Постановление администрации Гаврилово-Посадского муниципального района от 23.07.2014 N 355-п "Об утверждении Положения об организации учета детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Гаврилово-Посадского муниципального района" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2014 г. № 355-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ,
ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ КАЖДОГО УРОВНЯ
И ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях осуществления учета детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Гаврилово-Посадского муниципального района, администрация Гаврилово-Посадского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение об организации учета детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Гаврилово-Посадского муниципального района, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Вестник Гаврилово-Посадского муниципального района".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел образования администрации Гаврилово-Посадского муниципального района (Кочнева).
Глава администрации
Гаврилово-Посадского
муниципального района
Е.Г.АСТАФЬЕВ
Приложение 1
к постановлению
администрации
Гаврилово-Посадского
муниципального района
от 23.07.2014 № 355-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ КАЖДОГО УРОВНЯ И ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГАВРИЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и в целях осуществления учета детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Гаврилово-Посадского муниципального района.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок ежегодного персонального учета детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Гаврилово-Посадского муниципального района, а также определяет порядок взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей.
1.3. Обязательному ежегодному персональному учету подлежат все дети от 0 до 18 лет, не имеющие общего образования, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Гаврилово-Посадского муниципального района, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения конституционного права на получение обязательного общего образования.
1.4. Выявление и учет детей, не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
1.6. Учет детей осуществляется во взаимодействии со следующими учреждениями и организациями:
- ОБУЗ "Гаврилово-Посадская ЦРБ";
- администрации городских и сельских поселений;
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Гаврилово-Посадского муниципального района (далее - КДН и ЗП);
- территориальный отдел социальной защиты населения по Гаврилово-Посадскому муниципальному району;
- МО МВД РФ "Тейковский" ОП № 10 (г. Гаврилов Посад).
2. Организация работы по учету детей
2.1. Организацию работы по учету детей осуществляет отдел образования администрации Гаврилово-Посадского муниципального района (далее - отдел образования).
2.2. Учет детей осуществляется путем формирования Единой информационной базы данных о детях, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Гаврилово-Посадского муниципального района (далее - Единая база данных), которая формируется и находится (хранится, функционирует) в отделе образования.
2.3. Источниками формирования Единой базы данных служат:
- сведения о несовершеннолетних детях, полученные в ходе проведения первичного учета - обходов участков территории Гаврилово-Посадского муниципального района, закрепленных за образовательными учреждениями, работниками общеобразовательных учреждений совместно с работниками органов внутренних дел;
- сведения участковых педиатров учреждений здравоохранения о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;
- сведения, полученные в результате отработки участковыми уполномоченными органов внутренних дел жилого сектора района, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;
- сведения о проверке проживания и обучения детей, полученные от представителей администраций сельских и городских поселений.
2.4. Данные общеобразовательных учреждений о детях формируются по следующим позициям:
- общий список несовершеннолетних в возрасте от 6,6 до 18 лет, проживающих на закрепленной за ОУ территории (приложение 1);
- список несовершеннолетних, не получающих образования по состоянию здоровья (приложение 2);
- список несовершеннолетних, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона (приложение 3).
2.5. Данные о детях муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - МДОУ) формируются по следующим позициям:
- список детей, посещающих МДОУ (приложение 4);
- список детей в возрасте от 0 до 7 лет, закрепленных территориально за МДОУ, не вошедших в списочный состав сформированных возрастных групп (не посещающих МДОУ) (приложение 5);
- список детей, посещающих дошкольное образовательное учреждение, завершающих получение дошкольного образования в _______ году и подлежащих приему в 1-й класс в 20____ году (приложение 6).
2.6. Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированные в алфавитном порядке по годам рождения.
2.7. Данные о детях, получаемые в соответствии с п. 2.4, представляются руководителями образовательных учреждений (организаций) в отдел образования в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя учреждения и печатью учреждения.
3. Организация учета детей в общеобразовательных учреждениях
3.1. Общеобразовательные учреждения (далее - ОУ) ежегодно организуют и осуществляют текущий учет учащихся в возрасте от 6 лет 6 месяцев, проживающих на закрепленной за ОУ территории. Общие сведения о контингенте учащихся оформляются ОУ в соответствии с требованиями пункта 2.7 настоящего Положения и предоставляются в отдел образования по установленной форме ежегодно:
Общеобразовательные учреждения (школы):
- по состоянию на 1 января;
- по состоянию на 5 сентября (с целью проведения сверки списочного состава учащихся в данном учреждении и данных обучающихся, фактически приступивших к обучению в данном учебном году после летних каникул).
Муниципальные дошкольные общеобразовательные учреждения:
- по состоянию на 5 сентября (с целью проведения сверки списочного состава учащихся в данном учреждении);
- по состоянию на 1 декабря (с целью формирования базы данных учащихся, подлежащих обучению в первом классе в следующем учебном году).
3.2. ОУ отдельно ведут учет учащихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в учреждении или находящихся на учете.
Сведения об указанной категории учащихся, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Положения, представляются ОУ в отдел образования ежемесячно до 5-го числа текущего месяца по установленной форме.
3.3. Сведения о детях, принимаемых в ОУ или выбывающих из него в течение учебного года, представляются ОУ в отдел образования по окончании учебного периода (триместр, четверть, полугодие) и по состоянию на 5 сентября вместе со сведениями за летний период.
3.4. Ежегодно в период до 10 сентября текущего года отдел образования осуществляет сверку Единой базы данных с данными фактического списочного состава учащихся ОУ по итогам проверки приема детей и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году. Об итогах корректировки отдел образования информирует ОУ ежегодно в срок до 10 октября.
3.5. ОУ организует прием информации от граждан о детях, проживающих на закрепленной за ОУ территории и подлежащих обучению.
3.6. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, ОУ:
- незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
- информирует отдел образования о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения для указанных детей;
- информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством.
4. Организация учета детей и представление информации МДОУ
4.1. МДОУ ежегодно организуют и осуществляют текущий учет детей в возрасте от 0 до 7 лет, проживающих на территории Гаврилово-Посадского муниципального района, для предоставления им образовательных услуг:
4.1.1. Сведения о детях, посещающих МДОУ;
4.1.2. Сведения о детях в возрасте от 0 до 7 лет, закрепленных территориально за МДОУ, не вошедших в списочный состав сформированных возрастных групп (не посещающих МДОУ);
4.1.3. Сведения о детях, посещающих муниципальное дошкольное образовательное учреждение, завершающих получение дошкольного образования в _______ году и подлежащих приему в 1-й класс.
4.2. Данные сведения представляются руководителями МДОУ в отдел образования и оформляются в соответствии с требованиями пункта 2.7 Положения, ежегодно по состоянию на 5 сентября, 1 декабря текущего года.
5. Предоставление информации по запросам отдела образования,
образовательных учреждений
5.1. ОБУЗ "Гаврилово-Посадская ЦРБ" по запросу отдела образования, образовательных учреждений подает в рамках своей компетенции (по согласованию) сведения о детском населении, проживаемом на обслуживаемой участковыми педиатрами, фельдшерами ФАПов территории, по состоянию на 5 сентября в соответствии с п. 2.7 Положения на основании имеющихся сведений.
5.2. Администрации сельского и городского поселений по запросу отдела образования, образовательных учреждений предоставляют информацию о детях, проживающих на территории поселения, в соответствии с п. 2.7 Положения на основании имеющихся сведений.
5.3. Территориальный отдел социальной защиты населения Гаврилово-Посадского муниципального района:
5.3.1. По запросу отдела образования, образовательных учреждений предоставляет информацию о детях, проживающих на территории района, в соответствии с п. 2.7 Положения (по спискам получателей пособий);
5.3.2. Информирует образовательные учреждения района, отдел образования о семьях, находящихся в социально опасном положении, о детях, проживающих в этих семьях.
5.4. КДН и ЗП:
5.4.1. Предоставляет в отдел образования информацию о решениях, принятых на заседаниях КДН и ЗП в отношении несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения.
5.5. МО МВД РФ "Тейковский" ОП № 10 (г. Гаврилов Посад):
5.5.1. По запросу отдела образования, образовательных учреждений направляет в рамках своей компетенции (по согласованию) информацию о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не получающих общего образования;
5.5.2. Выявляет детей, не получающих образование в нарушение действующего законодательства;
5.5.3. Оказывает содействие образовательным учреждениям в сборе данных по детям в возрасте от 0 до 6 лет, от 6 до 18 лет;
5.5.4. Оказывает помощь образовательным учреждениям района в организации рейдов, посещении семей, в организации контроля за неблагополучными семьями.
5.6. Информация, полученная отделом образования в соответствии с пунктами 5.1 - 5.5, используется для формирования и корректировки Единой базы данных в соответствии с настоящим Положением.
5.7. Организации, предоставляющие информацию отделу образования, образовательным учреждениям в соответствии с пунктами 5.1 - 5.5, обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в Единую базу данных, в соответствии с требованиями федеральных законов РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
6. Компетенция учреждений и организаций
по обеспечению учета детей
6.1. Отдел образования:
6.1.1. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей.
6.1.2. Принимает от учреждений, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, сведения о детях, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Положения, и формирует Единую базу данных.
6.1.3. Организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению в Единую базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения.
6.1.4. Принимает меры к устройству детей, не получающих начального общего, основного общего, среднего общего образования, в подведомственные образовательные учреждения. Контролирует прием на обучение выявленных необучающихся детей, вносит соответствующие изменения в Единую базу данных.
6.1.5. Принимает меры к устройству детей дошкольного возраста в возрасте от 0 до 1,5 лет при наличии условий и свободных мест, детей от 3 до 7 лет в обязательном порядке. Контролирует получение детьми в возрасте от 3 до 7 лет дошкольного образования, в том числе за счет использования форм вариативного получения дошкольного образования.
6.1.6. Осуществляет изучение деятельности подведомственных образовательных учреждений по организации воспитания и обучения детей, принятию мер по сохранению контингента воспитанников и учащихся.
6.1.7. Изучает деятельность подведомственных ОУ и МДОУ по ведению документации по учету детей и движению учащихся и воспитанников; полноту и достоверность данных, содержащихся в книге движения воспитанников и алфавитной книге учащихся.
6.1.8. Осуществляет хранение списков детей, внесенных в Единую базу данных, до получения ими общего образования.
6.1.9. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в Единую базу данных, в соответствии с требованиями федеральных законов РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации", 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
6.2. Образовательные учреждения:
6.2.1. Организуют работу по учету и движению детей в возрасте от 0 до 18 лет, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Гаврилово-Посадского муниципального района, и представляют в отдел образования информацию в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.
6.2.2. Осуществляют проверку факта обучения детей, проживающих на территории, закрепленной за образовательным учреждением, но обучающихся в других образовательных учреждениях.
6.2.3. В соответствии с п. 3.1 настоящего Положения ежегодно не позднее:
ОУ - 1 января и 5 сентября;
МДОУ - 5 сентября, 1 декабря -
направляют в отдел образования сведения о детях, проживающих на территории, закрепленной за образовательным учреждением.
6.2.4. Информируют отдел образования о выбывших из образовательного учреждения и (или) принятых в образовательное учреждение в течение учебного года и в летний период.
6.2.5. Представляют в отдел образования списки обучающихся, получивших образование соответствующего уровня, и сведения об их дальнейшем обучении или трудоустройстве.
6.2.6. Выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, принимают меры по их воспитанию и получению ими среднего общего образования, при этом:
- незамедлительно принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
- информируют об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;
- информируют отдел образования о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения указанных детей (с какого числа, какой класс, форма обучения).
6.2.7. Осуществляют систематический контроль посещения воспитанниками и учащимися образовательных учреждений. Ведут индивидуальную профилактическую работу с воспитанниками и обучающимися, имеющими проблемы со здоровьем, в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.
Проводят разъяснительную работу среди родителей (законных представителей) воспитанников и обучающихся.
6.2.8. Информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о детях, прекративших обучение.
6.2.9. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учету детей и движению воспитанников и учащихся.
6.10. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей.
6.11. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями федеральных законов от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
Приложение 1
к Положению
об организации учета детей, имеющих
право на получение общего образования
каждого уровня и проживающих на территории
Гаврилово-Посадского муниципального района
Список
детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет,
проживающих на территории, закрепленной за муниципальными
общеобразовательными учреждениями
____________________________________________________________
(наименование ОУ)
№ п/п
Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения ребенка
Класс
Адрес фактического проживания
Примечание
Директор ОУ _________________ __________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
МП
--------------------------------
<*> Предоставляется ежегодно до 5 сентября и 1 января в отдел образования.
Приложение 2
к Положению
об организации учета детей, имеющих
право на получение общего образования
каждого уровня и проживающих на территории
Гаврилово-Посадского муниципального района
Список
несовершеннолетних, не имеющих общего образования
и не обучающихся в нарушение закона
____________________________________________________________
(наименование органа, субъекта системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних)
№ п/п
Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения ребенка <**>
Адрес места жительства ребенка <**>
Источник и дата поступления информации о ребенке
Информация о родителях (законных представителях) ребенка <**>
Примечание <**>
Руководитель _________________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
МП
--------------------------------
<**> В случае отсутствия данной информации в соответствующей графе ставится прочерк.
Приложение 3
к Положению
об организации учета детей, имеющих
право на получение общего образования
каждого уровня и проживающих на территории
Гаврилово-Посадского муниципального района
Сведения
о детях, не получающих начального общего, основного общего,
среднего общего образования по состоянию здоровья
____________________________________________________________
(указать наименование органа, субъекта системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
направляющего сведения)
№ п/п
Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения ребенка <**>
Адрес места жительства ребенка <**>
Информация о родителях (законных представителях) ребенка <**>
Примечание <**>
Руководитель образовательного учреждения _______________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
--------------------------------
<**> В случае отсутствия данной информации в соответствующей графе ставится прочерк.
Приложение 4
к Положению
об организации учета детей, имеющих
право на получение общего образования
каждого уровня и проживающих на территории
Гаврилово-Посадского муниципального района
Сведения
о детях, посещающих
____________________________________________________________
(указать наименование МДОУ, направляющего сведения)
№ п/п
Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения
Адрес места жительства/пребывания: постоянно/временно
Приказ об отчислении воспитанника (номер, дата), причина отчисления
Отметка о завершении получения воспитанником дошкольного образования в текущем году <*>
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Руководитель образовательного учреждения ______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 5
к Положению
об организации учета детей, имеющих
право на получение общего образования
каждого уровня и проживающих на территории
Гаврилово-Посадского муниципального района
Сведения
о детях в возрасте от 0 до 7 лет, не вошедших
в списочный состав сформированных возрастных групп
(не посещающих МДОУ)
____________________________________________________________
(указать наименование МДОУ, направляющего сведения)
№ п/п
Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения
Адрес места жительства/пребывания: постоянно/временно
Причина непосещения ДОУ
Примечание
1
2
3
4
5
6
Руководитель образовательного учреждения ______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 6
к Положению
об организации учета детей, имеющих
право на получение общего образования
каждого уровня и проживающих на территории
Гаврилово-Посадского муниципального района
Список детей,
посещающих муниципальное дошкольное образовательное
учреждение, завершающих получение дошкольного образования
в _______ году и подлежащих приему в 1-й класс в 20__ году
Представлен
________________________________________________
(наименование МДОУ)
№ п/п
Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения
Адрес фактического проживания
Примечание
1
2
3
4
5
Директор МКОУ _________________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
МП
------------------------------------------------------------------