Постановление администрации Савинского муниципального района от 28.05.2014 N 267-п "О внесении изменений в постановление администрации Савинского муниципального района от 29.12.2011 N 781-а "О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2014 г. № 267-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 29.12.2011 № 781-А
"О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", положениями Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р, постановлением администрации Савинского муниципального района от 21.10.2008 № 209-а "О системах оплаты труда работников муниципальных учреждений Савинского муниципального района и органов местного самоуправления Савинского муниципального района" (в действующей редакции), руководствуясь пунктом 5 статьи 48, пунктами 5, 6 статьи 49 Устава Савинского муниципального района, администрация Савинского муниципального постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации Савинского муниципального района от 29.12.2011 № 781-а "О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений Савинского муниципального района":
1.1. Дополнить постановление пунктом 1.6 в следующей редакции:
"1.6. Утвердить перечень должностей и профессий работников, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу", дополнив постановление приложением № 6 (приложение 1).
1.2. В приложении 2 к постановлению:
1.2.1. Пункт 5.6 изложить в новой редакции:
"В целях поощрения работников муниципальных образовательных организаций, установить следующие виды дополнительных стимулирующих выплат:
1) выплаты за интенсивность, высокие результаты работы, знание и использование в работе иностранных языков;
2) выплаты за качество выполняемых работ;
3) выплаты за классность водителям автомобилей;
4) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
5) премиальные выплаты по итогам работы;
------------------------------------------------------------------
Действие части 6 пункта 5.6 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
6) всем категориям младшего обслуживающего персонала организаций, реализующих программы дошкольного общего образования, - в размере 306 рублей;
------------------------------------------------------------------
Действие части 7 пункта 5.6 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2014 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
7) работникам, занимающим должность "помощник воспитателя" организаций, реализующих программы дошкольного общего образования, - в размере 290 рублей".
1.2. Приложение № 4 к постановлению изложить в новой редакции (приложение 2).
1.3. Утвердить.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.06.2014, за исключением частей 6, 7 пункта 5.6 приложения 2, действие которых в части 6 распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014, в части 7 - с 01.04.2014.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела образования Шкалову О.И.
Глава администрации
Савинского муниципального района
Н.Н.ПАШКОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации Савинского
муниципального района
от 28.05.2014 № 267-п
Приложение № 6
к постановлению
администрации Савинского
муниципального района
от 29.12.2011 № 781-а
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ И ПРОФЕССИЙ РАБОТНИКОВ, ОТНОСИМЫХ
К АДМИНИСТРАТИВНО-УПРАВЛЕНЧЕСКОМУ
И ВСПОМОГАТЕЛЬНОМУ ПЕРСОНАЛУ
Административно-управленческий персонал:
Директор организации, заместитель директора организации, главный бухгалтер, заведующий организацией, заведующий структурным подразделением: отделом, отделением, учебно-консультационным пунктом, учебной мастерской, библиотекой и другими структурными подразделениями, реализующими общеобразовательную программу дополнительного образования детей.
Вспомогательный персонал:
Заместитель главного бухгалтера, завхоз, инженер, инженер-программист, инженер-электроник, инженер-энергетик, психолог, вожатый, помощник воспитателя, секретарь, секретарь-машинистка, делопроизводитель, калькулятор, лаборант, повар, библиотекарь, водитель автомобиля, гардеробщик, дворник, кастелянша, машинист по стирке белья и ремонту одежды; уборщик служебных помещений, сторож, кочегар, рабочий по комплексному обслуживанию здания, рабочий по ремонту здания, подсобный рабочий, кухонный рабочий, техник по защите информации, электромонтер.
Приложение 2
к постановлению
администрации Савинского
муниципального района
от 28.05.2014 № 267-п
Приложение № 4
к постановлению
администрации Савинского
муниципального района
от 29.12.2011 № 781-а
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Расчет заработной платы руководителя
образовательной организации
1.1. Заработная плата руководителей выплачивается из фонда оплаты труда образовательной организации и состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера:
Зп = О + К + С, где:
Зп - заработная плата работника;
О - должностной оклад работника;
К - компенсационные выплаты;
С - стимулирующие выплаты.
1.2. Условия оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций устанавливаются в трудовом договоре типовой формы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".
Должностной оклад руководителя образовательной организации, определяемый трудовым договором, устанавливается исходя из средней заработной платы работников списочного состава (без внешних совместителей) организации за предшествующий календарный год и группы оплаты труда, по следующей формуле:
О = Сзпу x Кг, где:
О - оклад руководителя организации;
Сзпу - средняя заработная плата работников списочного состава (без внешних совместителей) организации за предшествующий календарный год;
Кг - повышающий коэффициент в зависимости от группы оплаты труда руководителя организации.
1.3. Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей муниципальных казенных и бюджетных образовательных организаций Савинского муниципального района и средней заработной платы работников списочного состава (без внешних совместителей) муниципальных образовательных организаций Савинского муниципального района устанавливается администрацией Савинского муниципального района, осуществляющей функции и полномочия учредителя муниципальных казенных и бюджетных образовательных организаций, в положении об оплате труда работников образовательных организаций, утвержденном постановлением администрации Савинского муниципального района, в кратности от 1 до 5.
1.4. Коэффициенты, применяемые при установлении должностного оклада руководителей в зависимости от группы оплаты труда:
Тип образовательной организации
Коэффициент
1 группа
2 группа
3 группа
Общеобразовательные школы
1,7
1,5
1,3
Организации дошкольного образования
1,7
1,6
1,5
Организации дополнительного образования
1,5
1,4
1,3
1.5. Группы оплаты труда руководителей образовательных организаций:
Общеобразовательные организации (школы)
Городская местность
Сельская местность
Группы по оплате труда
1 группа
2 группа
3 группа
1 группа
2 группа
3 группа
свыше 300 обучающихся
200 - 300 обучающихся
100 - 200 обучающихся
свыше 115 обучающихся
115 - 50 обучающихся
менее 50 обучающихся
Дошкольные образовательные организации
Городская местность
Сельская местность
Группы по оплате труда
1 группа
2 группа
3 группа
1 группа
2 группа
3 группа
свыше 150 обучающихся
90 - 150 обучающихся
65 - 90 обучающихся
свыше 65 обучающихся
50 - 65 обучающихся
менее 50 обучающихся
Организации дополнительного образования
Группа по оплате труда
1 группа
2 группа
3 группа
Свыше 700 обучающихся
500 - 700 обучающихся
300 - 500 обучающихся
1.6. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров организаций устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих организаций.
1.7. С учетом условий труда руководителю образовательной организации устанавливаются выплаты компенсационного характера. Размер компенсационных выплат может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу (ставке заработной платы). Выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителям муниципальных образовательных организаций в пределах средств фонда оплаты труда образовательных организаций в соответствии с действующим трудовым законодательством.
2. Порядок и условия выплат стимулирующего характера
руководителям образовательных организаций
2.1. Размеры выплат стимулирующего характера руководителям образовательных организаций Савинского муниципального района (далее - руководитель организации) устанавливаются Комиссией по оценке показателей эффективности деятельности руководителей муниципальных образовательных организаций и утверждаются приказом начальника отдела образования администрации Савинского муниципального района.
2.2. Могут быть установлены следующие стимулирующие выплаты:
- за интенсивность, высокие результаты деятельности;
- персональная надбавка от степени результативности деятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, сложности, важности выполняемой работы.
2.3. Оценка качества и результатов профессиональной деятельности руководителя организации проводится Комиссией на основе целевых показателей эффективности работы руководителя.
2.4. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Савинского муниципального района.
2.5. Руководитель образовательной организации представляет в Комиссию аналитическую информацию о результатах своей деятельности в соответствии с установленными целевыми показателями за отчетный период (квартал).
2.6. Выплата стимулирующего характера за интенсивность, высокие результаты руководителям образовательных организаций производится ежемесячно с учетом результатов деятельности образовательных организаций за отчетный квартал.
2.7. Информация о результатах деятельности руководителя образовательной организации за отчетный период представляется на печатном и электронном носителях в форме двух заполненных критериальных листов: показателей результатов деятельности образовательной организации и руководителя.
Перечень показателей и их балльная оценка должны соответствовать показателям эффективности деятельности руководителей образовательных организаций Савинского муниципального района.
2.8. Руководитель образовательной организации несет ответственность за своевременное предоставление достоверной информации в Комиссию для установления выплаты стимулирующего характера за интенсивность, высокие результаты не позднее 10 числа первого месяца, следующего за отчетным периодом (за 4 квартал - не позднее 25 декабря текущего года).
2.9. В случае предоставления недостоверной информации либо предоставления информации позднее установленных сроков, размер стимулирующих выплат руководителю образовательной организации по решению Комиссии может не устанавливаться.
2.10. Заседания Комиссии правомочны в случае присутствия на заседании не менее 2/3 ее членов. Комиссия принимает решение простым большинством голосов. Решения Комиссии оформляются протоколом.
На основании оценки предоставленной аналитической информации о результатах деятельности руководителя образовательной организации за отчетный период Комиссия принимает решение об установлении размера выплат стимулирующего характера за интенсивность, высокие результаты руководителям в соответствии со следующей формулой:
С = К x V, где:
С - размер стимулирующих выплат;
К - количество баллов;
V - денежный вес одного балла.
Денежный вес одного балла определяется по формуле:
V = ФСР / Кmax, где:
V - денежный вес одного балла;
Кmax - максимальное количество баллов;
ФСР - максимальный возможный фонд стимулирования руководителя.
ФСР определяется Комиссией в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных образовательной организации на обеспечение выполнения функций муниципальных казенных образовательных организаций, а также на предоставление муниципальным бюджетным образовательным организациям субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания на оказание муниципальных услуг (в части оплаты труда), и от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и составляет не менее 30 процентов должностного оклада руководителя.
2.11. Персональные надбавки от степени результативности деятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, сложности, важности выполняемой работы руководителям могут быть установлены приказом начальника отдела образования с учетом следующих критериев:
- отсутствие обоснованных внешних жалоб;
- отсутствие нарушений законодательства, отмеченных контролирующим органом;
- отсутствие обоснованных жалоб работников учреждения на действия администрации образовательной организации;
- отсутствие нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств по актам проверок;
- отсутствие роста просроченной кредиторской задолженности;
- обеспечение руководства базовой школой;
- обеспечение руководства региональной или муниципальной площадкой по апробации и внедрению новых федеральных государственных образовательных стандартов и проектов.
2.12. Информация о результатах деятельности за отчетный период для установления персональной надбавки предоставляется руководителем в Комиссию на печатном и электронном носителе не позднее 10 числа первого месяца, следующего за отчетным периодом.
2.13. Персональные надбавки от степени результативности деятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, сложности, важности выполняемой работы руководителям устанавливаются на полугодие и выплачиваются ежемесячно.
2.14. Критериальный лист для оценки эффективности деятельности образовательных организаций Савинского муниципального района:
Образовательная организация _______________________________________________
Ф.И.О. руководителя _______________________________________________________
Год, квартал ______________________________________________________________
№ п/п
Показатель оценки эффективности деятельности организации
Форма отчетности за рассматриваемый период
Единица измерения - баллы
Баллы (факт)
1.
Выполнение муниципального задания
Доклад руководителя
Выполнено: 90 - 100% = 5;
70 - 89% = 3;
менее 70% = 0
2.
Соответствие деятельности образовательной организации требованиям законодательства в сфере образования (отсутствие предписаний надзорных органов, объективных жалоб)
Отчеты по итогам проверок.
Полнота и своевременность принятия мер по устранению и прекращению нарушений и недостатков, выявленных контрольными органами
Соответствует - 3;
не соответствует - 0
3.
Реализация программ и мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей, отсутствие случаев травматизма
Аналитическая записка о выполнении комплекса мер.
Информация на сайте организации
Отсутствие случаев травматизма - 3;
наличие - 0
4.
Организация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы
Аналитическая записка.
Информация на сайте организации
Наличие - 2;
отсутствие - 0
5.
Реализация социокультурных проектов
Справка.
Информация на сайте организации
Реализация проектов - 5;
отсутствие реализации проектов - 0
6.
Наличие положительных публикаций в СМИ, научно-методических изданиях за отчетный период
Документальное подтверждение
Наличие положительных публикаций - 3;
отсутствие - 0
7.
Функционирование системы государственно-общественного управления
Наличие нормативно-правовой документации, планов и отчетов о деятельности управляющих советов.
Информация на сайте организации
Наличие - 2;
отсутствие - 0
8.
Отсутствие подтвержденных жалоб потребителей образовательных услуг
Информация учредителя
Отсутствие - 2;
наличие - 0
9.
Реализация мероприятий, направленных на работу с одаренными детьми
Справка о выполнении комплекса мер по выявлению, сопровождению и поддержке одаренных детей.
Информация о динамике детей в олимпиадах и конкурсах
Системная работа - 3;
отсутствие - 0
10.
Реализация программ дополнительного образования
Справка
Наличие - 2;
отсутствие - 0
Дополнительно:
- для дошкольных образовательных организаций и начальных школ:
1.
Сохранность контингента воспитанников
Данные установленной отчетности
2
2.
Сотрудничество с родителями и социальными партнерами
Информация на сайте организации, фотоотчеты мероприятий, подтверждающая информация
2
3.
Участие организации в конкурсном движении различных уровней
Наличие подтверждающих сертификатов
2
4.
Участие организации в инновационной деятельности
Количество участников мероприятия
2
5.
Полнота реализации образовательной программы
Анализ руководителя
2
- для общеобразовательных организаций:
1.
Реализация мероприятий по профилактике правонарушений несовершеннолетних
Отсутствие или снижение числа правонарушений
2
2.
Создание условий для реализации обучающимися индивидуальных учебных планов
Сведения о количестве обучающихся
2
3.
Реализация профильного обучения, предпрофильной подготовки
Выписка из учебного плана
2
4.
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) у 10 процентов выпускников с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) у 10 процентов выпускников с худшими результатами единого государственного экзамена
(результаты ГИА - для основных школ)
Подтверждающие документы
2
5.
Положительная динамика результатов итоговой аттестации (год), промежуточных результатов качества обученности (в течение учебного года)
Подтверждающие документы
2
- для организаций дополнительного образования:
1.
Динамика участия обучающихся в конкурсах, смотрах, фестивалях и соревнованиях
Копии сертификатов, подтверждающие документы
2
2.
Реализация инновационных программ и новых моделей обучения и воспитания
Количество участников
2
3.
Охват детей и подростков мероприятиями по профилактике безнадзорности и правонарушений, алкоголизма, табакокурения и наркомании
Увеличение доли обучающихся и воспитанников, охваченных различными формами профилактической работы
2
4.
Содействие общеобразовательным учреждениям в организации внеурочной и внеклассной деятельности
Договоры о сотрудничестве, количество совместно реализованных планов, проектов
2
5.
Сохранение контингента воспитанников
Установленная отчетность, анализ посещения кружков и объединений
2
Согласовано
Председатель Комиссии _____________________________________________________
Дата
2.15. Целевые показатели эффективности работы руководителя образовательной организации Савинского муниципального района.
2.15.1. Условиями выплаты стимулирующей выплаты являются:
- уровень достижения целевых показателей эффективности работы руководителя, установленных работодателем;
- уровень достижения установленных образовательной организации ежегодных значений показателей соотношения средней заработной платы для отдельных категорий работников со средней заработной платой в Ивановской области.
2.15.2. Целевыми показателями эффективности работы руководителя являются:
- эффективность деятельности образовательной организации;
- деятельность руководителя, направленная на работу с кадрами;
- финансово-экономическая деятельность;
- обеспечение информационной открытости образовательного процесса.
2.15.3. Оценка целевых показателей эффективности работы руководителя.
2.15.3.1. Эффективность деятельности образовательной организации.
2.15.3.1.1. Перечень показателей эффективности деятельности образовательной организации утвержден постановлением администрации Савинского муниципального района от 09.12.2013 № 686-п "Об утверждении показателей эффективности деятельности образовательных организаций Савинского муниципального района и целевых показателей эффективности работы руководителей муниципальных образовательных организаций".
2.15.3.1.2. Эффективность деятельности образовательной организации оценивается в баллах:
Вид (наименование) образовательной организации
Максимальное значение в баллах, равное 100%
Образовательные организации, реализующие программу дошкольного общего образования
40
Образовательные организации, реализующие программы дошкольного, начального, основного и среднего общего образования
40
МКУДОД ЦДО
40
2.15.3.2. Деятельность руководителя, направленная на работу с кадрами.
2.15.3.2.1. Показатели результатов деятельности руководителя, направленной на работу с кадрами, разработаны в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 30.12.2012 № 2620-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", распоряжением Правительства Ивановской области от 09.04.2013 № 75-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования", а также постановлением администрации Савинского муниципального района от 25.04.2013 № 203-а "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы Савинского муниципального района, направленные на повышение эффективности образования" (в действующей редакции).
Показатели оцениваются по достижению установленных значений в баллах:
№ п/п
Показатели результатов деятельности руководителя
Критерии оценки, балл
Баллы (факт)
1.
Удельный вес численности учителей (воспитателей, преподавателей, педагогов дополнительного образования, педагогов-организаторов) в возрасте до 35 лет в общей численности основных работников
Выше установленных показателей на отчетный период - 6 баллов;
равны установленным показателям - 4 балла;
ниже показателей - 0 б.
2.
Внедрение "эффективных контрактов" для 100% работников
Перевод завершен - 7 баллов;
перевод не завершен - 0 баллов
3.
Качество состава педагогических кадров учреждения: своевременное выполнение программ повышения квалификации и положительная динамика доли педагогов, аттестованных на высшую и первую квалификационные категории
Соблюдается - 7 баллов;
соблюдается с незначительным отклонением от графика - 5 баллов;
существенное нарушение графика - 0 баллов
2.15.3.3. Финансово-экономическая деятельность.
Показатели результатов финансово-экономической деятельности руководителя оцениваются в баллах:
№ п/п
Показатели результатов деятельности руководителя
Критерии оценки, балл
Баллы,
факт
1.
Наличие роста средней заработной платы работников в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями Правительства Ивановской области
Наличие роста - 5, отсутствие - 0
2.
Снижение расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату его труда в фонде оплаты труда образовательной организации по сравнению с предшествующим периодом (предельный уровень - 40 процентов)
Наличие снижения - 7, отсутствие - 0
3.
Обеспечение размера выплат стимулирующего характера не менее 30 процентов от общего фонда оплаты труда
Обеспечено - 7, не обеспечено - 0
4.
Соблюдение сроков и порядка предоставления и размещения установленной информации в государственных электронных информационных системах, в том числе:
- планов финансово-хозяйственной деятельности/бюджетных смет;
- бухгалтерской, статистической и иной отчетности в отдел образования, а также информации по запросам отдела образования и вышестоящих органов
Соблюдение сроков и порядка - 6, нарушение сроков - 0
5.
Проведение мероприятий по экономии энергоресурсов
Проведение мероприятий - 5, отсутствие мероприятий - 0
2.15.3.4. Информационная открытость образовательного процесса.
Показатели результатов деятельности, направленной на информационную открытость образовательного процесса, оцениваются в баллах:
№ п/п
Показатели результатов деятельности руководителя
Критерии оценки, балл
Баллы, факт
1.
Размещение на официальном сайте организации в сети "Интернет" открыто предъявляемой информации о своей деятельности (актуальные новости и документы, ежегодные публичные доклады, программы развития организации и др.) в установленные сроки
Отсутствие нарушения порядка и сроков размещения информации - 5, наличие нарушения порядка и сроков размещения информации - 0
2.
Соблюдение сроков и порядка представления статистической и иной отчетности, предусмотренной законодательством РФ и Ивановской области
Отсутствие нарушения сроков и порядка - 5; нарушение сроков и порядка - 0
2.15.4. Максимально возможное количество баллов за достижение целевых показателей деятельности руководителя - 100 баллов.
2.15.5. Итоговый протокол оценки выполнения целевых показателей эффективности работы руководителя:
Наименование ОУ ___________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя _______________________________________________________
Год, отчетный квартал _____________________________________________________
Наименование целевого показателя
Максимально допустимое количество баллов
Самооценка руководителя
Решение комиссии
Итого баллов
1
Эффективность деятельности образовательной организации
40
2
Деятельность руководителя, направленная на работу с кадрами
20
3
Финансово-экономическая деятельность руководителя
30
4
Обеспечение информационной открытости образовательного процесса
10
Общее количество баллов: ______________
Председатель Комиссии: Дата:
Получил _______________________ (подпись руководителя)
------------------------------------------------------------------