Приказ Департамента дорожного хозяйства Ивановской обл. от 23.06.2014 N 276 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Согласование планируемого размещения инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области" Свод законодательства
ДЕПАРТАМЕНТ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 июня 2014 г. № 276
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ ПЛАНИРУЕМОГО РАЗМЕЩЕНИЯ
ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ ИХ ПРОКЛАДКИ,
ПЕРЕНОСА ИЛИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА В ГРАНИЦАХ ПОЛОС ОТВОДА
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Департамента дорожного хозяйства
и транспорта Ивановской области от 17.04.2015 № 195)
В соответствии с постановлениями Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п "Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями" и от 15.10.2008 № 269-п "Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентах предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Согласование планируемого размещения инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области" (прилагается).
2. Юридическому отделу Департамента обеспечить направление настоящего приказа:
- в главное правовое управление Правительства Ивановской области для официального опубликования (размещения на официальном сайте Правительства Ивановской области);
- в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для включения в Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы.
3. Отделу информационного и административно-хозяйственного обеспечения Департамента обеспечить размещение электронной версии административного регламента на официальном сайте Департамента в сети Интернет.
4. Сотрудникам Департамента обеспечить соблюдение административного регламента при предоставлении государственной услуги.
5. Инспектору по контролю Кукушкиной Н.А. ознакомить с настоящим приказом под подпись лиц, в нем указанных, а также государственных гражданских служащих отдела содержания и сохранности автомобильных дорог Департамента.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Департамента - статс-секретаря Филатова А.Т.
И.о. начальника Департамента
А.Т.ФИЛАТОВ
Приложение
к приказу
Департамента дорожного хозяйства
Ивановской области
от 23.06.2014 № 276
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"СОГЛАСОВАНИЕ ПЛАНИРУЕМОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ИНЖЕНЕРНЫХ
КОММУНИКАЦИЙ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ ИХ ПРОКЛАДКИ, ПЕРЕНОСА
ИЛИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА В ГРАНИЦАХ ПОЛОС ОТВОДА
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Департамента дорожного хозяйства
и транспорта Ивановской области от 17.04.2015 № 195)
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Согласование планируемого размещения инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области" (далее - Регламент и государственная услуга, соответственно) устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку выполнения, формы контроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц при согласовании планируемого размещения инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области.
Круг заявителей
2. Заявителями по вопросу предоставления государственной услуги являются юридические или физические лица, осуществляющие деятельность заказчика или исполнителя в области проектирования в границах полос отвода автомобильных дорог прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций, обратившиеся с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявитель).
Заявителем от имени юридического или физического лица может выступать уполномоченное лицо, действующее на основании документов, подтверждающих его соответствующие полномочия.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Местонахождение Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области (далее - Департамент) - г. Иваново, ул. Куконковых, дом 139.
(в ред. Приказа Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 17.04.2015 № 195)
Почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам предоставления государственной услуги: 153013, г. Иваново, ул. Куконковых, дом 139.
Адрес электронной почты: doroga@ivavtodor.ru.
Адрес официального сайта Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги: ddh.ivanovoobl.ru.
(в ред. Приказа Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 17.04.2015 № 195)
4. График приема посетителей, заявлений, выдачи согласований в Департаменте дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области:
(в ред. Приказа Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 17.04.2015 № 195)
- вторник, четверг с 9:00 до 12:00 часов и с 14:00 до 17:00 часов.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области сокращается на один час и прекращается на один час раньше.
(в ред. Приказа Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 17.04.2015 № 195)
Информацию о предоставлении государственной услуги заявитель может получить от государственных гражданских служащих отдела содержания и сохранности автомобильных дорог Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги (далее - эксперты), по телефону/факсу: (4932) 56-17-08.
5. На официальном сайте Департамента ddht.ivanovoobl.ru размещается следующая информация: текст настоящего Регламента с приложениями.
(в ред. Приказа Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 17.04.2015 № 195)
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги осуществляются экспертами Департамента по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте. Предоставляется следующая информация:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Департамента заявления;
о принятии решения по конкретному заявлению;
о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о документах, необходимых для получения государственной услуги;
о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению.
6. На информационном стенде Департамента, расположенном на 1 этаже здания Департамента, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего Регламента с приложениями;
перечни необходимых документов и рекомендации по их оформлению;
порядок предоставления государственной услуги с помощью электронного документооборота;
информация о графике работы и размещении экспертов, осуществляющих прием документов;
порядок информирования по процедуре предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) экспертов, предоставляющих государственную услугу;
график приема начальника (заместителя начальника) Департамента.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
7. "Согласование планируемого размещения инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области".
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
8. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области.
(в ред. Приказа Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 17.04.2015 № 195)
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Результат предоставления государственной услуги
9. Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача заявителю согласования планируемого размещения инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области (далее - согласование);
- уведомление об отказе в согласовании.
Сроки предоставления государственной услуги
10. Срок оформления и выдачи согласования (уведомления об отказе в согласовании) составляет не более 20 рабочих дней с момента регистрации заявления в Департаменте.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - 1 рабочий день со дня принятия решения о выдаче согласования или об отказе в согласовании.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникшие в связи с предоставлением государственной услуги
11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16);
- Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2002 г. № 52 (часть I), ст. 5140);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.1999, № 42, ст. 5005);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст. 5553);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 "О правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009 № 10, ст. 1220);
- Приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 № 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" (Российская газета, 05.06.2013, № 119);
- СНиП 2.05.02-85* "Автомобильные дороги";
- СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы";
- СНиП 2.05.06-85 "Магистральные газопроводы";
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СНиП III-42-80* "Магистральные трубопроводы";
- СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*;
(в ред. Приказа Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 17.04.2015 № 195)
- Правилами устройства электроустановок (ПУЭ). Главы 2.4, 2.5. (7-е издание);
- Законом Ивановской области от 31.01.2012 № 4-ОЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Ивановской области" (Собрание законодательства Ивановской области, 14.02.2012, № 6 (575));
- Постановлением Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п "Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями" (Собрание законодательства Ивановской области, 30.06.2008, часть I);
- Постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2008 № 269-п "Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентах предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Ивановской области, 29.10.2008);
- Постановлением Правительства Ивановской области от 19.12.2014 № 562-п "Об утверждении Положения о Департаменте дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ивановской области" (опубликовано на официальном сайте Правительства Ивановской области 22.12.2014);
(в ред. Приказа Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 17.04.2015 № 195)
- Распоряжением Правительства Ивановской области от 02.07.2008 № 222-рп "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ивановской области" ("Собрание законодательства Ивановской области", 11.07.2008, № 26 (396)).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги,
и порядок их рассмотрения
12. Для получения согласования заявитель направляет или представляет в Департамент письменное заявление на согласование планируемого размещения инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области (далее - заявление).
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
1) акт выбора земельного участка, выписка из кадастрового плана;
2) копия топографической съемки на бумажной основе;
3) схема расположения земельного участка с отображением прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций;
4) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя.
Абзац исключен. - Приказ Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 17.04.2015 № 195.
13. Допускается подача заявления о получении специального разрешения и прилагаемых к нему документов путем направления по почте, посредством факсимильной и электронной связи (с последующим предоставлением оригинала заявления и прилагаемых к нему документов).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг,
и которые заявитель вправе представить
14. При взаимодействии с заявителем при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
(абзац введен Приказом Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 17.04.2015 № 195)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
15. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
2) заявление не содержит сведений, предусмотренных пунктом 36 настоящего Регламента;
(в ред. Приказа Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 17.04.2015 № 195)
3) к заявлению не приложены необходимые документы, соответствующие требованиям пункта 12 настоящего Регламента;
4) заявление или приложенные к нему документы нечитаемы и (или) имеют исправления.
(пп. 4 введен Приказом Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 17.04.2015 № 195)
В случае отказа в регистрации заявления заявитель незамедлительно информируется о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
16. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) указанная в заявлении автомобильная дорога, в границах полосы отвода которой планируется размещение инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства, не является автомобильной дорогой регионального или межмуниципального значения Ивановской области;
2) предоставление недостоверных и (или) неполных сведений, а также отсутствие документов, указанных в пункте 12 настоящего Регламента;
3) несоответствие планируемых работ по прокладке, переносу или переустройству инженерных коммуникаций требованиям технических регламентов, иным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
17. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
18. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о получении согласования и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме
20. Заявление на получение согласования и прилагаемые к нему документы, отвечающие установленным требованиям, принимаются и регистрируются в день их поступления в Департамент должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги
21. При входе в здание Департамента размещается табличка (вывеска), содержащая наименование исполнительного органа государственной власти Ивановской области.
22. Здание Департамента должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения. Помещения здания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
23. Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей специалистов, предоставляющих государственную услугу.
24. В указанных помещениях размещаются стенды с информацией, относящейся к предоставлению государственной услуги, и образцами документов, предоставляемых для получения государственной услуги.
25. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов.
26. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Доступ к парковочным местам является бесплатным.
27. Рабочее место экспертов, предоставляющих государственную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение предоставления государственной услуги.
28. Эксперты при общении с гражданами (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
29. По электронной почте и справочным телефонам предоставляется следующая информация:
контактные телефоны экспертов Департамента;
график личного приема заместителями начальника и начальником Департамента.
30. График приема и консультирование заявителей должностными лицами устанавливается начальником Департамента.
31. Информирование о ходе предоставления государственной услуги может осуществляться экспертами Департамента с использованием телефонной связи или в электронном виде.
Показатели доступности и качества государственной услуги
32. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
33. Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности заявителя о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи);
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Регламентом;
отсутствие жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом, а также отсутствие судебных исков по обжалованию решений Департамента, принимаемых при предоставлении государственной услуги.
Максимальное количество взаимодействий заявителя с экспертом Департамента при предоставлении государственной услуги (в случае личного обращения) равно 3.
34. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
35. Состав административных процедур, выполняемых в ходе предоставления государственной услуги:
а) прием и регистрация заявления на получение согласования;
б) рассмотрение заявления и выезд на место планируемого размещения инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства;
в) принятие решения об оформлении и выдаче согласования либо об отказе в выдаче согласования.
Блок-схема предоставления государственной услуги указана в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
Выполнение каких-либо административных процедур в многофункциональных центрах не предусмотрено.
Прием и регистрация заявления на получения согласования
36. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в Департамент заявления с приложением документов, указанных в пункте 12 настоящего Регламента.
Заявление должно содержать следующую информацию:
- наименование (для юридического лица), ФИО (для физического лица) заявителя;
- адрес, место нахождения (регистрации) заявителя;
- контактный телефон;
- наименование автомобильной дороги;
- адрес (пикет) места планируемого размещения инженерных коммуникаций;
- методы перехода через автомобильную дорогу инженерных коммуникаций, вид инженерных коммуникаций, с указанием необходимых технических параметров инженерных коммуникаций.
К заявлению прилагаются:
- акт выбора земельного участка, выписка из кадастрового плана;
- копия топографической съемки на бумажной основе;
- схема расположения земельного участка с отображением планируемого размещения инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области;
- документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя.
37. Заявитель направляет заявление по почте, в электронной форме, факсом (с последующим предоставлением оригинала) или представляет лично в Департамент.
Заявитель может подать заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа, направив его на адрес электронной почты: doroga@ivavtodor.ru.
38. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются в день поступления экспертом Департамента.
Прием заявлений на предоставление государственной услуги осуществляется на 3-м этаже здания Департамента в кабинете 305.
Эксперт Департамента в день получения заявления проверяет правильность заполнения заявления, наличие документов и сведений, указанных в пункте 36 настоящего Регламента, и передает его для регистрации в журнал входящей корреспонденции лицу, ответственному за прием и регистрацию документов.
На зарегистрированных документах на лицевой стороне первой страницы документа проставляется регистрационный штамп, в котором указываются дата и регистрационный номер.
Датой регистрации считается дата, указанная на штампе Департамента.
39. По обращению заявителя Департамент обязан предоставить ему сведения о дате приема заявления и его регистрационном номере.
40. Все представленные документы должны быть читаемы, не иметь исправлений. При отправке документов по факсимильной связи или в электронной форме заявителю необходимо связаться с Департаментом для подтверждения читаемости документов и принятия их в полном объеме.
41. После приема и регистрации заявления, заявление направляется начальнику Департамента для получения соответствующей резолюции.
В состав резолюции входят: ответственный исполнитель, содержание поручения, срок исполнения поручения.
42. После подписания резолюции начальником Департамента документ направляется ответственному исполнителю. Ответственным исполнителем по предоставлению государственной услуги является начальник отдела содержания и сохранности автомобильных дорог Департамента, который передает заявление эксперту.
43. Основания для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в пункте 15 настоящего Регламента.
44. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.
Рассмотрение заявления и выезд на место планируемого
размещения инженерных коммуникаций при проектировании
их прокладки, переноса или переустройства
45. Основанием для начала административной процедуры является поступление к эксперту зарегистрированного заявления и прилагаемых документов.
46. Эксперт Департамента рассматривает поступившее заявление и принимает одно из следующих решений:
1) выехать на место планируемого размещения инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства;
2) отказать в выдаче согласования.
Основания для отказа в выдаче согласования указаны в пункте 16 настоящего Регламента.
47. Эксперт выезжает на предполагаемое место планируемого размещения инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства и производит оценку технической возможности размещения данных объектов в полосе отвода автомобильной дороги.
48. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в Департаменте.
Принятие решения об оформлении и выдаче согласования
либо об отказе в выдаче согласования
49. Основанием для начала административной процедуры является завершение оценки технической возможности размещения инженерных коммуникаций в полосе отвода автомобильной дороги.
50. Эксперт Департамента осуществляет проверку соответствия планируемых работ по прокладке, переносу или переустройству инженерных коммуникаций требованиям технических регламентов, иным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, и принимает одно из следующих решений:
1) о выдаче согласования;
2) об отказе в выдаче согласования.
51. В случае принятия решения о выдаче согласования эксперт Департамента:
1) оформляет согласование в письменной форме в виде письма Департамента;
2) передает согласование в двух экземплярах на подпись начальнику Департамента, а при его отсутствии - первому заместителю начальника Департамента;
3) после подписания обеспечивает регистрацию согласования в журнале регистрации исходящей корреспонденции и заверение печатью Департамента;
4) выдает согласование заявителю под подпись на втором экземпляре или направляет в его адрес по почте, по факсу или электронной почтой.
При направлении согласования по факсу или электронной почтой эксперт ставит соответствующую отметку во втором экземпляре согласования.
Второй экземпляр согласования подшивается в дело, которое хранится в отделе содержания и сохранности автомобильных дорог Департамента.
52. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги указаны в пункте 16 настоящего Регламента.
53. Департамент в случае решения об отказе в выдаче согласования обязан в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения проинформировать о нем заявителя в письменной форме с указанием причин отказа.
54. В случае направления заявителем документов в электронном виде отказ в приеме документов оформляется и направляется заявителю в виде электронного документа.
55. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в Департаменте.
IV. Формы контроля за исполнением настоящего Регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
56. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, предоставления государственной услуги и принятием решений экспертами осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
57. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается актами Департамента.
58. Контроль предоставления государственной услуги осуществляется посредством проведения проверок.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
59. Текущий контроль осуществляется путем проведения лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения экспертами настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Департамента или лицами, исполняющими его обязанности.
60. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) экспертов Департамента.
61. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов (распоряжений) Департамента.
62. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.
Основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в Департамент заявления (жалобы) заявителя на действия (бездействие) государственного гражданского служащего Департамента в ходе предоставления государственной услуги, непредоставления, некачественного предоставления государственной услуги, нарушение прав и законных интересов потребителя услуги.
63. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
64. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколами, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц Департамента за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги
65. Персональная ответственность должностных лиц и экспертов Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
66. Для осуществления со своей стороны контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Департамент индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщениями о нарушении экспертами, предоставляющими государственную услугу, требований настоящего Регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц,
государственных служащих
67. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решения Департамента, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы:
- в Правительстве Ивановской области по адресу: 153000, г. Иваново, ул. Пушкина, д. 9;
- в Прокуратуре Ивановской области по адресу: 153325, г. Иваново, пр. Ленина, д. 25.
68. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) экспертов:
- в Департаменте дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области по адресу: 153013, г. Иваново, ул. Куконковых, д. 139;
(в ред. Приказа Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области от 17.04.2015 № 195)
- в Правительстве Ивановской области по адресу: 153000, г. Иваново, ул. Пушкина, д. 9.
69. Заявители имеют право обратиться с заявлением (жалобой) лично или направить письменное заявление (жалобу) в случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Ивановской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ Департамента, эксперта Департамента, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В заявлении (жалобе) указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, эксперта Департамента, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, на который должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, эксперта Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, эксперта Департамента, предоставляющего государственную услугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
70. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
71. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, эксперта Департамента, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
72. По результатам рассмотрения заявления (жалобы) Департамент, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет заявление (жалобу), в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении заявления (жалобы).
73. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 72 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения заявления (жалобы).
74. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения заявления (жалобы) признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
75. Заявитель имеет право на получение от должностных лиц Департамента информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
76. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Департаменте, либо решение им не было принято, то заявитель вправе обратиться письменно в управление по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Ивановской области по адресу: 153000, г. Иваново, ул. Пушкина, д. 9, указав свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, изложив суть жалобы, поставив личную подпись и дату.
77. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Департамента, на информационном стенде Департамента, расположенном на 1 этаже здания Департамента, путем предоставления информации лично заявителю по устному или письменному обращению.
Приложение № 1
к Регламенту
Блок-схема
предоставления государственной услуги
"Согласование планируемого размещения инженерных
коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса
или переустройства в границах полос отвода автомобильных
дорог регионального или межмуниципального значения
Ивановской области"
ОЗНАКОМЛЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ С ИНФОРМАЦИЕЙ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
\/
ПОЛУЧЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ КОНСУЛЬТАЦИИ
ПО ПРОЦЕДУРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
\/
ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
\/
ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
\/
ПРОВЕРКА КОМПЛЕКТНОСТИ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ
ДОКУМЕНТОВ, ПРАВИЛЬНОСТИ ИХ ЗАПОЛНЕНИЯ
И СООТВЕТСТВИЯ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ
К ЗАЯВЛЕНИЮ, ТРЕБОВАНИЯМ РЕГЛАМЕНТА
ДА НЕТ
\/ \/
ВЫЕЗД НА МЕСТО И ОЦЕНКА ТЕХНИЧЕСКОЙ УВЕДОМЛЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ
ВОЗМОЖНОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНЖЕНЕРНЫХ ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
КОММУНИКАЦИЙ В ГРАНИЦАХ ПОЛОС ОТВОДА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО
ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
\/
ПРОВЕРКА СООТВЕТСТВИЯ РАБОТ
ПО ПЛАНИРУЕМОМУ РАЗМЕЩЕНИЮ
ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ ТРЕБОВАНИЯМ
ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ,
ИНЫМ УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ
НЕТ ДА
\/ \/
УВЕДОМЛЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ ВЫДАЧА ЗАЯВИТЕЛЮ СОГЛАСОВАНИЯ ПЛАНИРУЕМОГО
ОБ ОТКАЗЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПРИ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРОЕКТИРОВАНИИ ИХ ПРОКЛАДКИ, ПЕРЕНОСА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА В ГРАНИЦАХ ПОЛОС
УСЛУГИ ОТВОДА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО
ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
------------------------------------------------------------------