Постановление администрации Приволжского муниципального района от 20.10.2014 N 1021-п "Об утверждении Порядка установления и исполнения в 2014 году расходного обязательства Приволжского муниципального района Ивановской области, возникающего в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающимся проведения на муниципальном уровне мероприятий, связанных с организацией обеспечения надежного теплоснабжения потребителей в условиях подготовки и прохождения отопительного периода" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2014 г. № 1021-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ В 2014 ГОДУ
РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВОЗНИКАЮЩЕГО В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВОПРОСАМ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, КАСАЮЩИМСЯ ПРОВЕДЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ
УРОВНЕ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
НАДЕЖНОГО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В УСЛОВИЯХ ПОДГОТОВКИ
И ПРОХОЖДЕНИЯ ОТОПИТЕЛЬНОГО ПЕРИОДА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Приволжского муниципального района
от 07.09.2015 № 754-п)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 11.12.2013 № 104-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановлениями Правительства Ивановской области от 07.10.2014 № 412-п "О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию обеспечения теплоснабжения потребителей в условиях подготовки и прохождения отопительного периода", от ____.____.2014 № _____-п "О распределении в 2014 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию обеспечения теплоснабжения потребителей в условиях подготовки и прохождения отопительного периода", приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области от ____.____.2014 № ______ "Об утверждении порядка перечисления в 2014 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию обеспечения теплоснабжения потребителей в условиях подготовки и прохождения отопительного периода", Администрация Приволжского муниципального района постановляет:
1. Установить, что финансовое обеспечение установления и исполнения в 2014 году расходного обязательства, возникающего в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающимся проведения на муниципальном уровне мероприятий, связанных с организацией обеспечения надежного теплоснабжения потребителей в условиях подготовки и прохождения отопительного периода, является расходным обязательством Приволжского муниципального района Ивановской области.
2. Утвердить Порядок установления и исполнения в 2014 году расходного обязательства Приволжского муниципального района Ивановской области, возникающего в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающимся проведения на муниципальном уровне мероприятий, связанных с организацией обеспечения надежного теплоснабжения потребителей в условиях подготовки и прохождения отопительного периода (далее - расходное обязательство), согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Определить главным распорядителем бюджетных средств Администрацию Приволжского муниципального района.
4. Определить ответственным структурным подразделением комитет по ЖКХ и строительству администрации Приволжского муниципального района:
4.1. По предоставлению главному распорядителю средств областного бюджета - Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области комплекта документов, отвечающих требованиям, установленным Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области от _____._____.2014 № _____ "Об утверждении порядка перечисления в 2014 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию обеспечения теплоснабжения потребителей в условиях подготовки и прохождения отопительного периода".
4.2. По предоставлению в финансовое управление администрации Приволжского муниципального района и отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Приволжского муниципального района проверенных предоставляемых документальных сведений для подтверждения соблюдения установленных критериев отбора в целях финансового обеспечения исполнения расходного обязательства.
4.3. По предоставлению главному распорядителю средств областного бюджета - Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области отчетности о движении средств, передаваемых в виде субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию обеспечения теплоснабжения потребителей в условиях подготовки и прохождения отопительного периода, согласно форме, установленной Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.
5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Приволжского муниципального района и опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Совета и Администрации Приволжского муниципального района".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по ЖКХ и строительству администрации Приволжского муниципального района.
7. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава администрации
Приволжского муниципального района
С.В.ЗОБНИН
Приложение
к постановлению
Администрации Приволжского
муниципального района
от 20.10.2014 № 1021-п
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ В 2014 ГОДУ РАСХОДНОГО
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВОЗНИКАЮЩЕГО В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВОПРОСАМ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, КАСАЮЩИМСЯ ПРОВЕДЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ
УРОВНЕ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
НАДЕЖНОГО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В УСЛОВИЯХ ПОДГОТОВКИ
И ПРОХОЖДЕНИЯ ОТОПИТЕЛЬНОГО ПЕРИОДА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Приволжского муниципального района
от 07.09.2015 № 754-п)
1. Настоящий Порядок определяет регламент действия по установлению и исполнению в 2014 году расходного обязательства Приволжского муниципального района Ивановской области, возникающего в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающимся проведения на муниципальном уровне мероприятий, связанных с организацией обеспечения надежного теплоснабжения потребителей в условиях подготовки и прохождения отопительного периода (далее - расходное обязательство).
2. Целью исполнения расходного обязательства является финансовое обеспечение в 2014 году исполнения теплоснабжающими организациями Приволжского муниципального района обязательств по оплате топливных ресурсов для функционирования систем теплоснабжения.
3. Главный распорядитель бюджетных средств - Администрация Приволжского муниципального района обеспечивает софинансирование из районного бюджета расходного обязательства в размере 0,01% от объема предоставляемой субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мер по обеспечению теплоснабжения потребителей в условиях подготовки и прохождения отопительного периода (далее - субсидия) согласно приказу Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области от ____.____.2014 № _____ "Об утверждении порядка перечисления в 2014 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию обеспечения теплоснабжения потребителей в условиях подготовки и прохождения отопительного периода".
4. Для получения субсидии в целях финансового обеспечения исполнения расходного обязательства ответственное структурное подразделение - комитет по ЖКХ и строительству администрации Приволжского муниципального района (далее - комитет по ЖКХ и строительству) представляет в адрес главного распорядителя средств областного бюджета - Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области комплект документов, отвечающий критериям, условиям и требованиям, установленным приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области от ____.____.2014 № _____ "Об утверждении порядка перечисления в 2014 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию обеспечения теплоснабжения потребителей в условиях подготовки и прохождения отопительного периода".
5. Субсидия перечисляется главным распорядителем средств областного бюджета - Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области в бюджет Приволжского муниципального района на единый счет отдела № 16 УФК по Ивановской области, открытый для кассового обслуживания исполнения бюджета Приволжского муниципального района.
6. К категории лиц, имеющих право претендовать на получение субсидии, относятся теплоснабжающие организации Приволжского муниципального района (далее - теплоснабжающие организации), соответствующие следующим критериям отбора:
6.1. Наличие у теплоснабжающих организаций заключенных в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации договоров с потребителями (исполнителями коммунальных услуг) на теплоснабжение многоквартирных домов на текущий год.
6.2. Осуществление теплоснабжающими организациями продажи потребителям производственной тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владение на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии с 01.01.2014.
6.3. Наличие у теплоснабжающих организаций заключенных в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации муниципальных контрактов (договоров) на поставку энергоресурсов (топочный мазут, каменный уголь, природный газ).
6.4. Наличие утвержденного Главой администрации Приволжского муниципального района плана мероприятий по ликвидации причин образования у теплоснабжающих организаций кредиторской задолженности за приобретенные топливно-энергетические ресурсы (топочный мазут, каменный уголь, природный газ, приобретаемая тепловая энергия от источников тепловой энергии на природном газе в системе теплоснабжения) по состоянию на 01.09.2014.
6.5. Наличие утвержденного Главой администрации Приволжского муниципального района графика подготовки программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Приволжского муниципального района.
6.6. Наличие реестра актов службы судебных приставов по состоянию на 01.09.2014 о признании, в рамках исполнительного производства, задолженности населения перед теплоснабжающими организациями (управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК) за приобретенную коммунальную услугу по отоплению жилищного фонда нереальной к взысканию (по долговым обязательствам, которые не учитывались при формировании тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям).
7. Условиями предоставления субсидии являются:
7.1. Соответствие теплоснабжающих организаций - получателей субсидии установленной категории, указанной в пункте 6 настоящего Порядка;
7.2. Заключение договоров о предоставлении субсидии между теплоснабжающими организациями - получателями субсидии и Администрацией Приволжского муниципального района - главным распорядителем бюджетных средств.
8. В целях получения субсидии руководители теплоснабжающих организаций представляют в Администрацию Приволжского муниципального района ходатайство с приложением следующих документов:
8.1. Документы, установленные пунктом 6 настоящего Порядка.
8.2. Акты сверок расчетов с поставщиками топливно-энергетических ресурсов.
8.3. Расчет годовой выработки тепловой энергии и объема отпуска тепловой энергии в Гкал для обеспечения потребителей по каждому теплоисточнику.
9. Ответственное структурное подразделение - комитет по ЖКХ и строительству осуществляет проверку комплектности представленных документов, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, а также проверку полноты, достоверности и прозрачности указанных в них сведений и с визой заместителя главы администрации Приволжского муниципального района по вопросам ЖКХ и строительства направляет в финансовое управление администрации Приволжского муниципального района (далее - финансовое управление) и отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Приволжского муниципального района (далее - отдел бухгалтерского учета и отчетности).
10. В целях обеспечения финансирования субсидии отдел бухгалтерского учета и отчетности в течение 2 рабочих дней представляет в финансовое управление заявку на финансирование, оформленную в соответствии с установленными требованиями законодательства.
11. Финансовое управление производит финансирование субсидии в установленном порядке в течение 3 рабочих дней, согласно представленной заявке, установленной пунктом 10 настоящего Порядка, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств на данные цели в соответствии с решением Совета Приволжского муниципального района от 23.12.2014 № 94 "О бюджете Приволжского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в соответствии с утвержденным кассовым планом, на лицевой счет Администрации Приволжского муниципального района, открытый в отделе № 16 УФК по Ивановской области.
12. Выплата субсидии производится отделом бухгалтерского учета и отчетности в течение 2 рабочих дней с момента поступления на лицевой счет Администрации Приволжского муниципального района финансирования субсидии, при наличии договора о предоставлении субсидии, установленного пунктом 7.2 настоящего Порядка, с учетом выполненных всех условий и требований, установленных настоящим Порядком, путем перечисления с распорядительного лицевого счета Администрации Приволжского муниципального района на расчетные счета теплоснабжающих организаций - получателей субсидии, открытые в кредитных организациях.
12.1. Остатки субсидии, не использованной организациями - получателями субсидии в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет Приволжского муниципального района согласно требованиям, установленным Порядком завершения операций по исполнению бюджета Приволжского муниципального района в текущем финансовом году, утвержденным постановлением администрации Приволжского муниципального района от 04.12.2013 № 1147-п.
(п. 12.1 введен Постановлением администрации Приволжского муниципального района от 07.09.2015 № 754-п)
13. В отдельных случаях согласно письменному заявлению руководителей теплоснабжающих организаций - получателей субсидии отдел бухгалтерского учета и отчетности имеет право на перечисление денежных средств с распорядительного лицевого счета Администрации Приволжского муниципального района на расчетные счета организаций - поставщиков топливно-энергетических ресурсов при условии соблюдения целевой направленности субсидии.
14. При поступлении из областного бюджета субсидии ранее принятые бюджетные обязательства Приволжского муниципального района по предоставлению и использованию в 2014 году субсидии на реализацию мер по обеспечению теплоснабжения потребителей в условиях подготовки и прохождения отопительного периода подлежат восстановлению в районный бюджет.
15. Отдел бухгалтерского учета и отчетности представляет в финансовое управление платежные поручения, подтверждающие перечисление субсидии теплоснабжающим организациям - получателям субсидий, с отметкой кредитной организации.
16. Теплоснабжающие организации - получатели субсидии в течение 2 рабочих дней с момента получения субсидии представляют в финансовое управление копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование субсидии с отметкой кредитной организации.
17. Ответственность за полноту и достоверность представляемой информации возлагается на руководителей теплоснабжающих организаций - получателей субсидии и комитет по ЖКХ и строительству.
18. Ответственность за целевым использованием субсидии возлагается на руководителей теплоснабжающих организаций - получателей субсидии.
19. Несоблюдение руководителями теплоснабжающих организаций - получателями субсидии условий и требований предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, признается нецелевым использованием бюджетных средств и влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, а также условиями договора о предоставлении субсидии, установленными пунктом 7.2 настоящего Порядка.
20. Контроль за целевым использованием субсидии возложить на комитет по ЖКХ и строительству.
21. Администрации и отделу финансового контроля в социальной сфере финансового управления администрации Приволжского муниципального района осуществлять последующий контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.
(п. 21 введен Постановлением администрации Приволжского муниципального района от 07.09.2015 № 754-п)
------------------------------------------------------------------