Постановление администрации Пучежского муниципального района от 01.08.2014 N 377-п "Об утверждении Положения "О порядке предоставления платных услуг и формирования цен на платные услуги" муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Пучежском муниципальном районе" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПУЧЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2014 г. № 377-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ
УСЛУГ И ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ" МУНИЦИПАЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ПУЧЕЖСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Положение "О порядке предоставления платных услуг и формирования цен на платные услуги" муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Пучежском муниципальном районе" (приложение 1).
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном источнике опубликования муниципальных нормативно-правовых актов "Правовой вестник Пучежского муниципального района" и разместить на официальном сайте администрации Пучежского муниципального района в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.08.2014.
Глава администрации
Пучежского муниципального района
М.В.МАРТЮНИН
Приложение 1
к постановлению
администрации Пучежского
муниципального района
от 01.08.2014 № 377-п
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН
НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ" МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ПУЧЕЖСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке предоставления платных услуг МУ "МФЦ" (далее по тексту - "Положение") разработано в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, Налоговым кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях, Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", ФЗ РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ФЗ РФ от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ФЗ РФ от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Межгосударственным стандартом ГОСТ 30335-95/ГОСТ Р 50646-94 "Услуги населению. Термины и определения", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н "Указания о порядке применения бюджетной классификации", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 № 162н "Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н "Единый план счетов для государственных учреждений" и является нормативно-правовым актом, регламентирующим деятельность МУ "МФЦ" в сфере оказания платных услуг.
1.2. Положение определяет единый порядок организации и предоставления платных услуг муниципальным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Пучежском муниципальном районе" (далее - Учреждение) и формирования цен за оказанные платные услуги.
1.3. Платные услуги - это услуги, оказываемые Учреждением за соответствующую плату физическим и юридическим лицам (далее по тексту - Потребители) для удовлетворения их потребностей в сопутствующих услугах при предоставлении государственных и муниципальных услуг и не заменяют их.
1.4. Платные услуги - это услуги, оказываемые МУ "МФЦ" в рамках своей основной уставной деятельности на регулярной основе.
1.5. Платные услуги направлены на расширение спектра предлагаемых услуг.
1.6. Платные услуги запрещается оказывать в рамках или взамен основной деятельности, финансируемой из бюджета.
1.7. Оказание платных услуг Учреждением осуществляется в целях:
- реализации права граждан на удовлетворение дополнительных потребностей;
- повышения комфортности обслуживания;
- расширения спектра оказываемой эффективной помощи пользователям;
- осуществления мер по привлечению дополнительных финансовых средств на обеспечение деятельности и материально-техническое развитие казенного учреждения.
1.8. Учреждение оказывает платные услуги согласно "Перечню платных услуг".
1.9. Перечень платных услуг составляется с учетом бесплатности основной финансируемой из бюджета деятельности, потребительского спроса, возможностей МУ "МФЦ" и систематически корректируется в контексте текущей рыночной конъюнктуры.
1.10. Конкретный перечень и тарифы на платные услуги, предоставляемые МУ "МФЦ" физическим и юридическим лицам, утверждаются постановлением администрации Пучежского муниципального района на основе сложившейся себестоимости с учетом действующих цен других участников рынка, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусматривается государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды работ, товаров и услуг.
2. Порядок предоставления платных услуг
2.1. МУ "МФЦ" обязано обеспечить физических и юридических лиц бесплатной, доступной и достоверной информацией, отражающей:
- режим работы МКУ "МФЦ";
- виды услуг, оказываемых бесплатно;
- условия предоставления и получения бесплатных услуг;
- перечень видов платных услуг с указанием их стоимости;
- данные организаций, осуществляющих контроль за работой МУ "МФЦ".
2.2. При предоставлении платных услуг МКУ "МФЦ" сохраняет установленный режим работы, при этом не должно сокращать услуги на бесплатной основе и ухудшать их качество.
2.3. Расчет с потребителем за предоставленные платные услуги Учреждение производит, руководствуясь "Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации", "Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации" и другими нормативно-правовыми актами РФ, в том числе Центрального банка России.
2.4. Оплата платных услуг производится в соответствии с расценкой "Перечня платных услуг". Расчеты за предоставленные услуги производятся с применением бланков строгой отчетности, утвержденных в установленном порядке.
2.5. Оплата за платные услуги МУ "МФЦ" осуществляется потребителем наличными деньгами с регистрацией в журнале-реестре и выдачей сотрудником МУ "МФЦ" потребителю квитанции установленного образца (квитанции разового сбора).
2.6. Аккумулирующиеся наличные денежные средства ежедневно сдаются в бухгалтерию по приходному кассовому ордеру для последующей сдачи в отделение банка.
2.7. Денежные средства, полученные МУ "МФЦ" от оказания платных услуг, поступают в доход бюджета Пучежского муниципального района и учитываются на отдельном лицевом счете администратора доходов бюджета, открытом в органе Федерального казначейства.
2.8. Бухгалтерский учет и отчетность Учреждения осуществляется МУ "МФЦ" в соответствии с требованиями ФЗ РФ от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Налогового кодекса РФ и другими нормативно-правовыми актами.
2.9. По решению Учредителя МУ "МФЦ" вправе использовать полученные средства от оказания платных услуг на обеспечение своей деятельности.
2.10. Сведения о поступлении и использовании средств, полученных от оказания платных услуг, включаются в ежемесячную, ежеквартальную и годовую отчетность в соответствии с действующим законодательством.
3. Ценообразование на платные услуги
3.1. На формирование стоимости платных услуг оказывают влияние следующие факторы:
- уровень потребительского спроса и уникальность самих услуг;
- конкурентоспособность;
- наличие потенциальных потребителей услуг;
- особые условия выполнения (срочность, приоритетность, сложность и т.д.);
- затраты на оказание услуг, срок окупаемости и экономический эффект.
3.2. Основными задачами введения единого порядка ценообразования на платные услуги, оказываемые МУ "МФЦ", являются:
- повышение эффективности работы;
- обеспечение возможности планирования финансово-экономических показателей, мониторинга их выполнения;
- оптимизация и упорядочение ценообразования на платные услуги, оказываемые МУ "МФЦ";
- обеспечение ценовой доступности услуг МУ "МФЦ" для всех слоев населения муниципального образования;
- стимулирование внедрения новых видов платных услуг и форм обслуживания, повышение качества оказываемых услуг.
3.3. Цены на платные услуги, предоставляемые МУ "МФЦ", формируются на основе фактически произведенных расходов МУ "МФЦ" за расчетный период (например, за год). В случае отсутствия данных в предшествующих периодах цена формируется на основе планово-нормативных расходов.
3.4. Стоимость платных услуг формируется на основании калькуляций, составляемых с учетом:
- материальных и трудовых затрат;
- накладных расходов;
- положений отраслевых и ведомственных нормативных правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на оказание платной услуги, требований отраслевых инструкций по вопросам планирования, учета и калькуляции себестоимости услуг.
3.5. При формировании цен на услуги используется метод математического округления к ближайшему целому.
3.6. Основанием для пересмотра стоимости платных услуг являются:
- увеличение потребительского спроса;
- рост (снижение) затрат на оказание услуг, вызванный внешними факторами, более чем на 5%;
- изменение в действующем законодательстве РФ системы, формы и принципа оплаты труда работников, занятых в производстве конкретных услуг.
3.7. Наличие хотя бы одного из перечисленных факторов является основанием для рассмотрения вопроса об изменении цен на платные услуги, но не чаще 1 раза в год.
4. Налогообложение
4.1. В соответствии со статьей 145 Налогового кодекса Российской Федерации используется право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость.
5. Взаимные обязательства и ответственность исполнителя
и потребителя платных услуг
5.1. Учреждение обязано своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, соответствующую требованиям ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителя".
5.2. Учреждение в удобном для обозрения месте размещает информацию, содержащую следующие сведения:
- наименование и юридический адрес Учреждения;
- режим работы Учреждения;
- адрес и телефон Учредителя муниципального Учреждения;
- перечень платных услуг с указанием стоимости услуги;
- сведения о квалификации специалистов, оказывающих платные услуги;
- Положение "О порядке предоставления платных услуг и формирования цен на платные услуги МУ "МФЦ".
5.3. Потребители платной услуги обязаны оплатить стоимость услуги согласно утвержденному "Перечню платных услуг".
5.4. Претензии и споры, возникающие между потребителями и Учреждением, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
5.5. При выявлении случаев оказания платных услуг в ущерб основной деятельности Учредитель вправе приостановить деятельность Учреждения по оказанию платных услуг.
5.6. При оказании платных услуг Учреждением в нарушение порядка, установленного настоящим "Положением", к руководителю применяются дисциплинарные взыскания в установленном законодательством РФ порядке.
6. Заключительные положения
6.1. Положение "О порядке предоставления платных услуг и формирования цен на платные услуги" МУ "МФЦ", перечень и цены на услуги размещаются для обозрения получателями государственных и муниципальных услуг на информационном стенде в помещении МУ "МФЦ".
6.2. Ответственность за организацию деятельности МУ "МФЦ" по оказанию платных услуг и учет доходов от платных услуг несут директор и главный бухгалтер.
6.3. Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------