110
115
8.
Численность получателей единовременного пособия при рождении ребенка категориям граждан, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ
человек
-
-
2646
2646
2646
9.
Число выплат максимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет уволенным лицам
выплат
-
-
16
16
16
10.
Число выплат ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет
выплат
-
-
39882
39882
39882
11.
Число выплат ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет
выплат
-
-
36722
36722
36722
12.
Численность получателей пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекратившим деятельность, полномочия), определенным в соответствии со статьями 4 и 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ
человек
-
-
2
2
2
13.
Численность получателей единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ
человек
-
-
2
2
2
14.
Размер регионального материнского (семейного) капитала
рублей
50000,0
53000,0
53000,0
53000,0
53000,0
15.
Среднегодовой размер ежемесячной денежной выплаты семьям на третьего и последующих детей
рублей
0,00
6349,00
7079,60
7018,00
7404,00
16.
Размер ежемесячного пособия на ребенка
рублей
205,00
217,00
229,0
229,0
229,0
17.
Размер единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
рублей
19645,12
20725,60
21761,88
22849,97
22849,97
18.
Размер ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
рублей
8419,34
8882,40
9326,52
9792,85
9792,85
19.
Размер ежемесячной денежной выплаты на питание кормящим матерям при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства
рублей
61,50
65,10
68,7
68,7
68,7
20.
Размер единовременной денежной выплаты на питание беременным женщинам при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства
рублей
369,00
390,60
412,20
412,20
412,20
21.
Размер единовременного пособия при рождении ребенка категориям граждан, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определенным в соответствии со статьями 4 и 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ
рублей
-
-
13742,00
14429,10
15150,56
22.
Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет уволенным лицам
рублей
-
-
10306,5
10821,83
11362,92
23.
Размер выплаты ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет
рублей
-
-
2576,63
2705,46
2840,73
24.
Размер выплаты ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет
рублей
-
-
5153,24
5410,90
5681,45
25.
Размер пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекратившим деятельность, полномочия), определенным в соответствии со статьями 4 и 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ
рублей
-
-
2404,87
2525,13
2651,41
26.
Размер единовременного пособия категориям женщин, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами, определенным в соответствии со статьями 4 и 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ
рублей
-
-
515,33
541,10
568,16
27.
Доля детей в возрасте до трех лет, обеспеченных полноценным питанием, от общего количества детей в возрасте до трех лет, имеющих право на меру социальной поддержки
%
58
60
60
60
60

4. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
- выплата регионального материнского (семейного) капитала;
- выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
- выплата ежемесячного пособия на ребенка;
- ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;
- предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области многодетным семьям;
- ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства;
- единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства;
- обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до трех лет;
- выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Департамент социальной защиты населения Ивановской области является исполнителем мероприятий подпрограммы, за исключением мероприятия по обеспечению полноценным питанием детей в возрасте до трех лет, исполнителем которого является Департамент здравоохранения Ивановской области, и мероприятия по предоставлению льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта многодетным семьям, исполнителем которого является управление по информатизации Ивановской области.

5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)
N
Наименование мероприятия
Исполнитель
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Подпрограмма, всего:
693838,5
699271,6
922678,4
бюджетные ассигнования, в том числе:
693838,5
699271,6
922678,4
- федеральный бюджет
385375,7
316380,7
330614,3
- областной бюджет
308462,8
382890,9
592064,1
1.
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
14736,1
15399,1
16092,1
бюджетные ассигнования, в том числе:
14736,1
15399,1
16092,1
- федеральный бюджет
14736,1
15399,1
16092,1
- областной бюджет
0,0
0,0
0,0
2.
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
287135,7
300981,6
314522,2

бюджетные ассигнования, в том числе:

287135,7
300981,6
314522,2

- федеральный бюджет

287135,7
300981,6
314522,2

- областной бюджет

0,0
0,0
0,0
3.
Выплата регионального материнского (семейного) капитала
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
69970,7
69970,7
69970,7

бюджетные ассигнования, в том числе:
69970,7
69970,7
69970,7

- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0

- областной бюджет
69970,7
69970,7
69970,7
4.
Ежемесячная денежная выплата семьям на третьего и последующих детей
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
35068,7
91088,9
299484,6
бюджетные ассигнования, в том числе:
35068,7
91088,9
299484,6
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
35068,7
91088,9
299484,6
5.
Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
83503,9
0,0
0,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
83503,9
0,0
0,0
- федеральный бюджет
83503,9
0,0
0,0
- областной бюджет
0,0
0,0
0,0
6.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
144949,7
145984,4
146761,9
бюджетные ассигнования, в том числе:
144949,7
145984,4
146761,9
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
144949,7
145984,4
146761,9
7.
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области многодетным семьям
Управление по информатизации Ивановской области
23153,9
24311,6
24311,6
бюджетные ассигнования, в том числе:
23153,9
24311,6
24311,6
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
23153,9
24311,6
24311,6
8.
Ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
1351,5
1351,5
1351,5
бюджетные ассигнования, в том числе:
1351,5
1351,5
1351,5
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
1351,5
1351,5
1351,5
9.
Единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
2226,1
2226,1
2226,1
бюджетные ассигнования, в том числе:
2226,1
2226,1
2226,1
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
2226,1
2226,1
2226,1
10.
Обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до трех лет
Департамент здравоохранения Ивановской области
31742,2
47957,7
47957,7
бюджетные ассигнования, в том числе:
31742,2
47957,7
47957,7
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
31742,2
47957,7
47957,7





Приложение 13
к Программе

Подпрограмма "Социальная поддержка детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области,
Департамент образования Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Полное и своевременное предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплат и пособий при их устройстве в семью
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 389425,7 тыс. руб.,
2015 год - 407643,7 тыс. руб.,
2016 год - 435871,0 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет:
2014 год - 67578,9 тыс. руб.,
2015 год - 63157,4 тыс. руб.,
2016 год - 66261,0 тыс. руб.,
- областной бюджет:
2014 год - 321846,8 тыс. руб.,
2015 год - 344486,3 тыс. руб.,
2016 год - 369610,0 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

На начало 2013 года в Ивановской области проживает 4223 ребенка, имеющего статус сироты или оставшегося без попечения родителей, что составляет 2,64% в общем числе несовершеннолетних граждан Ивановской области.
За последние годы наблюдается сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на семейные формы воспитания. С одной стороны, это обусловлено снижением динамики общего количества детей, потерявших родительское попечение и выявленных в течение года, с другой - ростом числа детей, устроенных на семейные формы воспитания. Так, в течение 2012 года территориальными органами Департамента социальной защиты населения Ивановской области выявлены 675 детей, оставшихся без попечения родителей, устроен на воспитание в семьи 861 ребенок, что на 28% больше числа выявленных несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, по итогам 2012 года составила 74,5% (в 2005 году данный показатель составлял 62,5%).
На региональном уровне установлен ряд мер социальной поддержки, направленных на материальное обеспечение семей, воспитывающих детей-сирот:
- выплата опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
- выплаты на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью или на патронатное воспитание;
- предоставление вознаграждения приемным родителям и патронатным воспитателям.
Размер опекунского пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и в приемных (патронатных) семьях ежегодно индексируется и к 2013 году составил 5411 рублей; увеличен размер вознаграждения приемному родителю до 5205 рублей. На указанные цели в областном бюджете на 2013 год предусмотрено более 207 и 37,6 миллионов рублей соответственно.
В 2012 году ежемесячное пособие выплачивалось на содержание 2916 детей; общий объем областных средств, направленных на эти цели, составил порядка 180 миллионов рублей.
Наряду с этим, ежегодно предоставляются субвенции из федерального бюджета на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью. Его размер в текущем году составляет 13087,61 рубля. По итогам 2012 года выплаты пособия произведены при устройстве 330 детей на общую сумму более 4 миллионов рублей.
К формам непрямой материальной помощи отнесены меры:
- по предоставлению проездных документов на один из видов транспорта (кроме такси): городской, пригородный, внутрирайонный в сельской местности;
- по обеспечению бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств областного и местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
- по возмещению расходов за обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке к поступлению в учреждения высшего и среднего профессионального образования.
В 2013 году на эти цели в областном бюджете предусмотрено 5497,4 и 332,4 тысячи рублей соответственно.
В 2012 году в целях обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретено 68 жилых помещений. Выделенные средства в объеме более 70 миллионов рублей предоставлялись в виде субвенций бюджетам муниципальных образований: городских округов и поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов. Потребность в обеспечении жильем остается высокой: на начало 2013 года численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями, составляет 1014 человек.
В сферу реализации подпрограммы также включено осуществление полномочий по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений. Перевозка между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется за счет федеральных субвенций, а перевозка в пределах территории Ивановской области за счет областного бюджета. В 2013 году на возвращение ушедших детей направлено 100 тысяч рублей из федерального бюджета и 17 тысяч рублей из областного бюджета, за 2013 год будет возвращено порядка 49 детей.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает:
- своевременное и полное предоставление пособий и единовременных вознаграждений, установленных федеральным и областным законодательством (Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Закон Ивановской области от 18.05.2000 № 13-ОЗ "О выплате денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемную семью", Закон Ивановской области от 18.12.2008 № 169-ОЗ "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)", Закон Ивановской области от 13.10.2009 № 97-ОЗ "О передаче детей на патронат в Ивановской области"). Ежегодно прогнозируется предоставление порядка 300 вознаграждений при устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания, обеспечение содержания будет осуществляться в отношении 2800 детей;
- предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не менее 300 жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений;
- 100-процентное обеспечение всех случаев перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1.
Общая численность детей, находящихся под опекой (попечительством)
человек
2480
2340
2200
2100
2000
1.1.
Общая численность детей, переданных на воспитание в приемную семью
человек
436
520
600
670
750
1.2.
Общая численность детей, находящихся на патронатном воспитании
человек
0
1
2
2
2
2.
Общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на содержание которых при устройстве в семью осуществляются ежемесячные денежные выплаты
человек
2916
2850
2802
2772
2752
3.
Общая численность граждан, получивших единовременное пособие при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
человек
330
300
599
614
642
4.
Общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших бесплатный проезд
человек
793
793
793
793
793
5.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений
человек
0
122
130
116
90
6.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по состоянию на начало финансового года, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями
человек
2170
1480
1365
1330
1300
7.
Число несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, перевезенных до мест их пребывания
человек
40
49
49
49
49
8.
Число несчастных случаев (в том числе получение несовершеннолетними травм, увечий), произошедших при перевозке несовершеннолетних
случаев
0
0
0
0
0
9.
Среднегодовой размер выплаты опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)
рублей
5105
5411
5411
5411
5411
10.
Среднегодовой размер вознаграждения приемным родителям и патронатным воспитателям, выплачиваемого при передаче ребенка на воспитание в приемную семью
рублей
4611
5205
5554
5554
5554

Фактические значения, характеризующие предоставление соответствующих выплат и пособий (вознаграждений), могут отклоняться от плановых, поскольку эти выплаты являются публичными обязательствами, независимо от предусмотренных на эти цели объемов бюджетных ассигнований.

4. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется посредством:
- выплаты опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
- выплаты на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью;
- вознаграждения приемным родителям;
- выплаты на содержание ребенка, переданного на патронатное воспитание;
- вознаграждения патронатным воспитателям;
- выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
- обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
- субвенции бюджетам городских округов и поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;
- осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;
- перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, перевезенных до места их пребывания в пределах территории субъекта Российской Федерации.
Департамент социальной защиты населения Ивановской области является исполнителем мероприятий подпрограммы, за исключением мероприятия по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений до места их пребывания в пределах территории Ивановской области, исполнителем которого является также Департамент образования Ивановской области.

5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)
N
Наименование мероприятия
Исполнитель
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Подпрограмма, всего:
389425,7
407643,7
435871,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
389425,7
407643,7
435871,0
- федеральный бюджет
67578,9
63157,4
66261,0
- областной бюджет
321846,8
344486,3
369610,0
1.
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, перевезенных до места их пребывания в пределах территории субъекта Российской Федерации
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
15,0
15,1
15,1
бюджетные ассигнования, в том числе:
13,5
13,5
13,5
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
13,5
13,5
13,5
бюджетные ассигнования, в том числе:
Департамент образования Ивановской области
1,5
1,6
1,6
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
1,5
1,6
1,6
2.
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
59245,0
54196,2
56906,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
59245,0
54196,2
56906,0
- федеральный бюджет
59245,0
54196,2
56906,0
- областной бюджет
0,0
0,0
0,0
3.
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
8233,9
8861,2
9260,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
8233,9
8861,2
9260,0
- федеральный бюджет
8233,9
8861,2
9260,0
- областной бюджет
0,0
0,0
0,0
4.
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
100,0
100,0
95,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
100,0
100,0
95,0
- федеральный бюджет
100,0
100,0
95,0
- областной бюджет

0,0
0,0
0,0
5.
Выплата опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
145089,6
138494,6
131899,6
бюджетные ассигнования, в том числе:
145089,6
138494,6
131899,6
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
145089,6
138494,6
131899,6
6.
Вознаграждение приемным родителям
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
48346,5
53986,9
60433,1
бюджетные ассигнования, в том числе:
48346,5
53986,9
60433,1
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
48346,5
53986,9
60433,1
7.
Выплаты на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
39543,6
44157,0
49429,5
бюджетные ассигнования, в том числе:
39543,6
44157,0
49429,5
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
39543,6
44157,0
49429,5
8.
Вознаграждение патронатным воспитателям
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
161,1
161,1
161,1
бюджетные ассигнования, в том числе:
161,1
161,1
161,1
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
161,1
161,1
161,1
9.
Выплаты на содержание ребенка, переданного на патронатное воспитание
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
139,1
132,0
132,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
139,1
132,0
132,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
139,1
132,0
132,0
10.
Обеспечение бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
7180,6
7539,6
7539,6
бюджетные ассигнования, в том числе:
7180,6
7539,6
7539,6
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
7180,6
7539,6
7539,6
11.
Субвенции бюджетам городских округов и поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
81371,3
100000,0
120000,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
81371,3
100000,0
120000,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
81371,3
100000,0
120000,0





Приложение 14
к Программе

Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Организация отдыха и оздоровления детей
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области,
Департамент образования Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
управление молодежной политики Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Сохранение на достигнутом уровне количества детей, которым были предоставлены отдых и оздоровление
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 285645,5 тыс. руб.,
2015 год - 251612,7 тыс. руб.,
2016 год - 251612,7 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет:
2014 год - 55706,5 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 229939,0 тыс. руб.,
2015 год - 251612,7 тыс. руб.,
2016 год - 251612,7 тыс. руб.
Внебюджетное финансирование:
2014 год - 4500,0 тыс. руб.,
2015 год - 4500,0 тыс. руб.,
2016 год - 4500,0 тыс. руб., в том числе:
- средства от юридических и физических лиц (средства родителей, предприятий, организаций на оплату частичной стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь):
2014 год - 4500,0 тыс. руб.,
2015 год - 4500,0 тыс. руб.,
2016 год - 4500,0 тыс. руб.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит обеспечить охват детей отдыхом и оздоровлением на высоком уровне, а именно:
- отдых и оздоровление в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия и загородных оздоровительных лагерях ежегодно будет предоставляться не менее чем 19,1 тысячи детей;
- двухразовым питанием будет обеспечено не менее 16,5 тысячи детей, направленных в лагеря дневного пребывания, из них 5234 - детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- количество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, направленных в санаторно-оздоровительные лагеря, ежегодно составит не менее 400 человек;
- количество детей - участников профильных смен ежегодно составит не менее 2,9 тысячи человек.
На достигнутом уровне сохранится качество оздоровительного отдыха: не изменится число областных межлагерных мероприятий и количество кружков и спортивных секций в организациях отдыха и оздоровления.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1.
Количество детей, которым предоставлены отдых и оздоровление в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия и загородных оздоровительных лагерях (всего)
тыс. человек
19,1
19,1
19,1
19,1
19,1
2.
Общая численность детей, которым предоставляется двухразовое питание в лагерях дневного пребывания (всего)
человек
16513
16513
16513
16513
16513
3.
Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым предоставлены отдых и оздоровление в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия и загородных оздоровительных лагерях
тыс. человек
11,3
11,3
11,3
11,3
11,3
4.
Численность детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым предоставляется двухразовое питание в лагерях дневного пребывания
человек
5234
5234
5234
5234
5234
5.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлены отдых и оздоровление
человек
1665
1670
1560
1510
1460
6.
Количество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, направленных в санаторно-оздоровительные лагеря
человек
452
452
452
452
452
7.
Количество детей - участников профильных смен
тыс. человек
2,9
2,9
2,9
2,9
2,9
8.
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году
%
53,0
54,0
55,0
55,0
55,0
9.
Доля детей, у которых отмечен выраженный оздоровительный эффект
%
91,2
88,4
88,4
88,4
88,4

Отчетные значения целевых индикаторов (показателей) определяются на основании исполненных государственных контрактов на предоставление путевок в санаторно-оздоровительные лагеря и загородные лагеря, отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области об использовании предоставленных им субсидий и субвенций. Свод данных отдельных государственных контрактов, отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области и расчет общих значений проводится Департаментом социальной защиты населения Ивановской области. Указанные значения включаются в состав отчета, направляемого в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 08.02.2013 № 12-2/10/2-676, письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.01.2012 № 18-2/10/1-110).
Отклонение отчетных значений от запланированных в отношении детей, не являющихся детьми-сиротами или детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, возможно в силу увеличения в текущем году установленной Правительством Ивановской области предельной стоимости путевки в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, а также в случае изменения суммы средств родителей, предприятий, организаций на оплату частичной стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь, приобретенной Департаментом социальной защиты населения Ивановской области. Кроме того, плановые значения могут быть превышены за счет полученной экономии бюджетных средств при проведении государственных закупок путевок в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия и в загородные оздоровительные лагеря.

3. Мероприятия подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы будут осуществлены следующие мероприятия:
1. Организация оздоровления детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и имеющих нарушения в состоянии здоровья, в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия; оздоровление в загородных оздоровительных лагерях детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, по программам профильных лагерей (смен) - до 17 лет включительно.
2. Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на софинансирование расходов по организации отдыха детей в каникулярное время в части организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания.
4. Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление переданных государственных полномочий по организации двухразового питания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания.
Реализация мероприятий подпрограммы планируется на срок с 2014 по 2016 годы включительно, в качестве исполнителей мероприятий подпрограммы будут задействованы четыре исполнительных органа государственной власти Ивановской области: Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент спорта и туризма Ивановской области и управление молодежной политики Ивановской области.
Департаментом социальной защиты населения Ивановской области в санаторно-оздоровительных и загородных оздоровительных лагерях будут организованы отдых и оздоровление:
- детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и имеющих нарушения в состоянии здоровья;
- детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно;
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), и воспитанников областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Вместе с этим, Департамент социальной защиты населения Ивановской области ежегодно организует проведение профильных смен различной направленности для более 1,5 тыс. детей, включая:
- 120 детей-инвалидов, не имеющих противопоказаний к оздоровлению;
- 20 детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих нарушения органов слуха;
- 800 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе подростков, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних;
- 500 детей из малоимущих семей.
Кроме того, Департаментом социальной защиты населения Ивановской области будет организовано:
- предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области из областного бюджета на организацию двухразового питания в лагерях дневного пребывания. Средства, предусмотренные в виде субсидии, распределяются исходя из:
1) количества мест в организуемых лагерях дневного пребывания;
2) установленной продолжительности смены в лагерях дневного пребывания;
3) установленной стоимости двухразового питания в день в лагерях дневного пребывания.
Порядок и условия предоставления субсидий регулируются постановлением Правительства Ивановской области от 12.05.2010 № 140-п "Об утверждении порядка и условий предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на организацию отдыха детей в каникулярное время в части организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания";
- предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий по организации двухразового питания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания. Средства, предусмотренные в виде субвенций, распределяются исходя из:
1) численности детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в отношении которых родителями (законными представителями) поданы заявления в территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области на предоставление двухразового питания в лагерях дневного пребывания;
2) установленного Правительством Ивановской области размера стоимости двухразового питания в день в лагере дневного пребывания в планируемом году;
3) установленной Правительством Ивановской области средней продолжительности смены в лагерях дневного пребывания.
Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление переданных государственных полномочий по организации двухразового питания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания, и расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий определена Законом Ивановской области от 10.04.2012 № 21-ОЗ "Об отдельных гарантиях прав ребенка в Ивановской области". Порядок расходования средств субвенций установлен постановлением Правительства Ивановской области от 27.01.2010 № 5-п "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Ивановской области".
Департаментом образования Ивановской области будут осуществлены организация и обеспечение:
- отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
- оздоровления не менее 700 одаренных детей из малоимущих семей (ставших победителями и призерами международных, всероссийских, региональных и муниципальных олимпиад, конкурсов, фестивалей) в возрасте от 6 до 15 лет включительно.
Управлением молодежной политики Ивановской области будут осуществлены организация и обеспечение оздоровления не менее 195 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 14 до 17 лет включительно, и проживающих на территории Ивановской области, по программам профильных смен.
Департаментом спорта и туризма Ивановской области будет осуществлено оздоровление учащихся областных государственных учреждений дополнительного образования в области физкультуры и спорта из малоимущих семей в возрасте от 7 до 17 лет включительно по программам профильных смен.
Для проведения оздоровительных кампаний ежегодно будут привлекаться к участию 8 санаторно-оздоровительных лагерей круглогодичного действия, 2 областных детских санатория и 14 загородных оздоровительных лагерей. Их услуги предполагается приобретать через систему государственного заказа.

5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)
N
Наименование мероприятия
Исполнитель
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Подпрограмма, всего:
290145,5
256112,7
256112,7
бюджетные ассигнования, в том числе:
285645,5
251612,7
251612,7
- федеральный бюджет
55706,5
0,0 <*>
0,0 <*>
- областной бюджет
229939,0
251612,7
251612,7
внебюджетное финансирование:



- средства от юридических и физических лиц (средства родителей, предприятий, организаций на оплату частичной стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь)
4500,0
4500,0
4500,0
1.
Организация оздоровления детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и имеющих нарушения в состоянии здоровья, в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия; оздоровления в загородных оздоровительных лагерях детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, по программам профильных лагерей (смен) - до 17 лет включительно

213693,0
233352,9
233352,9
бюджетные ассигнования, в том числе:
209193,0
228852,9
228852,9
- федеральный бюджет
0,0
0,0 <*>
0,0 <*>
- областной бюджет
209193,0
228852,9
228852,9
внебюджетное финансирование:



- средства от юридических и физических лиц (средства родителей, предприятий, организаций на оплату частичной стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь)
4500,0
4500,0
4500,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
195746,4
214747,7
214747,7
- федеральный бюджет
0,0
0,0 <*>
0,0 <*>
- областной бюджет
195746,4
214747,7
214747,7
внебюджетное финансирование:



- средства от юридических и физических лиц (средства родителей, предприятий, организаций на оплату частичной стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь)
4500,0
4500,0
4500,0
бюджетные ассигнования:




- областной бюджет
Департамент образования Ивановской области
9705,2
10190,5
10190,5
бюджетные ассигнования:




- областной бюджет
управление молодежной политики Ивановской области
2174,0
2268,9
2268,9
бюджетные ассигнования:




- областной бюджет
Департамент спорта и туризма Ивановской области
1567,4
1645,8
1645,8
в том числе: организация оздоровления в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, отдыха и оздоровления в загородных оздоровительных лагерях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

76000,0
82726,3
82726,3
бюджетные ассигнования, в том числе:
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
62553,4
68621,1
68621,1
- федеральный бюджет
0,0
0,0 <*>
0,0 <*>
- областной бюджет
62553,4
68621,1
68621,1
бюджетные ассигнования:




- областной бюджет
Департамент образования Ивановской области
9705,2
10190,5
10190,5
бюджетные ассигнования:




- областной бюджет
управление молодежной политики Ивановской области
2174,0
2268,9
2268,9
бюджетные ассигнования:




- областной бюджет
Департамент спорта и туризма Ивановской области
1567,4
1645,8
1645,8
2.
Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
55706,5
0,0
0,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
55706,5
0,0
0,0
- федеральный бюджет
55706,5
0,0 <*>
0,0 <*>
- областной бюджет
0,0
0,0
0,0
3.
Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на софинансирование расходов по организации отдыха детей в каникулярное время в части организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
18948,4
20787,7
20787,7
бюджетные ассигнования:
18948,4
20787,7
20787,7
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
18948,4
20787,7
20787,7
4.
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление переданных государственных полномочий по организации двухразового питания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
1797,6
1972,1
1972,1
бюджетные ассигнования, в том числе:
1797,6
1972,1
1972,1
- федеральный бюджет
0,0
0,0 <*>
0,0 <*>
- областной бюджет
1797,6
1972,1
1972,1

--------------------------------
<*> Размеры бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2015 - 2016 годы корректируются в соответствии с изменениями, вносимыми в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующие финансовый год и плановый период.

Из общего объема финансирования подпрограммы за весь срок ее реализации бюджетные ассигнования на организацию отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, составят 302900,9 тыс. руб., в том числе:
1) 2014 год: средства федерального бюджета - 55706,5 тыс. руб.; средства областного бюджета - 77797,6 тыс. руб.;
2) 2015 год: средства федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.; средства областного бюджета - 84698,4 тыс. руб.;
3) 2016 год: средства федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.; средства областного бюджета - 84698,4 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования федерального бюджета, направленные на проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".





Приложение 15
к Программе

Подпрограмма "Обеспечение функционирования территориальных
органов Департамента социальной защиты населения
Ивановской области"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Обеспечение функционирования территориальных органов Департамента социальной защиты населения Ивановской области
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Сохранение доступности государственных услуг, оказываемых в сфере социальной защиты населения
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 190199,0 тыс. руб.,
2015 год - 193070,1 тыс. руб.,
2016 год - 195070,1 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет:
2014 год - 0,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 190199,0 тыс. руб.,
2015 год - 193070,1 тыс. руб.,
2016 год - 195070,1 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Сложившаяся в Ивановской области система социальной защиты населения включает в себя центральный исполнительный орган государственной власти Ивановской области - Департамент социальной защиты населения Ивановской области, осуществляющий общее руководство и управление в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства на территории Ивановской области, и его территориальные органы. Всего насчитывается 21 территориальный орган Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - территориальные органы).
Вместе с этим в 2011 году было создано областное государственное казенное учреждение "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" (далее - Центр). Центр решает вопросы, связанные с непосредственным взаимодействием с гражданами, проживающими в Ивановской области, предоставлением им консультативной помощи в сфере социальной защиты населения, содействием в подготовке и приеме документов на получение мер социальной поддержки. В регионе функционирует 21 филиал Центра.
Деятельность Центра в значительной степени позволяет повысить доступность и качество оказания государственных услуг в сфере социальной защиты. При этом позволяя существенно снизить загруженность, а следовательно, и расходы на содержание территориальных органов (работники Центра не имеют статуса государственного гражданского служащего).

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит сохранить доступность государственных услуг, оказываемых в сфере социальной защиты населения. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1.
Число территориальных органов
единиц
21
21
21
21
21
2.
Число филиалов Центра
единиц
21
21
21
21
21

Отчетные значения по целевым индикаторам (показателям) определяются на основе правового акта Губернатора Ивановской области, утверждающего структуры территориальных органов, и Устава Центра, утверждаемого Департаментом.

4. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение мероприятия "Обеспечение деятельности областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения".
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Финансирование Центра осуществляется на основе составления и исполнения бюджетных смет.

5. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)
N
Наименование мероприятия
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Подпрограмма, всего:
190199,0
193070,1
195070,1
бюджетные ассигнования
190199,0
193070,1
195070,1
- областной бюджет
190199,0
193070,1
195070,1
1.
Обеспечение деятельности областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
190199,0
193070,1
195070,1





Приложение 16
к Программе

Подпрограмма "Профилактика социального сиротства, развитие
семейных форм устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Специальная
Наименование подпрограммы
Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
1. Увеличение доли устроенных в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общем числе таких детей.
2. Обновление материально-технической базы детских домов и школ-интернатов
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 37629,9 тыс. руб.,
2015 год - 35998,0 тыс. руб.,
2016 год - 6822,1 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет:
2014 год - 0,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.,
- областной бюджет:
2014 год - 37629,9 тыс. руб.,
2015 год - 35998,0 тыс. руб.,
2016 год - 6822,1 тыс. руб.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает получение следующих результатов:
- обеспечение ежегодного устройства на семейные формы воспитания на уровне 750 - 550 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- увеличение к 2016 году до 85% доли переданных на семейные формы воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- сокращение числа предписаний надзорных органов, вынесенных в отношении государственных учреждений, оказывающих государственную услугу.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1.
Общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в отчетном году на семейные формы воспитания
человек
861
750
680
600
550
2.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы воспитания, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
%
74,5
80,0
82
85
86
3.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принявших участие в областных мероприятиях
человек
280
280
280
280
280
4.
Приобретение транспорта для учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
единиц
9
6
0
2
2
5.
Число предписаний государственных органов в сфере санитарно-эпидемиологического (потребительского) и пожарного надзора, впервые вынесенных в отношении государственных учреждений, оказывающих государственную услугу (детских домов)
пункт
86
117
115
112
110

Отчетные значения целевых индикаторов (показателей) определяются следующим способом:
- целевые индикаторы (показатели) № 1 - 2 - на основе данных федерального банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей. Получение этих данных осуществляет Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
- целевой индикатор (показатель) № 3 - в соответствии с правовыми актами Департамента социальной защиты населения Ивановской области, устанавливающими порядок проведения конкретных мероприятий и оценочную численность их участников;
- целевой индикатор (показатель) № 4 - в соответствии с актами поставок транспортных средств по государственным контрактам, заключенным в отчетном году. Свод данных осуществляет Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
- целевой индикатор (показатель) № 5 - на основании протоколов проверок, проведенных государственными органами в сфере санитарно-эпидемиологического (потребительского) и пожарного надзора. Общий свод данных осуществляет Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
На достижение целевых индикаторов (показателей) подпрограммы может оказать влияние участие Ивановской области в федеральных программах и инициативах, реализуемых в сфере подпрограммы. Привлечение федеральных средств в значительной степени ускорит выполнение поставленных целей, а также потребует пересмотра целевых ориентиров и (или) установки дополнительных целевых индикаторов (показателей).

3. Мероприятия подпрограммы

Для достижения целей настоящей подпрограммы планируется проведение следующих мероприятий:
1. Оказание помощи семьям, желающим взять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На начало 2013 года на учете в Департаменте социальной защиты населения Ивановской области состояло 113 кандидатов в замещающие родители, при этом ежегодно число кандидатов в среднем составляет 400 человек. Обучение этих лиц и оказание им консультативной помощи является важным аспектом в вопросе устройства детей на семейные формы воспитания и обеспечения их последующего благополучия. С этой целью на протяжении всего срока реализации подпрограммы планируется проведение:
- индивидуальных консультаций с кандидатами в замещающие родители, опекунами, приемными родителями (до 3 тысяч консультаций ежегодно);
- курсов обучения кандидатов в замещающие родители (планируется ежегодно обучать не менее 270 кандидатов);
- психолого-педагогического сопровождения замещающих семей (в 2013 году на таком сопровождении находится 2,4 тысячи семей);
- массовых мероприятий: семинаров-тренингов, заседаний клубов замещающих родителей, семейных праздников, мастер-классов, эрудит-шоу, экскурсионных поездок и т.п.
В реализации мероприятия будут задействованы специалисты 11 центров подготовки кандидатов в приемные родители и сопровождения замещающих семей.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
2. Выпуск информационных сборников и рекламы о детях-сиротах, подлежащих устройству на семейные формы воспитания.
В рамках мероприятия планируется ежегодное издание не менее 4 выпусков бюллетеней для кандидатов в замещающие родители и замещающих семей, в которых будет размещена информация о детях-сиротах, подлежащих устройству на семейные формы воспитания, брошюры о положительном опыте воспитания детей в замещающих семьях. Продолжится работа с ГТРК "Ивтелерадио" по подготовке и выпуску телепрограммы "Пусть всегда будет мама".
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
3. Проведение областных мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Планируется ежегодное проведение областных фестивалей, выставок прикладного и изобразительного творчества, спортивных соревнований, конкурсов, слетов, способствующих повышению интереса детей-сирот к здоровому образу жизни, профессиональной ориентации, мотивации к занятиям по интересам. В таких мероприятиях ежегодно примут участие более 200 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
4. Реализация Губернаторского проекта нравственно-эстетического воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей и детей-инвалидов из неполных семей (далее - Губернаторский проект). Губернаторский проект предполагает организацию посещений театров, цирка, музеев, других учреждений культуры, экскурсий в исторические и культурные центры Российской Федерации. Губернаторским проектом ежегодно будет охвачено до 800 детей.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
5. Подготовка и повышение квалификации специалистов, работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Участие в данных мероприятиях позволит использовать в работе новые методики и практики по общению с детьми-сиротами и гражданами, желающим взять на воспитание таких детей.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
6. Укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания необходимых условий проживания воспитанников для их успешной социализации.
За последние годы отмечено недофинансирование содержания материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 50% учреждений не отвечают современным требованиям проживания детей в условиях стационара, часть зданий нуждается в капитальном ремонте. В целях развития материально-технической базы детских домов и создания в них условий проживания воспитанников, максимально приближенных к домашним, в рамках мероприятия планируется:
- приобретение мебели и оборудования в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, взамен устаревшего и изношенного: ежегодное приобретение мебели и оборудования для 13 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ОГКОУ Ивановский детский дом "Ровесник", ОГКОУ Ивановский специальный (коррекционный) детский дом "Радуга", ОГКОУ Ивановский детский дом "Звездный", ОГКОУ Ивановский специальный (коррекционный) детский дом "Солнышко", ОГКОУ Ивановский детский дом "Родничок", ОГКОУ Кинешемский детский дом, ОГКОУ Фурмановский детский дом, ОГКОУ Шуйский детский дом, ОГКОУ Шуйский детский дом-школа, ОГКОУ Васильевский детский дом, ОГКОУ Холуйский детский дом, ОГКОУ Решемская школа-интернат, ОГКОУ Чернцкая школа-интернат);
- приобретение не менее 6 единиц автотранспорта для детских домов и школ-интернатов взамен устаревшего и изношенного. Планируется приобретение транспорта для 5 учреждений для детей-сирот (ОГКОУ Ивановский детский дом "Ровесник", ОГКОУ Шуйский детский дом-школа, ОГКОУ Ивановский специальный (коррекционный) детский дом "Радуга"), ОГКОУ Фурмановский детский дом, ОГКОУ Ивановский детский дом "Родничок");
- осуществление текущих и капитальных ремонтов зданий и сооружений. Проведение текущих и капитальных ремонтов планируется в 13 учреждениях для детей-сирот (ОГКОУ Ивановский детский дом "Ровесник", ОГКОУ Ивановский специальный (коррекционный) детский дом "Радуга", ОГКОУ Ивановский детский дом "Звездный", ОГКОУ Ивановский специальный (коррекционный) детский дом "Солнышко", ОГКОУ Ивановский детский дом "Родничок", ОГКОУ Кинешемский детский дом, ОГКОУ Фурмановский детский дом, ОГКОУ Шуйский детский дом, ОГКОУ Шуйский детский дом-школа, ОГКОУ Васильевский детский дом, ОГКОУ Холуйский детский дом, ОГКОУ Решемская школа-интернат, ОГКОУ Чернцкая школа-интернат).
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
7. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, приведен в приложении к настоящей подпрограмме.
В целях успешной социализации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо обеспечить условия их проживания, отвечающие санитарным и техническим правилам и нормам. В 2012 году за счет почти 1,3 миллиона рублей, направленных в качестве субсидий в муниципальные образования Ивановской области, отремонтировано 18 жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В рамках мероприятия планируется предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта не менее чем в 15 жилых помещениях в год, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

4. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)
N
Наименование мероприятия
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Подпрограмма, всего:
37629,9
35998,0
6822,1
бюджетные ассигнования
37629,9
35998,0
6822,1
- областной бюджет
37629,9
35998,0
6822,1
1.
Укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания необходимых условий проживания воспитанников для их успешной социализации
31550,5
29614,7
3496,8
2.
Оказание помощи семьям, желающим взять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1640,7
1722,7
1722,7
3.
Выпуск информационных сборников и рекламы о детях-сиротах, подлежащих устройству на семейные формы воспитания
199,5
209,5
209,5
4.
Проведение областных мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
219,5
230,5
230,5
5.
Реализация Губернаторского проекта нравственно-эстетического воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей и детей-инвалидов из неполных семей
1206,0
1266,3
1033,7
6.
Подготовка и повышение квалификации специалистов, работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
122,8
128,9
128,9
7.
Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
2690,9
2825,4
0,0





Приложение
к подпрограмме
"Профилактика социального сиротства,
развитие семейных форм
устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"

Порядок и условия предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений,
принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей

Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (далее - субсидии), направляются за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях проведения ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет.
1. Устанавливаются следующий порядок и условия предоставления и расходования субсидий и критерии отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий:
а) критерии отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий:
- наличие на территории муниципального района, городского округа Ивановской области жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет;
- наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по проведению ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет;
б) субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет, при условии софинансирования расходов за счет средств местных бюджетов не менее 0,5% от общего объема расходов на указанные цели;
в) в срок до 15 января муниципальные районы и городские округа Ивановской области ежегодно направляют в Департамент социальной защиты населения Ивановской области:
- заявку на предоставление субсидий на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет, с указанием суммы средств, направленных из бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области на финансирование мероприятий по проведению ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет (за подписью главы администрации муниципального района, городского округа Ивановской области);
- муниципальную программу муниципального района, городского округа Ивановской области, содержащую мероприятия по проведению ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет.
Отбор заявок муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляет рабочая группа Департамента социальной защиты населения Ивановской области по критериям, указанным в подпункте "а" пункта 1 настоящего Порядка. Результаты рассмотрения заявок муниципальных районов и городских округов Ивановской области оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами рабочей группы Департамента социальной защиты населения Ивановской области;
г) распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет, утверждается постановлением Правительства Ивановской области;
д) средства для предоставления субсидий перечисляются Департаментом финансов Ивановской области на лицевой счет Департамента социальной защиты населения Ивановской области, открытый в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и лимитами бюджетных обязательств, на цели, указанные в пункте 7 раздела 3 "Мероприятия подпрограммы" подпрограммы "Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", и методикой распределения субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет;
е) субсидии перечисляются Департаментом социальной защиты населения Ивановской области в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов, городских округов, открытых в органах Федерального казначейства, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова;
ж) субсидии носят целевой характер и расходуются органами местного самоуправления муниципального района и городского округа Ивановской области на оплату выполненных работ по проведению ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет, согласно договорам (контрактам), заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент социальной защиты населения Ивановской области отчет об использовании субсидии по форме, утвержденной Департаментом социальной защиты населения Ивановской области;
и) методическая помощь органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области по организации ремонта жилья, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет, оказывается Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.
2. Распределение субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет, осуществляется в соответствии со следующей методикой:
размер средств на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области, рассчитывается по формуле:

С = З : О x Д,

где:
С - размер средств на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет, предоставляемых бюджету муниципального района (городского округа) Ивановской области;
З - количество жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на праве собственности, расположенных на территории муниципального района (городского округа) Ивановской области, требующих ремонта;
О - общее количество жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет, расположенных на территории Ивановской области, требующих ремонта;
Д - общий объем средств, предусмотренных в бюджете Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, достигшим на 1 января соответствующего года возраста 18 лет, но не старше 23 лет.
3. Обеспечение соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляет Департамент социальной защиты населения Ивановской области.





Приложение 17
к Программе

Подпрограмма "Профилактика социального неблагополучия семей
с детьми, защита прав и интересов детей"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Специальная
Наименование подпрограммы
Профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
1. Увеличение числа детей и семей с детьми, участвующих в областных массовых мероприятиях.
2. Сохранение на достигнутом уровне количества детей, которым оказана социальная поддержка в натуральной форме, из числа нуждающихся в особой заботе государства и отличившихся в учебе, спорте, творчестве
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 18420,6 тыс. руб.,
2015 год - 19549,7 тыс. руб.,
2016 год - 31374,7 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет:
2014 год - 0,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 18420,6 тыс. руб.,
2015 год - 19549,7 тыс. руб.,
2016 год - 31374,7 тыс. руб.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает получение следующих результатов:
- увеличение к 2016 году числа детей, ежегодно принимающих участие в областных массовых мероприятиях, до 2700 человек;
- увеличение к 2016 году числа семей с детьми, ежегодно принимающих участие в областных массовых мероприятиях, до 470;
- сохранение количества детей, которым оказана социальная поддержка в натуральной форме, из числа нуждающихся в особой заботе государства и отличившихся в учебе, спорте, творчестве, на уровне 21,7 тыс. детей.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1.
Общая численность детей, принявших участие в областных массовых мероприятиях
человек
2500
2550
2600
2650
2700
2.
Общая численность семей с детьми, принявших участие в областных массовых мероприятиях
семей
450
455
460
465
470
3.
Общая численность детей, которым оказана социальная поддержка в натуральной форме, из числа нуждающихся в особой заботе государства и отличившихся в учебе, спорте, творчестве
тыс. человек
21,7
21,7
21,7
21,7
21,7

Отчетные значения целевых индикаторов (показателей) определяются в соответствии с правовыми актами Департамента социальной защиты населения Ивановской области, устанавливающими порядок проведения конкретных мероприятий и оценочную численность их участников.
На достижение целевых индикаторов (показателей) подпрограммы может оказать существенное влияние участие Ивановской области в федеральных программах и инициативах, реализуемых в сфере подпрограммы. Вместе с тем, планируется проведение работы по привлечению внебюджетных источников, в первую очередь, благотворительных фондов и частных организаций.
Достижение целей подпрограммы не зависит от федеральных средств и средств внебюджетных источников, однако их привлечение в значительной степени ускорит выполнение поставленных задач, а также может повлечь пересмотр целевых ориентиров и (или) установку дополнительных целевых индикаторов (показателей).

3. Мероприятия подпрограммы

В течение реализации подпрограммы планируется провести следующие мероприятия:
1. Издание информационно-аналитических и публицистических материалов о положении детей и семей, имеющих детей, в Ивановской области.
В целях обеспечения органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области информацией о положении детей и семей, имеющих детей, ежегодно издается аналитический доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Ивановской области (далее - доклад). В докладе отражаются сведения о реализуемых мерах по обеспечению защиты прав и интересов детей, приводятся официальные статистические данные, аналитические материалы исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, научных и других организаций, занимающихся проблемами семьи и детства. На основе изложенных в докладе сведений формируются приоритетные направления деятельности по решению проблем семьи и детства, разрабатываются мероприятия по обеспечению прав детей и семей с детьми.
Наряду с подготовкой доклада проводится издание информационных буклетов и брошюр, выпуск теле- и радиопередач, целью которых является привлечение общественного внимания к существующим проблемам детей, обеспечению их прав и интересов.
Исполнители мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
2. Проведение областных мероприятий для детей и семей.
На весь срок реализации подпрограммы запланированы следующие ежегодные праздники и мероприятия:
- для детей, находящихся в социально опасном положении, планируется проведение спортивного праздника; ежегодно в празднике принимает участие свыше 100 детей, находящихся в социально опасном положении;
- для детей из подведомственных учреждений с круглосуточным пребыванием детей запланировано проведение областной военно-спортивной игры "Зарница", различных слетов, фестивалей театральных студий, конкурсов, выставок. Такими мероприятиями ежегодно охвачено свыше 150 детей;
- для детей из малоимущих семей будет проводиться ежегодная областная акция "Поможем собрать детей в школу", в рамках которой будут приобретены школьные наборы письменных принадлежностей. К участию в акции планируется привлечь внебюджетные организации и частные предприятия.
Планируется ежегодное проведение областного конкурса "Семья года" и торжественных мероприятий, посвященных знаменательным дням: "Дню защиты детей", "Дню матери", "Дню семьи, любви и верности". К этим мероприятиям будет привлечено свыше 1500 участников.
Ежегодно для детей, отличившихся в учебе, спорте, творчестве, будут проводиться областные новогодние губернаторские праздники. Число их участников традиционно составляет полторы тысячи детей. Вместе с тем, планируется ежегодное предоставление более 10 тысяч новогодних подарков детям, нуждающимся в особой заботе государства, и детям, участвующим в областных новогодних губернаторских праздниках.
Исполнители мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
3. Развитие материально-технической базы учреждений и отделений социального обслуживания семьи и детей.
В рамках мероприятия планируется:
приобретение бытового, коррекционно-развивающего, спортивного оборудования, мебели для учреждений и отделений социального обслуживания семьи и детей взамен устаревшего и изношенного для ОГКУСО "Кинешемский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", ОГКУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", ОГКУСО "Гаврилово-Посадский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Росток";
приобретение автотранспорта для учреждений и отделений социального обслуживания семьи и детей взамен устаревшего и изношенного для ОГКУСО "Гаврилово-Посадский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Росток", ОГКУСО "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям";
осуществление текущих и капитальных ремонтов зданий и сооружений, включая разработку проектно-сметной документации на проведение указанных ремонтов 7 учреждений социального обслуживания населения, осуществляющих работу с детьми: ОГКУСО "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям", ОГКУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", ОГКУСО "Ильинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", ОГКУСО "Гаврилово-Посадский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Росток", ОГКУСО "Шуйский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", ОГКУСО "Кинешемский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", ОБУСО "Пучежский комплексный центр социального обслуживания населения" (социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних).
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.

4. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)
N
Наименование мероприятия
Исполнитель
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Подпрограмма, всего:
18420,6
19549,7
31374,7
бюджетные ассигнования
18420,6
19549,7
31374,7
- областной бюджет
18420,6
19549,7
31374,7
1.
Развитие материально-технической базы учреждений и отделений социального обслуживания семьи и детей




1.1.
Приобретение бытового, коррекционно-развивающего, спортивного оборудования, мебели для учреждений и отделений социального обслуживания семьи и детей взамен устаревшего и изношенного
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
0,0
0,0
1110,0
1.2.
Приобретение автотранспорта для учреждений и отделений социального обслуживания семьи и детей взамен устаревшего и изношенного
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
0,0
0,0
2415,0
1.3.
Текущий и капитальный ремонт зданий социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, ОГКУСО "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям", включая разработку проектно-сметной документации
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
14455,7
15386,5
23686,5
2.
Издание информационно-аналитических и публицистических материалов о положении детей и семей, имеющих детей, в Ивановской области




2.1.
Подготовка и издание ежегодного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Ивановской области
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
147,0
154,4
154,4
2.2.
Издание информационных буклетов и брошюр, выпуск теле- и радиопередач по обеспечению прав и интересов детей, предоставлению им мер социальной поддержки
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
132,4
139,0
139,0
3.
Проведение областных мероприятий для детей и семей




3.1.
Организация областного спортивного праздника для детей, находящихся в социально опасном положении
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
40,1
42,1
42,1
3.2.
Организация областных мероприятий, посвященных Дню защиты детей
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
238,0
249,9
249,9
3.3.
Организация торжественного мероприятия, посвященного Дню матери
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
137,4
144,3
144,3
3.4.
Проведение областного конкурса "Семья года"
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
143,1
150,3
150,3
3.5.
Организация областного торжественного мероприятия, посвященного Дню семьи, любви и верности
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
158,2
166,1
166,1
3.6.
Проведение областных мероприятий для детей - воспитанников подведомственных учреждений с круглосуточным пребыванием детей (областной военно-спортивной игры "Зарница", слетов, фестивалей театральных студий, конкурсов, выставок и др.)
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
88,2
92,6
92,6
3.7.
Проведение ежегодной областной акции "Поможем собрать детей в школу"
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
854,6
897,3
897,3
3.8.
Обеспечение новогодними подарками детей, нуждающихся в особой заботе государства
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
1473,0
1546,6
1546,6
Департамент образования Ивановской области
237,0
248,9
248,9
3.9.
Обеспечение новогодними подарками детей, отличившихся в учебе, спорте, творчестве, - участников областных новогодних губернаторских праздников
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
189,9
199,4
199,4
Департамент образования Ивановской области
126,0
132,3
132,3





Приложение 18
к Программе

Подпрограмма "Формирование доступной среды жизнедеятельности
для инвалидов и других маломобильных групп населения
в Ивановской области"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Специальная
Наименование подпрограммы
Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Исполнители подпрограммы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области,
Департамент здравоохранения Ивановской области,
Департамент образования Ивановской области,
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области,
Департамент спорта и туризма Ивановской области,
Департамент внутренней политики Ивановской области,
комитет Ивановской области по транспорту
Цель (цели) подпрограммы
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Ивановской области
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 12063,1 тыс. руб.,
2015 год - 17486,4 тыс. руб.,
2016 год - 57985,6 тыс. руб.
2017 год - 28685,6 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет:
2014 год - 1487,6 тыс. руб.,
2015 год - 1040,8 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.,
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 10575,5 тыс. руб.,
2015 год - 16445,6 тыс. руб.,
2016 год - 57985,6 тыс. руб.,
2017 год - 28685,6 тыс. руб.;
внебюджетное финансирование:
2014 год - 0,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.,
2017 год - 0,0 тыс. руб.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы направлена на получение следующих результатов:
1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области;
2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области;
3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
4) формирование условий доступности приоритетных объектов (57 зданий и сооружений) в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области, в том числе: 2 учреждения здравоохранения, 15 образовательных организаций, 31 учреждение социальной защиты населения, 12 учреждений культуры и искусства;
5) оснащение специализированными техническими средствами и обновление старого и изношенного оборудования в 24 областных учреждениях: 8 учреждениях культуры, 6 образовательных организациях, 3 учреждениях здравоохранения, 1 детско-юношеской спортивной школе и 6 учреждениях социального обслуживания (включая 2 учреждения для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья);
6) приобретение специализированного автотранспорта в учреждения социального обслуживания для перевозки лиц с ограниченными возможностями и автомобиля с ручным управлением в Богородский дом-интернат для обучения инвалидов управлению транспортным средством;
7) стимулирование органов местного самоуправления в части оснащения специализированным оборудованием муниципальных образовательных организаций и обеспечения доступности их зданий и сооружений для детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2016 - 2017 годах в виде субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области планируется выделять около 8 миллионов рублей ежегодно;
8) подключение 8 учреждений социальной защиты населения к сети Интернет и предоставление возможности для инвалидов и маломобильных граждан бесплатного доступа в Интернет;
9) обеспечение доступности общественно значимых областных информационных телепрограмм для инвалидов по слуху;
10) преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе;
11) сохранение количества детей с ограниченными возможностями, принявших участие в областных мероприятиях, на уровне 1100 человек;
12) приобретение специальных транспортных средств для трех областных государственных образовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012 г.
2013 г., оценка
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1.
Доля областных учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве этих учреждений
%
30,0
35,0
45,0
60,0
65,0
70,0
2.
Доля базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, в Ивановской области
%
3,2
4,4
4,8
5,1
7,5
10,0
3.
Доля учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества учреждений, оказывающих услуги лицам с ограниченными возможностями
%
23,4
42,5
42,5
42,5
56,5
100,0
4.
Доля специальных (коррекционных) образовательных организаций, оснащенных специальными транспортными средствами, оборудованием, программным и учебно-методическим обеспечением для детей-инвалидов
%
9
10,0
28,0
28,0
62,0
90,0
5.
Доля детей-инвалидов, для которых в общеобразовательных организациях создана универсальная, безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений здоровья, от общей численности детей-инвалидов
%
4,3
6,0
10,0
12,0
15,0
20,0
6.
Количество пунктов общественного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет для инвалидов и маломобильных групп населения на базе учреждений социальной защиты населения
ед.
10
18
26
26
26
26
7.
Доля областных государственных учреждений культуры, оборудованных индивидуальными подъемниками
%
0
26,7
35,7
40,2
40,2
40,2
8.
Доля областных государственных учреждений культуры, имеющих специально оборудованные санитарно-гигиенические помещения для инвалидов
%
0
18,0
18,0
18,0
36,3
54,5
9.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся спортом, из общего количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
%
1,5
7,3
10,7
13,9
17,7
20,2
10.
Доля муниципальных образований Ивановской области, на территории которых учреждениями социального обслуживания будет организовано предоставление транспортных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения
%
14,8
18,5
18,5
18,5
33,3
48,1
11.
Количество детей с ограниченными возможностями, принявших участие в областных мероприятиях
чел.
700
1100
1100
1100
1100
1100

Отчетные значения целевых индикаторов (показателей) определяются следующим образом:
- целевые индикаторы (показатели) № 1 - 4 рассчитываются Департаментом социальной защиты населения Ивановской области согласно методическим рекомендациям Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.09.2012 "Методика паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность. Методическое пособие" на основании государственных статистических данных об общем числе областных учреждений и данных о выполнении государственных контрактов на выполнение работ и услуг, связанных с оборудованием учреждений (данные предоставляются отраслевыми исполнительными органами государственной власти Ивановской области);
- целевой индикатор (показатель) № 5 определяется в соответствии с правовыми актами Департамента образования Ивановской области, устанавливающими порядок проведения конкретных мероприятий и оценочную численность их участников;
- целевой индикатор (показатель) № 6 определяется Департаментом социальной защиты населения Ивановской области на основании отчетных данных о выполнении государственных контрактов на выполнение работ и услуг и вводе в эксплуатацию пунктов общественного доступа в Интернет;
- целевые индикаторы (показатели) № 7 - 8 устанавливаются как отношение числа областных государственных учреждений культуры, оборудованных индивидуальными подъемниками или имеющих специально оборудованные санитарно-гигиенические помещения для инвалидов, соответственно (информация из отчетных данных о выполнении государственных контрактов на выполнение работ и услуг, связанных с оборудованием учреждений), к общему числу областных государственных учреждений культуры (данные государственной статистики);
- целевой индикатор (показатель) № 9 определяется в соответствии с правовыми актами Департамента спорта и туризма Ивановской области, устанавливающими порядок проведения конкретных мероприятий и оценочную численность их участников;
- целевые индикаторы (показатели) № 10 - 11 определяются в соответствии с правовыми актами Департамента социальной защиты населения Ивановской области, устанавливающими порядок проведения конкретных мероприятий и оценочную численность их участников.
На достижение ожидаемых результатов подпрограммы может оказать существенное влияние включение Ивановской области в число участников реализуемой государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", предусматривающей предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию следующих мероприятий:
- обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту;
- формирование сети базовых образовательных организаций, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.
Участие федерального финансирования в значительной степени должно ускорить решение поставленных задач и (или) привести к пересмотру и повышению заявленных результатов реализации подпрограммы.

3. Мероприятия подпрограммы

Мероприятия, реализуемые в рамках подпрограммы, направлены на решение следующих задач:
Задача 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области.
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг в Ивановской области (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов).
Задача 4. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Задача 5. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации инвалидов в Ивановской области.
Задача 6. Развитие транспортного обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения.
1. Для решения задачи 1 "Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" предполагается реализовать следующие мероприятия:
1.1. Проведение анализа, паспортизации и классификации с последующим составлением описи приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктур, средств транспорта, связи и информации с целью их последующей модернизации (дооборудования) и обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
1.2. Формирование и обновление карт доступности объектов и услуг с использованием интернет-ресурсов.
Исполнители мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент спорта и туризма Ивановской области, комитет Ивановской области по транспорту.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
Расходы, связанные с реализацией мероприятий, направленных на решение задачи 1 "Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения", осуществляются в рамках текущего финансирования деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области, являющихся исполнителями данных мероприятий, и предусматриваются государственной программой Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области".
2. Для решения задачи 2 "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" планируется реализовать следующие мероприятия:
2.1. Адаптация областных учреждений здравоохранения к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения.
В рамках мероприятия будут проведены следующие работы:
- ОБУЗ "Ивановский областной госпиталь для ветеранов войн": капитальный ремонт бассейна пристройки к старому лечебному корпусу; капитальный ремонт залов ЛФК (3 шт.); ремонт и замена больничных лифтов;
- ОБУЗ "Ивановская клиническая больница имени Куваевых": ремонт пандусов.
Исполнитель мероприятия - Департамент здравоохранения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2017 годы.
2.2. Создание в образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество.
В рамках мероприятия будут проведены следующие работы:
- ОГКОУ "Ивановская специальная (коррекционная) школа-интернат IV вида": адаптация лестниц, лестничных клеток и коридоров с установкой поручней;
- ОГКОУ "Кохомская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VI вида" (база регионального Центра дистанционного образования детей-инвалидов): адаптация 2 санитарно-гигиенических помещений, адаптация дверных проемов, приобретение и установка поручней.
Исполнитель мероприятия - Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2017 годы.
2.3. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение мероприятий по формированию в Ивановской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.
Общий объем предоставляемых субсидий за 2 года реализации мероприятия составит 15 миллионов рублей (по 7,5 миллиона ежегодно). Цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение мероприятий по формированию в Ивановской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающие совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, устанавливаются в соответствии с приложением 1 к настоящей подпрограмме.
Исполнитель мероприятия - Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2017 годы.
2.4. Адаптация объектов системы социальной защиты населения к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения.
В рамках мероприятия будут проведены следующие работы:
- ОБСУСО "Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов": замена лифта г/п 500 кг на 3 остановки в корпусе № 1, приобретение и установка поручней в санузлах, текущий ремонт внешнего пандуса корпуса № 3, приобретение накладных порогов для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников в помещение; приобретение и установка поручней в помещениях по ходу движения инвалидов-колясочников; ремонт внутренних пандусов в корпусах № 1, 2;
- ОБСУСО "Дом-интернат для ветеранов войны и труда "Лесное": устройство пандуса в геронтологическом отделении, приобретение накладных порогов для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников в геронтологическое отделение, приобретение и установка поручней в 52 санузлах, приобретение и установка поручней в помещениях по ходу движения инвалидов-колясочников в стационарном отделении;
- ОБСУСО "Кинешемский психоневрологический интернат "Новинки": установка пандусов и поручней в помещениях по ходу движения инвалидов-колясочников;
- ОБСУСО "Плесский психоневрологический интернат": устройство внешних пандусов, обустройство 4 санузлов поручнями для инвалидов-колясочников;
- ОБСУСО "Ивановский психоневрологический интернат": устройство внешнего и внутреннего пандусов, входной группы, крыльца к корпусу № 1; приобретение накладных порогов, предназначенных для заезда инвалидов в палаты, приобретение и установка поручней в помещениях по ходу движения инвалидов-колясочников;
- ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения": приобретение и установка поручней в помещениях по ходу движения инвалидов-колясочников, устройство внешнего пандуса при центральном входе в детский дом, ремонт и оснащение противоскользящим покрытием крылец;
- ОБСУСО "Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов": ремонт внешних пандусов корпусов № 2, 3 с установкой поручней, обустройство 8 санузлов для инвалидов-колясочников;
- ОГКОУ НПО "Ивановское профессиональное училище-интернат": устройство внешних и внутренних пандусов;
- ОБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району": устройство внешнего пандуса, приобретение порогов для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников в помещение, устройство внешнего и внутренних пандусов, приобретение и установка поручней в помещениях по ходу движения инвалидов-колясочников в филиале учреждения;
- ОБУСО "Палехский комплексный центр социального обслуживания населения": устройство внешнего пандуса в отделении временного проживания, приобретение и установка поручней в помещениях по ходу движения инвалидов-колясочников в отделении временного проживания, переоборудование крыльца отделения временного проживания для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников;
- ОБУСО "Наволокский комплексный центр социального обслуживания населения": устройство внешнего пандуса, устройство внутренних пандусов, приобретение и установка поручней в помещениях по ходу движения инвалидов-колясочников;
- ОБУСО "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения": устройство пандуса и поручней при входе в помещение отделения срочного социального обслуживания;
- ОБУСО "Тейковский комплексный центр социального обслуживания населения": приобретение подъемников;
- ОБУСО "Юрьевецкий комплексный центр социального обслуживания населения": устройство внешнего пандуса в отделении временного проживания;
- ОБУСО "Родниковский комплексный центр социального обслуживания населения": устройство внешнего пандуса в специальный дом для одиноких престарелых, приобретение и установка поручней в 3 санузлах отделения временного проживания;
- ОБУСО "Пучежский комплексный центр социального обслуживания населения": устройство внешнего пандуса с поручнями;
- ОБУСО "Ильинский центр социального обслуживания": устройство внутреннего пандуса, приобретение и установка поручней в помещениях по ходу движения инвалидов-колясочников, расширение дверных проемов в санузлах для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников;
- ОБУСО "Фурмановский центр социального обслуживания": оборудование 4 санузлов поручнями для инвалидов-колясочников;
- ОБУСО "Колобовский центр социального обслуживания": устройство внешнего пандуса;
- ОГКУСО "Ильинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних": устройство внешнего пандуса и поручней при входе в здание, приобретение накладных порогов для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников в помещение;
- ОБУСО "Верхнеландеховский центр социального обслуживания": текущий ремонт крыльца с устройством внешнего пандуса, приобретение и установка поручней в помещениях по ходу движения инвалидов-колясочников в отделении временного проживания;
- ОБУСО "Вичугский комплексный центр социального обслуживания населения": приобретение и установка поручней в помещениях по ходу движения инвалидов-колясочников в отделении временного проживания, расширение дверного проема для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников, устройство внешнего пандуса в отделении временного проживания;
- ОБУСО "Заволжский центр социального обслуживания": устройство внешнего пандуса;
- ОБУСО "Савинский центр социального обслуживания": устройство внешнего пандуса при входе в отделение временного проживания; приобретение и установка поручней в помещениях по ходу движения инвалидов-колясочников в отделении временного проживания;
- ОБУСО "Комсомольский центр социального обслуживания": устройство внешнего пандуса, устройство рампы, приобретение и установка поручней при входе в здание центра, оборудование 2 санузлов поручнями, приобретение и установка поручней в помещениях по ходу движения инвалидов-колясочников;
- ОБУСО "Приволжский центр социального обслуживания": устройство пандуса в отделении временного проживания, приобретение и установка поручней в помещениях по ходу движения инвалидов-колясочников, текущий ремонт санузлов с оснащением средствами для инвалидов-колясочников;
- ОГКУ "Центр по обеспечению деятельности ТОСЗН" (здание по адресу: г. Иваново, ул. Строительная, д. 5): устройство входной группы, устройство внешнего пандуса, адаптация санитарно-гигиенической комнаты;
- ОГКУ "Центр по обеспечению деятельности ТОСЗН" (здание по адресу: Ивановская область, г. Заволжск, ул. Социалистическая, д. 42): устройство пандуса, адаптация дверного проема; установка поручней;
- ОГКУ "Центр по обеспечению деятельности ТОСЗН" (здание по адресу: Ивановская область, г. Комсомольск, пер. Торговый, д. 2): адаптация дверного проема, адаптация санитарно-гигиенического помещения.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2017 годы.
2.5. Капитальный ремонт зданий и помещений учреждений социальной защиты населения.
В рамках мероприятия планируется проведение следующих работ:
- капитальный ремонт помещений ОБСУСО "Плесский психоневрологический интернат" (2014 год);
- капитальный ремонт кровли корпуса № 3 ОБСУСО "Плесский психоневрологический интернат" (2014 год);
- капитальный ремонт отделения № 3 (Жуковка) ОБСУСО "Кинешемский психоневрологический интернат "Новинки" (2014 год);
- капитальный ремонт кровли пищеблока ОБСУСО "Боготский психоневрологический интернат" (2014 год);
- замена кровли учебного корпуса в ОБСУСО "Боготский психоневрологический интернат" (2014 год);
- капитальный ремонт изолятора 2-го этажа 4-го корпуса 2-го отделения ОБСУСО "Ивановский психоневрологический интернат" (2014 год);
- замена оконных блоков (4 этаж, 3 корпус) ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения" (2015 год);
- капитальный ремонт системы электроснабжения корпуса № 5 ОБСУСО "Ивановский психоневрологический интернат" (2015 год);
- капитальный ремонт кровли спецкорпуса ОБСУСО "Кинешемский психоневрологический интернат "Новинки" (2015 год);
- капитальный ремонт жилых комнат корпуса № 3 ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения" (2015 год);
- капитальный ремонт пищеблока ОБСУСО "Хозниковский психоневрологический интернат" (2015 год);
- разработка проектно-сметной документации на строительство жилого корпуса в ОБСУСО "Кинешемский психоневрологический интернат "Новинки" (2015 год);
- капитальный ремонт помещений пищеблока и банно-прачечного комбината ОБСУСО "Ивановский психоневрологический интернат" (2015 год);
- капитальный ремонт коридора 2 этажа корпуса № 3 ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения" (2015 год);
- капитальный ремонт зданий ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения" (2016 год);
- капитальный ремонт зданий ОБСУСО "Хозниковский психоневрологический интернат" (2016 год);
- капитальный ремонт зданий ОБСУСО "Ивановский психоневрологический интернат" (2016 год);
- капитальный ремонт зданий ОБСУСО "Кинешемский психоневрологический интернат "Новинки" (2016 год).
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
2.6. Адаптация объектов культуры к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения.
В рамках мероприятия планируется проведение следующих работ:
оборудование системами противопожарной безопасности со световыми сигналами оповещения:
- ГБУ ИО "Центральная универсальная научная библиотека";
- ГБУ ИО "Ивановская областная специальная библиотека для слепых";
адаптация санитарно-гигиенических помещений:
- АГУ Ивановской области "Областной координационно-методический центр культуры и творчества";
- ГБУ ИО "Кинешемский художественно-исторический музей";
- ГБУ ИО "Ивановский государственный театральный комплекс";
- ГБОУ СПО (техникум) ИО "Ивановское областное художественное училище имени М.И. Малютина".
Исполнитель мероприятия - Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2017 год.
2.7. Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы.
В рамках данного мероприятия осуществляется софинансирование из федерального бюджета следующих мероприятий:
- обеспечение государственных учреждений культуры специальными устройствами для доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства;
- приобретение коррекционно-развивающего оборудования для оснащения отделений медико-социальной реабилитации и социально-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья;
- организация субтитрования общественно значимых областных информационных телепрограмм;
- оснащение пунктов общественного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет для маломобильных групп населения на базе учреждений социального обслуживания.
Исполнители мероприятия - Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2015 годы.
3. Для решения задачи 3 "Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие реабилитации и социальной интеграции инвалидов)" планируется реализация следующих мероприятий:
3.1. Приобретение специального оборудования и транспортных средств, необходимых для облегчения проведения медицинских мероприятий для инвалидов, для областных учреждений здравоохранения.
Мероприятие предусматривает приобретение и установку оборудования в ОБУЗ "Ивановский областной госпиталь для ветеранов войн" и ОБУЗ "Областная клиническая психиатрическая больница "Богородское", а также приобретение автомобиля для перевозки инвалидов для ОБУЗ "Ивановский областной клинический центр медицинской реабилитации".
Исполнитель мероприятия - Департамент здравоохранения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2015 - 2017 годы.
3.2. Оснащение областных государственных образовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья специальным оборудованием.
В рамках мероприятия планируется:
- оборудование для сенсорных комнат и комнат психологической разгрузки в четырех областных государственных специальных (коррекционных) образовательных организациях;
- оснащение комплектами оборудования для слабовидящих детей, приобретение 19 единиц портативных ручных увеличителей с зарядными устройствами и аккумуляторными батарейками для ОГКОУ "Ивановская школа-интернат IV вида";
- приобретение интерактивной доски для ОГКОУ "Ивановская школа-интернат".
Исполнитель мероприятия - Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
3.3. Субсидии бюджетам муниципальных образований на оснащение специализированным оборудованием муниципальных образовательных организаций.
Общий объем предоставляемых субсидий за 2 года реализации мероприятия составит 480 тысяч рублей в 2016 году и 425 тысяч рублей в 2017 году. Цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на оснащение специализированным оборудованием муниципальных образовательных организаций устанавливаются в соответствии с приложением 2 к настоящей подпрограмме.
Исполнитель мероприятия - Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2017 годы.
3.4. Приобретение коррекционно-развивающего оборудования для оснащения отделений медико-социальной реабилитации и социально-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья.
Мероприятие предусматривает:
- ОБСУСО "Шуйский КЦСОН": приобретение технических средств реабилитации для инвалидов, медицинского, коррекционно-развивающего оборудования коллективного пользования, оснащение спортивной площадки оборудованием взамен устаревшего и изношенного (аппаратный комплекс "ЛОГО БОС" для детей с нарушениями слуха и речи, мультисенсорный речевой тренажер "Интон-М", принтер для создания тактильной графики, Брайлевский принтер, игровые мольберты для детей с нарушениями зрения и слуха);
- ОГКУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних": приобретение коррекционно-развивающего, бытового оборудования, мебели, оснащение спортивной площадки оборудованием взамен устаревшего и изношенного (развивающие мягкие модули, оборудование для пескотерапии, сухие бассейны, оборудование для комнат релаксации, лекотеки).
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
3.5. Приобретение для областных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта необходимого инвентаря и оборудования для занятий лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Исполнитель мероприятия - Департамент спорта и туризма Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2017 годы.
3.6. Приобретение специальных транспортных средств в областные государственные образовательные организации для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Исполнитель мероприятия - Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2017 годы.
3.7. Приобретение учреждениями социального обслуживания адаптированных автомобилей с подъемным механизмом для предоставления инвалидам с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата транспортных услуг в муниципальных образованиях Ивановской области:
- ОБСУСО "Шуйский КЦСОН";
- ОБСУСО "Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов";
- ОБУСО "Родниковский КЦСОН";
- ОБУСО "Кинешемский КЦСОН";
- ОБСУСО "Плесский психоневрологический интернат";
- ОБСУСО "Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов";
- ОБУСО "КЦСОН по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району";
- ОБУСО "Пучежский КЦСОН";
- ОБУСО "Вичугский КЦСОН".
Кроме того, в рамках мероприятия в 2017 году для ОБСУСО "Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов" планируется приобретение автомобиля с ручным управлением для обучения инвалидов управлению транспортным средством.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014, 2016 - 2017 годы.
3.8. Приобретение в учреждения культуры специализированного автотранспорта для транспортировки лиц с ограниченными возможностями. В рамках мероприятия планируется приобретение 1 единицы специализированного автотранспорта для транспортировки людей с ограниченными возможностями.
АГУ ИО "Областной координационно-методический центр культуры и творчества".
Исполнитель мероприятия - Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2017 год.
3.9. Оснащение учреждений социальной защиты населения специализированным, в том числе реабилитационным, оборудованием, адаптированным для инвалидов.
В рамках мероприятия планируется приобретение оборудования для следующих учреждений:
- ОБСУСО "Ивановский психоневрологический интернат": приобретение кресел-колясок и телескопического пандуса;
- ОБСУСО "Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения": приобретение технических средств реабилитации для инвалидов;
- ОГКОУ НПО "Ивановское профессиональное училище-интернат": приобретение подъемников;
- ОБУСО "Родниковский КЦСОН": приобретение телескопического пандуса;
- ОБУСО "Заволжский КЦСОН": приобретение телескопического пандуса.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2017 годы.
3.10. Организация деятельности клубов для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе областных государственных казенных учреждений социального обслуживания. Ежегодно более 80 семей с детьми-инвалидами смогут принять участие в работе клубов, что будет способствовать их социализации и поддержанию эмоционально-психологического состояния.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
Мероприятие реализуется в рамках финансирования текущей деятельности областных государственных казенных учреждений социального обслуживания, отраженного в соответствующих аналитических подпрограммах.
3.11. Создание в учреждениях социального обслуживания инфраструктуры активного досуга.
В рамках мероприятия планируется развитие новых профессий с учетом потребности инвалидов в ОГКОУ НПО "Ивановское училище-интернат", что позволит лицам с ограниченными возможностями здоровья получить профессии, конкурентоспособные на рынке труда.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
Мероприятие реализуется в рамках финансирования текущей деятельности учреждений социального обслуживания, отраженного в соответствующих аналитических подпрограммах.
4. Для решения задачи 4 "Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения" планируется реализация следующих мероприятий:
4.1. Организация туристических поездок, областных фестивалей творчества и спортивных мероприятий для детей-инвалидов.
Мероприятие направлено на обеспечение социальной адаптации детей-инвалидов и их интеграцию в общество. Предусматривается организация туристических поездок для детей-инвалидов в культурные и исторические центры Российской Федерации, проведение областных фестивалей творчества детей-инвалидов и обеспечение их участия во Всероссийском фестивале художественного творчества для детей с ограниченными возможностями. Кроме того, в рамках мероприятия планируется организация и проведение областных специализированных спартакиад для детей-инвалидов.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2015 годы.
4.2. Организация и проведение областных специализированных спартакиад для детей-инвалидов.
Мероприятие реализуется с целью ликвидации социальной разобщенности между детьми и детьми-инвалидами.
Исполнитель мероприятия - Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
4.3. Организация и проведение спортивных соревнований среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и обеспечение участия инвалидов в выездных спортивных мероприятиях, включая детей-инвалидов.
В рамках мероприятия планируется:
- проведение для лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов областных спортивных мероприятий;
- транспортное обеспечение инвалидов - участников спортивных мероприятий;
- обеспечение участия лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в выездных мероприятиях (фестивали, спартакиады), включая участие сборных команд детей-инвалидов в соревнованиях Центрального федерального округа.
Исполнитель мероприятия - Департамент спорта и туризма Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
4.4. Организация и проведение общественно-просветительских мероприятий по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения посредством публикации тематических статей в подведомственных средствах массовой информации, размещение наружной рекламы. Исполнитель мероприятия - Департамент внутренней политики Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
5. Для решения задачи 5 "Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации инвалидов в Ивановской области" планируется реализация следующих мероприятий:
5.1. Обеспечение специальным программным и учебно-методическим обеспечением областных государственных специальных (коррекционных) образовательных организаций.
Исполнитель мероприятия - Департамент образования Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2017 годы.
5.2. Организация субтитрования общественно значимых областных информационных телепрограмм.
Мероприятие предусматривает организацию скрытого субтитрования ("бегущая строка") ежедневных новостных телепередач и еженедельных тематических телепередач.
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
5.3. Оснащение пунктов общественного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет для маломобильных групп населения на базе учреждений социального обслуживания.
В рамках мероприятия планируется приобретение оборудования и оплата услуг, связанных с подключением к сети Интернет, а также оплата текущих расходов, связанных с организацией доступа в Интернет. Всего в 2014 году планируется обеспечить работу пунктов общественного доступа в Интернет для маломобильных граждан в следующих учреждениях социального обслуживания:
- ОБУСО "Тейковский КЦСОН";
- ОБУСО "Юрьевецкий КЦСОН";
- ОБУСО "Комсомольский ЦСО";
- ОБУСО "Савинский ЦСО";
- ОБСУСО "Ивановский психоневрологический интернат";
- ОБСУСО "Боготский психоневрологический интернат";
- ОБСУСО "Плесский психоневрологический интернат";
- ОБСУСО "Хозниковский психоневрологический интернат".
Исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2015 годы.
6. В целях решения задачи 6 "Развитие транспортного обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения" предусмотрено мероприятие:
- организация перевозок инвалидов и других маломобильных групп населения автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым, маршрутам Ивановской области (с учетом наличия специализированного подвижного состава, конструктивно предназначенного (оборудованного) для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения), по итогам конкурсной документации на право заключения договора (временного договора) на данные виды услуг.
Исполнитель мероприятия - комитет Ивановской области по транспорту.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
Реализация мероприятия осуществляется в рамках текущей деятельности комитета Ивановской области по транспорту.

4. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)
N
Наименование мероприятия
Исполнитель
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Подпрограмма, всего:
12063,1
17486,4
57985,6
28685,6
бюджетные ассигнования
12063,1
17486,4
57985,6
28685,6
- федеральный бюджет
1487,6
1040,8
0,0
0,0
- областной бюджет
10575,5
16445,6
57985,6
28685,6
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.
Проведение анализа, паспортизации и классификации с последующим составлением описи приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктур, средств транспорта, связи и информации с целью их последующей модернизации (дооборудования) и обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Формирование и обновление карт доступности объектов и услуг с использованием интернет-ресурсов
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.
Адаптация областных учреждений здравоохранения к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения
Департамент здравоохранения Ивановской области
0,0
0,0
12076,5
69,1
бюджетные ассигнования
0,0
0,0
12076,5
69,1
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
0,0
0,0
12076,5
69,1
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.
Создание в образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество
Департамент образования Ивановской области
0,0
0,0
1643,0
584,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
0,0
0,0
1643,0
584,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
0,0
0,0
1643,0
584,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3.
Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение мероприятий по формированию в Ивановской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
Департамент образования Ивановской области
0,0
0,0
7500,0
7500,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
0,0
0,0
7500,0
7500,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
0,0
0,0
7500,0
7500,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4.
Адаптация объектов системы социальной защиты населения к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
0,0
0,0
11110,8
4246,6
бюджетные ассигнования, в том числе:
0,0
0,0
11110,8
4246,6
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
0,0
0,0
11110,8
4246,6
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
2.5.
Капитальный ремонт зданий и помещений учреждений социальной защиты населения
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
5672,5
12631,7
8538,0
0,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
5672,5
12631,7
8538,0
0,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
5672,5
12631,7
8538,0
0,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
2.6.
Адаптация объектов культуры к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области
0,0
0,0
0,00
2400,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
0,0
0,0
0,0
2400,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
0,0
0,0
0,0
2400,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
2.7.
Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области
1487,6
1040,8
0,0
0,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
1487,6
1040,8
0,0
0,0
- федеральный бюджет
1487,6
1040,8
0,0
0,0
- областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:





2.7.1.
Обеспечение государственных учреждений культуры специализированными устройствами для доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области
381,7
265,7
0,0
0,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
381,7
265,7
0,0
0,0

- федеральный бюджет
381,7
265,7
0,0
0,0
- областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0

внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
2.7.2.
Приобретение коррекционно-развивающего оборудования для оснащения отделений медико-социальной реабилитации и социально-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
348,9
366,3
0,0
0,0

бюджетные ассигнования, в том числе:

348,9
366,3
0,0
0,0
- федеральный бюджет

348,9
366,3
0,0
0,0

- областной бюджет

0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетное финансирование

0,0
0,0
0,0
0,0
2.7.3.
Организация субтитрования общественно значимых областных информационных телепрограмм
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
400,0
408,8
0,0
0,0
бюджетные ассигнования, в том числе:

400,0
408,8
0,0
0,0

- федеральный бюджет

400,0
408,8
0,0
0,0
- областной бюджет

0,0
0,0
0,0
0,0

внебюджетное финансирование

0,00
0,00
0,00
0,00
2.7.4.
Оснащение пунктов общественного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет для маломобильных групп населения на базе учреждений социального обслуживания
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
357,0
0,0
0,0
0,0

бюджетные ассигнования, в том числе:

0,0
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет

357,0
0,0
0,0
0,0

- областной бюджет

0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетное финансирование

0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.
Приобретение специального оборудования и транспортных средств, необходимых для облегчения проведения медицинских мероприятий для инвалидов, для областных учреждений здравоохранения
Департамент здравоохранения Ивановской области
0,0
500,0
2000,0
1150,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
0,0
500,0
2000,0
1150,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
0,0
500,0
2000,0
1150,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.
Оснащение областных государственных образовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья специальным оборудованием
Департамент образования Ивановской области
441,0
127,1
1287,1
227,1
бюджетные ассигнования, в том числе:
441,0
127,1
1287,1
227,1
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
441,0
127,1
1287,1
227,1
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.
Субсидии бюджетам муниципальных образований на оснащение специализированным оборудованием муниципальных образовательных организаций
Департамент образования Ивановской области
0,0
0,0
480,0
425,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
0,0
0,0
480,0
425,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
0,0
0,0
480,0
425,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
3.4.
Приобретение коррекционно-развивающего оборудования для оснащения отделений медико-социальной реабилитации и социально-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
348,9
366,3
732,6
0,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
348,9
366,3
732,6
0,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
348,9
366,3
732,6
0,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
3.5.
Приобретение для областных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта необходимого инвентаря и оборудования для занятий лиц с ограниченными возможностями здоровья
Департамент спорта и туризма Ивановской области
0,0
0,0
300,0
300,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
0,0
0,0
300,0
300,0
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
0,0
0,0
300,0
300,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
3.6.
Приобретение специальных транспортных средств в областные государственные образовательные организации для детей с ограниченными возможностями здоровья
Департамент образования Ивановской области
0,0
0,0
1500,0
1960,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
0,0
0,0
1500,0
1960,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
0,0
0,0
1500,0
1960,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
3.7.
Приобретение учреждениями социального обслуживания адаптированных автомобилей с подъемным механизмом для предоставления инвалидам с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата транспортных услуг в муниципальных образованиях Ивановской области
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
1770,0
0,0
3540,0
4085,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
1770,0
0,0
3540,0
4085,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
1770,0
0,0
3540,0
4085,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
3.8.
Приобретение в учреждения культуры специализированного автотранспорта для транспортировки лиц с ограниченными возможностями
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области
0,0
0,0
0,0
850,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
0,0
0,0
0,0
850,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
0,0
0,0
0,0
850,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
3.9.
Оснащение учреждений социальной защиты населения специализированным, в том числе реабилитационным, оборудованием, адаптированным для инвалидов
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
0,0
0,0
1872,0
520,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
0,0
0,0
1872,0
520,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
0,0
0,0
1872,0
520,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
3.10.
Организация деятельности клубов для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе областных государственных казенных учреждений социального обслуживания
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования
0,0
0,0
0,0
0,0
3.11.
Создание в учреждениях социального обслуживания инфраструктуры активного досуга
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.
Организация туристических поездок, областных фестивалей творчества и спортивных мероприятий для детей-инвалидов
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
545,2
340,6
340,6
0,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
545,2
340,6
340,6
0,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
545,2
340,6
340,6
0,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2.
Организация и проведение областных специализированных спартакиад для детей-инвалидов
Департамент образования Ивановской области
65,5
68,8
68,8
68,8
бюджетные ассигнования, в том числе:
65,5
68,8
68,8
68,8
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
65,5
68,8
68,8
68,8
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
4.3.
Организация и проведение спортивных соревнований среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и обеспечение участия инвалидов в выездных спортивных мероприятиях, включая детей-инвалидов
Департамент спорта и туризма Ивановской области
975,4
1227,3
3928,7
3700,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
975,4
1227,3
3928,7
3700,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
975,4
1227,3
3928,7
3700,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
4.4.
Организация и проведение общественно-просветительских мероприятий по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения посредством публикации тематических статей в подведомственных средствах массовой информации, размещение наружной рекламы
Департамент внутренней политики Ивановской области
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования
0,0
0,0
0,0
0,0
5.1.
Обеспечение специальным программным и учебно-методическим обеспечением областных государственных специальных (коррекционных) образовательных организаций
Департамент образования Ивановской области
0,0
0,0
250,0
150,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
0,0
0,0
250,0
150,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
0,0
0,0
250,0
150,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
5.2.
Организация субтитрования общественно значимых областных информационных телепрограмм
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
400,0
408,8
817,5
450,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
400,0
408,8
817,5
450,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
400,0
408,8
817,5
450,0
внебюджетное финансирование
0,00
0,00
0,00
0,00
5.3.
Оснащение пунктов общественного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет для маломобильных групп населения на базе учреждений социального обслуживания
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
357,0
775,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
357,0
775,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
357,0
775,0
0,0
0,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
0,0
6.
Организация перевозок инвалидов и других маломобильных групп населения автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым, маршрутам Ивановской области (с учетом наличия специализированного подвижного состава, конструктивно предназначенного (оборудованного) для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения), по итогам конкурсной документации на право заключения договора (временного договора) на данные виды услуг
Комитет Ивановской области по транспорту
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования
0,0
0,0
0,0
0,0





Приложение 1
к подпрограмме
"Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов
и других маломобильных групп населения
в Ивановской области"

Цели и условия предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Ивановской области на проведение мероприятий по формированию
в Ивановской области сети базовых образовательных
организаций, реализующих образовательные программы общего
образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов
и лиц, не имеющих нарушений развития

1. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение мероприятий по формированию в Ивановской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития (далее - субсидии), предоставляются за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях:
- создания в обычных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов;
- оснащения образовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности образовательных организаций) для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
2. Субсидии расходуются на следующие мероприятия:
- приобретение и установка поручней,
- приобретение и установка пандусов,
- приобретение и установка подъемников,
- адаптация санитарно-гигиенических и других помещений,
- адаптация дверных проемов,
- приобретение специального, в том числе учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования и автотранспорта.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области, принявших муниципальные программы, определяющие расходные обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по финансовому обеспечению реализации мероприятий, соответствующих целям, указанным в пункте 1 настоящего приложения к подпрограмме "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области" (далее - подпрограмма). Софинансирование расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области должно быть не менее 1% от общего объема предусмотренной субсидии.
4. В целях получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области, осуществляющие управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных районов, городских округов Ивановской области, ежегодно, в срок до 10 марта, представляют в Департамент образования Ивановской области:
- заявку на финансирование расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области (с указанием полного наименования, места нахождения, банковских реквизитов органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области, осуществляющих управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных районов, городских округов Ивановской области);
- муниципальные программы, определяющие расходные обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по финансовому обеспечению реализации мероприятий, соответствующих целям, указанным в пункте 1 настоящего приложения к подпрограмме;
- справку о сумме средств, направляемых в текущем году из бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области на финансирование мероприятий по формированию на территории муниципального района, городского округа Ивановской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития (за подписью главы муниципального района, городского округа Ивановской области и руководителя финансового органа местной администрации);
- пояснительную записку о доступности услуг в сфере образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в муниципальном районе, городском округе Ивановской области (за подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области, осуществляющего управление в сфере образования на территории соответствующего муниципального района, городского округа Ивановской области).
5. Рейтинговый отбор заявок на финансирование расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области и оценку мероприятий, установленных муниципальными программами, определяющими расходные обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по финансовому обеспечению реализации мероприятий, соответствующих целям, указанным в пункте 1 настоящего приложения к подпрограмме, осуществляет рабочая группа Департамента образования Ивановской области (с привлечением независимых экспертов) (далее - рабочая группа) по отдельным критериям в диапазонах оценки, указанных в нижеследующей таблице:

N
Критерий
Диапазон оценки в баллах
1.
Актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальным районом, городским округом Ивановской области, в общеобразовательных организациях
0 - социально-экономическая проблема не значима;
от 1 до 5 - социально-экономическая проблема решается;
от 5 до 10 - решение социально-экономической проблемы имеет первостепенное значение
2.
Численность детей-инвалидов, обучающихся в образовательной организации муниципального района, городского округа Ивановской области, в котором будут проведены мероприятия по формированию на территории муниципального района, городского округа Ивановской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в том числе по категориям:
- с нарушением опорно-двигательного аппарата;
- с нарушением зрения;
- с другими заболеваниями
до 10 баллов по каждой позиции
3.
Отсутствие в образовательной организации муниципального района, городского округа Ивановской области, в котором будут проведены мероприятия по формированию на территории муниципального района, городского округа Ивановской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития:
- внешних и внутренних пандусов и подъемников, необходимых для передвижения инвалидов;
- расширенных дверных проемов, приспособленных напольных покрытий, дверных порогов и разметок, необходимых для передвижения инвалидов;
- адаптированных для инвалидов санузлов, раздевалок, спортивных залов, столовых, классных комнат, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов;
- специального, в том числе учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования и автотранспорта
до 10 баллов по каждой позиции
4.
Доля софинансирования расходов муниципального района, городского округа Ивановской области на реализацию мероприятий по формированию на территории муниципального района, городского округа Ивановской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
1 - доля софинансирования расходов составляет 1%;
от 1 до 5 - доля софинансирования расходов составляет от 1 до 10%;
от 5 до 10 - доля софинансирования расходов более 10%

6. Произведя оценку заявок в баллах по каждому из перечисленных в пункте 5 настоящего приложения к подпрограмме критериев, рабочая группа сравнивает общие суммы оценки в баллах, определяя 5 заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области, осуществляющих управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных районов и городских округов Ивановской области, набравших наибольшее количество баллов. Распределение субсидий среди победителей производится в равных долях от общей суммы средств, запланированных подпрограммой по мероприятию в текущем году.
7. Результаты рассмотрения и оценки заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области, осуществляющих управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных районов, городских округов Ивановской области, на финансирование расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, полученные путем рейтингового отбора заявок, проведенного рабочей группой по балльной системе, оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами рабочей группы Департамента образования Ивановской области.
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области из областного бюджета утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
9. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке Департаменту образования Ивановской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего приложения к подпрограмме, в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов, городских округов Ивановской области и Департаментом образования Ивановской области.
10. Субсидии перечисляются Департаментом образования Ивановской области в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, открытые в управлении Федерального казначейства по Ивановской области для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
11. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, открытых в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.
12. Обеспечение соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляет Департамент образования Ивановской области.
13. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области представляют в Департамент образования Ивановской области отчет о расходовании субсидий и достигнутом значении показателя результативности предоставления субсидии по форме и в сроки, установленные Департаментом образования Ивановской области.
14. Ответственность за обеспечение результативности и целевого характера использования субсидий и достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.





Приложение 2
к подпрограмме
"Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов
и других маломобильных групп населения
в Ивановской области"

Цели и условия предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Ивановской области на оснащение специализированным
оборудованием муниципальных образовательных организаций

1. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на оснащение специализированным оборудованием муниципальных образовательных организаций (далее - субсидии) за счет средств областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области в целях обеспечения доступности услуг в сфере образования для детей с ограниченными возможностями здоровья.
2. К мероприятиям по оснащению специализированным оборудованием муниципальных образовательных организаций относится приобретение:
- оборудования для сенсорных комнат и комнат психологической разгрузки,
- оборудования для тифлокабинетов,
- специальных игровых спортивных комплексов для прогулочных участков,
- оборудования технологии "БОС-здоровье".
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области, принявших муниципальные программы, определяющие расходные обязательства муниципальных районов, городских округов Ивановской области по финансовому обеспечению реализации мероприятий, соответствующих целям предоставления субсидий. Софинансирование расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области должно быть не менее 5% от общего объема предоставляемой субсидии.
4. В целях получения субсидии за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области, осуществляющие управление в сфере образования на территории соответствующих муниципальных районов, городских округов Ивановской области (далее - органы управления в сфере образования), ежегодно, в срок до 10 марта, представляют в Департамент образования Ивановской области:
- заявку на финансирование расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области (с указанием полного наименования, места нахождения, банковских реквизитов органов управления в сфере образования);
- муниципальные программы, определяющие расходные обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по финансовому обеспечению реализации мероприятий, соответствующих целям предоставления субсидий;
- справку о сумме средств, направляемых в текущем году из местных бюджетов на финансирование мероприятий по оснащению специализированным оборудованием муниципальных образовательных организаций (за подписью главы администрации муниципального района, городского округа Ивановской области и руководителя финансового органа местной администрации);
- пояснительную записку о доступности услуг в сфере образования для детей с ограниченными возможностями здоровья в муниципальном районе, городском округе Ивановской области (за подписью руководителя органа управления в сфере образования).
5. Рейтинговый отбор заявок на финансирование расходов бюджетов муниципальных районов, городских округов Ивановской области и оценку мероприятий, установленных муниципальными программами, определяющими расходные обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по финансовому обеспечению реализации мероприятий, соответствующих целям предоставления субсидий, осуществляет рабочая группа Департамента образования Ивановской области (с привлечением независимых экспертов) по отдельным критериям в диапазонах оценки, указанных в нижеследующей таблице:

N
Критерий
Диапазон оценки в баллах
1.
Актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы, указанной в заявке муниципального района, городского округа Ивановской области, в образовательных организациях
0 - социально-экономическая проблема не значима;
от 1 до 5 - социально-экономическая проблема решается;
от 5 до 10 - решение социально-экономической проблемы имеет первостепенное значение
2.
Численность детей-инвалидов в образовательной организации муниципального района, городского округа Ивановской области, в котором будут проведены мероприятия по оснащению специализированным оборудованием, в том числе по категориям:
- с нарушением опорно-двигательного аппарата;
- с нарушением зрения;
- с другими заболеваниями
до 10 баллов по каждой позиции
3.
Отсутствие в образовательной организации муниципального района, городского округа Ивановской области, в котором будут проведены мероприятия по оснащению специализированным оборудованием:
- оборудования для сенсорной комнаты или тифлокабинета;
- специального игрового спортивного комплекса для прогулочных участков или оборудования технологии "БОС-здоровье"
до 10 баллов по каждой позиции
4.
Доля софинансирования расходов муниципального района, городского округа Ивановской области на реализацию мероприятий по оснащению образовательных организаций специализированным оборудованием
1 - доля софинансирования расходов составляет 5%;
от 1 до 5 - доля софинансирования расходов составляет от 5 до 10%;
от 5 до 10 - доля софинансирования расходов более 10%

6. Произведя оценку заявок в баллах по каждому из перечисленных в пункте 5 настоящего приложения к подпрограмме "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области" (далее - подпрограмма) критериев, рабочая группа сравнивает общие суммы оценки в баллах, определяя 2 заявки муниципальных районов и городских округов Ивановской области, набравшие наибольшее количество баллов. Распределение субсидий среди победителей производится в равных долях от общей суммы средств, запланированных подпрограммой по мероприятию в текущем году.
7. Результаты рассмотрения и оценки заявок, представленных органами управления в сфере образования на финансирование расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, полученные путем рейтингового отбора заявок, проведенного рабочей группой по балльной системе, оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами рабочей группы Департамента образования Ивановской области.
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области из областного бюджета на оснащение специализированным оборудованием муниципальных образовательных организаций на очередной финансовый год утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
9. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту образования Ивановской области, на цели, указанные в пункте 1 настоящего приложения к подпрограмме, на основании соглашений, заключенных между исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов, городских округов Ивановской области и Департаментом образования Ивановской области.
10. Субсидии перечисляются Департаментом образования Ивановской области в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, открытые в управлении Федерального казначейства по Ивановской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
11. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, открытых в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.
12. Обеспечение соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляет Департамент образования Ивановской области.
13. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области представляют в Департамент образования Ивановской области отчет о расходовании субсидий по форме и в сроки, установленные Департаментом образования Ивановской области.
14. Ответственность за обеспечение результативности и целевого характера использования субсидий и достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.





Приложение 19
к Программе

Подпрограмма "Повышение качества жизни
граждан пожилого возраста"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Специальная
Наименование подпрограммы
Повышение качества жизни граждан пожилого возраста
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Исполнители подпрограммы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Формирование условий для улучшения положения и качества жизни пожилых людей
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 22118,9 тыс. руб.,
2015 год - 55510,5 тыс. руб.,
2016 год - 15859,5 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет:
2014 год - 0,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 22118,9 тыс. руб.,
2015 год - 55510,5 тыс. руб.,
2016 год - 15859,5 тыс. руб.
Внебюджетное финансирование:
2014 год - 1754,4 тыс. руб.,
2015 год - 1862,2 тыс. руб.,
2016 год - 1435,0 тыс. руб., в том числе:
- средства от предпринимательской и иной деятельности
2014 год - 1754,4 тыс. руб.,
2015 год - 1862,2 тыс. руб.,
2016 год - 1435,0 тыс. руб.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает получение следующих результатов:
- проведение в зданиях и сооружениях учреждений социального обслуживания капитальных ремонтов;
- организация работы по популяризации среди граждан пожилого возраста здорового и активного образа жизни (организация деятельности 29 школ здоровья на базе учреждений социального обслуживания);
- обучение пожилых людей основам компьютерной грамотности, навыкам пользования сетью Интернет (организация работы 24 компьютерных клубов и классов на базе учреждений социального обслуживания);
- организация деятельности 22 межведомственных мобильных консультационных бригад и 26 межведомственных мобильных бригад по оказанию неотложной помощи;
- совершенствование и развитие службы "Социальное такси" для граждан пожилого возраста и инвалидов (организация деятельности 10 служб "Социальное такси");
- организация доставки медикаментов по рецептам врача, а также изделий медицинского назначения на дом лицам пожилого возраста, находящимся на надомном обслуживании, сотрудниками учреждений социального обслуживания;
- повышение уровня профессиональной подготовки персонала учреждений социального обслуживания.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1.
Число граждан пожилого возраста, прошедших обучение в школах здоровья на базах учреждений социального обслуживания
чел.
2400
2500
2500
2500
2500
2.
Число граждан пожилого возраста, прошедших обучение компьютерной грамотности в интернет-клубах и классах на базах учреждений социального обслуживания
чел.
500
550
550
550
550
3.
Число граждан пожилого возраста, являющихся неработающими пенсионерами, получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, которым была предоставлена адресная социальная помощь
чел.
302
150
150
150
150
4.
Число услуг по доставке медикаментов по рецептам врача, а также изделий медицинского назначения на дом гражданам пожилого возраста, находящимся на надомном обслуживании, сотрудниками учреждений социального обслуживания
ед.
50000
60000
60000
60000
60000
5.
Число граждан пожилого возраста, получивших услуги межведомственных мобильных консультационных бригад
чел.
6624
7000
7000
7000
7000
6.
Число граждан пожилого возраста, получивших услуги межведомственных мобильных бригад по оказанию неотложной помощи
чел.
44
50
50
50
50
7.
Число граждан пожилого возраста, прошедших обучение в школах для родственников по уходу за пожилыми людьми и инвалидами
чел.
84
300
300
300
300
8.
Число граждан пожилого возраста, получивших услуги службы "Социальное такси"
чел.
1184
1500
1500
1500
1500
9.
Доля зданий и сооружений учреждений социального обслуживания, в которых проведены капитальные ремонты
%
3,7
2,4
4,3
2,4
2,4

Отчетные значения целевых индикаторов (показателей) определяются Департаментом социальной защиты населения Ивановской области на основании ведомственных отчетов областных учреждений социального обслуживания. Частично эти данные включаются в отчетность, направляемую в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

3. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы подразумевает осуществление следующих мероприятий:
1) Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания.
В рамках мероприятия в 2014 году планируется:
- капитальный ремонт жилого корпуса № 3, прачечной и пищеблока в ОБСУСО "Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов";
- капитальный ремонт здания ОБУСО "Пучежский комплексный центр социального обслуживания населения";
- замена оконных блоков в ОБУСО "Вичугский комплексный центр социального обслуживания населения";
- капитальный ремонт здания ОБУСО "Ильинский центр социального обслуживания";
- капитальный ремонт отделения временного проживания ОБУСО "Комсомольский центр социального обслуживания населения";
- перепланировка нежилых помещений здания отделения для лиц БОМЖ ОБУСО "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения" в рамках капитального ремонта (начало работ - 2014 год, окончание работ - 2016 год);
- капитальный ремонт здания, облицовка фасада здания в ОБУСО "Наволокский комплексный центр социального обслуживания населения";
- капитальный ремонт системы отопления (замена отопительных котлов) ОБУСО "Юрьевецкий КЦСОН";
- капитальный ремонт помещений ОБУСО "Приволжский центр социального обслуживания";
- капитальный ремонт здания ОБУСО "Заволжский центр социального обслуживания";
- капитальный ремонт отделения геронтологии ОБСУСО "Дом-интернат для ветеранов войны и труда "Лесное";
- приобретение медицинского оборудования для геронтологического отделения ОБСУСО "Дом-интернат для ветеранов войны и труда "Лесное" на сумму 2000,0 тыс. руб.;
- разработка проектно-сметной документации на реконструкцию очистных сооружений производительностью 250 куб. м в ОБСУСО "Кинешемский психоневрологический интернат "Новинки";
- разработка проектно-сметной документации на строительство очистных сооружений производительностью 25 куб. м в ОБСУСО "Боготский психоневрологический интернат";
- замена оконных блоков в отделении временного проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов ОБУСО "Палехский КЦСОН".
В рамках мероприятия в 2015 году будут проведены:
- капитальный ремонт жилых комнат в ОБСУСО "Дом-интернат для ветеранов войны и труда "Лесное";
- капитальный ремонт кровли, фасада здания отделения временного проживания, ремонт помещений здания ОБУСО "Тейковский комплексный центр социального обслуживания населения";
- капитальный ремонт помещений ОБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району";
- приобретение мебели в связи с 70-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в ОБСУСО "Дом-интернат для ветеранов войны и труда "Лесное";
- капитальный ремонт корпуса № 3, бани-прачечной ОБСУСО "Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов";
- капитальный ремонт актового зала, жилых комнат 1-го этажа 1-го корпуса ОБСУСО "Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов";
- капитальный ремонт зданий ОБУСО "Южский комплексный центр социального обслуживания населения";
- капитальный ремонт крыши здания, ремонт фасада здания ОБУСО "Приволжский центр социального обслуживания";
- ремонт системы отопления отделения временного проживания ОБУСО "Верхнеландеховский центр социального обслуживания";
- перепланировка нежилых помещений здания ОБУСО "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения" в рамках капитального ремонта (начало работ - 2014 год, окончание работ - 2016 год).
В рамках мероприятия в 2016 году будут проведены:
- капитальный ремонт кровли 2-го корпуса, пищеблока в ОБСУСО "Пучежский дом-интернат для престарелых и инвалидов";
- капитальный ремонт здания ОБСУСО "Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов";
- капитальный ремонт помещений стационарного отделения в ОБСУСО "Дом-интернат для ветеранов войны и труда "Лесное";
- капитальный ремонт здания ОБУСО "Приволжский центр социального обслуживания";
- капитальный ремонт здания ОБУСО "Заволжский центр социального обслуживания";
- капитальный ремонт здания ОБУСО "Кинешемский комплексный центр социального обслуживания населения";
- перепланировка нежилых помещений здания ОБУСО "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения" в рамках капитального ремонта (начало работ - 2014 год, окончание работ - 2016 год).
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
2) Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности. Департаментом социальной защиты населения Ивановской области оказывается адресная социальная помощь неработающим пенсионерам, получателям трудовых пенсий по старости и по инвалидности. Финансирование мероприятия осуществляется на условиях софинансирования: 50% общего объема средств предоставляются Пенсионным фондом Российской Федерации, оставшиеся 50% общего объема средств - из областного бюджета. Оплата услуг по доставке денежных средств осуществляется из средств областного бюджета.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
3) Организация и проведение на базе учреждений социального обслуживания занятий для граждан старшего поколения, направленных на повышение их социальной активности и обеспечение активного долголетия.
Реализация мероприятия включает:
- организацию работы "Школ здоровья", в которых проводятся теоретические и практические занятия, направленные на сохранение и укрепление здоровья пожилых людей. "Школы здоровья" функционируют на базе всех учреждений социального обслуживания, общее число обученных пожилых граждан составит около 7500 чел.;
- проведение спортивных мероприятий и акций, направленных на обеспечение активного долголетия граждан старшего поколения и популяризацию здорового образа жизни. Ежегодно такими мероприятиями и акциями будут охвачены около 350 граждан старшего поколения, проживающих в учреждениях социального обслуживания;
- обучение граждан старшего поколения навыкам работы с компьютерной техникой. Планируется обеспечить функционирование в учреждениях социального обслуживания 24 компьютерных классов и интернет-клубов, а также проведение на их базе индивидуальных и групповых занятий по повышению компьютерной грамотности пожилых граждан. Общее число обученных пожилых граждан составит 1650 чел.;
- развитие сети школ для родственников по уходу за пожилыми людьми и инвалидами. Планируется обеспечить функционирование 7-ми и открытие вновь 3-х школ для родственников по уходу за пожилыми людьми и инвалидами; общее число обученных граждан составит 900 чел.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
4) Совершенствование и развитие в учреждениях социального обслуживания современных служб и сервисов.
В рамках мероприятия планируется:
- совершенствование деятельности 22 межведомственных мобильных консультационных бригад и 26 межведомственных мобильных бригад по оказанию неотложной помощи в целях повышения доступности государственных услуг и оказания неотложной экстренной социальной помощи. Общее число пожилых граждан, которым будут представлены услуги межведомственными мобильными бригадами, составит 21150 чел.;
- совершенствование и развитие службы "Социальное такси", предоставляющей возможность льготного пользования автотранспортом гражданам пожилого возраста. Планируется организация 10 служб "Социальное такси", общее число получивших услуги службы "Социальное такси" составит около 4500 пожилых граждан.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
5) Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений и замену бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений и замену бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, в 2015 году устанавливается в соответствии с приложением к настоящей подпрограмме.
Срок реализации мероприятия - 2015 год.
Исполнителем всех мероприятий подпрограммы является Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

4. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

(тыс. руб.)
N
Наименование мероприятия
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Подпрограмма, всего:
23873,3
57372,7
17294,5
бюджетные ассигнования, в том числе:
22118,9
55510,5
15859,5
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
22118,9
55510,5
15859,5
внебюджетное финансирование:
1754,4
1862,2
1435,0
- средства от предпринимательской и иной деятельности
1754,4
1862,2
1435,0
1.
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания
21415,0
32771,3
15120,3
бюджетные ассигнования, в том числе:
21415,0
32771,3
15120,3
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
21415,0
32771,3
15120,3
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
2.
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
703,9
739,2
739,2
бюджетные ассигнования, в том числе:
703,9
739,2
739,2
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
703,9
739,2
739,2
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
3.
Организация и проведение на базе учреждений социального обслуживания занятий для граждан старшего поколения, направленных на повышение их социальной активности и обеспечение активного долголетия
1247,0
840,2
865,7
бюджетные ассигнования, в том числе:
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
0,0
0,0
0,0
внебюджетное финансирование:
1247,0
840,2
865,7
- средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
1247,0
840,2
865,7
4.
Совершенствование и развитие в учреждениях социального обслуживания современных служб и сервисов
507,4
1022,0
569,3
бюджетные ассигнования, в том числе:
0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
0,0
0,0
0,0
внебюджетное финансирование:
507,4
1022,0
569,3
- средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
507,4
1022,0
569,3
5.
Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на проведение ремонта жилых помещений и замену бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов
0,0
22000,0
0,0
бюджетные ассигнования, в том числе:
0,0
22000,0
0,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет
0,0
22000,0
0,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0





Приложение
к подпрограмме
"Повышение качества жизни
граждан пожилого возраста"

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных
районов и городских округов Ивановской области на проведение
ремонта жилых помещений и замену бытового и сантехнического
оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами
и участниками Великой Отечественной войны
1941 - 1945 годов, в 2015 году

1. Цели предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области из областного бюджета в 2015 году: проведение ремонта жилых помещений и замена бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
2. Устанавливаются следующий порядок и условия предоставления субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений и замену бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, в 2015 году (далее - субсидии):
а) критерии отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий:
- наличие инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, проживающих на территории муниципального района, городского округа Ивановской области;
- наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по проведению ремонта жилых помещений и замену бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
б) в срок до 15 января 2015 года муниципальные районы и городские округа Ивановской области направляют в Департамент социальной защиты населения Ивановской области:
- заявку на предоставление субсидий на проведение ремонта жилых помещений и замену бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (за подписью главы администрации муниципального района, городского округа Ивановской области);
- муниципальную программу муниципального района, городского округа Ивановской области, содержащую мероприятия по проведению ремонта жилых помещений и замене бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Отбор заявок муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляет рабочая группа Департамента социальной защиты населения Ивановской области по критериям, указанным в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка. Результаты рассмотрения заявок муниципальных районов и городских округов Ивановской области оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами рабочей группы Департамента социальной защиты населения Ивановской области;
в) распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений и замену бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, утверждается постановлением Правительства Ивановской области;
г) средства для предоставления субсидий перечисляются Департаментом финансов Ивановской области на лицевой счет Департамента социальной защиты населения Ивановской области, открытый в управлении федерального казначейства по Ивановской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и лимитами бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
д) субсидии перечисляются Департаментом социальной защиты населения Ивановской области в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов, городских округов, открытых в органах Федерального казначейства, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации г. Иванова;
е) субсидии носят целевой характер и расходуются органами местного самоуправления муниципального района и городского округа Ивановской области на оплату выполненных работ по проведению ремонта жилых помещений и замены бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, согласно договорам (контрактам), заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
ж) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент социальной защиты Ивановской области отчет об использовании субсидии по форме, утвержденной Департаментом социальной защиты населения Ивановской области.
3. Консультационная помощь органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области по организации ремонта жилых помещений и замене бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, оказывается Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.
4. Распределение субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений и замену бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, осуществляется в соответствии со следующей методикой:
размер средств на проведение ремонта жилых помещений и замену бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области, рассчитывается по формуле:



где:
С - размер средств на проведение ремонта жилых помещений и замену бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, предоставляемых бюджету муниципального района (городского округа) Ивановской области;
Н - количество инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, проживающих в муниципальном районе (городском округе) Ивановской области;
М - общее количество инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, проживающих в Ивановской области;
К - общий объем средств, предусмотренных в бюджете Ивановской области на проведение ремонта жилых помещений и замену бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
5. Обеспечение соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляет Департамент социальной защиты населения Ивановской области.





Приложение 20
к Программе

Пояснительная записка

1. Основание для утверждения государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области"

Основанием для разработки государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области" (далее - Программа) является перечень государственных программ Ивановской области, утвержденный распоряжением Правительства Ивановской области от 14.12.2012 № 356-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ивановской области".

2. Обоснование соответствия цели (целей) Программы стратегическим целям и приоритетам развития Ивановской области в соответствующей сфере, установленным Законом Ивановской области от 11.03.2010 № 22-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года"

Соответствие цели (целей) Программы стратегическим целям и приоритетам развития Ивановской области

Цель Программы
Стратегические цели развития Ивановской области
Обеспечение предоставления социальных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми
Обеспечение предоставления социальных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми

3. Обоснование перечня аналитических мероприятий Программы

Соответствие аналитических мероприятий Программы расходным обязательствам Ивановской области

№ п/п
Аналитическая подпрограмма/мероприятие
Расходное обязательство Ивановской области
Наименование
Код
1.
Подпрограмма "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях"


1.1.
Оказание государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях"
Оказание государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях"
Р-1.084 РС-А-3200
1.2.
Поэтапное повышение средней заработной платы отдельным категориям работников областных учреждений социального обслуживания населения
2.
Подпрограмма "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому"


2.1.
Оказание государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому"
Оказание государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому"
Р-1.085 РС-А-3200
2.2.
Поэтапное повышение средней заработной платы отдельным категориям работников областных учреждений социального обслуживания населения
3.
Подпрограмма "Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара"


3.1.
Оказание государственной услуги "Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара"
Оказание государственной услуги "Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара"
Р-1.082 РС-А-3200
3.2.
Поэтапное повышение средней заработной платы педагогическим работникам, оказывающим социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
3.3.
Повышение средней заработной платы педагогическим работникам государственных образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в Ивановской области
4.
Подпрограмма "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации"


4.1.
Оказание государственной услуги "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации"
Оказание государственной услуги "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации"
Р-1.087 РС-А-3200
4.2.
Поэтапное повышение средней заработной платы отдельным категориям работников областных учреждений социального обслуживания населения Ивановской области
5.
Подпрограмма "Социальная поддержка семей с детьми"


5.1.
Оказание государственной услуги "Организация социальной работы с семьями и детьми"
Оказание государственной услуги "Организация социальной работы с семьями и детьми"
Р-1.083 РС-А-3200
6.
Подпрограмма "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях"


6.1.
Оказание государственной услуги "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях"
Оказание государственной услуги "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях"
Р-1.089 РС-А-3200
6.2.
Поэтапное повышение средней заработной платы отдельным категориям работников областных учреждений социального обслуживания населения
7.
Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг"


7.1.
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Р-1.058 РС-Г-3400
7.1.1.
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) многодетным семьям проживающим в домах, не имеющих центрального отопления
Обеспечение мер социальной поддержки многодетным семьям
Р-1.044
7.1.2.
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления
Обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг ветеранам труда, в том числе в форме ежемесячных денежных выплат
Р-1.042 РС-А-3200
7.1.3.
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) ветеранам труда Ивановской области, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда Ивановской области
Р-1.041 РС-А-3200
7.1.4.
Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления
Обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в том числе в форме ежемесячных денежных выплат
Р-1.043 РС-А-3200
7.2.
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Организация социальной поддержки отдельных категорий граждан в форме субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Р-1.065 РС-А-3200
7.3.
Ежемесячные компенсационные выплаты на оплату жилого помещения, отопления и освещения, а также ежегодные денежные компенсации расходов на оплату топлива при отсутствии центрального отопления отдельным категориям работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках
Меры социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений в сельской местности и поселках
Р-1.115 РС-А-3200
7.4.
Ежемесячные денежные выплаты на частичное возмещение расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, а также на приобретение топлива при отсутствии центрального отопления отдельным категориям работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках
Меры социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы в сельской местности и поселках
Р-2.095 РС-А-3200
8.
Подпрограмма "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан"


8.1.
Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан
Оказание государственной услуги "Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан"
Р-1.086 РС-А-3200
8.2.
Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"
Ежемесячные денежные выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"
Р-2.008 РС-Г-2900
8.3.
Выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений
Выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений
Р-2.009 РС-Г-3000
8.4.
Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Компенсация страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Р-1.056 РС-Г-2800
8.5.
Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях
Финансирование расходов, связанных с протезированием лиц, не имеющих группу инвалидности
Р-1.047 РС-А-3200
8.6.
Возмещение стоимости услуг по погребению умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, по погребению умерших, личность которых не установлена и они не востребованы из морга
Оказание государственной услуги "Организация предоставления социального пособия на погребение в случае погребения умерших лиц, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умерших лиц"
Р-1.013 РС-А-5100
8.7.
Единовременное денежное пособие членам семей работников добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного
Предоставление единовременного денежного пособия членам семей работников добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного
Р-2.002 РС-А-3200
8.8.
Социальное пособие на погребение умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности
Обеспечение социального пособия на погребение
Р-2.007 РС-А-5100
8.9.
Проведение мониторинговых исследований социально-экономического и правового положения отдельных категорий граждан
Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с государственными праздниками, юбилейными и памятными датами, с проведением мониторинговых исследований социально-экономического и правового положения отдельных категорий граждан, учреждением ежегодной премии Губернатора Ивановской области "За социальную и творческую активность"
Р-1.048 РС-А-3200
9.
Подпрограмма "Социальная поддержка ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий"


9.1.
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, труженикам тыла
Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда и труженикам тыла
Р-2.002 РС-А-3200
9.2.
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Ивановской области
Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда Ивановской области
Р-2.003 РС-А-3200
9.3.
Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Ежемесячные денежные выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Р-2.005 РС-А-3200
9.4.
Изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда и приравненным к ним гражданам
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранам труда, приравненным к ним гражданам по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости протезов из драгоценных металлов и металлокерамики)
Р-1.037 РС-А-3200
9.5.
Изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда Ивановской области
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда Ивановской области
Р-1.041 РС-А-3200
9.6.
Изготовление и ремонт зубных протезов труженикам тыла
Обеспечение мер социальной поддержки труженикам тыла по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме расходов на оплату протезов из драгоценных металлов и металлокерамики)
Р-1.038 РС-А-3200
9.7.
Изготовление и ремонт зубных протезов реабилитированным лицам
Осуществление государственных полномочий по обеспечению мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) реабилитированным лицам
Р-1.039 РС-А-3200
9.8.
Изготовление бланков удостоверений "Ветеран труда Ивановской области"
Изготовление бланков удостоверений "Ветеран труда Ивановской области"

10.
Подпрограмма "Обеспечение льготного транспортного обслуживания"


10.1.
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки которых относятся к ведению Российской Федерации
Обеспечение мер социальной поддержки по предоставлению льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации
Р-7.009 РС-А-3200
10.2.
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области ветеранам труда
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранам труда на предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области, деятельность которого регулируется органами государственной власти Ивановской области
Р-7.007 РС-А-3200
10.3.
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области труженикам тыла
Обеспечение мер социальной поддержки труженикам тыла на предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области, деятельность которого регулируется органами государственной власти Ивановской области
Р-7.008 РС-А-3200
10.4.
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области ветеранам труда Ивановской области
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранам труда на предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области, деятельность которого регулируется органами государственной власти Ивановской области
Р-7.007 РС-А-3200
10.5.
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, предоставляемые за счет средств областного бюджета
Р-7.012 РС-А-3200
10.6.
Предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения ветеранам труда
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки по возмещению 50 процентов стоимости по проезду на пригородном железнодорожном транспорте ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Р-7.015 РС-А-3200
10.7.
Предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения труженикам тыла
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки по возмещению 50 процентов стоимости по проезду на пригородном железнодорожном транспорте ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Р-7.015 РС-А-3200
10.8.
Предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения ветеранам труда Ивановской области
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки по возмещению 50 процентов стоимости по проезду на пригородном железнодорожном транспорте ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Р-7.015 РС-А-3200
10.9.
Предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки по возмещению 50 процентов стоимости по проезду на пригородном железнодорожном транспорте ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Р-7.015 РС-А-3200
10.10.
Компенсация организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления мер социальной поддержки обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования при проезде в поездах пригородного сообщения в период с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Ивановской области
Компенсация части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с предоставлением обучающимся льгот в поездах пригородного сообщения
Р-7.014 РС-А-1500
10.11.
Содержание и техническое обслуживание оборудования и сопровождение программного обеспечения Центра обработки транспортных транзакций, платежных терминалов, находящихся в собственности Ивановской области
Техническое обслуживание оборудования и сопровождение программного обеспечения по организации транспортного обслуживания населения с использованием социальной карты
Р-1.011 РС-А-3200
11.
Подпрограмма "Выплаты ежемесячного пенсионного обеспечения, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан"


11.1.
Предоставление государственной услуги "Организация дополнительного материального обеспечения граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Ивановской области"
Дополнительное пенсионное обеспечение отдельных категорий пенсионеров Ивановской области
Р-1.033 РС-А-0100
11.2.
Предоставление государственной услуги "Организация ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области"
Р-1.033 РС-А-0100
11.3.
Предоставление государственной услуги "Организация ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в государственных учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь"
11.4.
Ежемесячное дополнительное материальное обеспечение лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта
Ежемесячное дополнительное материальное обеспечение лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта
Р-2.002 РС-А-3200
12.
Подпрограмма "Предоставление пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством"


12.1.
Выплата регионального материнского (семейного) капитала
Выплата регионального материнского (семейного) капитала
Р-2.101 РС-А-3200
12.2.
Ежемесячная денежная выплата семьям на третьего и последующих детей
Ежемесячная денежная выплата семьям на третьего и последующих детей
Р-2.103 РС-А-3200
12.3.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка
Обеспечение выплаты ежемесячных пособий на ребенка
Р-2.006 РС-А-3200
12.4.
Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области многодетным семьям
Обеспечение мер социальной поддержки многодетным семьям
Р-1.044 РС-А-3200
12.5.
Ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства
Меры социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием кормящих матерей
Р-1.117 РС-А-3200
12.6.
Единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства
Меры социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием беременных женщин
Р-1.116 РС-А-3200
12.7.
Обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до трех лет
Централизованное приобретение полноценного питания детям в возрасте до трех лет
Р-5.001 РС-А-3200
12.8.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Р-2.092 РС-Г-1900
12.9.
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)
Р-2.011 РС-Г-0400
13.
Подпрограмма "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"


13.1.
Выплата опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)
Обеспечение выплаты опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)
Р-2.011 РС-А-3400
13.2.
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений
Осуществление полномочий по перевозке между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений
Р-1.032 РС-А-3200
13.3.
Вознаграждение приемным родителям
Вознаграждение приемным родителям и денежные средства на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью
Р-2.012 РС-А-3400
13.4.
Выплаты на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью
Вознаграждение приемным родителям и денежные средства на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью
Р-2.012 РС-А-3400
13.5.
Вознаграждение патронатным воспитателям
Вознаграждение приемным родителям и денежные средства на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью
Р-2.012 РС-А-3400
13.6.
Выплаты на содержание ребенка, переданного на патронатное воспитание
Вознаграждение приемным родителям и денежные средства на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью
Р-2.012 РС-А-3400
13.7.
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
Обеспечение выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
Р-2.010 РС-Г-2700
13.8.
Обеспечение бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам
Обеспечение бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Р-1.063 РС-А-3200
13.9.
Субвенции бюджетам муниципальных образований: городских округов и поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договору найма специализированных жилых помещений
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения
Р-5.012 РС-А-3200
13.10.
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств
Осуществление полномочий по перевозке между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений
Р-1.032 РС-Г-1300
13.11.
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений до места их пребывания в пределах территории субъекта Российской Федерации
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, по территории субъекта
Р-1.050 РС-А-3200
14.
Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей"
-
-
14.1.
Организация оздоровления детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения и имеющих нарушения в состоянии здоровья, в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия; оздоровление в загородных оздоровительных лагерях детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, по программам профильных лагерей (смен) - до 17 лет включительно
Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время)
РС-А-7600
14.2.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на софинансирование расходов по организации отдыха детей в каникулярное время в части организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания
Организация отдыха в каникулярное время в части организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания
Р-5.005 РС-В-0290
14.3.
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление переданных государственных полномочий по организации двухразового питания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания
Организация двухразового питания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания
Р-5.008 РС-А-3200
15.
Подпрограмма "Обеспечение функционирования территориальных органов Департамента социальной защиты населения Ивановской области"


15.1.
Обеспечение деятельности областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Обеспечение деятельности территориальных органов Департамента социальной защиты населения Ивановской области
Р-1.127 РС-А-0200


------------------------------------------------------------------