Постановление администрации городского округа Шуя от 19.09.2014 N 1554 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача решения о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2014 г. № 1554
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РЕШЕНИЯ О СОГЛАСОВАНИИ
ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
И (ИЛИ) ПЕРЕУСТРОЙСТВА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2012 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Шуя, Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением Администрации городского округа Шуя от 04.09.2009 № 1312, Администрация городского округа Шуя постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача решения о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения" (прилагается).
2. Начальнику Комитета муниципальной службы и оргработы Администрации городского округа Шуя Васильеву А.А. разместить текст административного регламента на официальном сайте городского округа, а также в Вестнике городского округа Шуя.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на 1-го заместителя Главы Администрации по вопросам архитектуры, землеустройства и имущества.
Глава Администрации
городского округа Шуя
Н.В.КОРЯГИНА
Приложение
к постановлению
Администрации
городского округа Шуя
от 19.09.2014 № 1554
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РЕШЕНИЯ
О СОГЛАСОВАНИИ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
И (ИЛИ) ПЕРЕУСТРОЙСТВА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между гражданами и органами местного самоуправления городского округа Шуя, связанные с предоставлением органами местного самоуправления городского округа Шуя муниципальной услуги "Выдача решения о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения".
1.1.2. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, правила предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
Собственник (или уполномоченное им лицо) жилого помещения, расположенного на территории городского округа Шуя.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о местонахождении органов местного самоуправления городского округа Шуя, графике работы и телефонах для справок является открытой и предоставляется путем:
- размещения на едином и (или) региональном порталах государственных и муниципальных услуг (далее - Порталы);
- размещения на интернет-сайте: www.okrugshuya.ru;
- размещения на информационном стенде, расположенном в здании Администрации городского округа Шуя;
- использования средств телефонной связи;
- проведения консультаций специалистами Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя.
1.3.2. Сведения о местонахождении и почтовый адрес:
155900, г. Шуя, Советская ул., д. 48; телефон: 8 (49351) 4-12-05; адрес электронной почты: admin@okrugshuya.ru: адрес сайта в сети Интернет: www.okrugshuya.ru.
Прием Заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя согласно графику приема граждан.
График приема граждан специалистами Комитета архитектуры и градостроительства на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Ивановской области (г. Шуя, Московская 1-я ул., д. 56, торговый центр "Московский", 2 этаж) (далее - МФЦ):
понедельник - с 9.00 до 12.00,
вторник - с 9.00 до 12.00,
среда - с 9.00 до 12.00.
1.3.3. Информацию о ходе рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги, поданного при личном обращении или почтовым обращением, Заявитель может получить по телефону, на личном приеме.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется "Выдача решения о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения" (далее по тексту - муниципальная услуга).
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Шуя в лице Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя, информация представлена в Приложении 1 к настоящему административному регламенту.
2.2. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.3. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 45 календарных дней с момента регистрации запроса в Комитете архитектуры и градостроительства городского округа Шуя. Срок предоставления мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги не может превышать 45 календарных дней с момента регистрации запроса в Комитете архитектуры и градостроительства городского округа Шуя.
2.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (СЗ РГ № 9 от 03.03.2014, ст. 851);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (РГ № 1 от 12.01.2005);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (РГ № 202 от 08.10.2003);
- Уставом городского округа Шуя (Вестник г.о. Шуя от 27.11.2009 № 84);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (РГ № 168 от 30.07.2010);
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (РГ № 75 от 08.04.2011);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (РГ № 165 от 29.07.2006);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (РГ № 148 от 02.07.2012);
- постановлением Главы городского округа Шуя № 393 от 02.04.2009 "О порядке согласования Администрацией городского округа Шуя переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (Вестник № 64 от 18.05.2009);
- настоящим административным регламентом.
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.5.1. При личном обращении за услугой Заявитель предоставляет в Комитет архитектуры и градостроительства городского округа Шуя:
1. заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации (Приложение 3 к настоящему административному регламенту);
2. паспорт Заявителя, иной документ, удостоверяющий личность Заявителя, доверенность представителя;
3. правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
4. подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5. технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланированного жилого помещения;
6. согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если Заявителем является уполномоченный наймодателем на предоставление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
7. заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
2.5.2. Если переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
2.5.3. К документам, удостоверяющим личность Заявителя, относятся: паспорт, заграничный паспорт (для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации), справка об освобождении из мест лишения свободы, архивная справка формы 9 для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, копия вида на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства; иные выдаваемые в установленном порядке документы.
2.5.4. Документы, указанные в пунктах 1, 2, 4, 6 пункта 2.5.1, Заявитель предоставляет самостоятельно.
2.5.5. Заявитель вправе не предоставлять документы, указанные в пунктах 3, 5, 7 пункта 2.5.1 настоящего регламента, они запрашиваются Администрацией в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в порядке межведомственного взаимодействия.
2.5.6. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://rgu.ivanovoobl.ru.
2.5.7. Заявление и необходимые для получения муниципальной услуги документы, предусмотренные пунктом 2.5.1 настоящего регламента, предоставленные Заявителем в электронном виде, удостоверяются с помощью универсальной электронной карты или электронной подписи в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг":
- заявление удостоверяется простой электронной подписью Заявителя;
- документы, прилагаемые к заявлению в виде сканированных копий, удостоверяются электронной подписью организации (лица), выдавшей документ;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, - электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
2.5.8. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений.
2.5.9. Требовать от Заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, не допускается.
2.5.10. В заявлении о предоставлении муниципальной услуги Заявитель может указать способ получения запрашиваемых документов (в электронном виде через Порталы либо лично).
В случае отсутствия в заявлении указания на способ получения результата документы выдаются лично Заявителю.
2.6. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя принимает решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по следующим основаниям:
1) несоответствие заявления о выдаче решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства установленной форме;
2) запрос о предоставлении муниципальной услуги подписан лицом, полномочия которого документально не подтверждены (или не подписан уполномоченным лицом);
3) запрос, поданный на личном приеме или почтовым отправлением, не поддается прочтению, в том числе фамилия и почтовый адрес Заявителя;
4) документы имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованных сокращений, исправлений, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью Заявителя или уполномоченного должностного лица;
5) представлены незаверенные копии документов или копии документов, которые должны быть представлены в подлиннике.
2.6.2. В случае если отказ в приеме и рассмотрении документов, подаваемых Заявителем в целях получения решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства, дается специалистом Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя в ходе личного приема, основания такого отказа разъясняются Заявителю специалистом Комитета в устной форме непосредственно на личном приеме (письменный ответ не изготавливается).
В случае если основания к отказу в приеме и рассмотрении документов выявляются в ходе рассмотрения письменного обращения Заявителя, поступившего в приемную Администрации городского округа Шуя, основания отказа разъясняются Заявителю в письменном ответе в сроки, предусмотренные для рассмотрения обращений граждан.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1. Комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
1) обращение ненадлежащего Заявителя (отсутствие права у Заявителя на получение муниципальной услуги);
2) непредставление Заявителем документов, указанных в пунктах 2.5.1 - 2.5.2 настоящего регламента;
3) поступление в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, если соответствующий документ не был представлен Заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил Заявителя о получении такого ответа, предложил Заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, и не получил от Заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
4) предоставление документов в ненадлежащий орган;
5) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2.7.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен быть мотивированным и, по возможности, содержать рекомендации по дальнейшим действиям Заявителя.
2.7.3. Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет Заявитель.
При выявлении в документах Заявителя неполных и (или) недостоверных сведений такие документы расцениваются как не представленные в установленном порядке, что в соответствии с пунктом 2.7.1 регламента является основанием для отказа в выдаче решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.
Администрация вправе проверять представленные Заявителем сведения и документы путем направления обращений в органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.
2.8. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.9. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления муниципальной услуги Заявителями не должен превышать 15 минут.
2.10. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги
Поступивший в Комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя запрос регистрируется в течение 1 рабочего дня:
- поступивший до 15.00 - в день поступления;
- поступивший после 15.00 - на следующий рабочий день.
Поступивший запрос через Портал регистрируется автоматически.
2.11. Требования к помещениям, предназначенным для предоставления муниципальной услуги
2.11.1. Прием граждан осуществляется в помещениях, оборудованных в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
2.11.2. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники с установленными справочно-информационными системами и оргтехникой.
2.11.3. Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для обратившихся Заявителей и оборудоваться в необходимых количествах стульями, столами, обеспечиваться канцелярскими принадлежностями для написания запросов.
2.11.4. На видном месте, в непосредственной близости к месту приема запросов, размещается информационный стенд, содержащий информацию о режиме работы Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя, телефонах для справок, порядке предоставления муниципальной услуги, праве и порядке обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, приведены образцы запросов и перечень документов, предоставляемых Заявителем, для получения муниципальной услуги.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.12.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа Заявителей в Комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя;
в) простота и ясность изложения информационных документов;
г) наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
2.12.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) точность предоставления муниципальной услуги;
б) профессиональная подготовка специалистов Администрации;
в) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
г) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
д) отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные ими при предоставлении муниципальной услуги.
2.13. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления услуги в электронной форме
2.13.1. Предоставление услуги может быть организовано на базе многофункционального центра по адресу: г. Шуя, ул. 1-я Московская, д. 56.
2.13.2. Порядок взаимодействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, и многофункционального центра определяется в соответствии с соглашением о взаимодействии.
2.13.3. Срок предоставления муниципальной услуги при оказании ее через многофункциональный центр исчисляется с момента поступления документов в Администрацию.
2.13.4. Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, после их изготовления направляются в многофункциональный центр для выдачи Заявителю.
2.13.5. В случае направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, заявление и документы, необходимые для предоставления услуги, удостоверяются электронной подписью Заявителя.
2.13.6. Запросы и обращения, поступившие в электронной форме, подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим регламентом для письменных обращений. В случае, если в электронном обращении указан почтовый адрес Заявителя, сообщение о готовности результата оказания муниципальной услуги направляется на указанный в обращении почтовый адрес. Если почтовый адрес Заявителя не указан, то такое сообщение направляется Заявителю на электронный адрес. В сообщении должно быть указано время, когда его можно получить на руки.
3. Административные процедуры
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры):
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившего от Заявителя;
- рассмотрение заявления;
- направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия в органы, уполномоченные на предоставление соответствующих документов, указанных в пунктах настоящего регламента;
- подготовка и выдача решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения или об отказе в выдаче решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.
Блок-схема последовательности проведения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в Приложении № 4 (не приводится) к настоящему регламенту.
3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившего от Заявителя
3.1.1. Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является обращение Заявителя в Администрацию либо через Портал государственных и муниципальных услуг с заявлением о выдаче решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.
3.1.2. Ответственным за прием и регистрацию заявления о выдаче решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения и приложенных к ним документов является специалист Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя, осуществляющий прием граждан по данному вопросу в соответствии со своими должностными обязанностями (далее - Специалист).
3.1.3. Перечень документов, предоставляемых Заявителем в целях получения решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также требования к их оформлению определяются в соответствии с пунктом 2.5 регламента.
3.1.4. Заявление о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения подлежит регистрации в общем порядке регистрации входящей корреспонденции в Администрации.
3.1.5. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.
3.1.6. Прием и первичная обработка запросов, поступивших в электронном виде через Порталы, состоит в проверке подлинности электронной подписи через установленный федеральный информационный ресурс, ее соответствия требованиям действующего законодательства.
3.1.7. Заявление о выдаче решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, поданное через Портал государственных и муниципальных услуг, регистрируется в день подачи такого заявления в общем порядке регистрации входящей корреспонденции Администрации.
3.1.8. В случае подачи заявления о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения через Портал государственных и муниципальных услуг Заявитель не позднее трех рабочих дней, следующих за днем подачи заявления, предоставляет в Администрацию установленный пакет документов.
3.1.9. Расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения выдается Заявителю при предоставлении им в Администрацию установленного пакета документов.
3.2. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги
3.2.1. Регистрация заявления о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения является основанием для начала процедуры подготовки к принятию решения о выдаче решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения или об отказе в выдаче решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения либо об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2. Ответственным лицом за принятие решения о выдаче решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения или об отказе в выдаче решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения либо об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направление Заявителю письменного отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является специалист Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя.
3.2.3. При получении заявления о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения специалист Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя осуществляет проверку наличия обстоятельств, предусмотренных в п. 2.6 регламента, и в случае наличия указанных обстоятельств подготавливает письменный ответ Заявителю об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.4. В случае отсутствия обстоятельств, предусмотренных п. 2.6 регламента, специалист Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя осуществляет проверку комплектности представленных документов, полноты и достоверности содержащейся в заявлении информации.
3.2.5. Специалист Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя рассматривает пакет документов, предоставленных Заявителем, проверяет наличие оснований, указанных в пункте 2.7 регламента.
3.2.6. При наличии оснований, указанных в пункте 2.7 регламента, специалист Комитета архитектуры и градостроительства готовит и обеспечивает направление Заявителю письма об отказе в выдаче решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения с указанием причин такого отказа.
3.2.7. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.7 регламента, специалист Комитета архитектуры и градостроительства осуществляет подготовку решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.
3.2.8. В случае подачи заявления о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения через Портал государственных и муниципальных услуг административные процедуры, указанные в п. 3.2.4 - 3.2.7 регламента, осуществляются с момента предоставления Заявителем установленного пакета документов.
3.3. Направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия в органы, уполномоченные на предоставление соответствующих документов
3.3.1. В случае если Заявитель не приложил по собственной инициативе документы, предусмотренные подпунктами 3, 5, 7 пункта 2.6 настоящего регламента, или приложены их копии, специалист Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления направляет в порядке межведомственного взаимодействия запросы в органы, уполномоченные на предоставление соответствующих документов/сведений, согласно подпункту 2.5.4 настоящего регламента.
3.3.2. В случае если в порядке межведомственного взаимодействия получена информация из органов, уполномоченных на предоставление соответствующих документов/сведений, об отсутствии запрашиваемых сведений, предусмотренных подпунктами 5, 7 пункта 2.6 настоящего регламента, специалист Комитета архитектуры и градостроительства готовит уведомление в адрес Заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет (выдает) его одним из следующих способов, указанным Заявителем в запросе о предоставлении муниципальной услуги:
- в электронном виде через Порталы;
- выдает под роспись Заявителю или его представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности, оформленной в установленном порядке;
- через многофункциональный центр.
3.4. Подготовка и выдача решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения
3.4.1. Специалист Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя оформляет решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. № 266.
3.4.2. Подготовленные экземпляры решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения передаются главному архитектору - начальнику Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя для подписания.
3.4.3. Решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения подлежит регистрации в соответствии с существующими правилами документооборота.
3.4.4. Решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения оформляется в трех экземплярах: первый экземпляр на бумажном носителе передается на постоянное муниципальное хранение в Комитет архитектуры и градостроительства, два экземпляра на бумажном носителе передаются Заявителю.
3.4.5. После оформления и регистрации решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения специалист Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя извещает Заявителя о готовности решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения в письменной форме либо посредством телефонной связи.
3.4.6. Заявитель получает решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения и расписывается в трех экземплярах решения.
3.4.7. Муниципальная услуга считается предоставленной с даты извещения Заявителя о готовности решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения для последующей выдачи решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения Заявителю.
3.4.8. Решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, в котором имеются подчистки, исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание данного документа, является недействительным и подлежит переоформлению в установленном порядке.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента предоставления муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
Периодичность проверок устанавливается Главой Администрации городского округа Шуя.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главным архитектором - начальником Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя и должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.3. Исполнитель несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим регламентом.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, на Порталах.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации муниципального
образования, предоставляющей муниципальную услугу,
а также ее должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностного лица Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы при предоставлении муниципальной услуги:
1) Жалоба подается в Администрацию городского округа Шуя на имя Главы Администрации городского округа Шуя или 1-го заместителя Главы Администрации по вопросам архитектуры, землеустройства и имущества в письменной форме на бумажном носителе, при личном приеме Заявителя Главой Администрации городского округа Шуя или лицом, им уполномоченным, в электронной форме, а также может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта admin@okrugshuya.ru, Порталов.
2) Жалоба должна содержать:
- наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления;
- Заявителем могут быть дополнительно указаны: наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии информации), а также представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления муниципальной, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
7) отказ органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений. Срок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах не должен превышать 7 дней.
5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию городского округа Шуя, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органов местного самоуправления Администрации городского округа Шуя, должностного лица Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Администрации городского округа Шуя принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5, Заявителю в письменной форме или, по желанию Заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.2, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача решения о согласовании или об отказе
в согласовании перепланировки
и (или) переустройства жилого помещения"
Информация об органе местного самоуправления, уполномоченном
на предоставление муниципальной услуги
Наименование органа местного самоуправления
Почтовый адрес
Контактный телефон
Часы работы
Администрация городского округа Шуя
155900, Ивановская область, г. Шуя, ул. Советская, д. 48, каб. 27
4-12-05
admin@okrugshuya.ru
Понедельник - пятница: 8-00 - 17-00
Пятница: 8-00 - 16-00
Перерыв: 12-00 - 13-00
Комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа
155900, Ивановская область, г. Шуя, ул. Советская, д. 48, каб. 27
4-31-68
arhit@okrugshuya.ru
Понедельник - пятница: 8-00 - 17-00
Пятница: 8-00 - 16-00
Перерыв: 12-00 - 13-00
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача решения о согласовании или об отказе
в согласовании перепланировки
и (или) переустройства жилого помещения"
Форма
заявления на предоставление муниципальной услуги
Утв. Постановлением
Правительства Российской Федерации
от 28 апреля 2005 г. № 266
__________________________________________
(наименование органа местного
__________________________________________
самоуправления муниципального образования)
Заявление
о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения
От ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наниматель, либо арендатор, либо собственник жилого помещения,
либо собственники жилого помещения, находящегося в общей собственности
двух и более лиц, в случае, если ни один из собственников либо иных
лиц не уполномочен в установленном порядке представлять их интересы)
Примечание. Для физических лиц указываются: фамилия, имя, отчество,
реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и
когда выдан), место жительства, номер телефона; для представителя
физического лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя,
реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению. Для юридических
лиц указываются: наименование, организационно-правовая форма, адрес места
нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного
представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа,
удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к заявлению.
Место нахождения жилого помещения: ____________________________________
(указывается полный адрес:
___________________________________________________________________________
субъект Российской Федерации, муниципальное образование, поселение,
___________________________________________________________________________
улица, дом, корпус, строение, квартира (комната), подъезд, этаж)
___________________________________________________________________________
Собственники (наниматели) жилого помещения: ___________________________
___________________________________________________________________________
Прошу разрешить
___________________________________________________________________________
(переустройство, перепланировку, переустройство и перепланировку - нужное
__________________________________________ жилого помещения, занимаемого на
указать)
основании
___________________________________________________________________________
(права собственности, договора найма, договора
___________________________________________________________________________
аренды - нужное указать)
согласно прилагаемому проекту (проектной документации) переустройства и
(или) перепланировки жилого помещения.
Срок производства ремонтно-строительных работ с "___" ________ 201__ г.
по "__" ________ 201__ г.
Режим производства ремонтно-строительных работ с _______ по _____ часов
в ______________________ дни.
Обязуюсь:
осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с
проектом (проектной документацией);
обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных
работ должностных лиц органа местного самоуправления муниципального
образования либо уполномоченного им органа для проверки хода работ;
осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением
согласованного режима проведения работ.
Согласие на переустройство и (или) перепланировку получено от
совместно проживающих совершеннолетних членов семьи нанимателя жилого
помещения по договору социального найма от "___" ________ ____ г. № ______:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан)
Подпись <*>
Отметка о нотариальном заверении подписей лиц
--------------------------------
<*> Подписи ставятся в присутствии должностного лица, принимающего документы. В ином случае представляется оформленное в письменном виде согласие члена семьи, заверенное нотариально, с проставлением отметки об этом в графе 5.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1)
___________________________________________________________________________
(указываются вид и реквизиты правоустанавливающего документа
___________________________________________________________________________
на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение
____________________________________________________________ на ___ листах;
(с отметкой: подлинник или нотариально заверенная копия)
2) проект (проектная документация) переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения на _____ листах;
3) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого
жилого помещения на ______ листах;
4) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и
культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения (представляется в случаях, если такое жилое помещение или
дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или
культуры) на _____ листах;
5) документы, подтверждающие согласие временно отсутствующих членов
семьи нанимателя на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения,
на ______ листах (при необходимости);
6) иные документы: ____________________________________________________
(доверенности, выписки из уставов и др.)
Подписи лиц, подавших заявление <*>:
"___" _________ 201 г. ___________________ _______________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
"___" _________ 201 г. ___________________ _______________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
"___" _________ 201 г. ___________________ _______________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
"___" _________ 201 г. ___________________ _______________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
--------------------------------
<*> При пользовании жилым помещением на основании договора социального
найма заявление подписывается нанимателем, указанным в договоре в качестве
стороны, при пользовании жилым помещением на основании договора аренды -
арендатором, при пользовании жилым помещением на праве собственности -
собственником (собственниками).
---------------------------------------------------------------------------
(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)
Документы представлены на приеме "___" ________________ 201__ г.
Входящий номер регистрации заявления ___________________________
Выдана расписка в получении документов "___" __________ 201__ г.
Расписку получил "___" _______________ 201__ г.
________________________________
(подпись заявителя)
__________________________________________ ________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, (подпись)
принявшего заявление)
------------------------------------------------------------------