Постановление администрации городского округа Шуя от 01.09.2014 N 1390 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Присвоение адресного признака объектам недвижимости" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2014 г. № 1390
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ (УТОЧНЕНИЕ) АДРЕСНОГО
ПРИЗНАКА ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2012 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Шуя, Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением Администрации городского округа Шуя от 04.09.2009 № 1312, Администрация городского округа Шуя постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение (уточнение) адресного признака объектам недвижимости" (прилагается).
2. Начальнику комитета муниципальной службы и оргработы Администрации городского округа Шуя Васильеву А.А. разместить текст административного регламента на официальном сайте городского округа, а также в Вестнике городского округа Шуя.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на 1-го заместителя Главы Администрации по вопросам архитектуры, землеустройства и имущества.
Глава Администрации
городского округа Шуя
Н.В.КОРЯГИНА
Утвержден
постановлением
Администрации
городского округа Шуя
от 01.09.2014 № 1390
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ (УТОЧНЕНИЕ)
АДРЕСНОГО ПРИЗНАКА ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между гражданами и органами местного самоуправления городского округа Шуя, связанные с предоставлением органами местного самоуправления городского округа Шуя муниципальной услуги "Присвоение (уточнение) адресного признака объектам недвижимости".
1.1.2. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, правила предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги, предусмотренной регламентом, могут быть физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о местонахождении органов местного самоуправления городского округа Шуя, графике работы и телефонах для справок является открытой и предоставляется путем:
- размещения на едином и (или) региональном порталах государственных и муниципальных услуг по адресу (далее - Порталы);
- размещения на интернет-сайте: www.okrugshuya.ru;
- размещения на информационном стенде, расположенном в здании Администрации городского округа Шуя;
- использования средств телефонной связи;
- проведения консультаций специалистами Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя.
1.3.2. Сведения о местонахождении и почтовый адрес:
155900, г. Шуя, Советская ул., д. 48;
телефон: 8 (49351) 4-12-05;
адрес электронной почты: admin@okrugshuya.ru;
адрес сайта в сети Интернет: www.okrugshuya.ru.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя согласно графику приема граждан.
График приема граждан специалистами Комитета архитектуры и градостроительства на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Ивановской области (г. Шуя, Московская 1-я ул., д. 56, торговый центр "Московский", 2 этаж) (далее - МФЦ):
понедельник - пятница: с 9.00 до 16.00,
перерыв: с 12.00 до 13.00,
суббота, воскресенье - выходные дни.
График консультативного приема граждан специалистами Комитета архитектуры и градостроительства по адресу: г. Шуя, Советская ул., д. 48, 3 этаж, каб. 27 (телефоны для справок: 8 (49351) 4-31-68, 4-32-73):
вторник: с 9.00 до 16.00,
среда: с 9.00 до 12.00,
перерыв: с 12.00 до 13.00.
1.3.3. Информацию о ходе рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги, поданного при личном обращении или почтовым обращением, заявитель может получить по телефону, на личном приеме.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется "Присвоение (уточнение) адресного признака объектам недвижимости" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Шуя в лице Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления услуги является:
- выдача заявителю постановления Администрации городского округа Шуя о присвоении (уточнении) адресного признака объекта(ов) недвижимости (далее по тексту - Постановление);
- мотивированный ответ о невозможности утверждения Постановления Администрации городского округа Шуя (Приложение № 3 к настоящему регламенту).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 календарных дней с момента регистрации запроса. Срок предоставления мотивированного ответа о невозможности предоставления запрашиваемых документов/сведений не может превышать 30 календарных дней с момента регистрации запроса.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Официальная публикация в СМИ:: "Российская газета" № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179;
Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи". Официальная публикация в СМИ:: "Парламентская газета", № 17, 08 - 14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, № 15, ст. 2036;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг". Официальная публикация в СМИ:: "Российская газета", № 148, 02.07.2012, "Собрание законодательства РФ", 02.07.2012, № 27, ст. 3744;
Уставом городского округа Шуя;
постановлением Главы города Шуи Ивановской области "Об утверждении справочника действующих названий существующих улиц, поименованных территорий и объектов города Шуи" от 20.01.1999 № 41.
2.6. Перечень документов, предоставляемых заявителем, для получения муниципальной услуги
2.6.1. При личном обращении за услугой заявитель предоставляет в Комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя:
1) документ, удостоверяющий личность (для физического лица);
2) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства:
2.1. выписка из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2.2. правоустанавливающие документы, сведения о которых отсутствуют в ЕГРП;
3) разрешение на строительство (в отношении объектов, строительство которых не завершено);
4) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (в отношении объекта, права на который не оформлены);
5) кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра по формам КВ.1, КВ.2, КВ.3, КВ.4, КВ.5, КВ.6);
6) кадастровый паспорт объекта капитального строительства;
7) правоустанавливающие документы на земельный участок;
8) заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно Приложению № 1 к настоящему регламенту.
2.6.2. Документы, указанные в подпунктах 1, б, 6, 8 пункта 2.6, заявитель предоставляет самостоятельно.
2.6.3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2.1, 2.2, 3, 4, 5, 6, 7 пункта 2.6, запрашиваются Администрацией городского округа Шуя в порядке межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.4. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://rgu.ivanovoobl.ru.
2.6.5. Запрос и необходимые для получения муниципальной услуги документы, предусмотренные пунктами 2.6.1 - 2.6.3 настоящего регламента, предоставленные заявителем в электронном виде, удостоверяются с помощью универсальной электронной карты или электронной подписи в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг":
- запрос удостоверяется простой электронной подписью заявителя;
- документы, прилагаемые к запросу в виде сканированных копий, удостоверяются электронной подписью организации (лица), выдавшей документ;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
2.6.6. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений.
2.6.7. Требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, не допускается.
2.6.8. В запросе о предоставлении муниципальной услуги заявитель может указать способ получения запрашиваемых документов (в электронном виде через Порталы либо лично).
В случае отсутствия в заявлении указания на способ получения результата документы выдаются лично заявителю.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя принимает решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по следующим основаниям:
1) запрос о предоставлении муниципальной услуги подписан лицом, полномочия которого документально не подтверждены (или не подписан уполномоченным лицом);
2) запрос, поданный на личном приеме или почтовым отправлением, не поддается прочтению;
3) несоответствие вида электронной подписи, использованной заявителем для удостоверения запроса и приложенных к нему документов в электронном виде, требованиям законодательства Российской Федерации;
4) документы имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованных сокращений, исправлений, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью заявителя или уполномоченного должностного лица;
5) представлены незаверенные копии документов или копии документов, которые должны быть представлены в подлиннике;
6) несоответствие заявления о выдаче Постановления о присвоении (уточнении) адресного признака объектам недвижимости установленной форме.
2.7.2. В случае если отказ в приеме и рассмотрении документов, подаваемых заявителем в целях получения Постановления, дается специалистом Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя в ходе личного приема, основания такого отказа разъясняются заявителю специалистом комитета в устной форме непосредственно на личном приеме (письменный ответ не изготавливается).
В случае если основания к отказу в приеме и рассмотрении документов выявляются в ходе рассмотрения письменного обращения заявителя, поступившего в приемную Администрации городского округа Шуя, основания отказа разъясняются заявителю в письменном ответе в сроки, определенные в пункте 2.4 регламента.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
1) обращение ненадлежащего заявителя (отсутствие права у заявителя на запрашиваемый им документ/сведения);
2) непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего регламента;
3) несоответствие заявления о выдаче Постановления "О присвоении (уточнении) адресного признака объектам недвижимости" установленной форме.
2.8.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен быть мотивированным и, по возможности, содержать рекомендации по дальнейшим действиям заявителя.
2.8.3. Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет заявитель.
При выявлении в документах заявителя неполных и (или) недостоверных сведений такие документы расцениваются как не представленные в установленном порядке, что в соответствии с пунктом 2.8.1 регламента является основанием для отказа в выдаче Постановления "О присвоении (уточнении) адресного признака объектам недвижимости".
Администрация вправе проверять представленные заявителем сведения и документы путем направления обращений в органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.
2.9. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.10. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления муниципальной услуги заявителями не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги
Поступивший в Комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя запрос регистрируется в течение 1 рабочего дня:
- поступивший до 15.00 - в день поступления;
- поступивший после 15.00 - на следующий рабочий день.
2.12. Требования к помещениям, предназначенным для предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Прием граждан осуществляется в помещениях, оборудованных в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
2.12.2. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники с установленными справочно-информационными системами и оргтехникой.
2.12.3. Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для обратившихся заявителей и оборудоваться в необходимых количествах стульями, столами, обеспечиваться канцелярскими принадлежностями для написания запросов.
2.12.4. На видном месте, в непосредственной близости к месту приема запросов размещается информационный стенд, содержащий информацию о режиме работы Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя, телефонах для справок, порядке предоставления муниципальной услуги, праве и порядке обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, приведены образцы запросов и перечень документов, предоставляемых заявителем, для получения муниципальной услуги.
2.12.5. Доступ заявителей в Комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя должен быть беспрепятственным.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа заявителей в Комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя;
в) простота и ясность изложения информационных документов;
г) наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
2.13.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) точность предоставления муниципальной услуги;
б) профессиональная подготовка специалистов Администрации;
в) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
г) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
д) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные ими при предоставлении муниципальной услуги.
3. Особенности предоставления муниципальной услуги
через МФЦ и в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры):
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившего от заявителя;
- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо направление заявителю письма об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием причин такого отказа; рассмотрение представленного пакета документов и принятие решения о подготовке Постановления о присвоении (уточнении) адресного признака объектам недвижимости либо направление заявителю письма об отказе в выдаче Постановления о присвоении (уточнении) адресного признака объектам недвижимости с указанием причин такого отказа;
- направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия в органы, уполномоченные на предоставление соответствующих документов, указанных в пунктах настоящего регламента;
- подготовка и утверждение Постановления о присвоении (уточнении) адресного признака объектам недвижимости;
- направление заявителю извещения о готовности Постановления о присвоении (уточнении) адресного признака объектам недвижимости для последующей его выдачи заявителю, выдача Постановления заявителю.
Блок-схема последовательности проведения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в Приложении № 2 к настоящему регламенту.
3.1. Прием и регистрация запросов о предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Заявитель обращается в Администрацию либо через Портал государственных и муниципальных услуг с заявлением о выдаче Постановления о присвоении (уточнении) адресного признака объектам недвижимости.
3.1.2. Подача заявления о выдаче Постановления в Администрацию.
3.1.2.2. Ответственными за прием и регистрацию заявлений о выдаче Постановления о присвоении (уточнении) адресного признака объектам недвижимости и приложенных к ним документов являются специалисты Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя, осуществляющие прием граждан по данному вопросу в соответствии со своими должностными обязанностями (далее - Специалисты).
3.1.2.3. Перечень документов, предоставляемых заявителем в целях получения Постановления, а также требования к их оформлению определяются в соответствии с пунктами 2.6 - 2.8 регламента.
3.1.2.4. Заявление о выдаче Постановления подлежит регистрации в общем порядке регистрации входящей корреспонденции в Администрации.
3.1.2.5. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения.
3.1.3. Подача заявления о выдаче Постановления через Портал государственных и муниципальных услуг.
3.1.3.1. Прием и первичная обработка запросов, поступивших в электронном виде через Порталы, состоит в проверке подлинности электронной подписи через установленный федеральный информационный ресурс, ее соответствия требованиям действующего законодательства.
3.1.3.2. Заявление о выдаче Постановления, поданное через Портал государственных и муниципальных услуг, регистрируется в день подачи такого заявления в общем порядке регистрации входящей корреспонденции в Администрации.
В случае подачи заявления о выдаче Постановления через Портал государственных и муниципальных услуг заявитель не позднее трех рабочих дней, следующих за днем подачи заявления, предоставляет в Администрацию установленный пакет документов.
3.1.3.3. Расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения выдается заявителю при предоставлении им в Администрацию установленного пакета документов.
3.2. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо направление заявителю письма об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием причин такого отказа; рассмотрение представленного пакета документов и принятие решения о подготовке Постановления о присвоении (уточнении) адресного признака объектам недвижимости либо направление заявителю письма об отказе в выдаче Постановления с указанием причин такого отказа
3.2.1. Регистрация заявления о выдаче Постановления является основанием для начала процедуры подготовки к принятию решения о выдаче Постановления или об отказе в выдаче Постановления либо об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2. Ответственными лицами за принятие решения о выдаче Постановления или об отказе в выдаче Постановления либо об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подготовку Постановления, направление заявителю письменного отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или в выдаче Постановления являются специалисты Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя.
3.2.3. При получении заявления о выдаче Постановления специалист Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя осуществляет проверку наличия обстоятельств, предусмотренных в п. 2.7 регламента, и в случае наличия указанных обстоятельств подготавливает письменный ответ заявителю о возврате представленных им документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.4. В случае отсутствия обстоятельств, предусмотренных п. 2.7 регламента, специалист Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя осуществляет проверку комплектности представленных документов, полноты и достоверности содержащейся в заявлении информации.
3.2.5. Специалист Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя рассматривает пакет документов, предоставленных заявителем, проверяет наличие оснований, указанных в пункте 2.8 регламента.
3.2.6. При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 регламента, специалист Комитета архитектуры и градостроительства готовит и обеспечивает направление заявителю письма об отказе в выдаче Постановления с указанием причин такого отказа.
3.2.7. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 регламента, специалист Комитета архитектуры и градостроительства осуществляет подготовку Постановления.
3.2.8. В случае подачи заявления о выдаче Постановления через Портал государственных и муниципальных услуг административные процедуры, указанные в п. 3.2.4 - 3.2.7 регламента, осуществляются с момента предоставления заявителем установленного пакета документов в соответствии с абзацем 2 п. 3.1.3.2 регламента.
3.4. Направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия в органы, уполномоченные на предоставление соответствующих документов
3.4.1. В случае если заявитель не приложил по собственной инициативе документы, предусмотренные подпунктами 2, 3, 7, 8, 9 пункта 2.6 настоящего регламента, или приложены их копии, специалист Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления направляет в порядке межведомственного взаимодействия запросы в органы, уполномоченные на предоставление соответствующих документов/сведений, согласно подпункту 2.6.3 настоящего регламента.
3.4.2. В случае если в порядке межведомственного взаимодействия получена информация из органов, уполномоченных на предоставление соответствующих документов/сведений, об отсутствии запрашиваемых сведений, предусмотренных подпунктами 2, 3, 7, 8, 9 пункта 2.6 настоящего регламента, специалист Комитета архитектуры и градостроительства готовит уведомление в адрес заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет (выдает) его одним из следующих способов, указанным заявителем в запросе о предоставлении муниципальной услуги:
- в электронном виде через Порталы;
- выдает под роспись заявителю или его представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности, оформленной в установленном порядке.
В случае отсутствия в запросе указания на способ получения заявителем ответа, результаты предоставления муниципальной услуги направляются посредством выдачи под роспись заявителю или его представителю, удостоверяющего личность, и доверенности, оформленной в установленном порядке, лично.
3.5. Подготовка и утверждение Постановления о присвоении (уточнении) адресного признака объектам недвижимости
3.5.1. Ответственный специалист Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя определяет адрес объекта согласно картографическим материалам городского округа Шуя. Перед выполнением присвоения (уточнения) адресного признака объектам недвижимости специалист Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя, ответственный за исполнение муниципальной услуги, определяет статус адреса (предварительный либо постоянный).
Предварительный адрес присваивается объектам нового строительства или реконструкции по инициативной заявке застройщика, заказчика, инвестора или Администрации до сдачи объектов в эксплуатацию в установленном порядке, а также незастроенным земельным участкам, предоставленным для строительства или зарезервированным для муниципальных нужд.
Присвоение предварительного адреса производится на основании сведений из представленного заявителем разрешения на строительство или реконструкцию объекта, муниципальных правовых актов на формирование земельного участка.
В остальных случаях присваивается постоянный адрес.
3.5.2. Рассмотрение кадастрового плана земельного участка, на котором расположен объект.
3.5.3. Определение возможных вариантов адресации объекта в соответствии с утвержденными правилами с учетом анализа информации, имеющейся в материалах Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя.
3.5.4. Запрос (при необходимости) сведений в Шуйский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
3.5.5. Обследование местонахождения объекта на местности.
3.5.6. Нанесение объекта на дежурный адресный план.
3.5.7. Ввод сведений об адресе и объекте в базу данных (номер Постановления Администрации, наименование объекта, района, в котором расположен объект, кадастровый номер объекта и земельного участка, на котором он расположен).
3.5.8. Подготовка Постановления о регистрации постоянного (предварительного) адресного признака объектов недвижимости.
3.5.9. Проверка и подписание Постановления о присвоении (уточнении) адресного признака объектам недвижимости Главой Администрации городского округа Шуя.
3.5.10. Выдача Постановления Администрации в 2 (двух) экземплярах заявителю.
3.6. Выдача (направление) заявителю запрашиваемых документов/сведений или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.6.1. После утверждения и регистрации Постановления о присвоении (уточнении) адресного признака объектам недвижимости специалист Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя готовит извещение. Заявитель извещается о готовности Постановления в письменной форме либо посредством телефонной связи.
3.6.2. Заявитель получает Постановление и расписывается в журнале выдачи непосредственно в Администрации городского округа Шуя.
3.6.3. Муниципальная услуга считается предоставленной с даты извещения заявителя о готовности Постановления для последующей выдачи Постановления заявителю.
3.7. Постановление, в котором имеются подчистки, исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание данного документа, является недействительным и подлежит переоформлению в установленном порядке.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента предоставления муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проверок устанавливается Главой Администрации городского округа Шуя.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главным архитектором - начальником Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя и должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.3. Исполнитель несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим регламентом.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, на Порталах.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации муниципального
образования, предоставляющей муниципальную услугу,
а также ее должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы при предоставлении муниципальной услуги:
1) Жалоба подается в Администрацию городского округа Шуя на имя Главы Администрации и 1-го заместителя Главы Администрации в письменной форме на бумажном носителе, устно при личном приеме заявителя Главой Администрации городского округа Шуя или лицом, им уполномоченным, в электронной форме, а также может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта admin@okrugshuya.ru, Порталов.
2) Жалоба должна содержать:
- наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления;
- заявителем могут быть дополнительно указаны: наименование должности, фамилия, имя и отчество Специалиста, решение, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии информации), а также представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления муниципальной, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
7) отказ органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений. Срок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах не должен превышать 7 дней.
5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию городского округа Шуя, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органов местного самоуправления Администрации городского округа Шуя, должностного лица Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Администрации городского округа Шуя принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5, заявителю в письменной форме или, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.2, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
Главе Администрации городского округа Шуя
_________________________________________
Заявление о предоставлении муниципальной услуги
"Присвоение (уточнение) адресного признака объектам недвижимости"
от "____" ___________ 20___ г.
Я, _______________________________________________________________________,
(полностью Ф.И.О. заявителя, последнее указывается при наличии)
имеющий(ая) паспорт
серии ________ № ____________________ код подразделения __________________,
__________________________________________________________________________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан ____ ______________ г. _____________________________________________,
(когда и кем выдан)
проживающий(ая) по адресу _________________________________________________
(полностью адрес регистрации по месту жительства)
_____________________________________, контактный телефон ________________,
(заполняется юр. лицом) __________________________________________________,
(полное наименование юридического лица)
зарегистрированный _______________________________________________________,
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица ____
___________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
от "_____" _________ 20____ г., выдан "____" ______________ 20____ г. _____
__________________________________________________________________________.
(наименование регистрирующего органа)
Я, _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующий(ая) по доверенности от "____" ___________ 20____ г. ___________
___________________________________________________________________________
(указываются реквизиты доверенности, совершенной в простой письменной
форме. В случаях, когда в соответствии с
___________________________________________________________________________
требованиями закона необходимо предъявить доверенность, удостоверенную
нотариально, или в случаях, при которых
__________________________________________________________________________,
стороны сделки соглашением сторон решили облечь доверенность
в нотариальную форму, указываются Ф.И.О. нотариуса, округ)
по иным основаниям _______________________________________________________,
(наименование и реквизиты документа)
от имени _________________________________________________________________,
(полностью Ф.И.О., последнее указывается при наличии)
проживающего(ей) по адресу ________________________________________________
(полностью адрес регистрации по месту жительства)
___________________________________________________________________________
Прошу Вас присвоить (уточнить) адресный признак объекту(-а;-ов)
недвижимости:
Местонахождение объекта: __________________________________________________
Кадастровый номер земельного участка: _____________________________________
Наименование объекта: _____________________________________________________
Функциональное назначение объекта: ________________________________________
Цель:______________________________________________________________________
Перечень представленных документов ("галочкой" отмечаются документы,
прилагаемые к заявлению):
копия паспорта,
выписка из ЕГРЮЛ/выписка из ЕГРИП,
(нужное подчеркнуть)
доверенность (в случае делегирования полномочий),
выписка из ЕГРП,
правоустанавливающие документы, сведения о которых отсутствуют в ЕГРП:
1. ___________________________________________________________________,
2. ___________________________________________________________________,
разрешение на строительство (в отношении объектов, строительство
которых не завершено),
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (в отношении объекта, права
на который не оформлены),
кадастровый паспорт земельного участка (выписка из ГЗК по формам В1,
В2, В3, В4, В5, В6),
кадастровый паспорт объекта капитального строительства.
Сведения, указанные в запросе, достоверны. Документы (копии
документов), приложенные к запросу, соответствуют требованиям,
установленным законодательством РФ, на момент предоставления запроса эти
документы действительны и содержат достоверные сведения.
Ответ прошу:
направить почтовым отправлением по адресу ____________________________
___________________________________________________________________________
(указать адрес)
выдать при личном обращении
Я, получатель муниципальной услуги, в соответствии с Федеральным
законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на
обработку администрацией городского округа Кинешма своих персональных
данных с использованием средств автоматизации и без использования средств
автоматизации, включая их получение в письменной и устной формах у третьей
стороны, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление), уточнение (изменение), извлечение, использование, передачу
(предоставление), передачу (доступ), передачу (распространение),
обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение, с целью получения
муниципальной услуги "Присвоение адресов объектам недвижимости,
установление местоположений строениям".
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
________________ _____________ _______________ "___" ___________ 20____ г.
(должность) (подпись) (Фамилия, И.О.)
М.П.
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
БЛОК-СХЕМА
процедуры по предоставлению муниципальной услуги
Заявитель обращается в Комитет архитектуры и градостроительства
Администрации городского округа Шуя с заявлением и комплектом
документов о присвоении (уточнении) адресного признака объектам
недвижимости (далее - Документы)
Специалист КАиГ, отвечающий Проверяет документы заявителя на наличие
за прием и регистрацию оснований отказа в приеме документов
документов
Есть основания Нет оснований
\/ \/
Возвращает Распечатывает согласие
документы на обработку персональных
заявителю данных для проставления
личной подписи, регистрирует
заявление в Журнале
\/
Передает документы начальнику КАиГ
для определения ответственного исполнителя
Специалист КАиГ, отвечающий Проверяет документы заявителя
за исполнение муниципальной на наличие оснований отказа
услуги в предоставлении муниципальной услуги
Есть основания Нет оснований
Подготовка и направление Подготовка и направление
письма об отказе с использованием СМЭВ
в предоставлении и РСМЭВ запросов о
муниципальной предоставлении необходимой
услуги заявителю информации (документов)
\/
Уточняет местонахождение объекта, подготавливает
проект постановления о присвоении (уточнении)
адресного признака объектам недвижимости
(далее - Постановление)
\/
После утверждения и регистрации Постановления
вносит сведения в Дежурный адресный план, извещает
заявителя о подготовке Постановления для его выдачи
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги
(для физических и юридических лиц)
от __________________ № ______
Уважаемый ____________________________________!
Ваш запрос от ___________ № ___ о предоставлении муниципальной услуги "..." заполнен правильно. Настоящим уведомляем Вас о невозможности предоставления запрашиваемых документов/сведений по следующим причинам: перечислить основания для отказа.
Обращаем Ваше внимание на то, что ________________________________________.
Исполнитель (ФИО, должность, телефон)
------------------------------------------------------------------