Постановление администрации Ивановского муниципального района от 25.02.2014 N 297 "О Порядке рассмотрения заявлений о внесении изменений в генеральные планы сельских поселений Ивановского муниципального района" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2014 г. № 297
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ПЛАНЫ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Ивановского муниципального района
от 17.06.2014 № 913, от 27.08.2015 № 1127)
В соответствии со ст. 84 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", соглашениями о передаче от администраций сельских поселений администрации Ивановского муниципального района осуществления своих полномочий по решению вопросов местного значения от 19.05.2011, администрация Ивановского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок рассмотрения заявлений о внесении изменений в генеральные планы сельских поселений Ивановского муниципального района (Приложение 1).
2. Создать рабочую комиссию по рассмотрению заявлений о внесении изменений в генеральные планы сельских поселений Ивановского муниципального района и утвердить ее состав (Приложение 2).
3. Утвердить примерную форму заявления о внесении изменений в генеральные планы сельских поселений Ивановского муниципального района (Приложение 3).
4. Утвердить форму заключения администрации Ивановского муниципального района о возможности/невозможности внесения изменений в генеральные планы сельских поселений Ивановского муниципального района (Приложение 4).
5. Утвердить в качестве уполномоченного органа, осуществляющего общую координацию вопросов предварительного рассмотрения заявлений о внесении изменений в генеральные планы сельских поселений на территории Ивановского муниципального района, Управление архитектуры администрации Ивановского муниципального района.
(в ред. Постановлений администрации Ивановского муниципального района от 17.06.2014 № 913, от 27.08.2015 № 1127)
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации по земельным отношениям.
Исполняющий обязанности
главы администрации
Ивановского муниципального района
Л.В.МОТОРИН
Приложение 1
к постановлению
администрации
Ивановского муниципального района
от 25.02.2014 № 297
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЕ
ПЛАНЫ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Ивановского муниципального района
от 17.06.2014 № 913, от 27.08.2015 № 1127)
1. Сбор и подача документов
1.1. Инициатива внесения изменений в генеральные планы сельских поселений Ивановского муниципального района может принадлежать:
- органу государственной власти Российской Федерации;
- органу государственной власти Ивановской области;
- органу местного самоуправления;
- физическому или юридическому лицу - собственнику, пользователю земельного участка.
1.2. Лица, заинтересованные во внесении изменений в генеральные планы сельских поселений Ивановского муниципального района (далее - заявитель), направляют в администрацию Ивановского муниципального района следующие документы и материалы:
- мотивированное заявление о внесении изменений в генеральный план сельских поселений Ивановского муниципального района в установленной форме (Приложение 3);
- кадастровый паспорт земельного участка, включаемого в границы населенного пункта;
- правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо оригинал выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей или оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
- другие документы, подтверждающие права заявителя на указанный земельный участок и объекты капитального строительства, расположенные на указанном участке.
1.3. Поступившие документы с резолюцией главы администрации Ивановского муниципального района направляются в Управление архитектуры администрации Ивановского муниципального района (далее - Управление) для организации рассмотрения документов.
(в ред. Постановлений администрации Ивановского муниципального района от 17.06.2014 № 913, от 27.08.2015 № 1127)
В целях обеспечения объективной оценки необходимости и целесообразности внесения изменений в генеральные планы сельских поселений Ивановского муниципального района, рассмотрение заявлений осуществляется рабочей комиссией по рассмотрению заявлений о внесении изменений в генеральные планы сельских поселений (далее - Рабочая комиссия).
2. Рассмотрение документов
2.1. Председатель комиссии направляет исходные материалы в 10-дневный срок членам Рабочей комиссии.
2.2. Каждый член Рабочей комиссии осуществляет проработку исходных материалов в течение 5 рабочих дней и представляет в Рабочую комиссию предварительное заключение о необходимости и целесообразности внесения изменений в генеральные планы сельских поселений.
Изменение сроков рассмотрения исходных материалов может осуществляться по инициативе председателя Рабочей комиссии по согласованию с главой администрации Ивановского муниципального района при необходимости более детальной проработки материалов, а также в случае необходимости сбора дополнительных материалов (информации).
2.3. Рабочая комиссия осуществляет обобщение представленных заключений членов Рабочей комиссии и оформляет экспертное заключение о целесообразности внесения изменений в генеральные планы сельских поселений с принятием одной из рекомендаций в адрес главы администрации Ивановского муниципального района:
внесение изменений в генеральные планы сельских поселений возможно и целесообразно;
внесение изменений в генеральные планы сельских поселений невозможно и нецелесообразно.
2.4. Заседания Рабочей комиссии проводятся не реже одного раза в месяц (при наличии заявлений о внесении изменений в генеральные планы сельских поселений).
3. Критерии оценки поступивших заявлений
о включении/исключении земельных участков
в границы населенных пунктов
3.1. На основании ст. 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации размещение земельного участка, выбор вида его разрешенного использования, а также его застройка выполняются в соответствии с требованиями утвержденных нормативов градостроительного проектирования. При рассмотрении заявления учитывается следующее:
3.1.1. Примыкание земельного участка к границам населенного пункта, в целях доступности к существующим социальным объектам повседневного, периодического и эпизодического характера:
а) земельный участок, предлагаемый к включению в границы населенного пункта, должен полностью располагаться на территории поселения и непосредственно примыкать к населенному пункту;
б) в исключительных случаях, когда отсутствует практическая возможность включения в границы населенного пункта непосредственно примыкающих к нему земельных участков, в границы населенного пункта допускается включать земельные участки, не имеющие с ним непосредственной границы, при соблюдении следующих условий:
- указанные земельные участки полностью расположены на территории поселения, к которому относится населенный пункт;
- наличие подъездных путей к земельному участку и возможности подключения объектов, которые будут построены на нем, к сетям энерго-, водо- и газоснабжения (в случае наличия этих сетей в населенном пункте) или наличие вариантов решения этого вопроса.
3.1.2. Наличие социальной инфраструктуры.
3.1.3. Отсутствие наложения на включаемый участок санитарно-защитной зоны от промышленных объектов, производств и сооружений, в т.ч. скотомогильников.
3.1.4. Отсутствие наложения охранной зоны объектов, которые нельзя размещать в границах населенных пунктов (например, магистральные газопроводы и т.п.).
3.1.5. Низкая сельскохозяйственная ценность земельного участка (если участок сельскохозяйственного назначения), возможность/невозможность использования данного земельного участка по назначению.
4. Порядок работы комиссии
4.1. Заседание Рабочей комиссии проводится председателем комиссии (в случае отсутствия председателя - заместителем председателя комиссии).
4.2. Заседание комиссии правомочно в случае присутствия 2/3 членов Рабочей комиссии.
4.3. Решение комиссии принимается прямым голосованием присутствующих членов.
4.4. Протокол заседания комиссии, а также заключение о возможности/невозможности внесения изменений в генеральные планы сельских поселений Ивановского муниципального района подписывается всеми присутствующими членами комиссии.
(в ред. Постановления администрации Ивановского муниципального района от 17.06.2014 № 913)
5. Изменение видов разрешенного использования
5.1. В случае необходимости установления или изменения видов разрешенного использования земельных участков, при включении земельных участков в границы населенных пунктов, устанавливается соответствующая функциональная зона.
5.2. При включении земельных участков в границы населенных пунктов существующий вид разрешенного использования земельного участка может быть установлен или изменен на один из видов разрешенного использования, предусмотренных правилами землепользования и застройки соответствующих сельских поселений Ивановского муниципального района.
6. Основания для отказа во внесении изменений
в генеральные планы сельских поселений
Ивановского муниципального района
6.1.1. Администрация Ивановского муниципального района на основании ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 9 Градостроительного кодекса вправе отказать во внесении изменений в генеральные планы сельских поселений Ивановского муниципального района (связанных с включением/исключением земельных участков в границы населенных пунктов) в случае, если:
6.1.2. Измененные границы населенных пунктов пересекают границы муниципальных образований или выходят за их пределы.
6.1.3. Измененные границы населенных пунктов пересекают границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
6.1.4. К переводу предусмотрены земельные участки категории "Земли сельскохозяйственного назначения", которые целесообразно использовать по назначению.
6.1.5. Включаемый участок попадает в санитарно-защитную зону (охранную зону) промышленных объектов, производств и сооружений.
6.1.6. Предоставление недостоверных сведений заявителем о земельном участке.
6.1.7. Отказ заявителя от комплексного освоения земельного участка.
Приложение 2
к постановлению
администрации
Ивановского муниципального района
от 25.02.2014 № 297
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ПЛАНЫ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Ивановского муниципального района
от 27.08.2015 № 1127)
Председатель рабочей комиссии
- глава администрации Ивановского муниципального района
Заместитель председателя рабочей комиссии
- заместитель главы администрации Ивановского муниципального района по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и архитектуре
Секретарь рабочей комиссии
- главный специалист управления архитектуры администрации Ивановского муниципального района
Члены рабочей комиссии:
Заместитель главы администрации Ивановского муниципального района по земельно-имущественным отношениям, делам ГО и ЧС, мобилизации, общественной безопасности и муниципальному контролю
Глава администрации соответствующего сельского поселения
Начальник управления экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района
Начальник управления координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района
Начальник правового управления администрации Ивановского муниципального района
Начальник управления архитектуры администрации Ивановского муниципального района
Заместитель начальника управления архитектуры администрации Ивановского муниципального района
Начальник отдела развития территорий управления координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района
Начальник отдела по управлению земельными ресурсами управления координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района
Приложение 3
к постановлению
администрации
Ивановского муниципального района
от 25.02.2014 № 297
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ПЛАНЫ
СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Главе администрации
Ивановского муниципального района
от ______________________________
адрес: __________________________
тел./e-mail: ____________________
Прошу внести изменение в генеральный план _________________ сельского
поселения в части включения земельного участка общей площадью ______ кв. м,
с кадастровым номером ____________________, из земель категории ___________
_______________ с видом разрешенного использования ______________ в границы
населенного пункта ________________________ для ___________________________
Обоснование необходимости включения земельного участка в границы
населенного пункта:
___________________________________________________________________________
Приложения к заявлению:
1. Документы, удостоверяющие личность заявителя - физического лица,
либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра
юридических лиц (заверенная копия).
2. Кадастровый паспорт земельного участка.
3. Правоустанавливающие документы на земельные участки, включаемые в
границы населенного пункта (в случае если инициатива включения земельных
участков в границы населенных пунктов принадлежит физическому или
юридическому лицу).
ФИО заявителя (полномочного представителя по доверенности от ___________ г.
№ ____________)
____________________________________________
Дата ________________ Подпись ______________
Приложение 4
к постановлению
администрации
Ивановского муниципального района
от 25.02.2014 № 297
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № ______
администрации Ивановского муниципального района
о возможности/невозможности внесения изменений в генеральные планы
сельских поселений Ивановского муниципального района
Администрацией Ивановского муниципального района рассмотрено заявление
___________________________ о внесении изменений в генеральный план в части
включения земельного участка общей площадью ______________________ кв. м, с
кадастровым номером _________________, из земель __________________________
___________ (далее - земельный участок) с видом разрешенного использования
________________ в границы населенного пункта _____________________________
для _________________________________, установлено следующее:
1. Земельный участок полностью располагается на территории ____________
поселения Ивановского муниципального района Ивановской области и:
а) примыкает к _______________________________________________________;
(наименование населенного пункта)
б) удален от ___________________________________________ на ________ км
(наименование населенного пункта)
(схема расположения земельного участка прилагается).
2. Права заявителя на земельный участок подтверждаются
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются имеющиеся правоустанавливающие документы)
3. На земельном участке расположены строения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются все существующие постройки и время их возведения)
4. Необходимость (целесообразность) включения земельного участка в
границы ________________________________ вызвана следующими причинами:
(наименование населенного пункта)
а) ___________________________________________________________________;
(указание причин необходимости включения земельного участка
в границы населенного пункта)
б) ___________________________________________________________________;
в) ___________________________________________________________________.
5. Возможность внесения изменений в генеральный план __________________
_________________________________ обусловлена следующими факторами:
(наименование населенного пункта)
а) возможность обеспечения земельного участка инженерной
инфраструктурой __________________________________________________________;
(имеется, не имеется)
б) возможность обеспечения земельного участка транспортной
инфраструктурой __________________________________________________________;
(имеется, не имеется)
в) возможность обеспечения земельного участка социальной
инфраструктурой __________________________________________________________;
(имеется, не имеется)
г) возможность разработки документации по планировке территории на
включаемый земельный участок (в случае если он застроен или подлежит
застройке) _______________________________________________________________;
д) скотомогильники на земельном участке ______________________________.
(имеются, отсутствуют)
5.1. Сведения о земельном участке, предлагаемом к включению в границы
________________________________________________________, не имеющего с ним
(наименование населенного пункта)
непосредственной границы:
а) подъездные пути к земельному участку ______________________________;
(имеются, не имеются)
б) возможность подключения объектов, которые будут построены на нем, к
сетям (в случае наличия этих сетей в населенном пункте):
- энергоснабжения ____________________________________________________;
(имеются, не имеются)
- водоснабжения ______________________________________________________;
(имеются, не имеются)
- газоснабжения ______________________________________________________;
(имеются, не имеются)
в) варианты решения вопросов подъезда к земельному участку и
подключения объектов к сетям энерго-, водо- и газоснабжения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Необходимость установления или изменения вида разрешенного
использования включаемого или исключаемого земельного участка обусловлена
следующими факторами:
а) возможность включения в границу населенного пункта или исключения
из границы населенного пункта земельного участка с запрашиваемым видом
разрешенного использования
__________________________________________________________________________;
(предусмотрена земельным законодательством, не предусмотрена)
б) размер земельного участка _______________________________ предельным
(соответствует, не соответствует)
размерам земельных участков соответствующей категории и вида разрешенного
использования, установленным земельным законодательством;
в) возможность осуществления заявителем вида деятельности,
соответствующего запрашиваемому виду разрешенного использования
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(предусмотрена действующим законодательством, не предусмотрена
действующим законодательством)
__________________________________________________________________________;
г) запрашиваемый вид разрешенного использования
___________________________________________________________________________
(соответствует, не соответствует)
видам деятельности, осуществляемым заявителем (на основании информации,
указанной в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей или выписке из Единого государственного реестра
юридических лиц соответственно).
7. Согласно п. 2 части 5 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2004
№ 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской
Федерации" публичные слушания не проводились.
Или
Публичные слушания проведены, заключение о результатах публичных
слушаний содержит положение о согласии (несогласии) лиц, участвовавших в
проведении публичных слушаний, с решением о внесении изменений в
генеральный план сельского поселения и об установлении либо об изменении
вида разрешенного использования земельного участка с ___________________ на
____________________________________.
Таким образом, земельный участок площадью ___________________ кв. м,
расположенный по адресу: ,
возможно и целесообразно (невозможно и нецелесообразно) включить в границы
населенного пункта ___________________________________________ с изменением
категории земель сельскохозяйственного назначения на категорию земель
населенного пункта с установлением (или изменением) вида разрешенного
использования с __________________ на __________________________.
Направить соответствующее заключение в Инвестиционный Совет при
администрации Ивановского муниципального района.
Глава администрации
Ивановского муниципального района ____________________ Ф.И.О.
"___" ______________ 20___ года
------------------------------------------------------------------