Постановление администрации городского округа Кинешма от 28.01.2014 N 146п "О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных администрации городского округа Кинешма" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2014 г. № 146п
О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации городского округа Кинешма
от 27.11.2015 № 2703п)
В соответствии со статьями 144, 145 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 46, 56 Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", постановлением администрации городского округа Кинешма от 30.12.2008 № 4112п "О системах оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округа Кинешма" постановляет:
1. Утвердить Типовое Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных администрации городского округа Кинешма (Приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
главы администрации
городского округа Кинешма
С.В.ВЯЛЬЦЕВА
Приложение
к постановлению
администрации
городского округа Кинешма
от 28.01.2014 № 146п
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации городского округа Кинешма
от 27.11.2015 № 2703п)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных администрации городского округа Кинешма (далее - Положение), разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением главы администрации городского округа Кинешма от 30.12.2008 № 4112п "О системах оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округа Кинешма", с целью формирования единых подходов к регулированию заработной платы работников муниципальных учреждений, подведомственных администрации городского округа Кинешма (далее - работников учреждений), повышения заинтересованности в конечном результате труда, совершенствования управления финансовыми, кадровыми и материальными ресурсами.
1.2. Положение предусматривает обеспечение зависимости величины заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда и включает в себя:
- размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (ПКГ);
- перечень и условия осуществления стимулирующих выплат;
- перечень и рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к должностным окладам;
- условия оплаты труда заместителей руководителя, главных бухгалтеров учреждений;
- другие выплаты.
1.3. Положение устанавливает порядок и условия оплаты труда работников учреждений.
1.4. Система оплаты труда работников учреждений устанавливается с учетом:
а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
в) государственных гарантий по оплате труда;
г) выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях, подведомственных администрации городского округа Кинешма (далее - учреждениях);
д) выплат стимулирующего характера в учреждениях;
е) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
ж) мнения представительского органа работников.
1.5. Система оплаты труда работников учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Ивановской области, а также настоящим Положением.
1.6. Условия оплаты труда, установленные в соответствии с Положением, включая размер минимального оклада (минимальной ставки заработной платы), повышающие коэффициенты, являются обязательными для включения в трудовые договоры с работниками учреждений.
2. Основные понятия и определения
2.1. Система оплаты труда работников - система, устанавливающая должностные оклады (тарифные ставки), доплаты, надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, доплаты и надбавки стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаемая коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
2.2. Профессиональные квалификационные группы - группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.
2.3. Заработная плата (оплата труда работников) - вознаграждение за труд, в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты, надбавки, премии и иные поощрительные выплаты).
2.4. Должностной оклад (ставка заработной платы) - фиксированный размер оплаты труда работника учреждения за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности и в пределах нормы часов рабочего времени за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих выплат, состоящий из минимального оклада, умноженного на повышающий коэффициент.
2.5. Минимальный оклад (ставка заработной платы) по квалификационным уровням - минимальный размер оплаты труда работника учреждения определенного квалификационного уровня и определенной квалификационной группы за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих выплат.
2.6. Компенсационная выплата - денежная выплата, устанавливаемая в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
2.6. Стимулирующая выплата - денежная выплата, устанавливаемая в целях стимулирования работника к качественному труду, а также поощрения за выполненную работу.
3. Порядок и условия оплаты труда работников учреждений,
занимающих должности специалистов, служащих и работников,
осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям
рабочих муниципальных учреждений, подведомственных
администрации городского округа Кинешма
3.1. Заработная плата работников учреждений определяется на основе:
3.1.1. отнесения должностей работников к соответствующим профессиональным квалификационным группам (ПКГ) и квалификационным уровням в составе профессиональных квалификационных групп;
3.1.2. установления окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням в составе профессиональных квалификационных групп, согласно Приложению 1 к настоящему Положению;
3.1.3. установления выплат компенсационного характера;
3.1.4. установления выплат стимулирующего характера.
3.2. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются на основе размеров минимальных окладов (минимальных должностных окладов), минимальных ставок заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам (ПКГ), повышающих коэффициентов по занимаемым должностям (профессиям) в зависимости от предъявляемых требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.
3.3. Повышающий коэффициент к минимальному окладу (минимальной ставке заработной платы) в зависимости от занимаемой должности (Кд) устанавливается в зависимости от значения должности внутри квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы.
3.4. Порядок и условия выплат компенсационного характера установлены Приложением 2 к настоящему Положению.
3.5. В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждениях устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные Приложением 3 к настоящему Положению.
3.6. Размер заработной платы работникам учреждений определяется по следующей формуле:
Зп = ДО + КВ + СВ + Д, где:
Зп - заработная плата работника;
ДО - должностной оклад;
КВ - выплаты компенсационного характера;
СВ - выплаты стимулирующего характера;
Д - доплата для доведения заработной платы работника до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
Должностные оклады работников учреждений определяются исходя из минимальных окладов по ПКГ должностей работников и повышающих коэффициентов по занимаемой должности по следующей формуле:
ДО = МО x Кд, где:
ДО - должностной оклад работника;
МО - минимальный оклад по ПКГ;
Кд - повышающий коэффициент к минимальному окладу по занимаемой должности.
3.7. Месячная заработная плата работника учреждения (включая доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера), полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.
3.8. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера, иные выплаты работникам учреждений устанавливаются в процентах к должностным окладам и абсолютных размерах или другим способом, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными актами Ивановской области, администрации городского округа Кинешма.
Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера и иных выплат работникам учреждений устанавливаются с учетом разрабатываемых в учреждениях показателей и критериев оценки эффективности труда.
3.9. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
3.10. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При совпадении дня выплаты с выходным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
3.11. Индексация заработной платы, предусматривающая направление дополнительных бюджетных ассигнований на увеличение размеров минимальных окладов по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням, осуществляется на основании локальных актов администрации городского округа Кинешма.
4. Заработная плата заместителей руководителей
и главных бухгалтеров
4.1. Заработная плата заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
4.2. Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя этого учреждения.
Конкретный размер должностного оклада заместителя руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливается приказом руководителя учреждения.
4.3. Выплаты компенсационного характера заместителей руководителя и главного бухгалтера муниципального учреждения устанавливаются в соответствии с Приложением 2.
4.4. Выплаты стимулирующего характера заместителей руководителя и главного бухгалтера муниципального учреждения устанавливаются в соответствии с Приложением 3.
4.5. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера, иные выплаты устанавливаются для руководителя и главного бухгалтера учреждения в процентах к должностным окладам и абсолютных размерах или другим способом, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными актами Ивановской области, администрации городского округа Кинешма.
5. Другие вопросы оплаты труда
5.1. В пределах средств, предусмотренных на оплату труда, работникам учреждений могут устанавливаться иные выплаты:
- к юбилейным датам (50, 55 (женщины), 60 (мужчины));
- в связи с государственными или профессиональными праздниками;
- иные основания.
6. Социальные выплаты
6.1. Работникам учреждений может оказываться материальная помощь к ежегодному основному оплачиваемому отпуску в размере одного должностного оклада.
Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника с указанием причины необходимости оказания помощи, и оформляется приказом руководителя учреждения.
7. Порядок формирования фонда оплаты труда
При формировании фонда оплаты труда работников учреждений, сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются средства на выплату (в расчете на год):
а) за стаж непрерывной работы, выслугу лет - в размере трех должностных окладов;
б) на выплаты за интенсивность и высокие результаты работы - в размере до 8,4 должностного оклада;
в) на выплату материальной помощи при предоставлении ежегодно оплачиваемого отпуска - в размере одного должностного оклада.
Приложение 1
к Типовому Положению
об условиях оплаты труда
работников учреждения
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации городского округа Кинешма
от 27.11.2015 № 2703п)
Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной
платы по профессиональным квалификационным группам
и квалификационным уровням рабочих учреждений, оказывающих
муниципальные и государственные услуги
Квалификационный уровень
Коэффициент в зависимости от занимаемой должности
Профессии рабочих, отнесенные к квалификационным уровням
Минимальный оклад (руб.)
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня"
2030
1-й квалификационный уровень
1,01
Уборщик служебных помещений
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня"
5588
1-й квалификационный уровень
1,127
Водитель автомобиля
Размеры окладов (должностных окладов), ставок
заработной платы по профессиональным квалификационным
группам и квалификационным уровням общеотраслевых
должностей руководителей, специалистов и служащих
учреждений, оказывающих муниципальные
и государственные услуги
Квалификационный уровень
Коэффициент в зависимости от занимаемой должности
Профессии рабочих, отнесенные к квалификационным уровням
Минимальный оклад (руб.)
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих второго уровня"
4852
2-й квалификационный уровень
1,319
Заведующий хозяйством
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня"
6436
1-й квалификационный уровень
1,057
Администратор
1,227
Документовед
1,554
Инженер-программист
1,554
Юрисконсульт
4-й квалификационный уровень
1,398
Ведущий документовед
Приложение 2
к Типовому Положению
об условиях оплаты труда работников
муниципальных учреждений,
подведомственных администрации
городского округа Кинешма
Порядок и условия установления выплат
компенсационного характера
Выплаты компенсационного характера в учреждениях состоят из:
1. Выплат за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, осуществляемых в порядке, предусмотренном статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.
2. Выплат за сверхурочную работу, осуществляемых в порядке, предусмотренном статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
3. Выплат за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, - по соглашению сторон трудового договора. При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, производится доплата, в порядке, предусмотренном статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
4. Выплат за работу в ночное время, осуществляемых из расчета 35% часовой ставки, оклада (должностного оклада), за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 утра.
5. Надбавка за классность водителям устанавливается в зависимости от имеющейся категории прав 1 и 2 класса (ABCDE, BCDE, ABCD, ABCE, BCE, BCD) на автомобиль в размере до 30% к окладу. Надбавка за классность водителям начисляется ежемесячно.
Выплаты компенсационного характера, установленные в процентном отношении, применяются к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп и квалификационных уровней, без учета повышающих коэффициентов.
При расчете часовой (дневной) ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) в выходные и нерабочие праздничные дни, за работу сверхурочно и за работу в ночное время последняя определяется путем деления должностного оклада, ставки заработной платы на среднемесячное количество рабочих часов (дней) в году, в зависимости от продолжительности рабочего времени для данной категории работников.
Перечень и размеры доплат компенсационного характера, не входящие в круг основных обязанностей, порядок их установления определяются учреждениями в пределах фонда оплаты труда самостоятельно локальным актом учреждения.
Приложение 3
к Типовому Положению
об условиях оплаты труда работников
муниципальных учреждений,
подведомственных администрации
городского округа Кинешма
Порядок и условия установления
выплат стимулирующего характера
1. Выплаты стимулирующего характера в учреждениях включают в себя:
- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
- премиальные выплаты по итогам работы.
2. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в пределах утвержденного фонда оплаты труда исходя из объема средств, поступающих в установленном порядке учреждению из бюджета городского округа Кинешма, и средств, поступающих от иной приносящей доход деятельности.
3. Ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет (далее - процентная надбавка) выплачивается к окладам (ставкам) заработной платы работников в следующих размерах при выслуге лет:
от 1 года до 5 лет включительно - 10 процентов;
свыше 5 лет до 10 лет включительно - 15 процентов;
свыше 10 лет 15 лет включительно - 20 процентов;
свыше 15 лет до 20 лет включительно - 25 процентов;
свыше 20 лет - 30 процентов.
Право на получение процентной надбавки имеют работники (специалисты, служащие), работающие в учреждении на условиях трудового договора, в том числе принятые на работу по совместительству.
В стаж работы, дающий право на получение ежемесячной процентной надбавки, включается время работы:
- в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
- в муниципальных учреждениях Ивановской области, других субъектах Российской Федерации, по соответствующему направлению.
В целях установления стажа работы, дающего право на получение процентной надбавки, в учреждении приказом руководителя создается комиссия, в состав которой входят заместитель руководителя, главный бухгалтер, специалист кадровой службы, представители выборного профсоюзного органа или уполномоченного работника представительного органа. В состав комиссии могут включаться и иные лица.
Основным документом для установления стажа работы является трудовая книжка.
В случаях, когда стаж работы не подтверждается записями в трудовой книжке, он может быть подтвержден другими документами, оформленными в установленном порядке, подписанными руководителем и скрепленными печатью учреждения.
Работа комиссии проводится в следующем порядке.
Членами комиссии проверяются трудовая книжка, справки и другие документы, представленные работником. Рассмотренные документы указываются в протоколе. При необходимости на заседание приглашается работник, стаж работы которого устанавливается. Документы, представленные работником, после их рассмотрения возвращаются владельцу.
Членами комиссии устанавливается стаж работы, определяются периоды, за которые может быть установлена процентная надбавка.
Выписка из протокола заседания комиссии с решением о подтверждении стажа работы, дающего право на получение процентной надбавки, подписывается председателем комиссии и направляется на подпись руководителю учреждения.
Назначение процентной надбавки осуществляется в соответствии с приказом руководителя учреждения, принимаемым на основании протокола заседания комиссии учреждения по установлению стажа непрерывной работы, дающего право на получение процентной надбавки за выслугу лет.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
Документы комиссии по установлению стажа непрерывной работы, дающего право на получение ежемесячной процентной надбавки, передаются на хранение в кадровую службу учреждения.
4. Надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается в соответствии с критериями оценки эффективности деятельности работников учреждений.
Критерии оценки эффективности деятельности работников
учреждения для определения размеров стимулирующих выплат
за интенсивность и высокие результаты работы
Наименование критерия оценки эффективности деятельности работников
Содержание критерия оценки эффективности деятельности работников
Интенсивность и высокие результаты работы
Обеспечение высоких результатов работы в интенсивном режиме в части исполнения должностных обязанностей
Освоение и внедрение инновационных методов работы
Отсутствие санкций со стороны проверяющих органов
Участие в организации и проведении мероприятий, направленных на повышение имиджа учреждения
Обеспечение условий в учреждении для выполнения требований пожарной безопасности, требований охраны труда
Организация работ по благоустройству территории, уборке помещений
5. В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждениях могут устанавливаться премиальные выплаты по итогам работы.
Критерии оценки эффективности деятельности работников
учреждений для определения размеров премиальных
выплат по итогам работы
Наименование критерия оценки эффективности деятельности работников
Содержание критерия оценки эффективности деятельности работников
Обеспечение закрепленного за работником направления деятельности
Отсутствие жалоб со стороны получателей муниципальных услуг
Отсутствие замечаний со стороны руководителя учреждения
Соблюдение финансовой дисциплины
Соблюдение сроков представления статистической и бухгалтерской отчетности
Обеспечение стабильной финансовой деятельности учреждения
Своевременное выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса, уставной деятельности учреждения
Содержание действующих критериев для установления работникам учреждений стимулирующих выплат может уточняться и дополняться с учетом специфики учреждения при разработке локальных нормативных актов.
6. Размер и условия осуществления выплат стимулирующего характера и иных выплат устанавливаются с учетом разрабатываемых в учреждениях показателей и критериев оценки эффективности труда работников.
7. Размер стимулирующих выплат (в том числе премии) может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням, без учета повышающих коэффициентов.
------------------------------------------------------------------