Решение городской Думы городского округа Шуя от 24.04.2014 N 80 "О внесении изменений и дополнений в Решение городской Думы городского округа Шуя от 29 августа 2013 г. N 148 "Об утверждении Положения об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа Шуя, Положения о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в собственности городского округа Шуя или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Шуя, Порядка расчета размера оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, который находится в собственности городского округа Шуя или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Шуя, Положения об установке информационных конструкций на территории городского округа Шуя" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. № 80
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ
ОТ 29 АВГУСТА 2013 Г. № 148 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УСТАНОВКЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ, ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, КОТОРЫЙ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, А ТАКЖЕ НА ЗДАНИИ
ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ, ПОРЯДКА РАСЧЕТА РАЗМЕРА ОПЛАТЫ
ПО ДОГОВОРАМ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, КОТОРЫЙ НАХОДИТСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, А ТАКЖЕ НА ЗДАНИИ
ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ, ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСТАНОВКЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ"
В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014), Приказом Минкультуры РФ № 418, Минрегиона РФ № 339 от 29.07.2010 "Об утверждении перечня исторических поселений", Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", распоряжением Правительства Ивановской области от 14 декабря 2011 г. № 347-рп "О мерах по формированию благоприятной архитектурной и информационной среды на территории Ивановской области", распоряжением Правительства Ивановской области от 02.03.2011 № 47-рп "Об утверждении Концепции развития наружной рекламы на территории Ивановской области на 2011 - 2014 годы", на основании Устава городского округа Шуя, городская Дума решила:
1. Внести в Решение городской Думы городского округа Шуя от 29 августа 2013 г. № 148 "Об утверждении Положения об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа Шуя, Положения о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в собственности городского округа Шуя или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Шуя, Порядка расчета размера оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, который находится в собственности городского округа Шуя или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Шуя, Положения об установке информационных конструкций на территории городского округа Шуя" следующие изменения:
1.1. Пункт 1.2 Положения "Об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа Шуя", утвержденного решением городской Думы городского округа Шуя № 148 от 29 августа 2013 года (далее по тексту - Положение), читать в следующей редакции:
"Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требованиями ГОСТа 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", Инструкцией о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации (постановление Госстроя Российской Федерации от 29.10.2002 № 150), Законом Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области" и другими законодательными актами Ивановской области об административной ответственности, решением городской Думы городского округа Шуя от 31.05.2012 № 56 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа Шуя", решением городской Думы городского округа Шуя от 27.09.2012 № 142 "Об утверждении Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Шуя" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области и органов местного самоуправления городского округа Шуя, регулирующими правоотношения, возникающие в процессе установки и эксплуатации рекламных конструкций.".
1.2. Пункт 3.1 Положения после слов "несущие информацию коммерческого и некоммерческого характера" дополнить абзацем следующего содержания: "Рекламные конструкции не должны нарушать внешний архитектурный облик сложившейся застройки городского округа Шуя".
1.3. Пункт 3.5.1 Положения после слов "должен исключать создание ее как объекта недвижимости" дополнить абзацем следующего содержания: "Запрещен вынос рекламной конструкции за пределы земельного участка, разрешенного для ее размещения".
1.4. В пункте 3.6.3 Положения таблицу изложить в следующей редакции:
Для магистральных улиц, площадей и для дорог и улиц районного и местного значения
1,2 x 1,8 м (высота)
Для улиц с малоэтажной застройкой
0,8 x 1,2 м (высота)
1.5. Пункт 4.2 Положения изложить в следующей редакции:
"Для размещения отдельно стоящих рекламных конструкций производится разделение территории городского округа Шуя на 3 зоны.
1-я зона представляет собой территорию исторического поселения, границы которого определены Распоряжением Департамента культуры и культурного наследия Ивановской обл. от 14.02.2013 № 51 "Об историческом поселении федерального значения - город Шуя" (вместе с "Перечнем исторически ценной средовой застройки исторического поселения - город Шуя").
Границы территории исторического поселения:
- от северо-восточного угла перекрестка улицы 1-й Пушкинской и переулка 1-го Пушкинского на юг;
- по восточной стороне улицы 1-я Пушкинская;
- по северо-восточной стороне площади Пушкинской;
- по восточной стороне улицы 1-й Восточной;
- по четной стороне улицы Советской;
- по восточной стороне улицы Генерала Горбатова;
- по четной стороне улицы Генерала Белова до территории воинской части;
- по восточной границе воинской части до створа с домом № 31 по улице Красноказарменной;
- по южным фасадам четырех исторических складских корпусов на территории воинской части, чередующихся через один продольным и торцевым расположением;
- от угла западного исторического складского корпуса, расположенного торцом к южной границе, по перпендикуляру к западной границе воинской части;
- по западной границе воинской части до улицы Генерала Белова;
- по четной стороне улицы Генерала Белова и в створе с ней до территории ОАО "Шуйские ситцы";
- по южному фасаду двухэтажного производственного корпуса (1820 г.);
- по северному фасаду нового корпуса АБК, складских и вспомогательных помещений фабрики "Шуйские ситцы" и в его створе до улицы 1-й Московской на юг;
- по восточной стороне улицы 1-й Московской;
- по южной стороне улицы Широкой;
- по западной стороне улицы 2-й Московской до площади Вокзальной, включая ее и здание железнодорожного вокзала;
- по западной стороне улицы 1-й Железнодорожной до переулка 1-й Железнодорожный;
- по северо-восточной стороне переулка 1-й Железнодорожный до реки Сехи;
- вниз по течению реки до створа юго-восточной границы территории коллективных садов;
- по юго-восточной границе территории коллективных садов;
- по северо-восточной границе территории коллективных садов и ООО "Металлист" до северо-западной границы участка административного здания (улица Балакова, 1), включая его территорию;
- по нечетной стороне улицы Балакова;
- по восточной стороне Северного тракта;
- по нечетной стороне улицы 2-й Нагорной;
- по юго-западной и юго-восточной границе территории коллективных садов;
- в створе с юго-восточной границей территории коллективных садов до переулка 4-й Пушкинский;
- по северной стороне переулка 4-й Пушкинский до улицы 1-я Пушкинская.
Ко 2-й зоне относятся все улицы, которые не входят в 1-ю и 3-ю зоны.
К 3-й зоне относятся территории, прилегающие к выездам (въездам) из городского округа Шуя: ул. Дуниловская, Южное шоссе, ул. Маяковского, ул. Алимова, ул. Фабричная, ул. Ивановская, ул. 2-я Дубковская, Северный тракт, Васильевский тракт".
1.6. Пункт 4.3.1 Положения изложить в следующей редакции:
"В 1-й зоне запрещено размещение рекламных конструкций, которые нарушают предмет охраны исторического поселения федерального значения г.о. Шуя:
- запрещено размещение рекламных конструкций, нарушающих внешний облик исторически ценных градоформирующих объектов, в том числе их масштаб, объем, структуру, стиль, конструктивный материал, цветовое решение и декоративные элементы.
Размещение рекламных конструкций не должно препятствовать восприятию частей фасадов зданий: архитектурных деталей (карнизов, межэтажных тяг, наличников, ставней, аттиков, лепных деталей и др.), декора (лепнины, резьбы, настенных росписей) поверхностей, имеющих ценную отделку. Препятствие зрительному восприятию осуществляется при полном заслонении рекламной конструкцией перечисленных частей фасадов зданий, заслонении их отдельных частей, размещении на рекламе изображений, искажающих зрительное восприятие частей фасадов зданий (их несоразмерность пропорциям здания, колористический диссонанс и другие отклонения от художественного образа здания).
Стилистика рекламных конструкций должна соответствовать стилистике исторических зданий и городских пространств (их масштабу, пропорциям, архитектурно-художественному облику), носить сдержанный характер, подчеркивающий уникальные черты архитектурного фона. В границах исторического центра предпочтительно бесфоновое решение (прозрачный фон) настенных рекламных конструкций, корректное по отношению к архитектуре фасадов.
Колористика рекламных конструкций должна отвечать следующим требованиям:
а) гармония с цветовой гаммой фасада;
б) ограниченное использование ярких насыщенных цветов;
в) ограниченное использование фирменных цветов и цветосочетаний;
г) согласованность в пределах фасада.
Цвет фона настенных рекламных конструкций на фасадах исторических зданий должен быть по тону приближен к цвету стен.
Для фона консольных рекламных конструкций рекомендуется использование светлых тонов (белого, серебристого, светло-серого, светло-бежевого), в отдельных случаях - доминирующего цвета фасада.
Для металлических деталей рекламных конструкций рекомендуются цвета: графит, темно-коричневый, темно-зеленый, патинированная бронза, темно-серый.
Запрещается:
а) использование цветов, диссонирующих с колористикой фасада;
б) применение флуоресцентных составов;
в) цветовое решение малых консольных вывесок, близкое к цветовой символике дорожных знаков.
Не допускается:
а) доминирование крупных поверхностей ярких насыщенных цветов;
б) броское полихромное решение вывесок;
в) использование сильных контрастов, "разрушающих" единство архитектурного фона;
г) использование темных насыщенных цветов в качестве фона вертикальных консольных вывесок (рекламы);
д) доминирование больших поверхностей белого и черного.
Шрифт рекламы должен повторять шрифты, характерные для 19 века или приближенные к классическим;
- запрещено размещение рекламных конструкций, нарушающих планировочную структуру городских пространств. Запрещается использование штендеров в первой зоне территорий городского округа Шуя. Тип иной рекламной конструкции должен соответствовать согласованному по "Паспорту рекламной конструкции" (Приложение 2);
- запрещено размещение рекламных конструкций, нарушающих объемно-пространственную структуру городских пространств;
- запрещено размещение рекламных конструкций, нарушающих композицию и силуэт застройки. Запрещается размещать рекламные конструкции в поле оконных и дверных проемов; на разных уровнях, без соблюдения единой горизонтали в пределах фасада; с выступом за пределы фасада; за пределами части фасада, занимаемой владельцем; рядом с мемориальными досками и памятными знаками;
- запрещено размещение рекламных конструкций, нарушающих соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными);
- запрещено размещение рекламных конструкций, нарушающих композиционно-видовые связи (панорамы), соотношение природного и созданного человеком окружения. Рекламные конструкции не должны нарушать видовые точки на памятники культурного наследия.
Реклама обязана находиться только в местах, где она указана в паспортах отделки фасадов. Содержание рекламы должно соответствовать нормам морали, иметь эстетичный вид и гармонировать с общим видом здания. Площадь, ограниченная конструктивными элементами рекламной конструкции, создающая размер информационного поля, должна составлять не более 10 кв. м. Рекламные конструкции должны содержаться в надлежащем состоянии (недеформированном, без нарушения целостности, без нарушения крепежных деталей и др.), так как это нарушает эстетический облик общественных городских пространств".
1.7. Пункт 4.4 Положения изложить в следующей редакции:
"Запрещается размещать отдельно стоящие рекламные конструкции большого формата на территориях, непосредственно прилегающих к памятникам архитектуры, в скверах и парках.
Запрещается размещение средств наружной рекламы и информации на деревьях, а также на декоративных сквозных ограждениях территорий, газонов, дорог, зданий и сооружений, кроме плоскостных конструкций для афиш, объявлений и городской информации.
Не допускается размещение рекламы на информационных стелах, расположенных на территории АЗС".
1.8. Пункт 5.6 Положения после слов "Паспорт рекламного места оформляется как приложение к разрешению и является его неотъемлемой частью" дополнить словами "К Паспорту рекламного места и разрешению прилагается Паспорт рекламной конструкции (Приложение 2)".
2. Пункт 4.3.2 Положения изложить в следующей редакции:
"Во 2-й зоне: площадь, ограниченная конструктивными элементами рекламной конструкции, создающая размер информационного поля, не более 36 кв. м.".
3. Дополнить Положение Приложением 2 "Паспорт рекламной конструкции" в следующей редакции:
Приложение № 2
к Положению
об установке и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
городского округа Шуя
Ивановской области
ПАСПОРТ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Владелец рекламной конструкции:
Тип рекламной конструкции
Высота, м
Длина, м
Площадь одной стороны, кв. м
Количество сторон
Адрес места установки рекламной конструкции:
Ивановская обл., г. Шуя
Собственник рекламного места (лицо, обладающее иным вещным правом на объект недвижимости):
Дата выдачи Паспорта рекламной конструкции: "___" ________ 20___ г.
Наименование организации, выдавшей Паспорт:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Паспорт получил:
Ф.И.О. _____________________________ /________________/
Доверенность ____________________ от "___" ___________ 20__ г.
Реестровый № _______ от "____" _______________ 20___ г.
Дата внесения изменений в Паспорт: от "____" __________ 20___ г.
Срок действия разрешения: до "____" __________ 20___ г.
Место для фотомонтажа рекламного места с установленной на нем рекламной конструкцией (место размещения рекламной конструкции, поверхностей зданий, сооружений, объектов или земельных участков, используемых для размещения на них наружной рекламы)
Оборотная сторона паспорта рекламной конструкции
СОГЛАСОВАНО:
Отдел архитектуры и градостроительства
1. При заглублении фундамента согласовать работы с соответствующими службами по подземным коммуникациям.
2. Запрещается без согласования с администрацией городского округа Шуя проводить самостоятельно замену согласованного типа конструкции, изображения и текста наружной рекламы, вносить изменения в Паспорт.
3. Владелец рекламной конструкции обязан ее демонтировать (или выполнить другие работы) в течение двух дней с момента получения уведомления (предписания) о демонтаже (переносе и т.д.). Уведомление (предписание) может быть выдано уполномоченным органом местного самоуправления, государственными и специализированными службами в связи с проведением ими в данном месте аварийных, строительных и других работ, а также в случаях, если рекламная конструкция не отвечает требованиям технического регламента и безопасности и (или) эксплуатируется с нарушением установленных законодательством Российской Федерации, Ивановской области и нормативными актами органа местного самоуправления городского округа Шуя правил ее эксплуатации.
4. Паспорт рекламной конструкции теряет силу в случае изменения типа конструкции, смены места ее размещения или владельца, а также по истечении срока договора на ее установку.
Глава городского округа Шуя
Т.Ю.АЛЕКСЕЕВА
25 апреля 2014 года
------------------------------------------------------------------