Постановление администрации г. Иванова от 29.10.2014 N 2257 "О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 29.10.2013 N 2349 "О муниципальной программе "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Иванова" Свод законодательства
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. № 2257
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ИВАНОВА ОТ 29.10.2013 № 2349 "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ
ГОРОДА ИВАНОВА"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Иванова, постановлением Администрации города Иванова от 07.08.2013 № 1668 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Иванова, их формирования и реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Иванова", в целях уточнения перечня, содержания и объемов финансирования мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Иванова" Администрация города Иванова постановляет:
1. Внести изменения в муниципальную программу "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Иванова", утвержденную постановлением Администрации города Иванова от 29.10.2013 № 2349 "О муниципальной программе "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Иванова" (в редакции постановления Администрации города Иванова от 05.05.2014 № 933):
1.1. Таблицу 1 раздела 1 "Паспорт Программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Наименование Программы
Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Иванова
Перечень подпрограмм
1. Аналитическая подпрограмма "Управление муниципальным долгом".
2. Специальная подпрограмма "Повышение качества управления муниципальными финансами"
Разработчик Программы (головной исполнитель)
Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова
Исполнители Программы
-
Срок реализации Программы
2014 - 2018 годы
Цель (цели) Программы
Обеспечение качественного управления муниципальными финансами города Иванова
Объем финансирования Программы
Общий объем финансирования:
2014 год - 143000,00 тыс. рублей;
2015 год - 171500,00 тыс. рублей;
2016 год - 166983,36 тыс. рублей;
2017 год - 193451,07 тыс. рублей;
2018 год - 216000,00 тыс. рублей.
Бюджет города Иванова:
2014 год - 143000,00 тыс. рублей;
2015 год - 171500,00 тыс. рублей;
2016 год - 166983,36 тыс. рублей;
2017 год - 193451,07 тыс. рублей;
2018 год - 216000,00 тыс. рублей
Объем возникающих эксплуатационных расходов
Реализация Программы не предусматривает возникновения эксплуатационных расходов
".
1.2. В разделе 3 "Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации Программы":
1.2.1. После абзаца "- создание и сохранение условий и стимулов для повышения качества финансового управления в бюджетной сфере." дополнить абзацем следующего содержания:
"Реализация Программы позволит удержать финансирование муниципального долга в допустимых пределах.".
1.2.2. Исключить абзац:
"Реализация Программы позволит стабилизировать к 2018 году объем муниципального долга города Иванова. Долговая нагрузка на бюджет города стабилизируется в 2016 году, составляя 49,6% (от объема доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений).".
1.2.3. Таблицу 3 изложить в следующей редакции:
"Таблица 3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
2012 год, факт
2013 год, факт
2014 год, оценка
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
Отношение объема муниципального долга (за вычетом бюджетных кредитов) к доходам бюджета города (без учета объема безвозмездных поступлений)
%
23,0
27,5
37,9
47,7
57,3
66,3
68,0
2
Доля расходов бюджета города, осуществляемых в рамках программ
(без учета условно утвержденных расходов)
%
18,4
40,8
96,2
95,8
95,8
95,8
95,8
".
1.3. Раздел 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"4. Ресурсное обеспечение Программы
Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование подпрограммы/Источник финансирования
Главный распорядитель бюджетных средств
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Программа, всего:
143000,0
171500,0
166983,36
193451,07
216000,0 *
- бюджет города
143000,0
171500,0
166983,36
193451,07
216000,0 *
- областной бюджет
-
-
-
-
-
1
Аналитические подпрограммы
1.1
Аналитическая подпрограмма "Управление муниципальным долгом"
Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова
140000,0
168500,0
163983,36
190451,07
216000,0 *
2
Специальные подпрограммы
2.1
Специальная подпрограмма "Повышение качества управления муниципальными финансами"
Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
-
Примечания:
- объемы финансирования аналитических подпрограмм, помеченные знаком "*", подлежат уточнению по мере формирования данных подпрограмм на соответствующие годы;
- общий объем финансирования программы на 2018 год имеет справочный (прогнозный) характер.".
1.4. В приложении № 1 "Аналитическая подпрограмма "Управление муниципальным долгом":
1.4.1. Абзац второй раздела 1 "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"К концу 2017 года объем муниципального долга возрастет до 2135,4 млн. рублей, что составит 66,3% по отношению к доходам бюджета (без учета объема безвозмездных поступлений).".
1.4.2. Таблицу 5 изложить в следующей редакции:
"Таблица 5. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год, оценка
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
Отношение объема муниципального долга (за вычетом бюджетных кредитов) к доходам бюджета города (без учета объема безвозмездных поступлений)
%
23,0
27,5
37,9
47,7
57,3
66,3
68,0
2
Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов бюджета города (за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)
%
0,3
0,5
3,0
3,9
3,9
4,5
4,5
3
Число случаев задержки платежей по погашению (обслуживанию) муниципального долга
раз
0
0
0
0
0
0
0
".
1.4.3. Таблицу 6 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Подпрограмма, всего:
140000,0
168500,0
163983,36
190451,07
216000,0
- областной бюджет
-
-
-
-
-
- бюджет города
140000,0
168500,0
163983,36
190451,07
216000,0
1
Обслуживание муниципального долга
Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова
140000,0
168500,0
163983,36
190451,07
216000,0
".
1.5. В приложении № 2 "Специальная подпрограмма "Повышение качества управления муниципальными финансами":
1.5.1. В абзаце "Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2016 гг." слова "2014 - 2016 гг." заменить словами "2014 - 2017 гг.".
1.5.2. В разделе 1 "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы":
а) дополнить абзацами восьмым и девятым следующего содержания:
"Будет внедрен новый инструмент стратегического планирования - бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период.
Будет развернута новая система оценки эффективности и результатов деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации города Иванова и муниципальных учреждений, предусмотрено внедрение риск-ориентированного планирования деятельности по осуществлению внутреннего финансового контроля.".
б) таблицу 7 изложить в следующей редакции:
"Таблица 7. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год, оценка
2015 год
2016 год
2017 год
1
Доля расходов бюджета города, осуществляемых в рамках программ (без учета условно утвержденных расходов)
%
18,4
40,8
96,2
95,8
95,8
95,8
2
Доля главных распорядителей средств бюджета города, имеющих показатель оценки качества финансового управления выше 80 баллов (без учета показателей по подведомственным учреждениям)
%
56,2
56,2
56,2
62,5
68,7
69,0
3
Доля главных распорядителей средств бюджета города, имеющих показатель оценки качества финансового управления выше 80 баллов (в части главных распорядителей бюджетных средств, имеющих подведомственные учреждения)
%
80
80
80
80
80
80
".
1.5.3. В разделе 2 "Мероприятия подпрограммы":
а) в пункте 1:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Совершенствование нормативной базы в сфере управления муниципальными финансами и сфере стратегического планирования.";
- дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"- оказание научно-методической и консультационной поддержки разработки проектов муниципальных правовых актов, доработки муниципальных правовых актов в части документов стратегического планирования, разрабатываемых на уровне муниципального образования (в том числе бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период), а также в части возможного изменения бюджетного законодательства.";
- абзацы девятый и десятый считать абзацами десятым и одиннадцатым соответственно;
- абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2016 гг.";
б) абзац восьмой пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 гг.";
в) в пункте 5:
- абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Для выполнения работ, предусмотренных мероприятием, предполагается привлечение экспертной (научной) организации, которая будет осуществлять:";
- дополнить абзацами пятым и шестым следующего содержания:
"- в 2016 году - консультационную и научно-методическую поддержку реализации мероприятия;
- в 2017 году - разработку проектов муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок и методические указания по оценке эффективности и результатов деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации города Иванова и муниципальных учреждений города Иванова, предусматривающих внедрение риск-ориентированного планирования деятельности по осуществлению внутреннего финансового контроля.";
- абзац пятый считать абзацем седьмым, слова "2016 г." заменить словами "2016 - 2017 гг.";
г) таблицу 8 изложить в следующей редакции:
"Таблица 8. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Подпрограмма, всего:
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
- областной бюджет
-
-
-
-
- бюджет города
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
1
Совершенствование нормативной базы в сфере управления муниципальными финансами и сфере стратегического планирования
Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова
1260,0
300,0
600,0
-
2
Приведение муниципальных правовых актов города Иванова в соответствие с Единым регистром государственных и муниципальных услуг
-
1900,0
-
-
3
Внедрение отдельных элементов системы "Электронного бюджета" в процесс составления и исполнения бюджета города
350,0
800,0
2100,0
600,0
4
Представление бюджета города и отчета об его исполнении в доступной для граждан форме
190,0
-
-
-
5
Разработка нормативной и методической базы перехода к финансовому контролю эффективности использования бюджетных средств
-
-
300,0
2400,0
6
Регламентация видов и порядка определения стоимости платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями
900
-
-
-
7
Совершенствование нормативных механизмов планирования бюджетных ассигнований
300
-
-
-
".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его издания.
Глава Администрации города Иванова
А.С.КУЗЬМИЧЕВ
------------------------------------------------------------------