Постановление администрации Фурмановского муниципального района от 10.09.2014 N 795 "О создании пунктов временного размещения населения, эвакуируемого из зон чрезвычайных ситуаций, в Фурмановском муниципальном районе" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2014 г. № 795

О СОЗДАНИИ ПУНКТОВ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ,
ЭВАКУИРУЕМОГО ИЗ ЗОН ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
В ФУРМАНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановляет:

1. Создать в Фурмановском муниципальном районе пункты временного размещения населения, эвакуируемого из зон чрезвычайных ситуаций.

2. Утвердить:

2.1. Положение о пункте временного размещения населения, эвакуируемого из зон чрезвычайных ситуаций (приложение № 1).
2.2. Перечень пунктов временного размещения населения, эвакуируемого из зон чрезвычайных ситуаций (приложение № 2).
2.3. Организационную структуру пункта временного размещения населения, эвакуируемого из зон чрезвычайных ситуаций (приложение № 3).

3. Возложить на руководителей учреждений, на базе которых создаются пункты временного размещения населения, эвакуируемого из зон чрезвычайных ситуаций, назначение администрации пунктов временного размещения.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Фурмановского муниципального района О.В. Правдину.

Глава администрации
Фурмановского муниципального района
Д.И.КЛЮЧАРЕВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации Фурмановского
муниципального района
от 10.09.2014 № 795

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУНКТЕ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ЭВАКУИРУЕМОГО
ИЗ ЗОН ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, НА ТЕРРИТОРИИ
ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о пункте временного размещения населения, эвакуируемого из зон чрезвычайных ситуаций, на территории Фурмановского муниципального района (далее - Положение) определяет основные задачи, организацию и порядок его функционирования на территории Фурмановского муниципального района.
1.2. Пункт временного размещения населения, эвакуируемого из зон чрезвычайных ситуаций (далее - ПВР), создается на базе муниципальных учреждений и является элементом системы по предупреждению и ликвидации ЧС на территории Фурмановского муниципального района.
1.3. Деятельность ПВР организуется в соответствии с методическими рекомендациями МЧС России, распорядительными документами администрации Фурмановского муниципального района и настоящим Положением.

2. Основные задачи

2.1. Главной целью создания ПВР является создание и поддержание необходимых условий для сохранения жизни и здоровья людей в наиболее сложный в организационном отношении период после возникновения чрезвычайной ситуации.
2.2. ПВР предназначен для приема, временного размещения, учета и первоочередного жизнеобеспечения населения, отселенного (эвакуированного) из зоны чрезвычайной ситуации или зоны вероятной чрезвычайной ситуации.
2.2. Основными задачами ПВР являются:
2.2.1. при повседневной деятельности:
планирование и подготовка к осуществлению мероприятий по организованному приему населения, выводимого из зон возможных чрезвычайных ситуаций;
разработка необходимой документации;
заблаговременная подготовка помещений, инвентаря и средств связи;
обучение администрации ПВР действиям по приему, учету и размещению пострадавшего населения в чрезвычайной ситуации;
практическая отработка вопросов оповещения, сбора и функционирования администрации ПВР;
участие в учениях, тренировках и проверках, проводимых территориальными органами МЧС России, администрацией Фурмановского муниципального района;
2.2.2. при возникновении чрезвычайной ситуации:
полное развертывание ПВР для эвакуируемого населения, подготовка к приему и размещению людей;
организация учета прибывающего населения и его размещения;
установление связи с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Фурмановского муниципального района, эвакуационно-приемной комиссией Фурмановского муниципального района, с ЕДДС администрации Фурмановского муниципального района, с организациями, участвующими в жизнеобеспечении эвакуируемого населения;
организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
информирование об обстановке прибывающего в ПВР пострадавшего населения;
представление донесений о ходе приема и размещения населения в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Фурмановского муниципального района;
подготовка пострадавшего населения к отправке в пункты длительного проживания (при продолжительном периоде восстановительных работ).

3. Состав пункта временного размещения населения,
эвакуируемого из зон чрезвычайных ситуаций

3.1. Руководители учреждений, на базе которых разворачиваются ПВР, назначают приказами начальника пункта временного размещения и администрацию.
Штат администрации ПВР зависит от численности принимаемого пострадавшего населения в ЧС и предназначен для планирования, организованного приема и размещения отселяемого (эвакуируемого) населения, а также его обеспечения всеми видами ЖОН.
Личный состав ПВР должен твердо знать свои функциональные обязанности и добросовестно их выполнять. Все лица, входящие в состав администрации ПВР, должны пройти теоретическую подготовку и практическую тренировку в объеме программы подготовки эвакуационных органов гражданской обороны.

3.3. Для функционирования ПВР выделяются силы и средства:
от службы охраны общественного порядка: 2 - 3 сотрудника и транспорт с громкоговорящей связью - для обеспечения охраны общественного порядка и регулирования движения в районе расположения ПВР;
от медицинской службы: врач и средний медперсонал (2 - 3 человека) - для организации медицинского пункта в ПВР;
от службы торговли и питания: один представитель, а также средства и персонал - для развертывания пункта питания и обеспечения пострадавшего населения предметами первой необходимости.
Указанные силы и средства выделяются согласно планам (расчетам) соответствующих организаций, участвующих в обеспечении мероприятий жизнеобеспечения населения.

4. Организация работы пункта временного размещения
населения, эвакуируемого из зон чрезвычайных ситуаций

4.1. Руководитель организации, на базе которой развертывается ПВР, организует разработку документов, материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования ПВР, практическое обучение администрации ПВР и несет персональную ответственность за готовность ПВР.
4.2. В своей деятельности администрация ПВР подчиняется председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Фурмановского муниципального района.
4.3. Администрация ПВР для качественного жизнеобеспечения населения составляет в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Фурмановского муниципального района заявку на недостающие материальные средства.
4.4. В целях организации работы ПВР его администрацией отрабатываются следующие документы:
приказ руководителя организации о создании ПВР;
функциональные обязанности администрации ПВР;
штатно-должностной список администрации ПВР;
табель оснащения медицинского пункта ПВР;
календарный план действий администрации ПВР;
схема оповещения и сбора администрации ПВР;
схема связи и управления ПВР;
журнал регистрации размещаемого в ПВР населения;
журнал полученных и отданных распоряжений, донесений и докладов в ПВР;
журнал отзывов и предложений размещаемого в ПВР населения;
анкета качества условий пребывания.
4.5. Для обеспечения функционирования ПВР необходимы:
указатели расположения элементов ПВР и передвижения населения;
перечень сигналов оповещения и порядок действий по ним;
электрические фонари;
электромегафоны;
инвентарь для уборки помещений и территории.
4.6. Весь личный состав администрации ПВР должен носить на груди бирки с указанием должности, фамилии, имени и отчества.
4.7. Все помещения и вся прилегающая к ПВР территория должны быть хорошо освещены.
4.8. Документы начальника ПВР:
функциональные обязанности начальника ПВР;
договор на оказание услуг временного размещения населения, пострадавшего в ЧС;
схема оповещения личного состава ПВР;
список личного состава ПВР;
схема размещения элементов ПВР;
удостоверение начальника ПВР;
функциональные обязанности администрации ПВР;
телефонный справочник.
4.9. Документы группы регистрации и учета пострадавшего населения:
журнал регистрации эвакуируемого населения в ПВР;
телефонный справочник;
функциональные обязанности.
4.10. Документы медицинского пункта:
журнал регистрации пострадавшего населения, обратившегося за медицинской помощью, а также другими документами, регламентированными приказами Минздрава России.
4.11. Документы стола справок:
журнал полученных и отданных распоряжений, донесений и докладов ПВР;
телефонный справочник;
журнал отзывов и предложений размещаемого в ПВР населения;
список размещенного в ПВР населения;
список выбывшего из ПВР населения с направлением выбытия.
4.12. Размещение эвакуируемого населения осуществляется с использованием всех материально-технических возможностей организации, на базе которой разворачивается ПВР. Для организации работы медпункта, пункта питания, комнаты матери и ребенка, комнат для размещения мужчин и женщин предусматривается наличие отдельных помещений.
4.13. Финансирование мероприятий по развертыванию и содержанию ПВР осуществляется в пределах утвержденного бюджета Фурмановского муниципального района на текущий год и плановый период.





Приложение № 2
к постановлению
администрации Фурмановского
муниципального района
от 10.09.2014 № 795

ПЕРЕЧЕНЬ
ПУНКТОВ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ЭВАКУИРУЕМОГО
ИЗ ЗОН ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, НА ТЕРРИТОРИИ
ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

№ ПВР
База развертывания
Адрес ПВР
Телефон
Возможности по размещению, чел.
1
МАОУ ДОД "Центр детского творчества"
г. Фурманов, ул. Тимирязева, 32
2-57-12
100
2
МБУ "Центральный дворец культуры"
г. Фурманов, ул. Советская, 7
2-19-57
100





Приложение № 3
к постановлению
администрации Фурмановского
муниципального района
от 10.09.2014 № 795

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
ПУНКТА ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ЭВАКУИРУЕМОГО
ИЗ ЗОН ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Начальник ПВР - 1 чел.;
заместитель начальника ПВР - 1 чел.;
группа встречи, приема, регистрации и размещения - 4 чел.;
торговля и питание - 1 чел.;
группа охраны общественного порядка - 4 чел.;
стол справок - 1 чел.;
медпункт - 1 врач и 2 медсестры;
кабинет психологического обеспечения - 1 психолог.


------------------------------------------------------------------