Приказ Службы по охране объектов животного мира Ивановской обл. от 26.08.2014 N 318 "Об организации и проведении учета околоводных животных на территории Ивановской области в 2014 году" Свод законодательства
СЛУЖБА ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 августа 2014 г. № 318
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ УЧЕТА ОКОЛОВОДНЫХ ЖИВОТНЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ
В соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.06.2010 № 344 "Об утверждении порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных", действующим положением о службе по охране объектов животного мира Ивановской области приказываю:
1. Провести в период с 01.09.2014 по 30.10.2014 (включительно) на территории Ивановской области осенний учет численности норки европейской, норки американской, ондатры, бобра, выдры (далее - околоводных животных) в соответствии с прилагаемой Методикой.
2. Заместителю начальника Службы С.Л. Шориной:
2.1. довести настоящий приказ до юридических лиц, осуществляющих ведение охотничьего хозяйства в закрепленных охотничьих угодьях (далее - Охотпользователи), и директора ИКУ "Ивприродохрана" А.В. Одинцова - для исполнения учетных работ в общедоступных охотничьих угодьях и на особо охраняемой природной территории регионального значения - государственном охотничьем заказнике "Затеихинский";
2.2. предоставить Методику лицам, указанным в части 1 пункта 2 настоящего приказа;
2.3. в срок до 30.11.2014 осуществить прием отчетов о проведенном учете, содержащих краткую характеристику обследованных водоемов и материал учета - карточки учета, сводные ведомости учета околоводных животных, карты-схемы с нанесенными на них зонами учета следов околоводных животных;
2.4. в срок до 15.02.2015 произвести обработку полученного материала и расчет численности околоводных животных на территории Ивановской области.
3. Директору ИКУ "Ивприродохрана" А.В. Одинцову:
3.1. организовать на территориях общедоступных охотничьих угодий и государственного охотничьего заказника "Затеихинский" проведение учетных работ в соответствии с Методикой;
3.2. определить схему исследуемых территорий (водоемов) в общедоступных охотничьих угодьях в соответствии с Методикой и назначить ответственных исполнителей по каждой исследуемой территории (водоему);
3.3. ознакомить государственных охотничьих инспекторов ИКУ "Ивприродохрана" с Методикой, обеспечить их карточками учета (Таблица 1 Методики) и техническими средствами (GPS-навигаторами);
3.4. провести сбор первичных материалов от исполнителей учетных работ, заполнить сводные ведомости учета по каждому виду (Таблицы 2,3,4,5 Методики), нанести на карту-схему места их обитания;
3.5. предоставить до 30.11.2014 в службу по охране объектов животного мира Ивановской области Отчет и первичные материалы учета - карточки учета, сводные ведомости учета околоводных животных, карты-схемы с нанесенными на них зонами учета следов околоводных животных, электронные материалы с GPS-навигаторов.
4. Охотпользователям Ивановской области:
ИРО ВОО-ОСОО "Афанасьевское"; ООО "Возрождение" ("Демидовское"); ООО "Гусли" ("Маркушинское"); ИРООГО ВФСО "Динамо" ("Порздневское"); ООО "ОРХ РИАТ" (ОРХ "РИАТ"); АНО "Клуб военачальников РФ"; ЗАО "Варяг"; ЗАО "Волжская инвестиционная компания ВИК"; НПОиР "Славянка"; Приволжский филиал ООО "Орион"; ООО "Волга"; ООО "Деревообработка"; ООО "Извозчик"; ООО "Март"; ООО "Мирславское: охота и рыбалка на Нерли"; ООО "Охотничье хозяйство" "Долматовское"; ООО "Производственная компания "Прогрессивные технологии"; ООО "Простор+Охота"; ООО "Русиново"; ООО "Южская звероферма"; ОООиР Верхнеландеховского муниципального р-на Ивановской области; ОООиР Заволжского муниципального р-на Ивановской области; ОООиР Ильинского муниципального р-на Ивановской области; ОООиР Комсомольского муниципального р-на Ивановской области; ОООиР Лежневского муниципального р-на Ивановской области; ОООиР Лухского муниципального р-на Ивановской области; ОООиР Пестяковского муниципального р-на Ивановской области; ОООиР Приволжского муниципального р-на Ивановской области; ОООиР Пучежского муниципального р-на Ивановской области; ОООиР Савинского муниципального р-на Ивановской области; ОООиР Фурмановского муниципального р-на Ивановской области; ОООиР Южского муниципального р-на Ивановской области; ОООиР Юрьевецкого муниципального р-на Ивановской области; НП Иваново-Вознесенское ООиР:
4.1. организовать в закрепленных охотничьих угодьях проведение учетных работ в соответствии с Методикой;
4.2. определить схему исследуемых территорий (водоемов) в закрепленных охотничьих угодьях в соответствии с Методикой и назначить ответственных исполнителей;
4.3. ознакомить исполнителей с Методикой, обеспечить их карточками учета (Таблица 1 Методики) и техническими средствами (GPS-навигаторами);
4.4. провести сбор первичных материалов от исполнителей учетных работ, заполнить сводные ведомости учета по каждому виду (Таблицы 2,3,4,5 Методики), нанести на карту-схему места их обитания;
4.5. предоставить до 30.11.2014 в службу по охране объектов животного мира Ивановской области Отчет и первичные материалы учета - карточки учета, сводные ведомости учета околоводных животных, карты-схемы с нанесенными на них зонами учета следов околоводных животных, электронные материалы с GPS-навигаторов.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Службы С.Л. Шорину.
Начальник Службы
по охране объектов животного мира
Ивановской области
Д.В.ГОРЕЛОВ
Приложение
к приказу
службы по охране
объектов животного мира
Ивановской области
от 26.08.2014 № 318
МЕТОДИКА
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ ОКОЛОВОДНЫХ ЖИВОТНЫХ
(НОРКИ, ОНДАТРЫ, БОБРА, ВЫДРЫ) НА ТЕРРИТОРИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Учет околоводных животных (норки европейской, норки американской, ондатры, бобра, выдры) проводится до ледостава (лучше сентябрь - октябрь) по берегам водоемов. При этом учетчиком заполняется Карточка учета околоводных животных на территории охотугодий (охотхозяйства), в которой указывается каждый обследованный водоем, даже в случае отсутствия следов учитываемых животных (Таблица 1).
Таблица 1. Карточка учета околоводных животных на территории
____________________________________________
Дата учета
Наименование водоема. Протяженность обследованной береговой линии (км)
Норка (европейская, американская)
Ондатра
Бобр
Выдра
Встречено всего следов (крупных/мелких)
Кол-во выводков
К-во семей
Общая оценка численности (голов)
К-во семей
Общая оценка численности (голов)
Встречено всего следов (крупных/мелких)
Общая оценка численности (голов)
Учетчик ______________________________________ /_________________________/
(ф.и.о., должность) (подпись)
1. Учет норки (европейской и американской)
Проводится до ледостава (лучше сентябрь - октябрь), пока не образуются пустоледья и пока не расселились выводки.
После успешной акклиматизации американской норки в ряде областей стали обитать два вида норок - европейская (абориген) и американская (акклиматизант). На практике оказалось невозможным различить их по следам и в дальнейшем свелось лишь к распознаванию следов норок среди следов других близких видов (хорьков, колонков, горностаев), совместно обитающих в обследуемых местах. Поэтому учитывают норок без разделения по видам.
Основная задача при учете норки заключается в обнаружении следов зверьков и установлении их участков обитания. При этом особое внимание обращается на определение свежести и размеров следов. Проходя по участку реки, необходимо тщательно осматривать откосы берегов, истоки заливов, отмели, песчаные косы, поваленные в воду деревья, бревна и т.д. на предмет обнаружения следов жизнедеятельности зверьков. Обращают внимание на помет (экскременты), следы, тропки, лазы, особенно по излучинам рек, перемычкам между стариц и тому подобное. В местах обитания выводка встречаются множественные следы различных размеров, экскременты различного диаметра и длины. Семья норки, как правило, занимает участок реки до 2 - 2,5 км.
Вне пределов участка обитания выводка встречаются обычно лишь следы взрослых одиночных особей.
Следы норки следует отличать от следов хоря, поскольку возможна встреча одиночных следов этого животного. Основным критерием отличия следа норки от хоря является значительная округлость следа и ясность отпечатка. Отпечатки когтей (они длиннее) и мозолистых утолщений подошвы у хорька очень резкие.
В результате тропления отыскивают норы или временные убежища зверьков. Пересчетным показателем служит средняя плотность населения зверьков - количество зверьков на 1 км береговой линии. Более достоверные сведения можно получить с использованием при учете хорошо работающей по норке охотничьей собаки, с которой можно обнаружить выводные норы и жилища зверьков. Данные заносятся в Карточку учета околоводных животных на территории охотугодий (охотхозяйства), а также на карту-схему района учета.
2. Учет ондатры
Проводится до ледостава (лучше сентябрь - октябрь). Определяют по следам жизнедеятельности - кормовым столикам, намывам, вылазам, экскрементам на выступающих из воды корягах и кочках - наличие на водоеме ондатры. Помет ондатры - в виде колбасок длиной 15 - 20 мм. Норы имеют всегда подводный выход. Определяют участок семьи и количество особей в семье. Записи ведут в рабочей тетради, затем переносят в Карточку учета. Средний участок обитания семьи ондатры - 1 км береговой линии или 1 га полезной площади закрытого водоема (заводи, старицы, пруды). Обычно семья от семьи селится не ближе 80 - 100 метров.
В небольших по площади водоемах и при невысокой плотности обитания ондатры проводятся абсолютные учеты ее численности на всех водоемах.
Учет состоит из нескольких этапов:
1. Обследование угодий и подсчет семей ондатры.
2. Определение среднего размера семьи.
3. Расчет запасов ондатры в охотничьем угодье.
Количество семей ондатры определяется путем подсчета жилищ и других следов деятельности зверьков. При этом учетчики должны уметь отличать обитаемые жилища ондатры от нежилых, от жилищ водяной полевки и от нор выхухоли.
Для практических целей перед учетом водоемы оценивают и разделяют их на две группы: водоемы с линейным зарастанием (кормовые растения располагаются узкой (бордюрной) полосой вдоль берега) и с займищным (сплошным) зарастанием. Техника проведения учетных работ заключается в подсчете семейных участков. Осенью в связи с обмелением и усыханием части прибрежной кормовой полосы зверьки переселяются на глубоководные участки или кромку центральных плесов. В этот период количество занятых жилищ и убежищ не соответствует числу семей. Семьи могут обладать разными типами жилищ (норы, хатки) одновременно. Создают жилища и ставшие половозрелыми прошлогодние зверьки поздних пометов. С появлением первых заморозков отмечается активизация строительной деятельности ондатры. Ближе к зиме зверьки на своем участке возводят дополнительные кормовые хатки.
На первом этапе проведения учета (сентябрь) обследуют водоемы, учитывая все семейные участки. На одном семейном участке может находиться 4 - 6 хаток или нор, при этом вблизи одной или двух больших хаток ондатра может устраивать несколько маленьких. Кормовые хатки и группы кормовых площадок появляются и около нор. Диаметр семейного участка в это время редко превышает 100 метров.
При подсчете ондатры определяется количество зверей в каждой из них. Если не удается достоверно определить количество зверьков в каждой из обнаруженных семей, высчитывается пересчетный коэффициент (средний состав семьи) и умножением на количество семей определяется общая численность ондатры.
Данные учета заносятся в Карточку учета околоводных животных на территории охотугодий (охотхозяйства), а также на карту-схему района учета.
3. Учет бобра
Проводится до ледостава (лучше сентябрь - октябрь). Учет сводится к подсчету количества поселений, устанавливаемых по следам жизнедеятельности - поваленные деревья, погрызы околоводной растительности, тропы, вылазы, каналы, хатки, норы и т.д. Следующий этап учета - это установление возрастного состава семьи и общего количества особей. Сильная семья состоит из взрослых особей, молодняка (сеголетков) и неполовозрелых особей 1 - 2-летков, реже 3 - 4-летков. Большинство семей - более 3 особей. Максимальное число бобров в семье, как правило, не более 8 - 9. Обычно расстояние между поселениями превышает 300 метров. Наличие в семье всех возрастных групп определяют по погрызам (ширине резцов) и длине ступней задних ног. Центры борозд от следов резцов бобра отстоят, как правило, на ширину резца, т.е., замерив расстояние между центрами резцов, мы определим ширину резца бобра и установим возрастную группу бобра.
Показатели
Сеголетки
2-летки
Старше 2 лет
Ширина резца (мм)
5 - 6
6,5 - 7,8
более 8
Длина ступни задних ног (см)
до 13
13,5 - 16
более 16
Все поселения можно разделить на: слабые - обитают одиночки (1 - 2 особи); средние - взрослые и сеголетки (4 - 5 особей); сильные - взрослые, сеголетки и 1 - 2-летки (6 - 9 особей). Определив состав поселения, можно определить достаточно достоверно численность зверей в нем.
Работы по определению численности бобра осуществляются в два этапа:
1. Определение числа бобровых поселений в обследуемых охотничьих угодьях.
2. Определение среднего числа бобров в поселении в период учета (пересчетный коэффициент).
Определение общей численности бобра в конкретном угодье производится путем умножения количества поселений на установленное среднее число зверей в поселении. При низкой численности бобра в угодьях целесообразно определять абсолютную численность бобра путем учета каждой обитающей особи зверей.
При проведении учета учетчики отмечают сведения, характеризующие условия обитания и состояние ресурсов бобра: название и протяженность водоема, длину маршрута, в том числе его часть, заселенную бобрами; количество глазомерно выявленных семей (слабые - 1 - 2 особи, средние - 3 - 5 особей, сильные - 6 - 9 особей); схему гидросети на маршруте и выявленные поселения.
Одной из основных задач учетных работ является определение границ смежных поселений, которые определяются по количеству погрызов древесной растительности. Наиболее интенсивные поеди наблюдаются в центре поселения бобровой семьи. По периферии они менее заметны, по этому признаку и определяется граница поселения и его размеры. Далее выявленное поселение наносится на схему водоема и ему присваивается порядковый номер. Обычно поселения располагаются на расстоянии 200 - 300 метров.
При подсчете поселений бобра определяется количество зверей в каждом из них. Если не удается достоверно выявить количество бобров в каждом из обнаруженных поселений, высчитывается пересчетный коэффициент (средний состав семьи) и умножением на количество семей определяется общая численность бобра.
Данные учета заносятся в Карточку учета околоводных животных на территории охотугодий (охотхозяйства), а также на карту-схему района учета.
4. Учет выдры
Учет выдры проводится на маршрутах по берегам водоемов одновременно с учетом норки. Сведения о численности собираются по следам обитания, визуальным наблюдениям. Места обитания выдры можно обнаружить по наличию помета, зачастую полужидкого, который остается на бревнах и больших камнях у воды, на мысах песчаных отмелей. Он обычно состоит из костей рыб и лягушек, надкрылий и лап крупных водяных жуков и панцирей раков. Для выдры характерны также "катальные горки" - места игр, где зверьки съезжают с крутого берега в воду. Берег в таком месте бывает гладко отшлифован густым скользким мехом выдры. На мелких речках иногда встречаются оставленные выдрой куски рыбы и части лягушек. Выдры долго держатся семьями: при одной - двух старых часто бывают две - три молодые особи.
По следам жизнедеятельности определяют наличие зверей, по размерам следа устанавливают их разновозрастность, определяют, семья это или одиночный зверь. Индивидуальные участки обитания выдры очень различаются и зависят от кормовых и защитных свойств угодий. Если нет выводка, то участок обитания взрослых одиночных особей может превышать 50 км.
ВНИМАНИЕ: при проведении учета учетчикам следует отмечать встречи
выхухоля. Выхухоль русская занесена в Красную книгу
Ивановской области - сокращающийся в численности редкий
реликтовый вид России. Все встречи необходимо фиксировать
- дата, место встречи (наименование водоема, координаты
по GPS-навигатору).
Обработка материалов учета
После проведения учета вся информация из карточек учета околоводных животных на территории охотугодий (охотхозяйства) обрабатывается ответственным за учет в охотхозяйстве, которым составляются сводные ведомости учета отдельно по каждому виду охотничьих животных (Таблицы 2 - 5).
Таблица 2. Сводная ведомость учета норки
(европейской, американской)
на территории _________________________ района в ________ г.
____________________________________________________________
Указать охотничье хозяйство, общедоступные охотничьи угодья
№ пп
Наименование водоема (реки, ручья, озера)
Обследовано, км или га
Учтено животных
взрослых
сеголетков
1
2
3
4
5
6
Всего
Ответственный за учет в охотхозяйстве _________________ /_________________/
подпись ФИО
Таблица 3. Сводная ведомость учета ондатры
на территории _________________________ района в ________ г.
____________________________________________________________
Указать охотничье хозяйство, общедоступные охотничьи угодья
№ пп
Наименование водоема (реки, ручья, озера)
Обследовано, км или га
Учтено животных
взрослых
сеголетков
1
2
3
4
5
6
Всего
Ответственный за учет в охотхозяйстве ________________ /__________________/
подпись ФИО
Таблица 4. Сводная ведомость учета бобра
на территории _________________________ района в ________ г.
____________________________________________________________
Указать охотничье хозяйство, общедоступные охотничьи угодья
№ пп
Наименование водоема (реки, ручья, озера)
Обследовано, км или га
Количество поселений
Учтено животных
сеголетки
2-летки
старше 2 лет
1
2
3
4
5
6
Всего
Ответственный за учет в охотхозяйстве _________________ /_________________/
подпись ФИО
Таблица 5. Сводная ведомость учета выдры
на территории _________________________ района в ________ г.
____________________________________________________________
Указать охотничье хозяйство, общедоступные охотничьи угодья
№ пп
Наименование водоема (реки, ручья, озера)
Обследовано, км или га
Учтено животных
взрослых
сеголетков
1
2
3
4
5
6
Всего
Ответственный за учет в охотхозяйстве _________________ /_________________/
подпись ФИО
--------------------------------
<*> В ведомости учета заносятся все обследованные водоемы, даже если на них не были зарегистрированы учитываемые виды.
Ответственный за учет в охотхозяйстве (общедоступных охотничьих угодьях) подготавливает отчет по учету околоводных животных, в котором приводятся данные о водоемах охотхозяйства из материалов охотустройства, в случае отсутствия таких материалов для рек подсчитывается их протяженность по карте, пренебрегая коэффициентом извилистости, для замкнутых водоемов - их площадь.
При экстраполяции численности норки и ондатры для рек шириной более 20 м, если оба берега находятся в одном хозяйстве (районе), необходимо протяженность умножать на 2.
В отчете необходимо дать краткую характеристику водоемов хозяйства по основным параметрам (кормность, защитность, гнездопригодность). Также приводятся сведения о площадях обследованных закрытых водоемов и протяженности пройденных учетом участков рек.
В охотничьем хозяйстве в отчете о проведении учета разделы по каждому виду зверя оформляются отдельно. Следует подсчитать количество учтенных зверей на площади, охваченной учетом, и на всей территории охотничьего хозяйства. При обработке материалов учета бобра, выдры, норки указывается возрастной состав (для выдры и норки - только указать, взрослые или сеголетки). Подсчет численности бобра и выдры на всей территории хозяйства не производится, числом особей, обитающих в хозяйстве, считается только учтенное количество.
Расчет численности норки и ондатры на территории охотничьего участка (для каждого вида отдельно) приводится в таблице:
Протяженность рек (км) и площадь закрытых водоемов, га
Обследовано, км и га
Учтенная численность
Расчетное кол-во зверей
Реки
Закрытые водоемы
Всего:
------------------
------------------
Сумма
Сумма
К Отчету прилагаются карточки учетов, сводные ведомости учета каждого вида, карта-схема расположения участков бобровых поселений, семей норки, выдры и ондатры, указание на встречи выхухоля.
------------------------------------------------------------------