Постановление администрации городского округа Вичуга от 20.10.2014 N 1396 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры городского округа Вичуга" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2014 г. № 1396
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации городского округа Вичуга
от 10.06.2015 № 684, от 25.08.2015 № 1050)
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением администрации городского округа Вичуга от 18 октября 2013 г. № 1113 "Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа Вичуга на период 2015 - 2017 годы", руководствуясь Уставом городского округа Вичуга, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие культуры городского округа Вичуга" (прилагается).
2. Финансирование муниципальной программы "Развитие культуры городского округа Вичуга" осуществлять за счет бюджетных средств в пределах утвержденных сумм на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Вичуга Домашникова Д.Н., начальника Отдела культуры администрации городского округа Вичуга Софронову А.А.
Глава администрации
городского округа Вичуга
В.Г.СТУПИН
Приложение
к постановлению
администрации
городского округа Вичуга
от 20.10.2014 № 1396
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВИЧУГА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации городского округа Вичуга
от 10.06.2015 № 684, от 25.08.2015 № 1050)
1. Паспорт муниципальной программы
"Развитие культуры городского округа Вичуга"
Наименование программы
Развитие культуры городского округа Вичуга
Срок реализации программы
2015 - 2017 годы
Перечень подпрограмм
1. Организация культурного досуга и отдыха населения;
2. Библиотечно-информационное обслуживание населения;
3. Музейно-выставочная деятельность;
4. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры в области бухгалтерского учета;
5. Поощрения в сфере культуры
Наименование администратора программы
Отдел культуры администрации городского округа Вичуга
Перечень исполнителей программы
Отдел культуры администрации городского округа Вичуга
Цель (цели) программы
1. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям, информации и знаниям.
2. Сохранение и популяризация культурного и исторического наследия.
3. Создание условий для улучшения доступа населения городского округа Вичуга к культурным ценностям, информации и знаниям.
4. Укрепление материально-технической базы муниципальных бюджетных учреждений культуры.
5. Компьютеризация и информатизация культурного пространства
Объем ресурсного обеспечения программы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2015 год - 31066,439 тыс. руб.;
2016 год - 30733,819 тыс. руб.;
2017 год - 28290,7 тыс. руб., в том числе:
- бюджет городского округа Вичуга:
2015 год - 28511,689 тыс. руб.;
2016 год - 28605,419 тыс. руб.;
2017 год - 28284,2 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2015 год - 2554,75 тыс. руб.;
2016 год - 2128,4 тыс. руб.;
2017 год - 6,5 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации городского округа Вичуга от 25.08.2015 № 1050)
2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации
муниципальной программы
2.1. Описание сложившейся социально-экономической ситуации в сфере реализации программы и основных тенденций ее изменения
Статья 44 Конституции Российской Федерации определяет, что каждый человек, находящийся на территории России, имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям. Право граждан на качественное удовлетворение культурно-информационных, досуговых потребностей должно подкрепляться соответствующим финансовым обеспечением.
Наш город богат культурным и историческим наследием. Свидетельством этого служат памятники истории и культуры. На территории городского округа Вичуга функционируют четыре учреждения культуры клубного типа, централизованная библиотечная система, художественный музей, расположено 25 памятников истории и архитектуры: 2 памятника федерального значения, 11 - регионального значения и 12 выявленных объектов.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности в городском округе Вичуга составляет:
- учреждениями клубного типа - 140%;
- библиотеками - 150%;
- парками культуры и отдыха - 100%;
- музеями - 100%.
Программа охватывает первоочередные мероприятия в сфере культуры.
Культурный потенциал городского округа Вичуга характеризуется достаточно развитой сетью муниципальных бюджетных учреждений культуры.
Культурно-досуговую деятельность в городском округе Вичуга осуществляют 4 клубных учреждения:
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурный центр";
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры Дом Культуры "Машиностроитель";
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Клуб им. Шагова";
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Клуб им. Фрунзе".
Учреждения культуры городского округа Вичуга работают стабильно. В прошедшие годы в учреждениях клубного типа работало 102 формирования, из них 49 любительских объединений и 53 коллектива самодеятельного творчества, из которых 4 коллектива имеют звание "народный".
Эффективность деятельности учреждений культуры показывает рост посещаемости учреждений культуры и культурно-досуговых мероприятий.
Но в течение последних нескольких лет творческие коллективы, отдельные исполнители практически не имеют финансовых возможностей представлять свой город на конкурсах и фестивалях российского и международного уровней.
Для привлечения максимального количества граждан в творческие коллективы необходимо развивать систему гастрольной деятельности.
В большинстве учреждений культуры необходимы модернизация и внедрение новых технологий в области сценического оборудования.
Развитие библиотечного дела осуществляется в соответствии с принципами, гарантирующими права человека на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и просветительскую деятельность. Библиотечные фонды, в свою очередь, - часть культурного наследия и информационного ресурса городского округа Вичуга.
В ходе модернизации библиотек города оборудовано 9 компьютеризированных рабочих мест, в том числе 5 - для читателей, центральная библиотека имеет электронный каталог, доступ в Интернет.
При этом система муниципальных библиотек города не в полной мере соответствует потребностям жителей в просветительской и культурной деятельности, информационном обеспечении. Парк компьютерной техники устарел. На 01.01.2014 парк МБУК "Централизованная библиотечная система" включал 11 единиц компьютерной техники, из них за 2011 - 2012 гг. было приобретено 4 персональных компьютера. Оставшиеся 7 ПК активно используются в деятельности библиотек, в первую очередь для обслуживания читателей города Вичуга, но год выпуска данных компьютеров колеблется от 1999 до 2007 г. Таким образом, 60% компьютерной техники в МБУК "Централизованная библиотечная система" морально устарело.
Неудовлетворительное техническое состояние библиотек не способствует полноценному выполнению их социального предназначения как общедоступных центров культуры, информации, эстетического и нравственного воспитания детей и молодежи.
Многие библиотеки не имеют необходимых условий для организации информационного сервиса. Помещения библиотек не оснащены современным оборудованием для обслуживания инвалидов и других маломобильных категорий населения.
Кроме того, следует отметить, что возрастающие информационные запросы населения, внедрение современных технологий и телекоммуникационных систем предъявляют новые требования к кадровому составу, в том числе его подготовке и переподготовке.
В городском округе действует муниципальное бюджетное учреждение культуры "Вичугский городской художественный музей", которое состоит из двух отделов - краеведческого и художественного, имеющих отдельные здания. Музей не только хранит историко-культурное наследие, но является важнейшим ресурсом социально-экономического развития городского округа Вичуга.
Общий объем музейного фонда составляет 6099 единиц хранения. В 2013 г. всеми видами просветительской деятельности было охвачено 6800 человек. Организовано и проведено 192 экскурсии, прочитано 12 лекций и бесед, оформлено 8 выставок в музее и 4 вне музея.
В настоящий момент наш музей слабо соответствует современным требованиям учета и хранения фондов, так как не имеет программ электронного учета. Работа над будущими экспозициями не сводится к обновлению существующих экспозиций или работам в новых отремонтированных помещениях. Сегодня необходима реорганизация и модернизация экспозиционно-выставочной деятельности и всей системы музейных коммуникаций с использованием мультимедийной техники. Все это позволит перейти к новейшим 3D-технологиям и привлечет в музей молодое поколение вичужан.
Острой проблемой является кадровое обеспечение. Для внедрения в деятельность музея современных форм работы и повышения квалификации сотрудников музея необходимо участие в семинарах, научных конференциях, стажировках.
В сфере культуры по-прежнему не решен ряд системных проблем, таких как:
- низкое качество материально-технической инфраструктуры;
- недостаток профессиональных кадров;
- недостаточное финансирование;
- слабое развитие конкурентной среды в сфере предоставления платных услуг.
Вышеуказанные явления влекут за собой замедление темпов модернизации и новаторства в культурной жизни - важнейших факторов саморазвития культуры, сокращение кадрового потенциала культуры в результате резкого снижения уровня доходов творческих работников, оттока их в другие отрасли экономики.
2.2. Описание и оценка основных результатов деятельности Отдела культуры администрации городского округа Вичуга в сфере реализации программы, достигнутых к началу реализации программы
Ключевыми направлениями деятельности Отдела культуры администрации городского округа Вичуга в сфере реализации программы являются:
- организация культурного досуга и отдыха населения;
- организация библиотечно-информационного обслуживания населения;
- музейно-выставочная деятельность;
- сохранение и популяризация объектов культурного наследия городского округа Вичуга.
Большое внимание со стороны администрации городского округа Вичуга уделяется фестивальному движению. Яркими и запоминающимися в 2013 году стали: XXIII фестиваль искусств "Дни Российской культуры", XII межрегиональный фестиваль инструментальной музыки "Музыкальная капель", VI межрегиональный театральный фестиваль "Театральные встречи в провинции" и другие.
Следует отметить, что многие творческие коллективы учреждений культуры принимают активное участие в конкурсах и фестивалях всех уровней, от городских до международных, проходящих не только на вичугской земле, но и за ее пределами. За прошедший год более 50 раз вичужане становились лауреатами и дипломантами.
Отделом культуры администрации и муниципальными бюджетными учреждениями культуры городского округа Вичуга проводится значительная работа по выявлению и поддержке творчества одаренных детей и молодежи.
Ежегодно лучшим творческим коллективам и участникам присуждается премия Главы администрации городского округа Вичуга за высокие достижения во всероссийских, региональных, областных фестивалях и конкурсах.
За последние годы важнейшим направлением деятельности Отдела культуры администрации городского округа Вичуга стало исполнение полномочий по охране, сохранению и популяризации объектов культурного наследия.
В течение 2013 года была проведена государственная историко-культурная экспертиза 5 выявленных объектов культурного наследия, на которую было затрачено 50 тыс. руб. городского бюджета.
2.3. Анализ проблематики, стоящей перед Отделом культуры администрации городского округа Вичуга в сфере реализации программы
В настоящее время наиболее острыми проблемами в сфере культуры являются:
- недостаточное развитие материально-технической базы учреждений культуры;
- недостаточный уровень компьютеризации части учреждений культуры и внедрения информационно-коммуникационных технологий в основную деятельность;
- недостаточное комплектование библиотечных фондов;
- недостаток профессиональных кадров;
- отставание уровня оплаты труда работников культуры от среднемесячной номинальной заработной платы работников, занятых в сфере культуры Ивановской области.
3. Цель (цели) программы и ожидаемые результаты
реализации программы
Цель программы: обеспечение права граждан на доступ к культурным ценностям.
Частные цели программы:
1. Сохранение культурного и исторического наследия городского округа Вичуга.
2. Развитие творческого потенциала жителей городского округа Вичуга.
3. Создание условий для улучшения доступа населения городского округа Вичуга к культурным ценностям, информации и знаниям.
4. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры городского округа Вичуга.
5. Компьютеризация и информатизация культурного пространства городского округа Вичуга.
3.1. Описание ожидаемых результатов реализации программы
Реализация настоящей муниципальной программы позволит:
1. Сохранить творческий потенциал городского округа Вичуга и обеспечить полноценную поддержку и развитие профессионального творчества, молодых дарований, что будет выражаться в:
- повышении престижа творческих профессий.
2. Сохранить культурное и историческое наследие, что будет выражаться в:
- реставрации и регенерации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) городского округа Вичуга;
- широком спектре услуг, предоставляемых музеями и библиотеками;
- доступе граждан к памятникам истории и культуры, хранящимся в музеях страны (виртуально);
- включенности муниципальных библиотек в мировой информационный процесс;
- сохранности музейных и библиотечных фондов.
3. Обеспечить доступ населения городского округа Вичуга к культурным ценностям, информации и знаниям, что будет выражаться в:
- качественно новой системе информационно-библиотечного обслуживания населения городского округа Вичуга;
- модернизации деятельности библиотек и музеев;
- комплектовании и каталогизации библиотечных и музейных фондов на основе электронных информационных ресурсов.
4. Участвовать исполнителям и коллективам городского округа Вичуга в межрегиональных, российских и международных культурных обменах, что будет выражаться в проведении и участии в различных фестивалях, конкурсах, смотрах.
5. Модернизировать учреждения и объекты культуры, что будет выражаться в:
- проведении ремонтов учреждений культуры;
- реконструкции объектов, имеющих статус памятников истории и архитектуры;
- оснащении библиотек, клубных учреждений новым современным оборудованием, музыкальными инструментами, звуковой и световой аппаратурой;
- широком внедрении информационных технологий в сфере культуры;
- непрерывном комплектовании библиотек.
Как следствие, ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы станут:
- рост качества услуг в сфере культуры;
- сохранение культурного наследия и вовлечение его в социально-культурные процессы;
- оживление театральной, концертной, музейной и художественной жизни городского округа Вичуга;
- увеличение доли одаренных детей, реализующих себя в творчестве;
- рост числа участников и посетителей фестивалей, конкурсов, культурных проектов, социально значимых мероприятий.
Реализация муниципальной программы позволит повысить качество предоставляемых учреждениями культуры услуг, привлечь в учреждения культуры новых посетителей, проводить мероприятия на качественно новом уровне.
Таблица 1. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере реализации программы
№ п/п
Наименование показателей
Ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г. (оценка)
1
Количество объектов культуры, охваченных мероприятиями программы
ед.
6
6
6
2
Количество рабочих мест в отрасли
чел.
132
132
150
3
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система"
ед.
1
1
1
3.1
- количество библиотек
ед.
4
4
4
3.2
- количество пользователей
тыс. чел.
11,1
11,1
11,1
3.3
- книговыдача (количество выданных книг)
тыс. ед.
224,5
235,0
235,0
3.4
- количество изданий в библиотеках
тыс. чел.
162,9
157,9
157,9
3.5
- уровень фактической обеспеченности библиотеками, входящими в состав городского округа Вичуга
%
150
150
150
4
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Вичугский городской художественный музей"
ед.
1
1
1
4.1
- количество отделов (художественный и краеведческий)
ед.
2
2
2
4.2
- количество посетителей
чел.
8200
6800
8200
4.3
- количество выставок
ед.
12
12
12
5
Клубы и дома культуры
ед.
4
4
4
5.1
- количество учреждений
ед.
4
4
4
5.2
- количество участников культурно-досуговых формирований
чел.
2182
2208
2208
5.3
- уровень фактической обеспеченности клубами, входящими в состав городского округа Вичуга
%
140
140
140
6
Парки культуры и отдыха
ед.
1
1
1
6.1
- количество посетителей
чел.
50000
50000
50000
7
Мероприятия
ед.
569
570
570
7.1
- количество проведенных областных, межрегиональных, всероссийских фестивалей и конкурсов
ед.
12
12
12
8
Объекты культурного наследия городского округа Вичуга
ед.
25
25
25
4. Перечень муниципальных подпрограмм
Муниципальная программа реализуется посредством 5 подпрограмм.
Подпрограммы предполагают оказание муниципальных услуг в сфере культуры, а также выполнение иных установленных законодательством обязательств и функций муниципальных бюджетных учреждений культуры городского округа Вичуга, в том числе:
1) подпрограмма "Организация культурного досуга и отдыха населения" - выполнение работ по организации культурно-массовых мероприятий, а также мероприятий, проводимых подведомственными учреждениями Отдела культуры администрации городского округа Вичуга, в рамках празднования основных государственных праздников, юбилейных и памятных дат;
2) подпрограмма "Библиотечно-информационное обслуживание населения" - оказание муниципальной услуги "Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения" и выполнение работ по формированию и учету фондов библиотеки, по обеспечению физического сохранения и безопасности фонда библиотеки;
3) подпрограмма "Музейно-выставочная деятельность" - оказание муниципальной услуги "Публикация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме" и выполнение работ по хранению, изучению и обеспечению сохранности предметов, формированию и учету предметов музейного фонда;
4) подпрограмма "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений в области бухгалтерского учета" направлена на повышение качества ведения бухгалтерского и статистического учета доходов и расходов учреждений культуры городского округа Вичуга.
Подпрограммы обеспечивают выполнение базовых полномочий и задач подведомственных учреждений Отдела культуры администрации городского округа Вичуга, а также выступают фундаментом для реализации мероприятий, направленных на модернизацию и совершенствование культурных процессов на территории городского округа Вичуга.
Следующая подпрограмма, "Поощрения в сфере культуры", - единовременного характера, направлена на изменение сложившейся ситуации в сфере культуры городского округа Вичуга.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации Программы
(в ред. Постановления администрации городского округа Вичуга от 25.08.2015 № 1050)
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование подпрограммы/Источник ресурсного обеспечения
2015
2016
2017
1
Программа, всего:
31066,439
30733,819
28290,7
- бюджет городского округа Вичуга
28511,689
28605,419
28284,2
- областной бюджет
2554,75
2128,4
6,5
1.1
Подпрограмма "Организация культурного досуга и отдыха населения"
22777,989
22585,819
20973,1
- бюджет городского округа Вичуга
20880,689
20994,319
20973,1
- областной бюджет
1897,3
1591,5
-
1.2
Подпрограмма "Библиотечно-информационное обслуживание населения"
3382,35
3164,8
2634,4
- бюджет городского округа Вичуга
2724,9
2627,9
2627,9
- областной бюджет
657,45
536,9
6,5
1.3
Подпрограмма "Музейно-выставочная деятельность"
2723,4
2800,5
2800,5
- бюджет городского округа Вичуга
2723,4
2800,5
2800,5
1.4
Подпрограмма "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений в области бухгалтерского учета"
1882,7
1882,7
1882,7
- бюджет городского округа Вичуга
1882,7
1882,7
1882,7
1.5
Подпрограмма "Поощрения в сфере культуры"
300,0
300,0
-
- бюджет городского округа Вичуга
300,0
300,0
-
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Развитие культуры городского округа Вичуга"
Подпрограмма
"Организация культурного досуга и отдыха населения"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации городского округа Вичуга
от 10.06.2015 № 684, от 25.08.2015 № 1050)
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Организация культурного досуга и отдыха населения
Срок реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
Перечень исполнителей подпрограммы
Отдел культуры администрации городского округа Вичуга
Цель (цели) подпрограммы
Сохранение достигнутых объемов и качества проводимых культурно-массовых мероприятий
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2015 год - 22777,989 тыс. руб.,
2016 год - 22585,819 тыс. руб.,
2017 год - 20973,1 тыс. руб., в том числе:
- бюджет городского округа Вичуга:
2015 год - 20880,689 тыс. руб.,
2016 год - 20994,319 тыс. руб.,
2017 год - 20973,1 тыс. руб.,
- областной бюджет:
2015 год - 1897,3 тыс. руб.,
2016 год - 1591,5 тыс. руб.,
2017 год - 0,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации городского округа Вичуга от 25.08.2015 № 1050)
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Организация культурного досуга и отдыха населения выражается в проведении муниципальных, областных, межрегиональных и всероссийских фестивалей и конкурсов на территории городского округа Вичуга, а также в обеспечении участия муниципальных коллективов и исполнителей в мероприятиях данного типа за ее пределами. За прошедший период число культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории городского округа Вичуга, стабилизировалось на уровне мероприятий (см. Приложение 1 к данной подпрограмме - не приводится). Фестивали и конкурсы проводятся как в помещениях, так и на открытом воздухе. Остается стабильным и число участников таких мероприятий - ежегодно более 2,2 тыс. человек.
Остается неизменным и общее число коллективов, которые принимают участие в культурно-массовых мероприятиях. В 2013 неоднократно творческие коллективы становились лауреатами и дипломантами межрегиональных, всероссийских и международных конкурсов. Все мероприятия организуются и проводятся на высоком уровне.
Помимо этого к сфере реализации данной подпрограммы отнесены мероприятия, которые организуются и проводятся муниципальными бюджетными учреждениями культуры городского округа Вичуга, приуроченные к профессиональным праздникам и региональным юбилейным датам в соответствии с Постановлением Правительства Ивановской области от 5 июня 2009 г. № 155-п "О проведении мероприятий, связанных с государственными праздниками, юбилейными и памятными датами".
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Благодаря реализации подпрограммы планируется сохранить достигнутый уровень культурно-массовой работы, что должно выражаться в организации в период с 2015 по 2017 годы:
- не менее 570 культурно-массовых мероприятий (фестивалей и конкурсов) в год;
- привлечения к участию в культурно-массовых мероприятиях не менее 147,0 тыс. посетителей в год.
Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации подпрограммы
N
Наименование показателя
Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1
Количество культурно-досуговых мероприятий
мероприятий
569
570
570
570
570
570
2
Количество граждан (зрителей), вовлеченных в мероприятия
тыс. чел.
135,6
146,2
147,0
147,0
147,0
147,0
3
Число участников культурно-досуговых мероприятий
тыс. чел.
2,2
2,2
2,2
2,2
2,2
2,2
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
- оказание муниципальной услуги "Организация культурного досуга и отдыха населения", которая предполагает возможность стать полноценными участниками и зрителями проводимых культурно-досуговых мероприятий (данная услуга оказывается всем желающим, обратившимся в муниципальные бюджетные учреждения культуры с целью посещения мероприятий, а также участия в их организации и проведении).
График работы учреждений культуры позволяет посещение творческих коллективов в удобное для участников время, большое внимание уделяется привлечению детей и молодежи к участию в культурно-досуговых мероприятиях, стабильному развитию клубных формирований, увеличению творческих коллективов, носящих звания "образцовый" и "народный", активизации фестивального движения разных уровней, развитию аттракционного городка, ежегодному росту востребованности услуги населением, что обусловлено разнообразием формирований в культурно-досуговой сфере и охватом различных возрастных категорий жителей города.
Финансирование клубных учреждений осуществляется путем предоставления субсидий, объем которых определяется на основе утвержденных нормативов затрат на оказание муниципальной услуги и содержание муниципального имущества.
Предусматривается предоставление субсидий на иные цели.
Исполнителями выполнения мероприятий подпрограммы выступают муниципальные бюджетные учреждения культуры клубного типа.
Срок реализации мероприятий - 2015 - 2017 годы.
Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(в ред. Постановления администрации городского округа Вичуга
от 25.08.2015 № 1050)
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
22777,989
22585,819
20973,1
- бюджет городского округа Вичуга
20880,689
20994,319
20973,1
- областной бюджет
1897,3
1591,5
-
Оказание муниципальной услуги "Организация культурного досуга и отдыха населения"
19952,2
20973,1
20973,1
- бюджет городского округа Вичуга
19952,2
20973,1
20973,1
софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы работникам культуры муниципальных учреждений до средней заработной платы в Ивановской области, в т.ч.
2825,789
1612,719
-
- бюджет городского округа Вичуга
928,489
21,219
- областной бюджет
1897,3
1591,5
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Развитие культуры городского округа Вичуга"
Подпрограмма
"Библиотечно-информационное обслуживание населения"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации городского округа Вичуга
от 10.06.2015 № 684, от 25.08.2015 № 1050)
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Библиотечно-информационное обслуживание населения
Срок реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
Перечень исполнителей подпрограммы
Отдел культуры администрации городского округа Вичуга
Цель (цели) подпрограммы
Сохранение библиотечно-информационного обслуживания населения области на достигнутом уровне
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2015 год - 3382,35 тыс. руб.,
2016 год - 3164,8 тыс. руб.,
2017 год - 2634,4 тыс. руб., в том числе:
- бюджет городского округа Вичуга:
2015 год - 2724,9 тыс. руб.,
2016 год - 2627,9 тыс. руб.,
2017 год - 2627,9 тыс. руб.,
- областной бюджет:
2015 год - 657,45 тыс. руб.,
2016 год - 536,9 тыс. руб.,
2017 год - 6,5 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации городского округа Вичуга от 25.08.2015 № 1050)
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Библиотечно-информационное обслуживание населения на муниципальном уровне обеспечивает Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система".
Общее число зарегистрированных пользователей МБУК "ЦБС" в 2013 году составило 11,1 тыс. человек, или более 30% всего населения городского округа Вичуга. Общее число посещений муниципальных библиотек не опускается ниже 104 тыс. в год.
Общий объем фондов МБУК "ЦБС" составляет свыше 170 тысяч экземпляров, при этом в течение календарного года библиотечная система выдает своим читателям не менее 230 тысяч экземпляров печатных, электронных и иных изданий. Стабильно растет в фондах библиотек доля электронных изданий и аудиовизуальных документов.
Пользователям МБУК "ЦБС" предоставлена возможность получать доступ к фонду документов на бумажных носителях (книги, газеты, журналы), фонду документов в электронном виде, электронному каталогу, сети Интернет, электронной почте.
Отдельной задачей становится достижение целевых параметров, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в том числе по обеспечению опережающего роста заработной платы работников учреждений культуры. Во исполнение настоящего Указа Президента Российской Федерации Правительством Ивановской области приняты меры по обеспечению опережающего роста заработной платы работникам государственных учреждений культуры Ивановской области. В соответствии с Постановлением Правительства Ивановской области от 01.10.2012 № 370-п "О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики" финансовое обеспечение расходов, связанных с повышением средней заработной платы работников государственных учреждений культуры, является расходным обязательством Ивановской области. Указанным постановлением предусматривается осуществление мер, обеспечивающих доведение к 2018 году средней заработной платы работников культуры муниципальных учреждений до средней заработной платы в Ивановской области.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает в течение 2015 - 2017 годов сохранение:
- числа зарегистрированных пользователей МБУК "ЦБС" на уровне 11,3 тыс. человек;
- среднегодового числа посещений городских муниципальных библиотечных учреждений не ниже 104,0 тыс. посещений.
В рамках реализации подпрограммы будет обеспечен рост заработной платы работников библиотек. В течение планируемого периода не предполагается увеличение площадей библиотек, числа мест читальных залов.
Основные количественные параметры, характеризующие качество библиотечно-информационного обслуживания населения, в периоде 2015 - 2017 гг. останутся стабильными.
Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации подпрограммы
N
Наименование показателя
Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1
Число зарегистрированных пользователей
тыс. чел.
11,2
11,1
11,1
11,1
11,3
11,3
2
Количество посещений
тыс. посещений
102,7
104,3
104,0
104,0
104,0
104,0
3
Количество документов, выданных из фонда посетителям библиотеки
тыс. ед.
224,5
235,0
224,5
224,5
224,5
224,5
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
- оказание муниципальной услуги "Библиотечно-информационное обслуживание населения";
- комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Финансирование МБУК "ЦБС" осуществляется путем предоставления субсидий, объем которых определяется на основе утвержденных нормативов затрат на оказание муниципальных услуг и содержание муниципального имущества.
Предусматривается предоставление субсидий на иные цели.
Срок реализации мероприятий - 2015 - 2017 годы.
Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(в ред. Постановления администрации городского округа Вичуга
от 25.08.2015 № 1050)
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
3382,35
3164,8
2634,4
бюджетные ассигнования, в т.ч.:
3382,35
3164,8
2634,4
- бюджет городского округа Вичуга
2724,9
2627,9
2627,9
- областной бюджет
657,45
536,9
6,5
Оказание муниципальной услуги "Библиотечно-информационное обслуживание населения"
2627,9
2627,9
2627,9
бюджетные ассигнования, в т.ч.:
2627,9
2627,9
2627,9
- бюджет городского округа Вичуга
2627,9
2627,9
2627,9
софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы работникам культуры муниципальных учреждений до средней заработной платы в Ивановской области, в т.ч.:
748,6
530,4
-
- бюджет городского округа Вичуга
97,0
-
-
- областной бюджет
651,6
530,4
-
Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга
5,85
6,5
6,5
- областной бюджет
5,85
6,5
6,5
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Развитие культуры городского округа Вичуга"
Подпрограмма "Музейно-выставочная деятельность"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации городского округа Вичуга
от 10.06.2015 № 684)
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Музейно-выставочная деятельность
Срок реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
Перечень исполнителей подпрограммы
Отдел культуры администрации городского округа Вичуга
Цель (цели) подпрограммы
Внедрение мультимедийных технологий в практику работы музейно-выставочной деятельности.
Сохранение достигнутого уровня музейно-выставочной деятельности
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2015 год - 2723,4 тыс. руб.,
2016 год - 2800,5 тыс. руб.,
2017 год - 2800,5 тыс. руб., в том числе:
- бюджет городского округа Вичуга:
2015 год - 2627,9 тыс. руб.,
2016 год - 2800,5 тыс. руб.,
2017 год - 2800,5 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации городского округа Вичуга от 10.06.2015 № 684)
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Вичугский городской художественный музей" в городском округе Вичуга состоит из 2 отделов:
- художественный;
- краеведческий.
Общее количество посещений музея в 2013 году составило 6800. За последние несколько лет число индивидуальных посещений остается стабильным, в то время как число групповых незначительно увеличилось. Остается стабильным и общее число выставочных мероприятий (лекций, выставок), которые проводятся на базе муниципального музея.
Музейный фонд насчитывает 6099 тыс. музейных предметов.
Услуги муниципального музея являются широко доступными для населения города.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает в течение 2015 - 2017 годов сохранение:
- общего количества посещений музея на уровне 8000 посещений в год.
Предусматривается незначительное увеличение общего фонда музейных экспонатов.
В рамках реализации указанной подпрограммы будет обеспечен рост заработной платы работников музея городского округа Вичуга.
Основные количественные параметры, характеризующие качество услуг, которые предоставляются музеем, в периоде 2015 - 2017 гг. останутся стабильными.
Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации подпрограммы
N
Наименование показателя
Ед. изм.
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1
Общее количество посещений музея
посещений
8200
6800
8200
8250
8300
8500
2
Количество выставок, экспозиций
единица
6
12
6
6
6
6
3
Количество программ для детей
единица
2
1
1
1
1
1
4
Общее количество программ
единица
2
1
1
1
1
1
5
Экспонируемые музейные предметы
единица
2042
2202
2002
2400
2400
2400
6
Количество находящихся в фондах предметов
единица
6006
6099
6099
6099
6099
6099
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
- оказание муниципальной услуги "Музейно-выставочная деятельность".
Финансирование МБУК "Вичугский городской художественный музей" осуществляется путем предоставления субсидий, объем которых определяется на основе утвержденных нормативов затрат на оказание муниципальной услуги и содержание муниципального имущества.
Предусматривается предоставление субсидий на иные цели.
Срок реализации мероприятий - 2015 - 2017 годы.
Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(в ред. Постановления администрации городского округа Вичуга
от 10.06.2015 № 684)
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего:
2723,4
2800,5
2800,5
бюджетные ассигнования, в т.ч.:
2723,4
2800,5
2800,5
- бюджет городского округа Вичуга
2723,4
2800,5
2800,5
Оказание муниципальной услуги "Музейно-выставочная деятельность"
2723,4
2800,5
2800,5
бюджетные ассигнования, в т.ч.:
2723,4
2800,5
2800,5
- бюджет городского округа Вичуга
2723,4
2800,5
2800,5
Приложение № 4
к муниципальной программе
"Развитие культуры городского округа Вичуга"
Подпрограмма "Обеспечение деятельности муниципальных
учреждений в области бухгалтерского учета"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Обеспечение деятельности муниципальных учреждений в области бухгалтерского учета
Срок реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
Перечень исполнителей подпрограммы
Отдел культуры администрации городского округа Вичуга
Цель (цели) подпрограммы
Централизованное оказание услуг по ведению бухгалтерского учета муниципальных учреждений культуры городского округа Вичуга
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2015 год - 1882,7 тыс. руб.,
2016 год - 1882,7 тыс. руб.,
2017 год - 1882,7 тыс. руб., в том числе:
- бюджет городского округа Вичуга:
2015 год - 1882,7 тыс. руб.,
2016 год - 1882,7 тыс. руб.,
2017 год - 1882,7 тыс. руб.
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Выполнение подпрограммы "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений в области бухгалтерского учета" муниципальных учреждений культуры городского округа Вичуга в 2015 - 2017 годах реализует проекты и мероприятия в области повышения качества выполняемых функций, повышения эффективности и результативности деятельности централизованной бухгалтерии Отдела культуры администрации городского округа Вичуга по ведению бюджетного и налогового учета и отчетности.
Централизованная бухгалтерия Отдела культуры администрации городского округа Вичуга предоставляет бухгалтерские услуги 7 (семи) муниципальным бюджетным учреждениям культуры, в том числе:
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурный центр";
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры Дом Культуры "Машиностроитель";
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Клуб им. Шагова";
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Клуб им. Фрунзе";
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система";
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Вичугский городской художественный музей";
- Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств городского округа Вичуга имени Перевезенцева Бориса Александровича".
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии Отдела культуры городского округа Вичуга с целью снижения издержек учреждений культуры на ведение бухгалтерского учета, повышения количества учета в днях.
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
- организация и ведение бухгалтерского и налогового учета и отчетности муниципальных бюджетных учреждений культуры, обязательных и хозяйственных операций в натуральном и денежном выражении путем сплошного, непрерывного, документального и взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах в соответствии с действующим законодательством;
- осуществление контроля за соответствием заключаемых хозяйственных договоров доведенным лимитам бюджетных обязательств, за своевременностью и правильностью оформления первичных учетных документов, законностью совершаемых финансовых операций;
- осуществление контроля за расходованием бюджетных средств в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности и сметой доходов и расходов, наличием и движением имущества, использованием товарно-материальных ценностей, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с нормативами и сметами;
- ведение учета доходов и расходов по средствам, полученным муниципальными бюджетными учреждениями культуры из внебюджетных источников;
- начисление и выплата в установленные сроки заработной платы работникам муниципальных бюджетных учреждений культуры, а также осуществление правильного удержания налогов из заработной платы и других выплат и своевременное перечисление удержанной суммы в бюджет и внебюджетные фонды;
- составление и представление бухгалтерской отчетности по обслуживаемым учреждениям в соответствии с действующим законодательством;
- организация годовой и периодической инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное определение ее результатов и отражение их в учете;
- ведение учета и начисления доходов по средствам, полученным от приносящей доход деятельности, целевых и безвозмездных поступлений;
- составление и согласование с руководителями обслуживаемых органов планов финансово-хозяйственной деятельности и смет доходов и расходов и расчетов к ним в пределах выделенных бюджетных ассигнований;
- консультирование руководителей обслуживаемых учреждений по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности;
- проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности и сметы доходов и расходов обслуживаемых учреждений, с подотчетными лицами, организациями, учреждениями и отдельными лицами;
- обеспечение сохранности бухгалтерских документов и регистров учета, планов финансово-хозяйственной деятельности и смет доходов и расходов обслуживаемых учреждений и расчетов к ним и других документов;
- подготовка обоснованных заявок на уточнение бюджетных ассигнований или лимитов бюджетных обязательств на основании письменных заявлений руководителей обслуживаемых учреждений и направление их в финансовый орган учредителя.
Несмотря на существенное повышение самостоятельности учреждений культуры за последние годы, услуги централизованной бухгалтерии остаются актуальными. Централизованное ведение бухгалтерского учета для учреждений осуществляется по договору на бесплатной основе.
Ответственным исполнителем выполнения мероприятия подпрограммы выступает Отдел культуры администрации городского округа Вичуга.
Срок реализации мероприятий - 2015 - 2017 годы.
Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
2015
2016
2017
Расходы на содержание централизованной бухгалтерии Отдела культуры администрации городского округа Вичуга
1882,7
1882,7
1882,7
бюджетные ассигнования, в т.ч.:
1882,7
1882,7
1882,7
- бюджет городского округа Вичуга
1882,7
1882,7
1882,7
Приложение № 5
к муниципальной программе
"Развитие культуры городского округа Вичуга"
Подпрограмма "Поощрения в сфере культуры"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Поощрения в сфере культуры
Срок реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
Перечень исполнителей подпрограммы
Отдел культуры администрации городского округа Вичуга
Цель (цели) подпрограммы
Повышение престижа и стимулирование деятельности работников культуры и искусства
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2015 год - 300,0 тыс. руб.;
2016 год - 300,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб., в том числе:
- бюджет городского округа Вичуга:
2015 год - 300,0 тыс. руб.;
2016 год - 300,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Постановлением Администрации городского округа Вичуга № 250 от 30.04.2011 "Об учреждении гранта главы администрации городского округа Вичуга в сфере культуры и искусства" предусматривается предоставление из бюджета городского округа Вичуга на безвозмездной безвозвратной основе средств на цели, связанные с реализацией творческого проекта, в том числе до 40% на поощрение и стимулирование работников, принимающих участие в разработке проекта.
Поощрения в сфере культуры предоставляются на реализацию творческих проектов и направлены на сохранение, создание, распространение, освоение культурных ценностей в сферах:
- изобразительного искусства;
- музыкального искусства;
- хореографического искусства;
- театрального искусства;
- кино;
- музейного дела;
- библиотечного дела;
- народного творчества, художественных промыслов и ремесел.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает повышение престижа и стимулирование деятельности работников культуры за работу в области культуры и искусства, укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
4. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующего мероприятия:
- обеспечение поддержки творческих проектов в области культуры и искусства.
Поощрения в сфере культуры присуждаются ежегодно на конкурсной основе в целях дальнейшего сохранения и развития культуры и искусства в городском округе Вичуга, на развитие материально-технической базы, а также стимулирование и поощрение творческой деятельности работников культуры и искусства.
Конкурс проводится по номинациям:
- "Событие года";
- "Лучший проект в сфере культуры и искусства".
Поощрения в сфере культуры присуждаются по номинациям:
- "Событие года" - в размере 100 тысяч рублей;
- "Лучший проект в сфере культуры и искусства" - в размере 200 тысяч рублей.
Средства местного бюджета на обеспечение поддержки развития культуры городского округа Вичуга предоставляются в виде денежных поощрений.
Исполнителями выполнения мероприятий подпрограммы выступают муниципальные бюджетные учреждения культуры клубного типа.
Срок реализации мероприятий - 2015 - 2017 годы.
Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия/Источник ресурсного обеспечения
2015
2016
2017
Поддержка творческих проектов в области культуры и искусства
300,0
300,0
-
бюджетные ассигнования, в т.ч.:
300,0
300,0
-
- местный бюджет
300,0
300,0
-
------------------------------------------------------------------