Постановление Правительства Ивановской области от 23.12.2014 N 570-п "Об утверждении Положения о Департаменте молодежной политики и спорта Ивановской области" Свод законодательства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. № 570-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 15.10.2015 № 480-п)

В соответствии с частью 5 статьи 11 Закона Ивановской области от 06.05.2011 № 42-ОЗ "О Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Департаменте молодежной политики и спорта Ивановской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ивановской области:

от 20.02.2013 № 61-п "Об утверждении Положения о Департаменте спорта и туризма Ивановской области";
от 11.12.2013 № 512-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 20.02.2013 № 61-п "Об утверждении Положения о Департаменте спорта и туризма Ивановской области";
от 26.03.2014 № 105-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 20.02.2013 № 61-п "Об утверждении Положения о Департаменте спорта и туризма Ивановской области";
от 31.03.2014 № 109-п "Об утверждении Положения об управлении молодежной политики Ивановской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.

Губернатор Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ





Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 23.12.2014 № 570-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 15.10.2015 № 480-п)

1. Общие положения

1.1. Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области (далее - Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию, а также функциональное регулирование в области государственной молодежной политики, физической культуры и спорта на территории Ивановской области в пределах установленных полномочий.
Департамент является правопреемником прав и обязанностей управления молодежной политики Ивановской области в соответствии с передаточным актом.
1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, правовыми актами Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, гербовую печать с воспроизведением герба Ивановской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности.
1.5. Департамент от своего имени и в пределах своих полномочий приобретает права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, входящим в полномочия Департамента.
1.6. Департамент обладает необходимым для осуществления своей деятельности имуществом, находящимся в государственной собственности Ивановской области и закрепленным за ним на праве оперативного управления.
1.7. Структура Департамента, а также предельная штатная численность Департамента утверждаются Губернатором Ивановской области.
1.8. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.9. Место нахождения Департамента: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 2/1, оф. 114.
(п. 1.9 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 15.10.2015 № 480-п)

2. Задачи Департамента

Задачами Департамента являются:
2.1. Проведение государственной молодежной политики, а также государственной политики в области развития физической культуры и спорта в Ивановской области в пределах возложенных полномочий.
2.2. Создание условий для правовой защиты и социальной адаптации молодежи, профилактики правонарушений, безнадзорности в молодежной среде.
2.3. Формирование условий для гражданского и патриотического воспитания молодежи, толерантности в молодежной среде, формирования правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи, а также распространения эффективных форм участия молодежи в общественной жизни.
2.4. Осуществление мер по содействию становлению и защите молодых семей.
2.5. Организация оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 14 до 17 лет включительно по программам профильных смен, а также обучающихся областных образовательных организаций дополнительного образования в области физкультуры и спорта из малоимущих семей в возрасте от 7 до 17 лет включительно по программам профильных смен.
2.6. Поддержка талантливой научной и творческой молодежи.
2.7. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, организация временной и постоянной занятости молодежи.
2.8. Пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде.
2.9. Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта в Ивановской области, участие в формировании инвестиционной политики в данных сферах.
2.10. Создание научно обоснованной системы оздоровления и физического воспитания населения, развития детского и юношеского спорта на территории региона.
2.11. Социальная адаптация и реабилитация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья посредством физической культуры и спорта.

3. Полномочия Департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1. Разрабатывает проекты законов и иных правовых актов Ивановской области по вопросам государственной молодежной политики, развития физической культуры и спорта в Ивановской области.
3.2. Разрабатывает проекты государственных программ Ивановской области в сфере государственной молодежной политики, развития физической культуры и спорта в Ивановской области, участвует в их реализации.
3.3. Участвует в реализации федеральных программ в области государственной молодежной политики, развития физической культуры и спорта.
3.4. Вносит предложения в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области для разработки прогноза социально-экономического развития Ивановской области.
3.5. Анализирует состояние государственной молодежной политики, физической культуры и спорта в Ивановской области, информирует Правительство Ивановской области о состоянии дел в указанных областях, готовит совместно с органами местного самоуправления предложения в Правительство Ивановской области по формированию инвестиционной политики в указанных сферах.
3.6. Организует научные и социологические исследования в сфере государственной молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.7. Обеспечивает проведение областных и межмуниципальных массовых патриотических молодежных мероприятий и акций, а также координацию и методическую поддержку деятельности по патриотическому воспитанию молодежи в муниципальных образованиях Ивановской области.
3.8. Участвует в работе консультативных и совещательных органов, создаваемых Губернатором Ивановской области и Правительством Ивановской области, и иных мероприятиях, проводимых Правительством Ивановской области, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления по вопросам государственной молодежной политики, развития физической культуры и спорта.
3.9. Утверждает порядок формирования спортивных сборных команд Ивановской области, а именно наделяет статусом "Спортивная сборная команда Ивановской области" коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта.
3.10. Оказывает содействие в организации спортивной подготовки спортивных сборных команд Ивановской области и их выступлений на всероссийских и международных спортивных мероприятиях.
3.11. Осуществляет присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации, утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации от 17.03.2015 № 227 "Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации", и Положением о спортивных судьях, утвержденным приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 27.11.2008 № 56 "Об утверждении Положения о спортивных судьях".
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 15.10.2015 № 480-п)
3.12. Проводит государственную аккредитацию областных спортивных федераций.
3.13. Проводит работу по организации медицинского обеспечения и медицинского контроля при организации спортивных и физкультурных мероприятий.
3.14. Осуществляет ежегодный анализ деятельности физкультурно-спортивных организаций на основе данных государственной статистики.
3.15. Организует и проводит региональные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а именно: устанавливает порядок проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ивановской области; утверждает и реализует календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ивановской области; содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ивановской области; осуществляет информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
3.16. Реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на территории Ивановской области.
3.17. Приобретает, распределяет и предоставляет путевки в загородные оздоровительные лагеря по программам профильных смен для организации оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 14 до 17 лет включительно, а также обучающихся областных образовательных организаций дополнительного образования в области физкультуры и спорта из малоимущих семей в возрасте от 7 до 17 лет включительно.
3.18. Организует развитие национальных видов спорта, в том числе устанавливает порядок проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Ивановской области.
3.19. Осуществляет контроль за соблюдением организациями, осуществляющими спортивную подготовку на территории Ивановской области, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.20. Ходатайствует перед Министерством спорта Российской Федерации о присвоении почетных спортивных званий, награждает медалями, дипломами, призами и другими наградами в области физической культуры и спорта Ивановской области победителей и призеров областных спортивных мероприятий.
3.21. Представляет по поручению Правительства Ивановской области интересы Ивановской области в физкультурно-спортивных организациях.
3.22. Осуществляет финансирование мероприятий по подготовке и участию спортсменов Ивановской области во всероссийских спортивных соревнованиях в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на организацию и проведение спортивных мероприятий.
3.23. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов, предусматривающих внесение изменений и дополнений в порядок финансирования за счет средств областного бюджета физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ивановской области.
3.24. Участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Ивановской области.
3.25. Оказывает содействие развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.
3.26. Участвует совместно с заинтересованными организациями в развитии сети учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровительного и спортивного профиля, оказывает этим учреждениям организационно-методическую помощь.
3.27. Обеспечивает строительство, ремонт, реконструкцию и рациональное использование спортивных сооружений, находящихся в собственности Ивановской области, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
3.28. Оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Ивановской области.
3.29. Вносит предложения Губернатору Ивановской области по расширению международных связей в сфере государственной молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.30. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.31. В установленной сфере деятельности представляет предложения и заключения по проектам договоров между органами государственной власти Российской Федерации и исполнительными органами государственной власти Ивановской области о разграничении полномочий, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Ивановской области о разграничении полномочий.
3.32. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия учредителя подведомственных Департаменту учреждений, занимающихся вопросами государственной молодежной политики, физической культуры и спорта на территории Ивановской области. Осуществляет кадровую политику в отношении подведомственных Департаменту учреждений, а также координацию, регулирование и контроль их деятельности.
3.33. Формирует и утверждает в порядке, установленном Правительством Ивановской области, государственное задание на оказание государственных услуг подведомственными учреждениями (организациями), в установленной сфере деятельности Департамента, организует проведение мониторинга выполнения государственных заданий.
3.34. Осуществляет предусмотренные правовыми актами Ивановской области мероприятия по обеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в подведомственных Департаменту государственных учреждениях.
3.35. Организует за счет средств областного бюджета обучение и подготовку кадров по работе с молодежью, содействует повышению квалификации и переподготовке специалистов по работе с молодежью в организациях, участвующих в реализации государственной молодежной политики Ивановской области, в том числе кадров молодежных и детских общественных объединений, по их заявкам.
3.36. Осуществляет систематический мониторинг правовых актов Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области на их соответствие федеральному законодательству и законодательству Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента, своевременное внесение проектов правовых актов, приводящих их в соответствие с законодательством.
3.37. Осуществляет защиту информационных ресурсов в Департаменте.
3.38. Оказывает организационную и методическую помощь муниципальным образованиям Ивановской области в установленной сфере деятельности.
3.39. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
3.40. В случаях и порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов областного бюджета и главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него задач.
3.41. В установленном порядке перечисляет межбюджетные трансферты муниципальным образованиям Ивановской области в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.42. Организует независимую систему оценки качества работы учреждений, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя.
3.43. Осуществляет полномочия государственного заказчика по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ивановской области в установленной сфере деятельности.
3.43.1. Участвует в суде от имени Ивановской области в качестве представителя ответчика по искам к Ивановской области о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Департамента или должностных лиц Департамента, в том числе в результате издания актов, не соответствующих закону или иному правовому акту.
(п. 3.43.1 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2015 № 480-п)
3.44. Реализует иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

4. Права Департамента

Департамент в целях реализации возложенных на него задач и полномочий имеет право:
4.1. В установленном порядке запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию по вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента.
4.2. Привлекать научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к разработке предложений по решению поставленных перед Департаментом задач.
4.3. Подготавливать и вносить в соответствии с установленными полномочиями в Правительство Ивановской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ивановской области.
4.4. Заключать в пределах своих полномочий соглашения о сотрудничестве в области государственной молодежной политики, физической культуры и спорта.
4.5. Проводить финансовый контроль в части обеспечения целевого использования бюджетных средств и государственного имущества Ивановской области подведомственными организациями.
4.6. Проводить конференции, совещания, семинары, симпозиумы и встречи, организовывать выставки, смотры-конкурсы и другие мероприятия в области государственной молодежной политики, физической культуры и спорта.
4.7. Осуществлять информационное обеспечение по вопросам государственной молодежной политики, физической культуры и спорта.
4.8. Вносить в Правительство Ивановской области предложения об учреждении наград, почетных званий, премий и иных форм поощрения в области государственной молодежной политики, физической культуры и спорта в Ивановской области.
4.9. Вносить предложения Губернатору Ивановской области и Правительству Ивановской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Департамент возглавляет начальник Департамента.
5.2. Начальник Департамента осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия и в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области, настоящим Положением.
5.3. Начальник Департамента имеет заместителей.
5.4. Начальник Департамента несет ответственность за реализацию возложенных на Департамент задач и осуществление Департаментом своих полномочий.
5.5. Начальник Департамента:
5.5.1. Действует без доверенности от имени Департамента; выдает доверенности на представление интересов Департамента в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, арбитражных судах и судах общей юрисдикции и иных судебных органах, созданных в соответствии с федеральным законодательством.
5.5.2. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента, а также по вопросам внутренней организации Департамента, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими Ивановской области, замещающими должности государственной гражданской службы Ивановской области в Департаменте (далее - гражданские служащие).
5.5.3. Утверждает штатное расписание Департамента в 2 экземплярах, один из которых передается на хранение в управление государственной службы и кадров Правительства Ивановской области (далее - управление) в течение 2 рабочих дней со дня утверждения штатного расписания Департамента, а также бюджетную смету Департамента в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Департамента.
5.5.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и представляет копии положений в управление.
5.5.5. Осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении гражданских служащих в пределах компетенции, установленной указом Губернатора Ивановской области.
5.5.6. Обеспечивает оформление и представление документов для награждения и поощрения гражданских служащих в соответствии с законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.
5.5.7. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими порядка работы со служебными документами.
5.5.8. Организует соблюдение в Департаменте режима использования информации конфиденциального характера, а также соблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.
5.5.9. Поощряет благодарственными письмами Департамента, объявляет благодарности Департамента.
5.5.10. Распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными бюджетной сметой Департамента, и имуществом, закрепленным за Департаментом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
5.5.11. Утверждает по согласованию с Департаментом управления имуществом Ивановской области уставы находящихся в ведении Департамента государственных учреждений Ивановской области, назначает на должности и освобождает от должностей руководителей подведомственных Департаменту учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры.
5.5.12. Проводит личный прием граждан в Департаменте и обеспечивает организацию личного приема граждан уполномоченными гражданскими служащими.
5.5.13. Обеспечивает взаимодействие Департамента с органами местного самоуправления в установленной сфере деятельности.
5.5.14. Обеспечивает своевременную разработку и внесение в установленном порядке изменений в правовые акты Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области в целях приведения их в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.
5.5.15. Несет ответственность за состояние антикоррупционной работы в Департаменте.
5.5.16. Реализует иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
5.6. В Департаменте могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные органы, состав, компетенция и порядок деятельности которых утверждаются начальником Департамента.

6. Имущество Департамента

Департамент в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения и пользования указанным имуществом.

7. Заключительные положения

7.1. Реорганизация, переименование и ликвидация Департамента осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.2. При реорганизации или ликвидации Департамента высвобождаемым гражданским служащим гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
7.3. При прекращении деятельности Департамента или при прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, Департамент обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления мер режима секретности, защиты информации, охраны и пожарной безопасности.
(п. 7.3 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2015 № 480-п)


------------------------------------------------------------------