Постановление Правительства Ивановской области от 04.12.2014 N 507-п "Об утверждении Положения о Департаменте культуры и туризма Ивановской области" Свод законодательства Свод законодательства Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2014 г. № 507-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 09.09.2015 № 427-п)
В соответствии с частью 5 статьи 11 Закона Ивановской области от 06.05.2011 № 42-ОЗ "О Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Департаменте культуры и туризма Ивановской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ивановской области:
от 13.11.2012 № 464-п "Об утверждении Положения о Департаменте культуры и культурного наследия Ивановской области";
от 11.09.2013 № 367-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2012 № 464-п "Об утверждении Положения о Департаменте культуры и культурного наследия Ивановской области";
от 06.02.2014 № 30-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2012 № 464-п "Об утверждении Положения о Департаменте культуры и культурного наследия Ивановской области";
от 15.04.2014 № 144-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2012 № 464-п "Об утверждении Положения о Департаменте культуры и культурного наследия Ивановской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 01.01.2015.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Ивановской области
А.Г.ФОМИН
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 04.12.2014 № 507-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 09.09.2015 № 427-п)
1. Общие положения
1.1. Департамент культуры и туризма Ивановской области (далее - Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию по вопросам культуры, искусства, образования в сфере культуры и искусства, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, поддержки народных художественных промыслов на территории Ивановской области (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), туризма, библиотечного и архивного дела, а также осуществляющим функции по региональному государственному контролю, нормативное правовое и функциональное регулирование в установленной настоящим Положением сфере деятельности.
1.2. Департамент является специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения, осуществляющим меры по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Ивановской области.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области, а также настоящим Положением.
1.4. Контроль за деятельностью Департамента осуществляет Правительство Ивановской области, а также Министерство культуры Российской Федерации по вопросам реализации переданных полномочий в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
1.5. Департамент осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными исполнительными органами государственной власти, федеральными учреждениями, органами государственной власти (государственными органами) Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - органы местного самоуправления), творческими союзами, общественными объединениями, организациями, средствами массовой информации.
1.6. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета и субвенции, предоставленной из федерального бюджета на осуществление переданных Ивановской области полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения.
1.7. Структура Департамента утверждается Губернатором Ивановской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия.
1.8. Департамент входит в систему исполнительных органов государственной власти Ивановской области, является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и герба Ивановской области, штампы и бланки со своим наименованием.
1.9. Департамент в пределах своей компетенции может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах.
1.10. Департамент в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Ивановской области, права владения, пользования и распоряжения.
1.11. Место нахождения Департамента: 153022, г. Иваново, ул. Велижская, д. 8.
2. Основные задачи Департамента
На Департамент возлагаются следующие задачи:
2.1. Обеспечение конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, иностранных граждан, проживающих на территории Ивановской области, в сфере культуры, туризма, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, находящихся в собственности Ивановской области, среднего профессионального образования в сфере культуры и дополнительного образования в области искусства, поддержки народных художественных промыслов на территории Ивановской области (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) (далее - народные художественные промыслы), архивного дела.
2.2. Реализация основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере культуры, туризма, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, среднего профессионального образования в сфере культуры и дополнительного образования в области искусства (в отношении подведомственных Департаменту государственных учреждений Ивановской области), поддержки народных художественных промыслов, архивного дела.
2.3. Осуществление на территории Ивановской области политики государственного протекционизма в культурном обслуживании социально и экономически не защищенных групп и слоев населения Ивановской области.
2.4. Совершенствование системы управления сферой культуры и архивного дела в Ивановской области на основе внедрения новых информационных, финансовых технологий, организационно-управленческих моделей функционирования организаций культуры и архивов Ивановской области, совершенствования и развития системы оказания государственных услуг в сфере культуры, туризма, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, библиотечного и архивного дела.
2.5. Повышение результативности механизмов финансирования сферы культуры, туризма и архивного дела на территории Ивановской области, привлечение альтернативных источников финансирования, содействие развитию благотворительности, меценатства и спонсорства в сфере культуры, туризма, библиотечного и архивного дела на территории Ивановской области.
2.6. Развитие межрегиональных и международных связей в области культуры, туризма, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, библиотечного и архивного дела, профессионального образования в сфере культуры, поддержки народных художественных промыслов в пределах своей компетенции.
2.7. Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств, выделяемых на содержание и развитие сферы культуры, туризма, образования сферы культуры и искусства, библиотечного и архивного дела Ивановской области.
2.8. Организация хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Ивановской области на основе единых принципов, установленных законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
2.9. Формирование на территории Ивановской области конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса, обеспечивающего увеличение вклада индустрии туризма в социально-экономическое развитие Ивановской области.
2.10. Анализ состояния и государственное регулирование архивного дела на территории Ивановской области, изучение тенденций и закономерностей, определение концепции и стратегии его развития с учетом региональных особенностей.
2.11. Ведение государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации на территории Ивановской области, обеспечение информацией о его составе и содержании органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
2.12. Организация независимой системы оценки качества работы подведомственных Департаменту государственных учреждений Ивановской области.
3. Полномочия и функции Департамента
Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия и функции:
3.1. Разрабатывает и вносит в установленном указом Губернатора Ивановской области порядке Губернатору Ивановской области или в Правительство Ивановской области проекты правовых актов Ивановской области в установленной сфере деятельности.
Осуществляет систематический мониторинг правовых актов Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области на их соответствие федеральному законодательству и законодательству Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента, своевременное внесение проектов правовых актов, приводящих их в соответствие с действующим законодательством.
3.2. Разрабатывает проекты государственных программ Ивановской области в установленной сфере деятельности, участвует в их реализации.
3.3. Участвует в реализации федеральных целевых программ в установленной сфере деятельности.
3.4. Разрабатывает и вносит в Правительство Ивановской области, Губернатору Ивановской области предложения:
3.4.1. В проекты адресных инвестиционных программ Ивановской области по развитию, укреплению и технической модернизации объектов культуры, туризма и архивов в Ивановской области.
3.4.2. По совершенствованию и развитию системы среднего профессионального образования в сфере культуры и дополнительного образования в области искусства на территории Ивановской области.
3.4.3. По поддержке и развитию на территории Ивановской области всех видов и жанров профессионального искусства, совершенствованию системы гастрольно-концертной и выставочной деятельности.
3.4.4. По поддержке народных художественных промыслов.
3.4.5. По совершенствованию мер социальной поддержки работников подведомственных Департаменту государственных учреждений Ивановской области.
3.4.6. По включению в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения.
3.4.7. По организации на территории Ивановской области историко-культурных заповедников регионального значения.
3.4.8. По совершенствованию системы государственного регионального контроля (надзора) в установленных сферах деятельности.
3.4.9. По передаче архивных документов, находящихся в собственности Ивановской области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.
3.4.10. По расширению международных связей в сфере туризма.
3.4.11. По участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях в субъектах Российской Федерации и за рубежом в установленной сфере деятельности.
3.4.12. По порядку определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению.
3.5. Разрабатывает и вносит в федеральные органы государственной власти заявки Ивановской области по участию в федеральных целевых программах в сфере культуры, туризма, кинематографии, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), среднего профессионального образования в сфере культуры и дополнительного образования в области искусства, народных художественных промыслов, архивного дела.
3.6. Осуществляет полномочия главного администратора доходов областного бюджета и главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него задач.
3.7. Предоставляет межбюджетные трансферты муниципальным образованиям Ивановской области в соответствии с законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.8. Готовит и представляет в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области аналитические материалы для разработки концепций, долгосрочных и среднесрочных прогнозов развития культуры, туризма и культурной деятельности, среднего профессионального образования в сфере культуры и дополнительного образования в области искусства, народных художественных промыслов, сохранения культурного наследия, архивного дела на территории Ивановской области.
3.9. Осуществляет оказание консультативной помощи органам местного самоуправления, организациям по вопросам культуры, туризма, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), среднего профессионального образования в сфере культуры и дополнительного образования в области искусства, народных художественных промыслов, библиотечного и архивного дела.
3.10. Оказывает государственные услуги Ивановской области в сфере культуры, туризма, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, библиотечного и архивного дела.
3.11. Обеспечивает организацию библиотечного обслуживания населения через систему государственных библиотек Ивановской области, комплектование и сохранность библиотечных фондов.
3.12. Обеспечивает сбор, обработку и анализ статистической информации, поступающей из подведомственных Департаменту государственных учреждений Ивановской области, организаций культуры и туризма Ивановской области.
3.13. Согласовывает списание имущества Ивановской области, закрепленного на праве оперативного управления за подведомственными Департаменту государственными учреждениями Ивановской области.
3.14. Осуществляет функции и полномочия учредителя государственных учреждений Ивановской области, подведомственных Департаменту.
3.15. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных Департаменту государственных учреждений Ивановской области.
3.16. Формирует и утверждает государственные задания на выполнение государственных услуг Ивановской области подведомственным Департаменту государственным учреждениям Ивановской области и осуществляет контроль за их исполнением.
3.17. Устанавливает на конкурсной основе подведомственным Департаменту организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, контрольные цифры приема граждан на обучение по профессиям, специальностям, за счет средств областного бюджета.
3.18. Осуществляет организацию и обеспечение оздоровления в соответствии с законодательством Ивановской области обучающихся муниципальных организаций дополнительного образования детей Ивановской области и студентов областных государственных профессиональных образовательных организаций, подведомственных Департаменту, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в возрасте от 12 до 17 лет включительно, прошедших конкурсный отбор в области изобразительного искусства.
3.19. Содействует в создании, реконструкции или восстановлении инфраструктуры туристской отрасли в Ивановской области.
3.20. Обеспечивает создание и ведение информационной базы данных в сфере туризма Ивановской области.
3.21. Проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих в себя гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенные на территории Ивановской области, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.22. Анализирует состояние туризма в Ивановской области, информирует Правительство Ивановской области о состоянии дел в сфере туризма, готовит совместно с органами местного самоуправления предложения в Правительство Ивановской области по формированию инвестиционной политики в сфере туризма.
3.23. Ведет в установленном Правительством Ивановской области порядке реестры субъектов туристской индустрии Ивановской области и туристских ресурсов Ивановской области.
3.24. Обеспечивает создание и ведение информационной базы в сфере туризма.
3.25. Обеспечивает разработку стратегии развития туризма в Ивановской области.
3.26. Реализует мероприятия по государственной поддержке субъектов туристской индустрии и туристских объединений, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Ивановской области, а также научно-исследовательской деятельности в сфере туризма в Ивановской области, в рамках реализации программ развития туризма в Ивановской области в следующих формах: организационно-правовое развитие туризма, информационно-аналитическое развитие туризма.
3.27. Осуществляет в порядке, установленном Правительством Ивановской области, мониторинг состояния туристской индустрии Ивановской области, а также деятельности организаций в сфере туризма.
3.28. Оказывает содействие в развитии внутреннего культурно-познавательного туризма для детей и молодежи, агротуризма, экологического и охотничьего туризма в Ивановской области.
3.29. Содействует в формировании и продвижении региональных туристских продуктов.
3.30. Содействует проведению в установленных законодательством Российской Федерации формах рекламных акций, изданию печатной продукции о туристских ресурсах Ивановской области, о деятельности и услугах, оказываемых туроператорами и турагентами, осуществляющими свою деятельность на территории Ивановской области.
3.31. Разрабатывает и оказывает содействие в реализации календарного плана основных мероприятий в сфере туризма в Ивановской области.
3.32. Представляет Ивановскую область на туристических выставках, проводимых на территории Ивановской области и за рубежом.
3.33. Содействует формированию делегаций Ивановской области для участия в международных туристических выставках, конференциях и конгрессах по туризму.
3.34. Содействует участию туроператоров (турагентов), осуществляющих свою деятельность на территории Ивановской области, в международных, межрегиональных и областных выставках.
3.35. Осуществляет изъятие, в том числе и путем выкупа земельных участков для государственных нужд Ивановской области для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области, реализуемое за счет средств, предусмотренных долгосрочной целевой программой Ивановской области "Развитие туризма Ивановской области на 2009 - 2016 годы".
3.36. Осуществляет государственный учет объектов, расположенных на территории Ивановской области, представляющих собой историко-культурную ценность.
3.37. Обеспечивает работу по организации и проведению инвентаризации и мониторинга состояния объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Ивановской области.
3.38. Обеспечивает подготовку и хранение документации, содержащей сведения об объектах культурного наследия, расположенных на территории Ивановской области, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
3.39. Обеспечивает организацию и проведение государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения по вопросам включения объекта культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, согласования изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
3.40. Принимает решения об утверждении образцов и текстов информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения.
3.41. В пределах своей компетенции осуществляет организацию и координацию научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ в части сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Ивановской области.
3.42. Выдает задания, разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также осуществляет согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.43. Осуществляет мероприятия по приемке работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.44. Осуществляет согласование передачи в собственность, пользование и аренду объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ивановской области.
3.45. Осуществляет оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия (памятника истории и культуры).
3.46. В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет полномочия по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Ивановской области.
3.47. Обеспечивает подготовку материалов, связанных с реализацией полномочий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Ивановской области, для их своевременного представления в федеральный исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере охраны культурного наследия.
3.48. Принимает решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в собственности Ивановской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.49. Организует работу по выявлению движимых предметов и коллекций, имеющих историческое, художественное, научное значение, включая изделия народных художественных промыслов, для постановки их на музейный учет и включения в состав Музейного фонда Российской Федерации.
3.50. Организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов государственного архива Ивановской области, музеев Ивановской области, библиотек Ивановской области, органов государственной власти Ивановской области, иных государственных органов Ивановской области, государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений Ивановской области.
3.51. Ведет государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственном, муниципальных и ведомственных архивах Ивановской области, государственных музеях и библиотеках Ивановской области, представляет сведения о них в федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный Правительством Ивановской области.
3.52. Организует информационное обеспечение органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, граждан на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.
3.53. Обеспечивает согласование списков источников комплектования государственного и муниципальных архивов Ивановской области архивными документами.
3.54. В пределах своей компетенции разрабатывает и утверждает инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела на территории Ивановской области, организации делопроизводства.
3.55. В пределах своей компетенции совместно с государственным архивом и муниципальными архивами Ивановской области, собственниками или владельцами архивных документов осуществляет проведение экспертизы ценности архивных документов.
3.56. Организует формирование и развитие автоматизированных информационных ресурсов о составе и содержании документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Ивановской области.
3.57. Готовит предложения в федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный Правительством Российской Федерации, о возможности временного вывоза документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в собственности Ивановской области, за пределы Российской Федерации.
3.58. Организует внедрение в практику работы государственного архива Ивановской области наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и защиты архивных документов.
3.59. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы государственного, муниципальных и ведомственных архивов Ивановской области.
3.60. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проставляет апостиль на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, исполненных по документам государственного архива Ивановской области и направляемых в государства, подписавшие Гаагскую конвенцию 1961 года.
3.61. Осуществляет полномочия государственного заказчика по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ивановской области в установленной сфере деятельности.
3.62. Осуществляет мероприятия по гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области, обеспечивает готовность к управлению мероприятиями гражданской обороны, а также мероприятиями по предупреждению возникновения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в учреждениях культуры Ивановской области.
3.63. Обеспечивает проведение мероприятий по организации приема граждан, своевременному и полному рассмотрению устных и письменных обращений, принятию по ним решений и направлению по ним ответов заявителям.
3.64. Оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.65. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области организацию работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
3.66. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа.
3.67. Департамент представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность о результатах своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.68. Создает координационные и совещательные органы, в том числе межведомственные, в сфере деятельности Департамента.
3.69. Обеспечивает ведение интернет-сайта Департамента.
3.70. Осуществляет предусмотренные правовыми актами Ивановской области мероприятия по обеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в подведомственных Департаменту государственных учреждениях.
3.71. Осуществляет региональный государственный контроль (подразделения Департамента, осуществляющие региональный государственный контроль, должностные лица и их полномочия определены в приложении к настоящему Положению):
3.71.1. В области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации:
за сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия, в том числе совместно с Министерством культуры Российской Федерации и его территориальными органами;
за состоянием объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 759-р);
за выполнением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также охранных обязательств собственников объектов культурного наследия регионального значения и пользователей этими объектами.
3.71.2. В отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся на территории Ивановской области.
3.71.3. За соблюдением законодательства об архивном деле в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.72. Осуществляет иные функции, отнесенные к компетенции Департамента законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
4. Права Департамента
В целях реализации установленных полномочий и функций Департамент имеет право:
4.1. В установленном порядке запрашивать у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информационно-аналитические материалы, включая статистические, необходимые для исполнения возложенных на Департамент полномочий и функций.
4.2. Принимать правовые акты, имеющие нормативный характер, в виде приказов и правовые акты, не имеющие нормативного характера, в виде распоряжений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
4.3. Обращаться в судебные органы с исковыми требованиями в отношении юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
4.4. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов, отнесенным к компетенции Департамента, организации и специалистов для консультаций, подготовки проектов правовых актов Ивановской области, относящихся к сфере деятельности Департамента, проведения аналитической и экспертной работы, направленной на совершенствование системы управления в установленной для Департамента сфере деятельности.
4.5. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.
5. Организация деятельности Департамента
5.1. Департамент возглавляет член Правительства Ивановской области - директор Департамента (далее - директор Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области.
Директор Департамента несет ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.
Директор Департамента имеет заместителей.
(п. 5.1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 09.09.2015 № 427-п)
5.2. Директор Департамента:
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 09.09.2015 № 427-п)
5.2.1. Организует работу Департамента, руководит деятельностью Департамента на принципах единоначалия.
5.2.2. Без доверенности действует от имени Департамента, представляет его интересы в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти (государственных органах) Ивановской области, судебных органах, органах местного самоуправления, в организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, выдает доверенности должностным лицам Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.3. Утверждает бюджетную смету Департамента в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Департамента, а также штатное расписание Департамента в двух экземплярах, один из которых передается на хранение в управление государственной службы и кадров Правительства Ивановской области (далее - управление) в течение двух рабочих дней со дня его утверждения.
5.2.4. Обеспечивает внесение на рассмотрение Правительства Ивановской области проекта положения о Департаменте, изменений к нему.
5.2.5. Обеспечивает внесение на рассмотрение Губернатору Ивановской области проекта структуры Департамента, изменений в нее.
5.2.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и представляет копии положений в управление.
5.2.7. Осуществляет в отношении государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в Департаменте (далее - гражданские служащие), полномочия представителя нанимателя в пределах компетенции, установленной указом Губернатора Ивановской области.
5.2.8. Обеспечивает правовые и организационно-технические условия прохождения государственной гражданской службы Ивановской области в Департаменте.
5.2.9. Вносит предложения в управление по разработке проектов должностных регламентов первого заместителя директора Департамента, заместителей директора Департамента.
(п. 5.2.9 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 09.09.2015 № 427-п)
5.2.10. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими служебного распорядка Департамента, служебных контрактов, должностных регламентов, порядка работы со служебными документами.
5.2.11. Назначает на должность и освобождает от должности директоров государственных учреждений Ивановской области, подведомственных Департаменту.
5.2.12. Согласовывает при назначении на должности заместителей директоров и главных бухгалтеров государственных учреждений Ивановской области, подведомственных Департаменту.
5.2.13. Утверждает уставы государственных учреждений Ивановской области, подведомственных Департаменту, и изменения к ним по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ивановской области по управлению и распоряжению имуществом Ивановской области.
5.2.14. Дает поручения директорам государственных учреждений Ивановской области, подведомственных Департаменту, и контролирует их выполнение.
5.2.15. Подписывает правовые акты Департамента в форме приказов и распоряжений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
5.2.16. Обеспечивает оформление и представление документов для награждения и поощрения гражданских служащих, муниципальных служащих органов управления сферой культуры муниципальных образований Ивановской области, директоров и работников учреждений культуры, туризма, образования в сфере культуры, архивных учреждений Ивановской области, народных художественных промыслов, членов творческих союзов и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность в сфере культуры в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.
5.2.17. От имени Департамента совершает сделки, подписывает договоры (контракты) и соглашения, заключаемые Департаментом в пределах его компетенции.
5.2.18. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Департамента, несет ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области, за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и порядка предоставления статистической отчетности.
5.2.19. Обеспечивает соблюдение государственной, служебной тайн, а также защиту охраняемых законодательством Российской Федерации и Ивановской области прав и законных интересов физических и юридических лиц в Департаменте.
5.2.20. Утверждает ежегодный план работы Департамента.
5.2.21. В целях выработки стратегических решений по отдельным вопросам, относящимся к компетенции Департамента, образовывает коллегию Департамента, утверждает ее состав, положение и ежегодный план ее работы.
5.2.22. Распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными бюджетной сметой Департамента.
5.2.23. Осуществляет прием граждан, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.2.24. Обеспечивает своевременную разработку и внесение в установленном порядке изменений в правовые акты Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области в целях приведения их в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.
5.2.25. Несет ответственность за реализацию возложенных на Департамент задач и осуществление Департаментом своих полномочий и функций.
5.2.26. Несет ответственность за состояние антикоррупционной работы в Департаменте.
6. Реорганизация и ликвидация Департамента
6.1. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6.2. При реорганизации, ликвидации Департамента или прекращении работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, иную информацию ограниченного доступа, Департамент обеспечивает сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления мер режима секретности, защиты информации, правил охраны и пожарной безопасности.
6.3. При реорганизации или ликвидации Департамента высвобождаемым гражданским служащим гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Приложение
к Положению
Подразделения Департамента культуры и туризма
Ивановской области, осуществляющие региональный
государственный контроль, должностные лица и их полномочия
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области
от 09.09.2015 № 427-п)
Региональный государственный контроль в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации
Подразделения и должностные лица, осуществляющие региональный государственный контроль
Полномочия по осуществлению регионального государственного контроля
Директор Департамента культуры и туризма Ивановской области;
заместитель директора Департамента культуры и туризма Ивановской области, начальник управления государственной охраны объектов культурного наследия Департамента культуры и туризма Ивановской области;
издание распоряжений о проведении проверок;
рассмотрение дел об административных правонарушениях, за которые предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 7.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
направление в уполномоченные органы государственной власти материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, выявленных при рассмотрении дел об административных правонарушениях;
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 09.09.2015 № 427-п)
управление государственной охраны объектов культурного наследия Департамента культуры и туризма Ивановской области:
заместитель директора Департамента культуры и туризма Ивановской области;
начальник управления государственной охраны объектов культурного наследия Департамента культуры и туризма Ивановской области;
начальник отдела государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения управления государственной охраны объектов культурного наследия Департамента культуры и туризма Ивановской области;
старший государственный инспектор отдела государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения управления государственной охраны объектов культурного наследия Департамента культуры и туризма Ивановской области;
государственный инспектор отдела государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения управления государственной охраны объектов культурного наследия Департамента культуры и туризма Ивановской области
проведение проверок плановых (внеплановых);
составление актов проверок;
составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
выдача предписаний собственникам объектов культурного наследия или пользователям объектами культурного наследия об устранении выявленных нарушений с указанием вида нарушения, ссылки на нормативный правовой акт, а также с указанием нарушения требований охранных обязательств собственников объектов культурного наследия или пользователей этими объектами и сроков устранения выявленных нарушений;
принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению и предотвращению возможного вреда объектам культурного наследия;
получение от должностных юридических и физических лиц объяснений по факту нарушения законодательства Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
организация проведения экспертиз с привлечением экспертов;
посещение объектов культурного наследия, расположенных на территории Ивановской области
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 09.09.2015 № 427-п)
Региональный государственный контроль в отношении музейных
предметов и музейных коллекций, включенных в состав
Музейного фонда Российской Федерации, находящихся
на территории Ивановской области
Подразделения и должностные лица, осуществляющие региональный государственный контроль
Полномочия по осуществлению регионального государственного контроля
Директор Департамента культуры и туризма Ивановской области;
заместитель директора Департамента культуры и туризма Ивановской области
издание распоряжений о проведении проверок;
выдача предписаний об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 09.09.2015 № 427-п)
отдел развития музейного и библиотечного дела, взаимодействия с муниципальными образованиями:
начальник отдела развития музейного, библиотечного дела, взаимодействия с муниципальными образованиями Департамента культуры и туризма Ивановской области;
специалист-эксперт отдела развития музейного и библиотечного дела, взаимодействия с муниципальными образованиями Департамента культуры и туризма Ивановской области
проведение плановых (внеплановых) проверок;
составление актов проверок;
выдача предписаний об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения
Региональный государственный контроль за соблюдением
законодательства об архивном деле в пределах компетенции,
определенной законодательством Российской Федерации
и Ивановской области
Подразделения и должностные лица, осуществляющие региональный государственный контроль
Полномочия по осуществлению регионального государственного контроля
Директор Департамента культуры и туризма Ивановской области;
заместитель директора Департамента культуры и туризма Ивановской области
издание распоряжений о проведении проверок;
выдача предписаний об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 09.09.2015 № 427-п)
отдел архивного дела:
проведение плановых (внеплановых) проверок;
составление актов проверок;
выдача предписаний об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.20, частью 2 статьи 13.25, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
начальник отдела архивного дела Департамента культуры и туризма Ивановской области;
консультант отдела архивного дела Департамента культуры и туризма Ивановской области;
главный специалист-эксперт отдела архивного дела Департамента культуры и туризма Ивановской области
------------------------------------------------------------------