Постановление администрации г. Иванова от 28.02.2014 N 429 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность на территории городского округа Иваново, на возмещение затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования" Свод законодательства
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. № 429
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИВАНОВО, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛУЧЕНИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 05.07.2013 № 66-ОЗ "Об образовании в Ивановской области", в целях реализации муниципальной программы "Развитие образования города Иванова", утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 № 2369 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования города Иванова", Администрация города Иванова постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность на территории городского округа Иваново, на возмещение затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Иванова от 28.11.2012 № 2685 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий негосударственным дошкольным образовательным учреждениям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории городского округа Иваново, на финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных учреждений".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
4. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова".
Глава Администрации города Иванова
А.С.КУЗЬМИЧЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации
города Иванова
от 28.02.2014 № 429
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ
ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ИВАНОВО, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОЛУЧЕНИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и устанавливает правила определения объема и предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность на территории городского округа Иваново, на возмещение затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования (далее по тексту - субсидия, Порядок), и определяет порядок возврата субсидий.
1.2. Главным распорядителем бюджетных средств по субсидии определить управление образования Администрации города Иванова (далее по тексту - главный распорядитель). Получатель субсидии - частная дошкольная образовательная организация, осуществляющая образовательную деятельность на территории городского округа Иваново, в отношении которой главным распорядителем принято решение о предоставлении субсидии.
1.3. Отчет получателя субсидии - документ (документы), подтверждающий расходы получателя субсидии и выполнение условий, установленных при предоставлении субсидии.
1.4. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории городского округа Иваново, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
1.5. Субсидия предоставляется на:
- оплату труда педагогических работников (заработная плата работников частных дошкольных образовательных организаций, за исключением оплаты труда педагогических работников, осуществляющих присмотр и уход за детьми; начисления на заработную плату);
- приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.
Расходование субсидии на иные цели не допускается.
1.6. Объем субсидии для каждого получателя субсидии определяется по следующей формуле:
SiQ - размер субсидии i-й частной дошкольной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность на территории городского округа Иваново, на возмещение затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования;
- среднегодовая численность обучающихся по данным предварительного комплектования на 1 сентября года, предшествующего текущему финансовому году, в частной дошкольной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность на территории городского округа Иваново, в группе общеразвивающей направленности (q), в группе оздоровительной направленности (w), в группе комбинированной направленности (j), в группе компенсирующей направленности (f), предоставляемым частной дошкольной образовательной организацией;
- норматив возмещения затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории городского округа Иваново, в расчете на одного обучающегося в группе общеразвивающей направленности (q), в группе оздоровительной направленности (w), в группе комбинированной направленности (j), в группе компенсирующей направленности (f) в зависимости от длительности пребывания обучающихся в дошкольных образовательных организациях (n):
- в группах с 12-часовым режимом пребывания, круглосуточного пребывания;
- в группах с 10-часовым режимом пребывания;
- в группах с 9-часовым режимом пребывания;
- в группах кратковременного пребывания.
Нормативы возмещения затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории городского округа Иваново, в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Ивановской области от 05.07.2013 № 66-ОЗ "Об образовании в Ивановской области" определяются Правительством Ивановской области.
1.7. Источником финансирования расходов на предоставление субсидии является субвенция, выделяемая из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и возмещение затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, включая расходы на оплату труда, на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
II. Условия предоставления субсидий
2.1. Для подтверждения права на получение субсидий и определения объема субсидий частные дошкольные образовательные организации предоставляют главному распорядителю следующие документы, заверенные в установленном порядке:
- Устав;
- лицензию на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
- сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения (отчет формы 85-К);
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и документ, подтверждающий полномочия лица, заключающего Соглашение.
2.2. Главный распорядитель по результатам проверки соответствия представленных документов требованиям Порядка и действующего законодательства Российской Федерации либо заключает соглашение о предоставлении субсидий, либо отказывает в выдаче субсидии. Причинами отказа являются непредоставление в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, несоответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка и действующего законодательства и предоставление документов, содержащих технические ошибки.
Техническими ошибками для целей настоящего Порядка признаются описка, опечатка, лексическая, орфографическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, которая допускается лицом в процессе оформления документа, приведшая к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.
2.3. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между главным распорядителем и получателем субсидии, в котором предусматриваются:
- срок действия соглашения, целевое назначение, условия, размер, сроки перечисления субсидии, основания для корректировки размера субсидии;
- право главного распорядителя и органов государственного, муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных заключенным соглашением;
- согласие частной дошкольной образовательной организации на осуществление главным распорядителем, органами государственного и муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;
- порядок возврата сумм, использованных частной дошкольной образовательной организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, органами государственного и муниципального финансового контроля, факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением;
- порядок, сроки и состав отчетности об использовании субсидии;
- иные положения по усмотрению сторон.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета главного распорядителя, открытого в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова, на расчетный счет получателя субсидий, открытый в кредитной организации.
2.5. Перерасчет размера субсидии с внесением соответствующих изменений в Соглашение осуществляется по следующим основаниям:
- уточнение сетевых показателей получателя субсидии (числа воспитанников);
- изменения в течение текущего финансового года нормативов финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, устанавливаемых Правительством Ивановской области.
2.6. Предоставление субсидии прекращается в случаях:
- нарушения условий Соглашения;
- ликвидации частной дошкольной образовательной организации;
- окончания срока действия лицензии на осуществление образовательной деятельности, приостановления действия лицензии на осуществление образовательной деятельности.
2.7. Частная дошкольная образовательная организация обязана уведомить главного распорядителя:
- в случае изменения платежных реквизитов - незамедлительно;
- о наступлении событий, предусмотренных абзацем вторым пункта 2.5 и пунктом 2.6 настоящего Порядка, - в течение 10 рабочих дней со дня их наступления.
III. Контроль и порядок возврата субсидий
3.1. Главный распорядитель осуществляет контроль за соблюдением получателями субсидии условий, установленных при их получении. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидий в бюджет города Иванова.
3.2. Получатели субсидий предоставляют главному распорядителю отчет об использовании субсидий по форме, установленной главным распорядителем, с приложением документов, подтверждающих расходование бюджетных средств по целевому использованию субсидий, ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3.3. В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации органами государственного, муниципального финансового контроля могут проводиться проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.4. Получатели субсидий несут ответственность за использование субсидий не по целевому назначению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае использования субсидий не по целевому назначению средства подлежат возврату в бюджет города Иванова. Если получатель субсидии не возвращает субсидии, к нему принимаются меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------