Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской обл. от 22.05.2014 N 194-о.д.н. "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Организация предоставления регионального материнского капитала" Свод законодательства

ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 22 мая 2014 г. № 194-о.д.н.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА"

В соответствии с постановлениями Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п "Об утверждении Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) исполнительными органами государственной власти Ивановской области и подведомственными им учреждениями" и от 15.10.2008 № 269-п "Об административных регламентах осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок и административных регламентах предоставления государственных услуг" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация предоставления регионального материнского (семейного) капитала".

2. Юридическому отделу Департамента обеспечить направление настоящего приказа:

в пресс-службу Правительства Ивановской области для официального опубликования;
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы.

Член Правительства Ивановской области -
директор Департамента
И.Г.ЭРМИШ





Утвержден
приказом
Департамента
социальной защиты населения
Ивановской области
от 22.05.2014 № 194-о.д.н.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО МАТЕРИНСКОГО
(СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация предоставления регионального материнского (семейного) капитала" (далее - Административный регламент, государственная услуга, денежная выплата) устанавливает стандарт и порядок предоставления Департаментом социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент) и территориальными органами Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - территориальные органы социальной защиты населения) государственной услуги, а также порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу.

1.2. Круг заявителей (их представителей)

1.2.1. В соответствии с Законом Ивановской области от 10.02.2012 № 7-ОЗ "О региональном материнском (семейном) капитале в Ивановской области" заявителями являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Ивановской области не менее трех лет до дня обращения за выплатой:
- женщины, родившие (усыновившие) третьего или последующих детей, начиная с 1 июля 2012 года;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении ребенка вступило в законную силу начиная с 1 июля 2012 года.
Дети, родившиеся (усыновленные) третьими или последующими, в связи с рождением (усыновлением) которых возникает право на региональный материнский (семейный) капитал, должны иметь гражданство Российской Федерации.
1.2.2. Заявителями также являются:
а) отец (усыновитель) ребенка (в случае утраты женщиной права на единовременную денежную выплату);
б) ребенок (дети) (в случае утраты отцом (усыновителем) ребенка (детей) права на единовременную денежную выплату либо в случае, если у женщины, которая являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), прекратилось право на региональный материнский (семейный) капитал либо у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на него).

1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Место нахождения Департамента: г. Иваново, пер. Свободный, д. 4 (индекс: 153012);
телефон горячей линии Департамента (бесплатный для жителей региона): 8-800-100-16-60;
телефон приемной начальника Департамента: (84932) 41-05-57;
телефоны должностных лиц управления социальных выплат, компенсаций и субсидий Департамента, курирующих вопросы предоставления регионального материнского (семейного) капитала: (84932) 30-66-54, 30-46-06, 90-10-45;
адрес электронной почты Департамента: info@ivszn.ivanovoobl.ru.
1.3.2. Адреса территориальных органов социальной защиты населения, областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" и его филиалов (далее - ОГКУ, филиалы ОГКУ), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), адреса электронной почты, телефоны указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
1.3.3. График работы Департамента:
с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00;
в пятницу - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45;
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.4. График работы территориальных органов социальной защиты населения определяется приказом Департамента, многофункциональных центров - правилами внутреннего трудового распорядка.
1.3.5. С информацией о месте нахождения и графиках работы территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ можно ознакомиться на сайте Департамента (www.szn.ivanovoobl.ru). Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ, Департамента сообщаются по телефонам, а также размещаются на вывесках при входе в здание, на информационных стендах.

Контактная информация многофункциональных центров размещается на официальных сайтах Правительства Ивановской области, Департамента экономического развития и торговли Ивановской области (www.ivderit.ivanovoobl.ru) и в областной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области" (www.rgu.ivanovoobl.ru).
1.3.6. Информацию о предоставлении государственной услуги (в том числе и информацию о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги) и услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, граждане получают:
а) непосредственно от специалистов территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ, Департамента при личном обращении;
б) с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты;
в) из средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), в т.ч. размещенных на информационных стендах территориальных органов социальной защиты населения;
г) при проведении встреч с населением (сходов граждан);
д) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на сайте Департамента (www.szn.ivanovoobl.ru), в областной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области" (www.rgu.ivanovoobl.ru) и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Порталы услуг).
1.3.7. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр, требования к размеру шрифта могут быть изменены.
1.3.8. На информационных стендах, в памятках, размещаемых в свободном доступе для посетителей в помещениях территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ, отражается следующая информация:
а) перечень документов, необходимых для принятия решения о назначении регионального материнского (семейного) капитала;
б) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
в) почтовые адреса, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты территориальных органов социальной защиты населения;
г) схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
д) сведения о сроках принятия решения о назначении регионального материнского (семейного) капитала в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
е) основания и условия для назначения регионального материнского (семейного) капитала;
ё) основания отказа в назначении регионального материнского (семейного) капитала;
ж) порядок получения консультаций по вопросам предоставления регионального материнского (семейного) капитала в территориальных органах социальной защиты населения, филиале ОГКУ, Департаменте;
з) порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, должностных лиц территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ, Департамента;
и) почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты территориального органа социальной защиты населения.
Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
1.3.9. Изменения в информацию о порядке предоставления государственной услуги, размещенную в соответствии с пунктом 1.3.8 Административного регламента, должны своевременно, не позднее 3 дней со дня изменения, вноситься специалистами, ответственными за ее обновление.
1.3.10. Информирование по вопросу предоставления государственной услуги способами, предусмотренными подпунктами "а", "б" пункта 1.3.6 Административного регламента, осуществляется в порядке, установленном главой 3.2 Административного регламента.
1.3.11. Основными требованиями при информировании и консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота предоставляемой информации;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Организация предоставления регионального материнского (семейного) капитала.

2.2. Наименование органов и учреждений,
предоставляющих государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу предоставляют Департамент, территориальные органы социальной защиты населения, филиалы ОГКУ.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с:
- территориальным органом социальной защиты населения;
- филиалом ОГКУ;
- многофункциональным центром (при условии предоставления услуги через МФЦ).
2.2.3. В предоставлении государственной услуги участвуют:
- территориальные органы социальной защиты населения;
- филиалы ОГКУ;
- многофункциональные центры, при условии заключения соглашений о взаимодействии территориальных органов социальной защиты населения с многофункциональными центрами;
- государственные финансовые органы;
- финансово-кредитные учреждения;
- управление Федеральной почтовой связи Ивановской области - филиал Федерального государственного унитарного предприятия ("Почта России").
2.2.4. Основными задачами Департамента при организации предоставления государственной услуги являются:
а) обеспечение эффективной организации и координации предоставления государственной услуги;
б) перспективное планирование повышения качества предоставления государственных услуг;
в) информационное и методическое обеспечение деятельности территориальных органов социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги;
г) осуществление эффективного контроля качества предоставления государственной услуги;
д) своевременное перечисление денежных средств на выплату денежной выплаты на основании заявок территориальных органов социальной защиты населения.
2.2.5. Основными задачами территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ являются:
а) информационное обеспечение государственной услуги;
б) предоставление государственной услуги в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и Административного регламента;
в) обеспечение высокой культуры обслуживания граждан на основе соблюдения требований, установленных пунктом 2.2.9 Административного регламента;
г) оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления государственной услуги;
д) достижение показателей качества и доступности государственной услуги, определенных пунктом 2.13.1 Административного регламента.
2.2.6. К полномочиям территориальных органов социальной защиты населения и филиалов ОГКУ относятся:
- консультирование граждан по предоставлению государственной услуги;
- принятие и регистрация заявлений на предоставление денежной выплаты, документов, необходимых для ее назначения, их проверка;
- определение права на получение государственной услуги;
- осуществление взаимодействия с иными органами государственной власти, организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в целях предоставления государственной услуги гражданам;
- формирование информационной базы данных АС "Адресная социальная помощь" для предоставления государственной услуги;
- формирование в отношении каждого заявителя персонального дела, включающего документы, необходимые для принятия решения, и принятые решения, его ведение, хранение;
- формирование выплатных документов, учет зачисления и доставки сумм денежной выплаты получателям.
Специалисты территориальных органов социальной защиты населения и филиалов ОГКУ осуществляют свою деятельность в соответствии с полномочиями, установленными должностными регламентами, должностными инструкциями соответственно.
2.2.7. Кроме того, к полномочиям территориальных органов социальной защиты населения относятся:
- формирование заявок на выплату денежной выплаты;
- формирование выплатных документов для осуществления выплаты и направление их в финансово-кредитные учреждения и почтовые отделения;
- принятие решения о назначении денежной выплаты, отказе в ее назначении.
2.2.8. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- многофункциональными центрами (при условии предоставления услуги через МФЦ);
- территориальными органами социальной защиты населения Ивановской области и других субъектов Российской Федерации в части представления сведений о получателях денежной выплаты;
- комитетом Ивановской области ЗАГС в части представления сведений об умерших гражданах;
- Пенсионным фондом Российской Федерации в части получения сведений о СНИЛС;
- управлением Федеральной почтовой связи Ивановской области - филиалом Федерального государственного унитарного предприятия ("Почта России") в части оказания услуг по выплате и доставке выплаты;
- финансово-кредитными учреждениями в части зачисления денежных средств на счета получателей по вкладам;
- со средствами массовой информации в целях обеспечения своевременного информирования населения о принимаемых Правительством Ивановской области и Департаментом решениях и осуществляемых практических действиях по предоставлению государственной услуги.
2.2.9. Специалисты, взаимодействующие в силу должностных обязанностей с заявителями при предоставлении государственной услуги, обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства, быть вежливыми и тактичными.
При предоставлении государственной услуги специалисты должны исходить из принципа добросовестности заявителей, предполагая, что граждане действуют в соответствии с действующим законодательством и не злоупотребляют своими правами во вред третьим лицам.
Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
- решение о назначении денежной выплаты, перечисление денежных средств гражданину и направление гражданину уведомления о принятом решении;
- решение об отказе в назначении денежной выплаты и направление гражданину уведомления о принятом решении с указанием причин отказа и порядка обжалования.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги
и выполнения административных действий
в рамках государственной услуги


Административное действие
Максимальный срок выполнения
1
Прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
В день обращения с заявлением либо в день поступления заявления, направленного в электронной форме или почтой.
В случае поступления заявления в нерабочее время, в выходной (нерабочий или праздничный) день регистрация заявления осуществляется в следующий первый рабочий день
2
Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, принятие решения о выплате (отказе в выплате) денежной выплаты
Не позднее 30 календарных дней со дня представления заявителем (представителем или доверенным лицом заявителя) заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.2 - 2.6.4 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя <*>
3
Информирование заявителя о результате предоставления государственной услуги (направление уведомления об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления с указанием причин отказа и порядка обжалования решения)
В течение рабочих 5 дней со дня принятия соответствующего решения, но не позднее 30 календарных дней со дня представления заявителем (представителем или доверенным лицом заявителя) заявления и необходимых документов
4
Срок назначения денежной выплаты
Денежная выплата выплачивается при условии обращения за ее выплатой в течение трех лет со дня рождения ребенка (по день достижения возраста 3 лет включительно), трех лет с даты вступления в силу решения суда об усыновлении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на денежную выплату

5
Сроки направления выплатных документов
В выбранные гражданами финансово-кредитные учреждения и в отделения почтовой связи (районным почтамтам) - не позднее 5 рабочих после поступления денежных средств на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства
6
Сроки выплаты заявителям денежной выплаты
Выплата производится однократно в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о выплате

--------------------------------
<*> При направлении заявления и документов по почте или в электронном виде днем обращения за государственной услугой считается дата поступления документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в территориальный орган социальной защиты населения.

Максимальный срок предоставления государственной услуги с момента приема заявления о предоставлении государственной услуги до осуществления выплаты заявителю - 60 календарных дней.

2.5. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие
в связи с предоставлением государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 <1>;
--------------------------------
<1> "Российская газета", № 7, 21.01.2009.

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <2>;
--------------------------------
<2> "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060.

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" <3>;
--------------------------------
<3> "Российская газета", № 165, 29.07.2006.

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" <4>;
--------------------------------
<4> "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179.

- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" <5>;
--------------------------------
<5> "Российская газета", № 75, 08.04.2011.

- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 "О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" <6>;
--------------------------------
<6> "Собрание законодательства РФ", 18.07.2011, № 29, ст. 4479.

- законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
- Законом Ивановской области от 10.02.2012 № 7-ОЗ "О региональном материнском (семейном) капитале в Ивановской области" <7>;
--------------------------------
<7> "Собрание законодательства Ивановской области", 21.02.2012, № 7 (576).

- постановлением Правительства Ивановской области от 20.06.2012 № 197-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты регионального материнского (семейного) капитала в Ивановской области, перечня документов, подтверждающих право на его получение, и требований к ним" <8>;
--------------------------------
<8> "Собрание законодательства Ивановской области", 03.07.2012, № 25 (594).

- постановлением Правительства Ивановской области от 17.10.2012 № 403-п "Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения Ивановской области" <9>;
--------------------------------
<9> "Собрание законодательства Ивановской области", 30.10.2012, № 42 (611).

- постановлением Правительства Ивановской области от 17.10.2012 № 404-п "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Департамента социальной защиты населения Ивановской области и о внесении изменений в отдельные указы Губернатора Ивановской области" <10>;
--------------------------------
<10> "Собрание законодательства Ивановской области", 30.10.2012, № 42 (611).

- постановлением Правительства Ивановской области от 28.05.2013 № 193-п "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ивановской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ивановской области при предоставлении государственных услуг" <11>.
--------------------------------
<11> "Собрание законодательства Ивановской области", 11.06.2013, № 22 (641).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги

2.6.1. Обязанность по представлению документов возложена на заявителя, за исключением сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС) и информации о получении (неполучении) денежной выплаты из территориального органа социальной защиты населения по прежнему месту жительства заявителя, которые запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлены заявителем по собственной инициативе.
2.6.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
2.6.2.1. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги заявителям, указанным в пункте 1.2.1:


Наименование документа
Порядок представления документа (представляется заявителем или запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе)
1
Заявление о назначении денежной выплаты (приложение 3 к Административному регламенту - не приводится). Форма заявления на предоставление государственной услуги размещена на официальном интернет-сайте Департамента (www.szn.ivanovoobl.ru), на Порталах госуслуг (www.rgu.ivanovoobl.ru) или (www.gosuslugi.ru)
представляется заявителем
2
Документ, удостоверяющий личность и гражданство Российской Федерации
представляется заявителем
3
Документ, подтверждающий постоянное проживание заявителя на территории Ивановской области сроком не менее 3 лет до дня обращения за выплатой
представляется заявителем
4
Свидетельство о рождении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на денежную выплату
представляется заявителем
5
Свидетельства о рождении предыдущих детей
представляется заявителем
6
Судебн(ое)ые постановлени(е)я об усыновлении ребенка (детей) (в случае усыновления ребенка (детей))
представляется заявителем

2.6.2.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги заявителям, указанным в подпункте а) пункта 1.2.2, дополнительно к документам, перечисленным в пункте 2.6.2.1:


Наименование документа
Порядок представления документа (представляется заявителем или запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе)
1
Свидетельство о смерти женщины (в случае смерти женщины, имевшей право на региональный материнский (семейный) капитал)
представляется заявителем
2
Судебное постановление об объявлении женщины умершей (в случае объявления женщины умершей)
представляется заявителем
3
Судебное постановление о лишении женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи рождением которого возникло право на региональный материнский (семейный) капитал (в случае лишения женщины родительских прав)
представляется заявителем
4
Судебное постановление о привлечении женщины к уголовной ответственности за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности (в случае совершения женщиной умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, в отношении ребенка (детей))
представляется заявителем
5
Судебное постановление об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на региональный материнский (семейный) капитал (в случае отмены усыновления)
представляется заявителем

2.6.2.3. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги заявителям, указанным в подпункте б) пункта 1.2.2:


Наименование документа
Порядок представления документа (представляется заявителем или запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе)
1
Заявление о назначении денежной выплаты (приложение 3 к Административному регламенту). Форма заявления на предоставление государственной услуги размещена на официальном интернет-сайте Департамента (www.szn.ivanovoobl.ru), на Портале госуслуг (www.gosuslugi.ru)

2
Документ, подтверждающий полномочия заявителя
представляется заявителем
3
Документ, удостоверяющий личность заявителя
представляется заявителем

4
Свидетельств(о)а рождении ребенка (детей), в связи с рождением котор(ого)ых возникло право на денежную выплату, и предыдущих детей
представляется заявителем
5
Свидетельство о смерти родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя) (в случае смерти родителей (усыновителей) или единственного родителя)
представляется заявителем
6
Судебное постановление об объявлении родителей (усыновителей) умершими или единственного родителя (усыновителя) умершим (в случае объявления родителей (усыновителей) умершими или единственного родителя (усыновителя) умершим)
представляется заявителем
7
Судебное постановление о лишении родителей или единственного родителя (усыновителя) родительских прав (в случае лишения родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя) родительских прав)
представляется заявителем
8
Судебное постановление о привлечении родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя) к уголовной ответственности за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности (в случае совершения родителями (усыновителями) или единственным родителем (усыновителем) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, в отношении ребенка (детей))
представляется заявителем
9
Судебное постановление об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на региональный материнский (семейный) капитал, в отношении усыновителей (единственного усыновителя) (в случае отмены усыновления)
представляется заявителем

2.6.2.4. Кроме того, в определенных случаях к документам, указанным в пунктах 2.6.2.1 - 2.6.2.3 Административного регламента, необходимы следующие документы:


Наименование документа
Порядок представления документа (представляется заявителем или запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе)
1
Сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС)
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе
2
Информация о получении (неполучении) денежной выплаты из территориального органа социальной защиты населения по прежнему месту жительства заявителя (для заявителей, сменивших в течение 3 лет до дня обращения за денежной выплатой место жительства)
запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе

2.6.3. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных им сведений и документов, обязанность по представлению которых на него возложена.
Документы, необходимые для назначения денежной выплаты, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
При представлении копий документов заявителем представляются их оригиналы. Специалисты, ответственные за прием документов, заверяют в установленном порядке копии представленных документов, оригиналы которых возвращаются заявителю.
2.6.4. Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации, не предусмотренных пунктом 2.6.2 Административного регламента;
осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.6.5. К услугам, необходимым и обязательным для получения государственной услуги, отнесено:
удостоверение доверенности на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной.
2.6.6. Документами, необходимыми для получения необходимых и обязательных услуг в рамках получения государственной услуги, являются документы, удостоверяющие личность.
2.6.7. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются заявителем в территориальный орган социальной защиты населения, филиал ОГКУ по месту жительства, а в случае предоставления государственной услуги на базе многофункционального центра - в многофункциональный центр по месту жительства путем подачи специалисту, ведущему прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Заявление и копии документов, необходимых для назначения денежной выплаты, могут быть направлены заявителем в территориальные органы социальной защиты населения в форме электронного документа в соответствии с требованиями законодательства.
Указанные заявление и документы могут быть направлены в территориальный орган социальной защиты населения по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
2.6.8. Требования, предъявляемые к представляемым документам на бумажном носителе:
- документы должны поддаваться прочтению;
- фамилии, имена и отчества должны быть написаны полностью и соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- в документах не должно быть приписок, неоговоренных исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- в случае направления заявления и копий документов на бумажном носителе по почте соответствие копий документов оригиналам и подлинность подписи лица, направившего заявление, удостоверяются нотариусом или иным лицом в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации. Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления;
- иностранные документы должны быть переведены на русский язык и удостоверены путем консульской легализации или проставлением апостиля либо заверены нотариально в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.9. Требования, предъявляемые к представляемым документам в электронном виде:
- оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
- подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- представляются в органы, предоставляющие государственные и (или) муниципальные услуги, с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
1) лично или через законного представителя при посещении органа или организации;
2) посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
3) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
4) иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявления и иные документы.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю являются:
1) отсутствие права на региональный материнский (семейный) капитал;
2) прекращение права на выплату регионального материнского (семейного) капитала и невозникновение права на него у иных лиц в случае:
- если отец (усыновитель) ребенка, у которого возникло право на региональный материнский (семейный) капитал, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на региональный материнский (семейный) капитал, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на региональный материнский (семейный) капитал;
- в случае смерти женщины, имевшей право на региональный материнский (семейный) капитал (в том числе если она являлась единственным родителем (усыновителем)), объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на региональный материнский (семейный) капитал, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на региональный материнский (семейный) капитал;
- в случае смерти ребенка (детей) или объявления его (их) умершим(и) (которые приобрели право на региональный материнский (семейный) капитал в случае утраты женщиной (в том числе, если она являлась единственным родителем (усыновителем)), отцом (единственным усыновителем) права на региональный материнский (семейный) капитал);
3) прекращение права на региональный материнский (семейный) капитал в связи с реализацией права на его получение;
4) обращение с заявлением о выплате по истечении возраста трех лет ребенком либо по истечении трех лет со дня вступления в силу решения суда об усыновлении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на региональный материнский (семейный) капитал;
5) представление заявителем документов для выплаты регионального материнского (семейного) капитала, не соответствующих требованиям пункта 2.6.8 Административного регламента.

2.9. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление государственной услуги

2.9.1. Государственная услуга предоставляется получателям бесплатно.

2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче
заявления и документов на предоставление государственной
услуги и при получении результата ее предоставления

2.10.1. Максимальное время ожидания заявителями очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут.
2.10.2. В целях исключения очередей в местах приема документов используется предварительная запись на прием.
2.10.3. При подаче документов по предварительной записи время ожидания не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
2.10.4. Время ожидания в очереди на прием к специалисту или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.10.5. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления услуги не должно превышать 15 минут.

2.11. Сроки и порядок регистрации заявления
о предоставлении государственной услуги

2.11.1. Заявление о предоставлении государственной услуги, поступившее в территориальный орган социальной защиты населения от гражданина лично или почтовым отправлением, регистрируется в журнале регистрации заявлений граждан (приложение 4 к Административному регламенту - не приводится) в течение дня поступления.
Указанный журнал, а также все иные журналы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, включаются в номенклатуру дел, ведутся на бумажном носителе (допускается одновременное ведение и на электронном носителе), хранятся в течение 3 лет. По истечении срока хранения подлежат уничтожению на основании акта о выделении к уничтожению журналов, не подлежащих хранению, утвержденного руководителем территориального органа социальной защиты населения.
2.11.2. Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги, принятых в многофункциональном центре, осуществляется в день поступления заявления в журнале регистрации заявлений граждан, который заполняется специалистом, ведущим прием в многофункциональном центре.
2.11.3. Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в территориальные органы социальной защиты населения посредством электронной почты или через Порталы услуг: регистрируются в течение дня их поступления, за исключением случаев поступления заявления в нерабочее время, в выходной (нерабочий или праздничный) день. В таких случаях регистрация заявления осуществляется в следующий первый рабочий день.
2.11.4. Журнал регистрации заявлений граждан ведется на бумажном носителе. В случае поступления обращений (заявлений) граждан через Порталы услуг журнал регистрации заявлений граждан ведется и на электронном носителе.
2.11.5. При получении по почте заявления на предоставление государственной услуги и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за ведение делопроизводства, производит регистрацию указанных документов в соответствии с правилами делопроизводства и передает специалисту, ответственному за прием документов для предоставления государственной услуги, не позднее одного рабочего дня с момента их получения от организации почтовой связи.
2.11.6. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал регистрации заявлений граждан (приложение 4 к Административному регламенту) следующие записи:
а) порядковый номер записи;
б) дата поступления заявления и документов/способ представления заявителем заявления и документов;
в) фамилия, имя, отчество заявителя/фамилия, имя, отчество представителя заявителя;
г) фамилия, имя, отчество ребенка, число, месяц и год рождения ребенка (детей);
д) адрес заявителя (место жительства), контактный телефон;
е) информация о принятом решении (о назначении либо отказе в назначении денежной выплаты);
ж) дата принятия решения;
з) дата перечисления средств на выплату;
и) номер личного дела.
2.11.7. Специалист, ответственный за прием документов, при личном обращении заявителя оформляет расписку о приеме документов (включена в структуру бланка заявления) с учетом требований подпункта "з" пункта 3.3.4 Административного регламента, передает заявителю экземпляр расписки о приеме документов, предлагает заявителю расписаться в бланке заявления о получении расписки.
2.11.8. Специалист, ответственный за прием документов, при поступлении заявления посредством почтовой связи или через Порталы услуг направляет расписку (уведомление) о приеме документов с учетом требований пункта 3.3.4 Административного регламента.

2.12. Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга

2.12.1. Требования к размещению и оформлению помещений, в которых предоставляется государственная услуга:
- помещения следует размещать в центре обслуживаемой территории;
- проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется предоставление государственной услуги, должны осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей, помещения для приема граждан должны располагаться на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей.
2.12.2. Требования к парковочным местам:
- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
- при проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется предоставление государственной услуги, необходимо предусмотреть наличие на территории, прилегающей к месторасположению помещения, в котором предоставляется государственная услуга, мест для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется в зависимости от интенсивности работы и количества заявителей.
2.12.3. Требования к оформлению входа в здание:
- вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании органа, предоставляющего государственную услугу;
- при наличии возможности должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: входы в помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Данные требования необходимо учитывать при проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется предоставление государственной услуги.
2.12.4. Требования к присутственным местам:
- прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах);
- присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
- у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и т.д.);
- помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- места предоставления государственной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время;
- в период с октября по май в местах ожидания должны работать гардероб либо размещаться специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды;
- помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.12.5. Требования к местам для информирования:
- места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений.
2.12.6. Требования к местам для ожидания:
- места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов;
- места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;
- места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений;
- места ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении;
- на столах (стойках) для письма могут размещаться брошюры, буклеты по вопросам предоставления услуги.
2.12.7. Требования к местам приема заявителей:
- помещения для приема заявителей оборудуются в виде отдельных кабинетов или окон для приема и выдачи документов;
- каждое рабочее место или окно оформляется информационными табличками с указанием номера кабинета или окна, фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием и выдачу документов, времени перерыва на обед;
- место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов;
- в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается;
- каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым для предоставления государственной услуги информационным базам данных, печатающим устройством.
2.12.8. Для упорядочения приема граждан может быть использована система "Электронная очередь".
В этом случае при входе в зону обслуживания устанавливается номерковый аппарат. Над входом в кабинеты или у окон приема устанавливаются табло, а рабочие места оснащаются пультами вызова заявителей. В зоне ожидания устанавливаются главные табло системы.

2.13. Показатели доступности
и качества государственной услуги

2.13.1. Показатели оценки доступности и качества государственной услуги представлены в следующей таблице:

№ п/п
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
1
Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения (в том числе размещение информации на официальном сайте Департамента социальной защиты населения Ивановской области, Портале госуслуг)
да/нет
да
2
Доступность предварительной записи на прием
%
> 20%
Показатели качества
3
Соблюдение сроков ожидания приема
да/нет
да
4
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
100
5
Обоснованность и правильность предоставления государственной услуги
%
100
6
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
0
7
Соответствие должностных регламентов (инструкций) специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, прав, обязанностей и ответственности
да/нет
да

2.13.2. Доступность предварительной записи определяется следующим образом:
наличие предварительной записи при личном обращении, по телефону и электронным запросам - 100%;
наличие предварительной записи при личном обращении и по телефону - 67%;
наличие предварительной записи только при личном обращении - 34%.
2.13.3. Обоснованность и правильность предоставления государственной услуги определяются как удельный вес персональных дел получателей государственной услуги, по которым при проведении проверок не выявлены нарушения, к общему количеству проверенных персональных дел.
2.13.4. Количество взаимодействий заявителя с органами или учреждениями, предоставляющими государственную услугу, - 1, при условии представления заявителем полного комплекта документов, обязанность по представлению которых на него возложена, и соответствия представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.6.8 Административного регламента;
количество административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронном виде, - 2 (направление межведомственных запросов и уведомлений).
2.13.5. Прием документов и выдача уведомления могут быть осуществлены на базе многофункционального центра и через Порталы услуг.

2.14. Особенности выполнения на базе многофункциональных
центров отдельных административных процедур (действий)
при предоставлении государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на базе многофункционального центра при наличии соглашения, заключенного между многофункциональным центром и территориальным органом социальной защиты населения.
2.14.1. Перечень и адреса многофункциональных центров и их структурных подразделений, а также справочные телефоны многофункциональных центров указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
2.14.2. В рамках предоставления государственной услуги многофункциональные центры осуществляют:
информирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги либо являющихся результатом предоставления государственной услуги;
обработку персональных данных заявителей, связанных с предоставлением государственных услуг;
формирование от лица заявителя личного кабинета на Портале услуг;
формирование и направление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запросов на предоставление документов, указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента, которые могут быть собраны без участия заявителя, и обеспечивают их получение из соответствующих органов, организаций;
взаимодействие с территориальными органами социальной защиты населения, филиалами ОГКУ в рамках заключенных соглашений о взаимодействии.
2.14.3. Технология приема заявления при выборе предоставления государственной услуги через многофункциональный центр.
2.14.3.1. Заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к специалисту, ведущему прием в многофункциональном центре, представляя документ, удостоверяющий личность, и сокращенный пакет документов на получение государственной услуги, которые не могут быть собраны без участия заявителя.
2.14.3.2. Специалист, ведущий прием граждан на базе многофункционального центра:
а) информирует заявителя о порядке и условиях получения государственной услуги через многофункциональный центр;
б) определяет предмет обращения, проводит проверку полномочий лица, подающего документы, проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пунктах 2.6.2, 2.6.8 Административного регламента;
в) при необходимости формирует от лица заявителя личный кабинет на Портале услуг;
г) выдает заявителю бланк заявления на получение государственной услуги, после заполнения заявителем проверяет правильность внесенных данных и визирует заявление;
д) при необходимости - заполняет заявление на получение государственной услуги, распечатывает его и представляет заявителю на подпись;
е) выдает заявителю расписку о приеме документов в многофункциональном центре, в которой указывается количество принятых документов, регистрационный номер заявления (в многофункциональном центре), фамилия и подпись специалиста, принявшего заявление, дата принятия документов;
ж) формирует в электронном виде запросы на предоставление документов, обязанность по представлению которых не возложена на заявителя, и обеспечивает их получение из организаций по технологиям, предусмотренным соглашениями и регламентами информационного взаимодействия;
з) при необходимости - организует получение документов за заявителя на бумажных носителях;
и) формирует полный пакет документов заявителя:
- осуществляет копирование (сканирование) представленных документов, при наличии технической возможности и соответствующих требований, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
- заверяет электронное дело своей электронной подписью;
- направляет в соответствии с технологиями, предусмотренными соответствующими соглашениями и регламентами информационного взаимодействия, документы (копии документов) и опись документов в территориальный орган социальной защиты населения:
в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) - в течение рабочего дня в день обращения заявителя в многофункциональный центр;
на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) - в течение 1 рабочего дня со дня обращения заявителя в многофункциональный центр;
к) осуществляет взаимодействие со специалистами территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ для получения информации о ходе и результатах исполнения государственной услуги и осуществляет учет прохождения основных этапов государственной услуги;
л) обеспечивает информирование заявителя об этапах прохождения государственной услуги в ответ на запросы заявителя по телефону, при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в многофункциональном центре;
м) обеспечивает организацию получения результата предоставления государственной услуги из территориального органа социальной защиты населения и согласование с заявителем времени для выдачи ему результата предоставления государственной услуги (уведомления);
н) направляет (вручает) заявителю уведомление о результате предоставления государственной услуги следующим образом:
через личный кабинет на Портале услуг;
лично (или через доверенное лицо) при представлении заявителем (доверенным лицом) документа, удостоверяющего личность, и расписки о приеме документов в многофункциональный центр;
о) формирует архив электронного дела заявителя, где обеспечивается его хранение для использования в целях подготовки информационно-аналитических материалов по результатам обслуживания заявителей в многофункциональном центре.
2.14.4. Специалист в территориальном органе социальной защиты населения или филиале ОГКУ, ответственный за прием документов:
- принимает документы от многофункционального центра и передает их для исполнения в соответствии с Административным регламентом;
- направляет необходимые документы (справки, письма, решения и др.) в многофункциональный центр для их последующей передачи заявителю:
в электронном виде - в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю услуги;
на бумажном носителе - в срок не более 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения

3.1. Перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- предоставление сведений о ходе оказания государственной услуги;
- взаимодействие территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ, многофункционального центра с иными органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;
- проверка права заявителя на получение государственной услуги, рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и его фиксация;
- организация выплаты денежных средств в рамках предоставления государственной услуги;
- проверка выплаты денежных средств организациями федеральной почтовой связи, финансово-кредитными учреждениями, организация возврата и повторной выплаты денежных средств при неполучении их гражданином;
- организация учета и возврат неправомерно полученных гражданами средств;
- ведение и хранение персональных дел;
- выдача документов.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.

3.2. Информирование и консультирование граждан
по вопросам предоставления государственной услуги

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в Департамент, территориальный орган социальной защиты населения, филиал ОГКУ, многофункциональный центр лично, в электронной форме или по телефону.
3.2.2. При информировании граждан по телефону или при личном приеме специалисты, осуществляющие информирование граждан, должны:
а) корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства;
б) проводить консультацию без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
в) задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
3.2.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- наименование органа;
- фамилию.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать "параллельных" разговоров с окружающими людьми и по другим телефонам.
Специалист, осуществляющий консультирование, грамотно, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
В конце консультирования необходимо кратко подвести итог и перечислить гражданину меры, которые надо принять.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, заявителю предлагается оставить контактный телефон или адрес, по которому ему будет предоставлена консультация. В таком случае информация о гражданине заносится в журнал запрошенных консультаций (приложение 5 к Административному регламенту - не приводится).
При желании заявителя получить консультацию по телефону, консультирование осуществляется не позднее дня, следующего за днем обращения за консультацией. При желании заявителя получить консультацию в письменном виде, консультирование осуществляется письменно в течение 5 рабочих дней со дня обращения за консультацией.
3.2.4. При личном обращении граждан в рамках информирования и консультирования по предоставлению государственной услуги:
а) время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут;
б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;
в) специалисты, осуществляющие личный прием, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Специалист при необходимости выдает заявителю форму заявления и список документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, на бумажном носителе, поясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним. По желанию заявителя данная информация может быть также представлена на бумажном носителе в виде памятки;
г) информация о гражданине, желающем получить консультацию, и содержание устного обращения вносятся специалистом в журнал регистрации обращений граждан (приложение 6 к Административному регламенту - не приводится);
д) ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не являются очевидными и требуют дополнительной проверки, а также при несогласии гражданина на получение устного ответа, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В последнем случае устное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.2.5 Административного регламента.
3.2.5. Требование письменного ответа при устном обращении гражданина и письменные обращения граждан подлежат регистрации в соответствии с правилами делопроизводства, в том числе в системе электронного документооборота и делопроизводства, в срок не позднее следующего дня после их поступления.
3.2.6. Ответы на письменные обращения и обращения, поступившие в электронной форме, даются в установленном порядке в течение 30 дней со дня регистрации обращения заявителя. Специалисты грамотно готовят разъяснения в пределах установленной компетенции.
В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению начальника Департамента, заместителя начальника Департамента, руководителя территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиала ОГКУ срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен дополнительно не более чем на 30 календарных дней. В таком случае заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению, и уведомлением о продлении срока его рассмотрения.
3.2.7. Письменный ответ подписывается начальником Департамента, заместителем начальника Департамента, руководителем территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиала ОГКУ либо лицом, его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы, телефон и адрес электронной почты исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом, через интернет-сайт или Портал услуг в зависимости от способа обращения гражданина за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении гражданина.
3.2.8. Если гражданина не удовлетворяет полученная консультация, он может обратиться (устно или письменно) к начальнику соответствующего структурного подразделения Департамента, заместителю начальника Департамента, курирующему данный вопрос, руководителю территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиала ОГКУ. Если гражданина не устраивают полученные консультации, он обращается к начальнику Департамента.
3.2.9. Результатом административной процедуры является предоставление гражданам информации о государственной услуге и порядке ее получения.
Максимальный срок административной процедуры - 60 дней (в случае продления срока рассмотрения письменного обращения).

3.3. Прием и регистрация заявления и документов,
необходимых для предоставления государственной услуги

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя или его представителя в территориальный орган социальной защиты населения, филиал ОГКУ, многофункциональный центр лично, посредством почтового отправления или в электронной форме. Заявление подается по форме, определенной приложением 3 к Административному регламенту.
3.3.2. Заявителям должна быть предоставлена возможность осуществить предварительную запись по телефону, с использованием электронной почты, Портала услуг либо при личном обращении к специалисту.
При осуществлении предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения специалистом в журнал предварительной записи граждан (приложение 7 к Административному регламенту - не приводится), который ведется на бумажном и (или) электронном носителях, следующей информации:
фамилия, имя, отчество заявителя;
адрес места проживания;
дата (месяц, число) и время (часы, минуты) приема;
причина обращения.
Заявителю по телефону, с использованием электронной почты либо при личном обращении - лично сообщаются дата и время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.
3.3.3. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за прием документов, в рабочее время согласно графику работы органа или учреждения, в порядке очереди с учетом предварительной записи. При личном приеме заявитель или его представители предъявляют специалисту документы, удостоверяющие их личность, место жительства, категорию, статус заявителя.
Заявление в электронной форме подается посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области (www.rgu.ivanovoobl.ru).
Заявление посредством почтового отправления направляется с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае подписи на заявлении, верность копий документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 Административного регламента, должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
3.3.4. В ходе приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов:
а) регистрирует заявления в журнале регистрации заявлений граждан (приложение 4 к Административному регламенту) в соответствии с пунктом 2.11.6 Административного регламента;
б) устанавливает личность обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность, либо проверки подлинности электронных подписей граждан, подавших заявление в электронной форме, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей, проверяет категорию (статус) заявителя;
в) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
г) проверяет правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие и актуальность документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и документов, обязанность по представлению которых не возложена на заявителя, но представленных заявителем самостоятельно. Проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2.6.2, 2.6.8 Административного регламента.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю оформить заявление;
д) при личном приеме - осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копий путем проставления заверительной надписи с указанием фамилии, инициалов, должности специалиста и даты заверения.
Если копии необходимых документов не представлены, осуществляет копирование документов, проставляет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии, инициалов, даты, возвращает заявителю оригиналы документов, с которых были сняты копии;
е) при выявлении в ходе личного приема препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает заявителю устранить их в ходе личного приема. При устранении выявленных недостатков в ходе личного приема заявителю выдается расписка о приеме документов согласно подпункту "з" настоящего пункта.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист, ответственный за прием документов, возвращает заявителю все предоставленные документы, оформляет перечень выявленных препятствий в 2 экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий вместе с представленными документами передается заявителю, второй - остается у специалиста;
ж) выдает (направляет) заявителю расписку о приеме заявления и документов.
В расписке о приеме документов указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- дата приема заявления и документов;
- порядковый номер записи в журнале регистрации заявлений граждан;
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявлений граждан, а также его подпись;
- дата, с которой можно обратиться за получением результата предоставления государственной услуги;
- телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
В ходе личного приема расписка выдается заявителю под роспись.
При направлении заявления в электронной форме либо посредством почтового отправления расписка направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении.
На бланке заявления ставится подпись заявителя о получении расписки либо проставляется отметка о дате направления расписки и исходящем номере, проставляется подпись специалиста, направившего (выдавшего) расписку;
з) при наличии технической возможности специалист, ответственный за прием документов, вносит необходимые сведения в АС "Адресная социальная помощь";
и) при поступлении заявления без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.6.2 Административного регламента могут быть запрошены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, специалист, ответственный за прием документов, запрашивает соответствующие документы у иных органов государственной власти и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг (далее - межведомственное взаимодействие), в порядке, предусмотренном разделом 3.5 Административного регламента.
3.3.5. Общее время административной процедуры по приему документов не должно превышать 30 минут.
3.3.6. В случае разделения должностных обязанностей по приему документов и подготовке по ним проекта решения или в случае приема документов в многофункциональном центре, специалист, ответственный за прием документов, формирует комплект принятых документов - скрепляет заявление, документы, предоставленные гражданином, и документы, полученные в результате межведомственного взаимодействия (далее - комплект документов), и передает специалисту, ответственному за передачу документов специалистам, ответственным за подготовку проектов решений о назначении денежной выплаты. Действие выполняется в день приема документов.
3.3.7. Специалист, ответственный за передачу документов, формирует и передает документы (с сопроводительной описью в случае, если это предусмотрено соглашением или должностными регламентами (инструкциями)) специалистам, ответственным за подготовку проектов решений.
3.3.8. Результатом административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является выдача (направление) заявителю расписки о приеме документов и формирование комплекта документов, принятых от заявителя.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 часа.

3.4. Предоставление сведений о ходе оказания
государственной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания государственной услуги является обращение заявителя:
а) по справочным телефонам территориального органа социальной защиты населения, которые указываются в расписке о приеме документов;
б) посредством Порталов услуг (при наличии технической возможности);

г) в письменной форме (по почте, электронной почте);
д) в ходе личного приема граждан.
В случае приема документов через многофункциональный центр специалист, ведущий прием граждан в многофункциональном центре, обеспечивает информирование заявителя в ответ на запросы по телефону, при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в многофункциональном центре.
3.4.2. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа или учреждения, фамилии лица, принявшего телефонный звонок. В рамках предоставления сведений заявителю сообщается о специалистах, которым поручено рассмотрение заявления, об административной процедуре, на которой находится предоставление государственной услуги, о сроках предоставления государственной услуги, способе уведомления заявителя, о результате предоставления государственной услуги (при его наличии).
Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут.
3.4.3. Информация о ходе предоставления государственной услуги посредством Порталов услуг предоставляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем.
3.4.4. Информирование граждан о ходе предоставления государственной услуги при обращении лично или в письменной форме осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.4 - 3.2.7 Административного регламента.
3.4.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по представлению сведений о ходе оказания государственной услуги:
при обращении заявителя лично или по телефону - 30 минут;
при обращении заявителя в электронной форме - один рабочий день;
при обращении заявителя в письменной форме - 10 рабочих дней.

3.5. Взаимодействие территориального органа социальной
защиты населения, филиала ОГКУ, многофункционального центра
с иными органами государственной власти и организациями,
участвующими в предоставлении государственных услуг

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному взаимодействию является поступление заявления без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.6.2 Административного регламента могут быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия.
В этом случае в зависимости от представленных заявителем документов специалист, принявший документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в течение 1 рабочего дня со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление в соответствии с пунктом 2.6.2 Административного регламента следующих запросов:

а) в органы социальной защиты населения по прежнему месту жительства или при обращении гражданина за предоставлением денежной выплаты - о получении (неполучении) денежной выплаты, если заявитель в течение 3 лет до дня обращения за денежной выплатой сменил место жительства;
б) в Пенсионный фонд Российской Федерации в части получения сведений о СНИЛС получателя.

3.5.2. Процедуры межведомственного взаимодействия, предусмотренного пунктом 3.5.1 Административного регламента, осуществляются специалистами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, указанными в пункте 2.5.2 Административного регламента, и соответствующими соглашениями.
Направление межведомственного запроса и представление документов и информации допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.
Перечень базовых государственных информационных ресурсов и требования к ним устанавливаются в отношении федеральных базовых государственных информационных ресурсов Правительством Российской Федерации, а в отношении региональных базовых государственных информационных ресурсов высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иные требования к базовым государственным информационным ресурсам не определены законодательными актами Российской Федерации.
Направление межведомственных запросов территориальными органами социальной защиты населения, филиалами ОГКУ, многофункциональными центрами о представлении документов и информации для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением государственных услуг или ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг, не допускается, а специалисты, направившие необоснованные межведомственные запросы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги. Специалист, не представивший (несвоевременно представивший) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующего органа либо организации документ или информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При отсутствии системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное взаимодействие может осуществляться через представление бумажных документов, с дальнейшим переводом их в электронный вид, при необходимости.
3.5.3. В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист, ответственный за прием документов, проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, специалист уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного взаимодействия, приобщается к пакету документов, принятых у заявителя.
3.5.4. При приеме заявления с приложением полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 Административного регламента, в том числе документов, обязанность по представлению которых не возложена на заявителя, но которые могут предоставляться гражданами по собственной инициативе, административная процедура по межведомственному взаимодействию не проводится, в этом случае специалист приступает к выполнению процедуры рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.5. Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления государственной услуги заявителю.
Максимальный срок административной процедуры по межведомственному взаимодействию - 7 рабочих дней.

3.6. Проверка права заявителя на получение
государственной услуги, рассмотрение заявления и документов,
принятие решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги и его фиксация

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по проверке права заявителя на получение государственной услуги, рассмотрению заявления и документов, принятию решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги и его фиксации является получение территориальным органом социальной защиты населения или филиалом ОГКУ заявления и полного комплекта документов, необходимых для принятия решения.
При выполнении всех действий в рамках указанной административной процедуры необходимо учитывать сроки предоставления государственной услуги, указанные в разделе 2.4 Административного регламента.
3.6.2. Сформированный комплект документов, поступивших от заявителя и в результате межведомственного взаимодействия, в порядке, установленном правилами делопроизводства, поступает на рассмотрение специалиста, ответственного за рассмотрение заявления и документов и подготовку проектов решений о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги (далее - специалист, ответственный за подготовку проектов решений).
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день с момента формирования комплекта документов.
3.6.3. Специалист, ответственный за подготовку проектов решений:
проверяет сформированный комплект документов, информацию (документы), поступившую(шие) в рамках межведомственного взаимодействия, наличие оснований для предоставления государственной услуги либо оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.8.1 Административного регламента;
осуществляет проверку достоверности информации, содержащейся в документах, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", представленных заявителем в электронной форме и удостоверенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
проверяет в реестре получателей денежных выплат, имело ли место обращение гражданина ранее и не получал ли он денежную выплату;
уточняет у специалистов отдела по опеке и попечительству в отношении лиц, которым предоставляется государственная услуга, информацию: о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах; об отмене усыновления данными лицами; о нахождении под опекой (попечительством);
проверяет детей по спискам детей, находящихся на полном государственном обеспечении;
готовит проект решения о назначении единовременной денежной выплаты или об отказе в ее назначении (приложения 8, 9 к Административному регламенту - не приводятся);
готовит проект уведомления заявителю о принятом решении (приложения 8, 9 к Административному регламенту);
формирует электронное дело получателя денежной выплаты, внося в программный комплекс АС "Адресная социальная помощь" информацию о заявителе и ребенке (адрес регистрации, фамилию, имя, отчество, дату рождения, паспортные данные, сведения о документах, подтверждающих право на получение государственной услуги, способ выплаты, соответствующие реквизиты и иные сведения, предусмотренные программным комплексом). При повторных обращениях заявителя используются (либо корректируются) сведения, ранее занесенные в программный комплекс;
распечатывает из программного комплекса проект решения о назначении единовременной денежной выплаты или об отказе в ее назначении, уведомления заявителю;
осуществляет визуальную проверку правильности введенных сведений;
направляет специалисту, ответственному за проверку правильности и обоснованности подготовленного проекта решения, комплект документов, проекты принятого решения и уведомления заявителю.
3.6.4. В случае предоставления заявителем документов, достоверность которых вызывает сомнение, проверка подлинности представленных заявителем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений осуществляется путем направления запросов в течение 1 рабочего дня со дня приема документов.
3.6.5. Специалист, ответственный за проверку правильности и обоснованности подготовленного проекта решения:
осуществляет контроль над полнотой документов, необходимых для принятия решения, соответствием документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним;
осуществляет контроль над правильностью определения размера назначаемой выплаты, бюджетных источников финансирования, способов выплаты, выплатных реквизитов, соответствия сведений по заявителю, внесенных в программный комплекс, сведениям, подтвержденным документами;
проводит анализ результатов проверки;
контролирует устранение специалистами допущенных ошибок;
если в ходе проверки правильности и обоснованности подготовленного проекта решения не были выявлены ошибки, то делает отметку на проекте решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении "Проверено, дата, подпись, расшифровка подписи, должность", передает комплект документов, проекты принятого решения и уведомления должностному лицу, ответственному за принятие решений.
3.6.6. Должностное лицо, ответственное за принятие решения, выносит (подписывает) соответствующее решение и уведомление заявителю и передает принятое решение, уведомление заявителю и комплект документов специалисту, ответственному за подготовку проектов решений.
Принятое решение и подписанное уведомление о назначении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении регистрируются в день подписания в соответствии с правилами делопроизводства.

3.6.7. Специалист, ответственный за подготовку проектов решений, формирует персональное дело по обращению заявителя в порядке, предусмотренном разделом 3.13 Административного регламента.
3.6.8. После регистрации один экземпляр уведомления о назначении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении направляется специалистом, ответственным за ведение документооборота, заявителю не позднее дня, следующего за днем регистрации, по выбору заявителя по электронному адресу или почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем, посредством отправки факсимильного сообщения, через Портал услуг, через многофункциональный центр при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в многофункциональном центре, либо по желанию заявителя он информируется по телефону о времени и адресе, где он может получить указанное уведомление.
3.6.9. Второй экземпляр уведомления о назначении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении помещается в персональное дело, сформированное по обращению заявителя. На втором экземпляре должны быть отражены способ уведомления и дата его направления заявителю.
3.6.10. Специалист, ответственный за подготовку проектов решений, осуществляет регистрацию принятого решения в журнале регистрации заявлений граждан (приложение 4 к Административному регламенту), внося в дополнение к информации о принятом заявлении, указанной в соответствии с пунктом 2.11.6 Административного регламента, информацию:
а) о дате принятия решения;
б) о принятом решении (о назначении либо отказе в назначении);
в) номер личного дела.
3.6.11. Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления и документов, принятию решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и его фиксации является направление заявителю уведомления о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и формирование персонального дела по обращению заявителя.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 30 календарных дней со дня поступления заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

3.7. Организация выплаты денежных средств
в рамках предоставления государственной услуги

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по организации выплаты денежных средств в рамках предоставления государственной услуги является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.7.2. На основании принятого решения специалист территориального органа социальной защиты населения или филиала ОГКУ, ответственный за подготовку выплатных документов (далее - специалист, ответственный за подготовку выплатных документов), формирует выплатные документы на предоставление государственной услуги в программном комплексе АС "Адресная социальная помощь" в виде ведомостей для управления Федеральной почтовой связи Ивановской области - филиала ФГУП "Почта России" и списков на выплату денежной выплаты для финансово-кредитных учреждений, с которыми территориальным органом социальной защиты населения заключены соответствующие договоры, сопроводительные описи с суммами, подлежащими перечислению в кредитные организации и организации федеральной почтовой связи.
Выплатные документы формируются на бумажных носителях, а для финансово-кредитных учреждений и на электронном носителе в случае, если это предусмотрено договором.
3.7.3. Выплатные документы формируются в соответствии со сроками, указанными в разделе 2.4 Административного регламента.
3.7.4. Специалист, ответственный за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений, проводит контроль выплатных документов, проверяет выплатные документы визуально с учетом информации, содержащейся в программном комплексе АС "Адресная социальная помощь", на предмет выявления сумм, не подлежащих выплате, и на предмет правильности оформления указанных документов.
По завершении проверки выплатные документы на бумажном носителе подписываются специалистом, ответственным за формирование выплатных документов, специалистом, ответственным за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений, руководителем территориального органа социальной защиты населения и заверяются печатью.
Выплатные документы для финансово-кредитных учреждений на электронном носителе подписываются электронной подписью руководителем территориального органа социальной защиты населения и специалистом, ответственным за ведение бухгалтерского учета и отчетности.
3.7.5. Специалист, ответственный за ведение бухгалтерского учета и отчетности, оформляет заявку на выплату денежной выплаты (далее - заявка) и передает ее на подпись руководителю территориального органа социальной защиты населения.
3.7.6. Подписанная заявка ежемесячно, до 23 числа предшествующего месяца, направляется в Департамент.
3.7.7. Должностное лицо Департамента, ответственное за выполнение функции финансового обеспечения, на основании заявок территориальных органов социальной защиты населения ежемесячно перечисляет денежные средства на выплату денежной выплаты территориальным органам социальной защиты населения на лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.
3.7.8. Территориальные органы Федерального казначейства в установленном порядке осуществляют перечисление средств, указанных в пункте 3.7.7 Административного регламента, в филиал ФГУП "Почта России" и финансово-кредитные учреждения.
3.7.9. Не позднее трех рабочих дней после подачи заявки в Департамент специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за организацию предоставления государственной услуги, передает в финансово-кредитные учреждения по акту приема-передачи электронные списки для зачисления денежных средств на счета физических лиц, а в управление Федеральной почтовой связи Ивановской области - филиал ФГУП "Почта России" - ведомости для доставки начисленных сумм получателям (с сопроводительной описью).
3.7.10. Финансово-кредитные учреждения в соответствии с заключенными соглашениями в возможно короткие сроки со дня передачи списков для зачисления денежных средств на счета физических лиц информируют территориальные органы социальной защиты населения о выявленных разногласиях, получателях, которым денежные средства не зачислены, и суммах, не зачисленных на счета получателей, осуществляя возврат указанных денежных средств.
Районные почтамты представляют в территориальные органы социальной защиты населения отчеты по выплате денежной выплаты не позднее 3 числа месяца, следующего за месяцем, в котором производилась выплата.
При поступлении отчета организаций федеральной почтовой связи о выплаченных и невыплаченных суммах или информации от кредитных организаций о непринятии к зачислению денежных средств проводится проверка выплаты денежных средств организациями федеральной почтовой связи, финансово-кредитными учреждениями в соответствии с разделом 3.9 Административного регламента.
3.7.11. Территориальные органы социальной защиты населения формируют и ведут реестры получателей.
3.7.12. Территориальные органы социальной защиты населения через отделения связи составляют акты сверки по выплате денежной выплаты и направляют их в районные почтамты и управление Федеральной почтовой связи по Ивановской области.
3.7.13. Результатом административной процедуры является передача выплатных документов и перечисление денежных средств на выплату финансово-кредитным учреждениям и управлению Федеральной почтовой связи Ивановской области - филиалу ФГУП "Почта России".
Максимальный срок административной процедуры по организации выплаты денежных средств в рамках предоставления государственной услуги соответствует сроку выплаты, указанному в подпункте 6 пункта 2.4 Административного регламента.

3.8. Проверка выплаты денежных средств организациями
федеральной почтовой связи, финансово-кредитными
учреждениями, организация возврата и повторной выплаты
денежных средств при неполучении их гражданином

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры по проверке выплаты денежных средств организациями федеральной почтовой связи, финансово-кредитными учреждениями является поступление в органы социальной защиты населения отчета организаций федеральной почтовой связи о выплаченных и невыплаченных суммах или информации от финансово-кредитных учреждений о непринятии к зачислению денежных средств.
3.8.2. Отчет организаций федеральной почтовой связи или информация финансово-кредитных учреждений поступает в территориальные органы социальной защиты населения в рамках межведомственного документооборота на бумажном носителе.
3.8.3. На основании сведений, представленных финансово-кредитными учреждениями и районными почтамтами, о незачислении или невыплате денежной выплаты специалисты территориального органа социальной защиты населения или филиала ОГКУ, ответственные за введение информации о неоплате в программный комплекс, вводят указанную информацию о неоплаченных суммах по каждому получателю в АС "Адресная социальная помощь".
3.8.4. Информация о гражданах, не получивших денежную выплату, хранится на бумажном носителе с экземплярами выплатных документов в территориальных органах социальной защиты населения.
3.8.6. Процедура завершается расчетом территориального органа социальной защиты населения с организациями федеральной почтовой связи, финансово-кредитными учреждениями за оказанные услуги по выплате денежной выплаты и повторным направлением неполученных денежных средств в следующем месяце получателям через организации федеральной почтовой связи и через финансово-кредитные учреждения.
3.8.7. Если причиной возврата явилась смерть получателя, в этом случае сумма денежной выплаты повторно не направляется.

3.9. Организация учета и возврат
неправомерно полученных гражданами средств

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры возврата денежных средств при необоснованном получении государственной услуги является принятие соответствующего решения в случае обнаружения факта необоснованного получения государственной услуги по вине заявителей, получающих государственную услугу (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения государственной услуги), или в результате счетной ошибки, допущенной органом, предоставляющим государственную услугу.
В этом случае денежные средства, излишне выплаченные заявителю, получающему государственную услугу, по его вине или в результате счетной ошибки, допущенной органом, предоставляющим государственную услугу, возмещаются заявителем добровольно. При отказе от добровольного возврата - взыскиваются в судебном порядке.
Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего денежную выплату (за исключением случая счетной ошибки), взыскиваются с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.9.2. Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов заработной платы получателя в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации.
3.9.3. В случае установления факта необоснованного получения государственной услуги по вине заявителей, получающих государственную услугу, или в результате счетной ошибки, допущенной органом, предоставляющим государственную услугу, специалист, ответственный за подготовку проектов решений:
готовит расчет неправомерно выплаченной суммы;
готовит уведомление заявителю о необходимости возместить переполученные денежные средства, с указанием причин, размера необоснованно полученной выплаты (приложение 10 к Административному регламенту - не приводится);
передает расчет неправомерно выплаченной суммы денежной выплаты, персональное дело заявителя и проект уведомления или обращения к заявителю на проверку специалисту, ответственному за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений.
3.9.4. Специалист, ответственный за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений:
- проверяет правильность расчета необоснованно выплаченной суммы;
- проставляет на уведомлении или обращении к заявителю свою подпись с указанием фамилии и инициалов;
- передает комплект документов руководителю территориального органа социальной защиты населения или лицу, уполномоченному приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения, для резолюции и подписания.
3.9.5. Специалист, ответственный за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений, получив комплект документов от руководителя или лица, уполномоченного приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения, с резолюцией об удержании необоснованно выплаченных денежных средств:
регистрирует необоснованно выплаченную сумму в реестре удержаний излишне выплаченных сумм (приложение 11 к Административному регламенту - не приводится);
направляет уведомление или обращение заявителю, второй экземпляр уведомления или обращения с указанием даты и способа направления в адрес заявителя приобщает к персональному делу;
приобщает все документы к персональному делу заявителя.
Максимальный срок направления уведомления - в течение 10 дней со дня обнаружения факта необоснованного получения государственной услуги.
3.9.6. В случае отказа заявителя, получающего государственную услугу, от добровольного возмещения необоснованно полученных денежных средств, специалист, ответственный за подготовку проектов решений, готовит расчет переполученных заявителем сумм и информирует руководителя территориального органа социальной защиты населения или лицо, уполномоченное приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения, о факте отказа заявителя возмещать переполученные суммы в добровольном порядке.
3.9.7. Руководитель территориального органа социальной защиты населения или лицо, уполномоченное приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения, дает специалисту поручение о подготовке искового заявления в суд о взыскании необоснованно полученных денежных средств и участии в судебных заседаниях в качестве представителя истца. Документы оформляются с учетом требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
3.9.8. Расчет необоснованно выплаченной суммы, решение о взыскании неправомерно выплаченной суммы, заявление о согласии и способе возмещения неправомерно полученной суммы приобщаются к персональному делу гражданина, по которому выявлена неправомерная выплата.
3.9.9. Результатом административной процедуры является зачисление денежных средств, необоснованно перечисленных заявителю, получающему государственную услугу, на расчетный счет Департамента.
Способом фиксации результата является предоставление гражданином квитанции о возврате средств или отметка об удержании средств из выплат в персональном деле и журнале регистрации необоснованно выплаченных средств.
В случае невозможности взыскания денежных средств с заявителя по причине смерти получателя, выезда его за пределы Российской Федерации без уведомления об адресе выбытия, невозвращенные суммы списываются.

3.10. Ведение и хранение персональных дел

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры по ведению и хранению персональных дел по обращению граждан или персональных дел получателей государственной услуги является прием заявления и документов от заявителя (представителя заявителя).
3.10.2. Персональному делу присваивается номер, автоматически присвоенный программным комплексом АС "Адресная социальная помощь".
3.10.3. В персональное дело документы подшиваются в следующей последовательности:
- решение о назначении (отказе в назначении) государственной услуги;
- заявление о предоставлении государственной услуги;
- копия свидетельства о рождении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на денежную выплату;
- копии свидетельств о рождении предыдущих детей;
- копи(я)и судебн(ого)ых постановлени(я)й об усыновлении ребенка (детей);
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, гражданство и место жительства на территории Ивановской области не менее 3 лет до дня обращения за выплатой;
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС);
- информация о получении (неполучении) денежной выплаты из территориального органа социальной защиты населения по прежнему месту жительства заявителя (для заявителей, сменивших в течение 3 лет до дня обращения за денежной выплатой место жительства);
- иные документы, предусмотренные к приобщению в персональное дело, вшиваются в хронологическом порядке.
3.10.4. Документы, составляющие персональное дело, сформированные в вышеуказанном порядке, вкладываются в обложку и сшиваются скоросшивателем или иным способом.
3.10.5. На лицевой стороне (обложке) персонального дела указываются наименование района (города), фамилия, имя, отчество и адрес заявителя, наименование государственное услуги, за которой обратился заявитель, кратко результат вынесенного решения, номер персонального дела и через дробь указываются порядковый номер и номер журнала, в который внесена запись о приеме заявления и документов.
3.10.6. Сформированные персональные дела хранятся на специально оборудованных стеллажах в течение 3 лет с момента прекращения предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги.
Порядок размещений действующих персональных дел в хранилище (т.е. размещение дел в алфавитном порядке, по номерам личных дел получателей, по отделениям связи и т.д.) определяется приказом по территориальному органу социальной защиты населения.
3.10.7. Персональные дела с истекшим сроком хранения подлежат уничтожению на основании акта о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению, утвержденного руководителем территориального органа социальной защиты населения.

3.11. Выдача документов

3.10.1. Заявителю по его просьбе может быть выдана справка о получении (неполучении) им единовременной денежной выплаты регионального материнского (семейного) капитала.
Основанием для начала выдачи справки является обращение заявителя (его представителя) для получения справки.
Заявитель может обратиться одним из следующих способов:
при личном обращении;
по почте;
с использованием электронной почты;
посредством отправки факсимильного сообщения;
через Портал;
через многофункциональный центр при личном обращении или в электронном виде по технологиям, предусмотренным в многофункциональном центре.
3.11.2. Специалист, ответственный за прием документов:
проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя получателя действовать от его имени при получении справки (путем проверки документа, удостоверяющего личность, или путем идентификации заявителя в базе данных);
записывает гражданина в журнал регистрации обращений граждан;
в случае заочного обращения - информирует заявителя о дате и месте получения справки;
готовит (в бумажном или электронном виде) и выдает справку о назначении (неназначении) денежной выплаты.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет 1 рабочий день.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги

4.1. Контроль за исполнением Административного регламента и нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, осуществляется в следующих формах:
а) текущего контроля;
б) контроля в виде комплексных проверок (плановых, внеплановых);
в) контроля в виде тематических проверок (плановых, внеплановых);
г) общественного контроля.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляют:
руководители территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ;
должностные лица, уполномоченные приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения;
специалисты, ответственные за проверку правильности и обоснованности подготовленных проектов решений.
Текущий контроль осуществляется в процессе согласования и визирования документов, подготовленных специалистами, ответственными за подготовку проектов решений, в рамках предоставления государственной услуги, в соответствии с положениями Административного регламента и действующего законодательства.
4.3. Специалисты, ответственные за консультирование и информирование граждан, несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Специалисты, ответственные за прием заявлений и документов, несут персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему, контролю соблюдения требований к составу документов, соблюдение сроков запросов недостающих документов, иные действия, обязанность по исполнению которых возложена на них Административным регламентом.
Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок (в том числе тематических), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, должностных лиц.
4.5. Контроль в виде комплексных проверок и тематических проверок за соблюдением сроков исполнения Административного регламента и качеством предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Департамента, в соответствии с полномочиями на проведение проверок, установленными должностными регламентами.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми, а также выездными и документарными. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.6. Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным начальником Департамента. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Департамента.
В ходе плановой проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля за исполнением Административного регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия) специалистов, должностных лиц, а также оценивается достижение показателей качества и доступности государственной услуги.
4.7. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе делопроизводства Департамента. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.8. Информация о результатах рассмотрения жалобы направляется руководителям территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиала ОГКУ для устранения выявленных замечаний в указанный срок.
По окончании указанного срока территориальный орган социальной защиты населения направляет в Департамент информацию о проделанной работе по устранению замечаний и принятым мерам.
4.9. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, допущенных органами социальной защиты населения, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации начальником Департамента, руководителями территориальных органов социальной защиты населения, ОГКУ, филиалов ОГКУ.
В случае выявления нарушений, допущенных специалистами МФЦ, территориальными органами социальной защиты населения или Департаментом направляется в МФЦ представление с указанием выявленных нарушений для принятия соответствующих мер.
4.10. Общественный контроль за исполнением Административного регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) подачи своих замечаний к процедуре предоставления государственной услуги или предложений по ее совершенствованию в Департамент;
б) обжалования решений и действий (бездействия) специалистов, должностных лиц в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.
4.11. Должностные лица Департамента, должностные лица, специалисты территориальных органов социальной защиты населения, филиалов ОГКУ, иные уполномоченные на предоставление государственной услуги (проведение отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги) лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органов и учреждений,
предоставляющих государственную услугу или участвующих
в предоставлении услуги, и их специалистов и должностных лиц

5.1. Гражданин вправе обжаловать любые решения и действия (бездействие) специалистов, должностных лиц в ходе предоставления ими государственной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является несогласие заявителя с действиями (бездействием) специалистов, должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и решениями, принятыми (осуществляемыми) в ходе предоставления государственной услуги.
Общий порядок досудебного (внесудебного) обжалования регламентирован главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в действующей редакции) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ивановской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ивановской области при предоставлении государственных услуг утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 28.05.2013 № 193-п.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, Порталов услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При досудебном обжаловании жалоба подается:
а) руководителям территориального органа социальной защиты населения, ОГКУ, филиалов ОГКУ - на решения и действия (бездействие) подчиненных им специалистов;
б) начальнику Департамента - на решения и действия (бездействие) подчиненных ему должностных лиц и руководителей территориальных органов социальной защиты населения, руководителей ОГКУ и филиалов ОГКУ, иных уполномоченных на предоставление государственной услуги лиц;
в) Первому заместителю председателя Правительства Ивановской области, курирующему социальную сферу, - на действия (бездействие) руководителя Департамента.
5.3. Информация для заинтересованных лиц о праве на обжалование действий и (или) бездействия специалистов, должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, представляется специалистами, должностными лицами территориальных органов социальной защиты населения, специалистами филиалов ОГКУ, иными лицами, уполномоченными на осуществление некоторых административных действий в рамках предоставления государственной услуги:
- при устном и письменном обращении граждан;
- непосредственно в помещении органов и учреждений при личном консультировании;
- на информационных стендах, в виде памяток, буклетов;
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием сети Интернет (интернет-сайт Департамента, Порталы услуг).
5.4. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа территориального органа социальной защиты населения, филиала ОГКУ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, организуют и проводят личный прием граждан (заявителей).
Личный прием может проводиться по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах.
Специалист, должностное лицо, осуществляющее запись заявителей на личный прием, информируют заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
5.6. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Заявитель имеет право:
а) получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
б) представлять (приобщать к жалобе) дополнительные документы и материалы. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов;
в) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
д) получать информацию о ходе рассмотрения письменного обращения.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом, которому она адресована, принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Основания для отказа в удовлетворении жалобы:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Основания для оставления жалобы без ответа:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. Обжалование решений и действий (бездействия) специалистов, должностных лиц в судебном порядке осуществляется в соответствии с требованиями действующего гражданского процессуального законодательства.
Заявитель вправе обратиться с заявлением в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахождения органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, специалиста, должностного лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.





Приложение 1
к Административному регламенту

Адреса территориальных органов социальной защиты населения
и филиалов ОГКУ "Центр по обеспечению деятельности
территориальных органов социальной защиты населения",
предоставляющих государственную услугу,
адреса электронной почты, телефоны, графики работы


Наименование территориального органа Департамента социальной защиты населения, филиала областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адреса, справочные телефоны
График работы с населением
1
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району
Вичугский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155331, г. Вичуга, ул. 50 лет Октября, д. 13;
тел.: (8-49354) 2-51-14, 2-44-86;
факс: (8-49354) 2-03-81;
эл. адрес: vichuga_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник: с 9.00 до 18.00;
вторник - пятница: с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45
2
Территориальное управление социальной защиты населения по городу Иванову
Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по городу Иванову
Ул. Строительная д. 5;
тел.: 32-55-85, 32-74-20;
факс: 48-25-45;
эл. адрес: ivanovo_szn@gov37.ivanovo.ru
Адрес: 153000, г. Иваново, ул. Богдана Хмельницкого, д. 4;
тел.: 32-74-20, 30-73-74;
факс: 32-71-07;
эл. адрес: ivsubsidii@mail.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45
Клиентская служба: понедельник - четверг: с 8.30 до 18.00;
пятница - с 8.30 до 16.45, без перерыва на обед
3
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальному району
Кинешемский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155800, г. Кинешма, ул. Фрунзе, д. 6;
тел.: (8-49331) 5-31-35;
факс: (8-49331) 5-74-70;
эл. адрес: Usznkin@mail.ru, kineshma_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45
(дежурный специалист ведет прием граждан с 8.00)
4
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району
Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по городскому округу Кохма и Ивановскому муниципальному району
Адрес: 153003, г. Иваново, ул. Строительная, д. 5;
тел.: 30-88-01;
факс: 32-91-10;
эл. адрес: ivrn_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45
Адрес: 153511, г. Кохма, ул. Машиностроительная, д. 21;
тел. (факс): 55-26-44;
эл. адрес: kohma_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45
5
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Тейково и Тейковскому муниципальному району
Тейковский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155040, г. Тейково, ул. Октябрьская, д. 2;
тел. руководителя: (8-49343) 2-16-42;
тел.: (8-49343) 2-27-88, 2-37-24;
факс: (8-49343) 2-24-36;
эл. адрес: teikovo_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45
(дежурный специалист ведет прием в рабочие дни ежедневно с 8.00)
6
Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Шуя и Шуйскому муниципальному району
Шуйский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155900, г. Шуя, ул. Ленина, д. 32;
тел.: (8-49351) 3-25-88, 4-13-65;
факс: (8-49351) 4-14-97;
эл. адрес: shuja_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45
7
Территориальный отдел социальной защиты населения по Гаврилово-Посадскому муниципальному району
Гаврилово-Посадский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155000, г. Гаврилов Посад, ул. 3 Интернационала, д. 10;
тел.: (8-49355) 2-17-72, 2-15-75;
факс: (8-49355) 2-06-06;
эл. адрес: gavposad_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45
8
Территориальный отдел социальной защиты населения по Заволжскому муниципальному району
Заволжский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155410, г. Заволжск, ул. Социалистическая, д. 24;
тел.: (8-49333) 2-10-70;
факс: (8-49333) 2-10-14;
эл. адрес: zavoljsk_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45
9
Территориальный отдел социальной защиты населения по Ильинскому муниципальному району
Ильинский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155060, п. Ильинское-Хованское, ул. Советская, д. 2;
тел.: (8-49353) 2-11-42;
факс: (8-49353) 2-10-43;
эл. адрес: iljin_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45
10
Территориальный отдел социальной защиты населения по Комсомольскому муниципальному району
Комсомольский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155150, г. Комсомольск, пер. Торговый, д. 2;
тел.: (8-49352) 2-17-89; 2-13-64;
факс: (8-49352) 2-19-54;
эл. адрес: koms-szn@mail.ru, komsomolsk_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45
11
Территориальный отдел социальной защиты населения по Лежневскому муниципальному району
Лежневский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155120, п. Лежнево, ул. Октябрьская, д. 32;
тел.: (8-49357) 2-14-02; 2-17-79;
эл. адрес: legnevo_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45
12
Территориальный отдел социальной защиты населения по Лухскому муниципальному району
Лухский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155270, п. Лух, ул. Первомайская, д. 101;
тел. руководителя: (8-49344) 2-12-85;
тел.: (8-49344) 2-12-42;
факс: (8-49344) 2-17-34;
эл. адрес: luh_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45
13
Территориальный отдел социальной защиты населения по Палехскому муниципальному району
Палехский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155620, п. Палех, ул. Ленина, д. 1 (здание администрации);
тел.: (8-49334) 2-11-03, 2-16-04;
факс: (8-49334) 2-19-41;
эл. адрес: paleh_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45
14
Территориальный отдел социальной защиты населения по Пестяковскому муниципальному району
Пестяковский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155650, п. Пестяки, ул. Карла Маркса, д. 20;
тел.: (8-49346) 2-11-48;
факс: (8-49346) 2-14-72; 2-13-80;
эл. адрес: pestyaki_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45
15
Территориальный отдел социальной защиты населения по Приволжскому муниципальному району
Приволжский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155550, г. Приволжск, пер. Коминтерновский, д. 2;
тел.: (8-49339) 3-18-09;
эл. адрес: privoljsk_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 8.30 до 18.00;
пятница - с 8.30 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45
16
Территориальное управление социальной защиты населения по Пучежскому и Верхнеландеховскому муниципальным районам
Филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по Пучежскому и Верхнеландеховскому районам
Адрес: 155360, г. Пучеж, ул. Ленина, д. 27;
тел.: (8-49345) 2-11-36;
факс: (8-49345) 2-11-36;
эл. адрес: vlandeh_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45
17
Территориальный отдел социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району
Родниковский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155250, г. Родники, ул. Советская, д. 10;
тел.: (8-49336) 2-16-82;
факс: (8-49336) 2-37-08;
эл. адрес: rodniki_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45
18
Территориальный отдел социальной защиты населения по Савинскому муниципальному району
Савинский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155710, п. Савино, ул. Первомайская, д. 12;
тел.: (8-49356) 9-10-88;
факс: (8-49356) 9-16-65;
эл. адрес: savino_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45
19
Территориальное управление социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району
Фурмановский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155520, г. Фурманов, ул. Колосова, д. 25;
тел.: (8-49341) 2-22-90;
факс: (8-49341) 2-02-67;
эл. адрес: furmanov_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45
20
Территориальный отдел социальной защиты населения по Южскому муниципальному району
Южский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155630, г. Южа, ул. Советская, д. 23;
тел. (факс): (8-49347) 2-13-02;
эл. адрес: uga_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45
21
Территориальный отдел социальной защиты населения по Юрьевецкому муниципальному району
Юрьевецкий филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения"
Адрес: 155453, г. Юрьевец, ул. Советская, д. 42;
тел.: (8-49337) 2-12-91;
факс: (8-49337) 2-13-35;
эл. адрес: urevec_szn@gov37.ivanovo.ru
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45

Адреса
многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг, адреса
электронной почты, телефоны, график работы

Наименование многофункционального центра
Адреса, справочные телефоны, адреса электронной почты
График работы с населением
Государственное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
Г. Иваново, Лежневская, 55 (ТРК "Тополь");
тел.: (8-4932) 93-30-79, 93-30-80;
эл. адрес: info@ivmfc.ru
Понедельник - четверг: с 10.00 до 18.00,
пятница - с 10.00 до 16.45
Муниципальное автономное учреждение городского округа Шуя "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
155900, Ивановская область, г. Шуя, ул. 1-я Московская, д. 56;
тел.: (8-49351) 60-333;
эл. адрес: MFC-SHUYA@mail.ru
Понедельник - среда: с 9.00 до 17.00,
четверг - 8.30-18.00,
пер. - с 12.00 до 12.30
Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Тейково "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
155040, Ивановская область, г. Тейково, ул. Сергеевская, д. 1;
тел.: (8-49343) 4-16-41, 4-16-37;
эл. адрес: mbu.mfc@mail.ru
Рабочие дни - с 8.00 до 17.00,
пер. - с 12.00 до 13.00
Муниципальное бюджетное учреждение "Лухский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
155270, Ивановская область, Лухский район, пос. Лух, ул. Первомайская, д. 1а;
тел.: (8-49344) 2-10-83, 2-16-59;
эл. адрес: MFC-luh@yandex.ru
Рабочие дни - с 8.30 до 17.30,
пер. - с 13.00 до 14.00
Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" городского округа Кохма
153510, Ивановская область, г. Кохма, ул. Октябрьская, д. 38;
тел.: (8-4932) 49-65-77;
эл. адрес: mfc.mail@yandex.ru
Понедельник, среда, четверг - с 8.00 до 17.00,
вторник - с 10.00 до 19.00,
пятница - с 8.00 до 16.00,
пер. - с 12.00 до 12.45
Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" г. Фурманов
155520, Ивановская область, г. Фурманов, ул. Колосова, д. 25;
тел./факс: (8-49341) 2-13-1;
эл. адрес: curg-furm@yandex.ru
Рабочие дни - с 8.00 до 17.00,
пер. - с 12.00 до 12.45
Муниципальное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Кинешма"
155800, Ивановская область, г. Кинешма, ул. имени Островского, д. 8;
тел.: (8-49331) 5-60-45;
эл. адрес: mfc-kineshma@yandex.ru
Рабочие дни - с 9.00 до 18.00,
пер. - с 13.00 до 14.00





Приложение 2
к Административному регламенту

Блок-схема организации предоставления государственной услуги
"Организация предоставления регионального материнского
(семейного) капитала"


Информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления
регионального материнского (семейного) капитала

\/

Прием заявления и документов,
необходимых для предоставления
государственной услуги

\/

Определение полноты и качества Консультирование
представленных заявителем > граждан по
документов представленным
документам
\/

Запрос и получение документов,
обязанность о предоставлению
которых не возложена на заявителя

\/
Право отсутствует
Установление права заявителя на
\/ региональный материнский (семейный)
Отказ в назначении капитал
регионального
материального \/
(семейного)
капитала и Принятие решения о назначении
уведомление регионального материнского
заявителя (семейного) капитала
и уведомление заявителя

\/

Формирование персонального дела
получателя регионального
материнского (семейного) капитала

\/

Организация выплаты денежных
средств

\/

В случае изменения обстоятельств

\/ \/

Организация возврата Выдача справки о выплате (невыплате)
денежных средств при регионального материнского (семейного)
необоснованном капитала
получении
регионального
материнского
(семейного) капитала



------------------------------------------------------------------