По датам

2014

2015

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Льготы

Компенсация

Внесение изменений

Кадастр

Тариф

Введите слово для поиска:


Постановление администрации Фурмановского муниципального района от 07.07.2014 N 556 "Об утверждении Регламента информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории Фурмановского муниципального района" Свод законодательства



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2014 г. № 556

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОСТАВКИ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, И (ИЛИ) ОКАЗЫВАЮЩИХ
КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В МНОГОКВАРТИРНЫХ И ЖИЛЫХ ДОМАХ ЛИБО
УСЛУГИ (РАБОТЫ) ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
НА ТЕРРИТОРИИ ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях реализации части 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах", администрация Фурмановского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Регламент информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории Фурмановского муниципального района (прилагается).

2. Опубликовать постановление в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации Совета и администрации Фурмановского муниципального района "Вестник", разместить на официальном сайте Фурмановского муниципального района в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Фурмановского муниципального района О.В. Правдину.

Глава администрации
Фурмановского муниципального района
Д.И.КЛЮЧАРЕВ





Приложение 1
к постановлению
администрации Фурмановского
муниципального района
от 07.07.2014 № 556

РЕГЛАМЕНТ
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОСТАВКИ
РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ,
И (ИЛИ) ОКАЗЫВАЮЩИХ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В МНОГОКВАРТИРНЫХ
И ЖИЛЫХ ДОМАХ ЛИБО УСЛУГИ (РАБОТЫ) ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ
ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМАХ НА ТЕРРИТОРИИ ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории Фурмановского муниципального района (далее - лица, осуществляющие поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг), при предоставлении информации (далее по тексту - Регламент) разработан в целях реализации части 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.2. Регламент устанавливает порядок:
- предоставления информации в форме электронного паспорта многоквартирного дома или электронного паспорта жилого дома;
- предоставления информации в форме электронного документа для предоставления информации о состоянии расположенных на территории Фурмановского муниципального района объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры;
- предоставления извещения об изменении перечня домов, для которых осуществляется поставка ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) в которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, либо об изменении перечня услуг (работ, ресурсов), поставляемых в каждый дом, а также требования к формату предоставления информации.

2. Перечень лиц, ответственных
за информационное взаимодействие

2.1. В информационном взаимодействии принимают участие следующие органы и организации:
2.1.1. Лица, осуществляющие поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, обязанные предоставлять информацию (далее - лица, осуществляющие поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг):
а) организации, осуществляющие поставку в многоквартирные дома ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (далее - ресурсоснабжающие организации);
б) организации, осуществляющие предоставление коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах:
- управляющие организации, заключившие в установленном порядке договор управления многоквартирным домом, в котором предусмотрена обязанность этих организаций предоставлять коммунальные услуги соответствующего вида;
- товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, которые предоставляют коммунальные услуги собственникам и (или) пользователям помещений в многоквартирном доме, если собственниками помещений в многоквартирном доме избран способ управления многоквартирным домом, предусмотренный пунктом 2 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, или собственникам жилых домов;
- ресурсоснабжающие организации, если ими заключен с собственниками помещений в многоквартирном доме, избравшими способ управления многоквартирным домом, предусмотренный пунктом 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации либо с собственниками жилых домов договор предоставления коммунальных услуг соответствующего вида;
в) лица, оказывающие услуги (выполняющие работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на основании договоров, предусматривающих оказание таких услуг (выполнение таких работ) (договоры управления многоквартирным домом либо договоры на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах), в том числе управляющие организации, а также товарищества и кооперативы, указанные в настоящем подпункте, оказывающие такие услуги (выполняющие такие работы), если собственниками помещений в многоквартирном доме избран способ управления многоквартирным домом, предусмотренный пунктом 2 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.1.2. Лица, отвечающие за эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, расположенных на территории Фурмановского муниципального района.
2.1.3. Администрация Фурмановского муниципального района в лице Отдела ЖКХ и благоустройства (далее - отдел ЖКХ и благоустройства).

3. Описание информационного взаимодействия
при передаче информации

Информация (пункт 1.2 настоящего Регламента) передается в форме электронных документов в зашифрованном виде с учетом требований к их заполнению, определяемых постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1468. Шифрование осуществляется отправителем документа в адрес уполномоченного лица получателя. Файл электронной подписи под документами передается в открытом виде.
3.1. Порядок предоставления информации в форме электронного паспорта многоквартирного дома или электронного паспорта жилого дома (далее - электронный паспорт):
3.1.1. С момента утверждения в установленном порядке формы электронного паспорта администрация Фурмановского муниципального района размещает в открытом доступе на официальном сайте администрации Фурмановского муниципального района (далее - официальный сайт) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (www.furmanov.net):
- форму электронного паспорта для заполнения лицами, осуществляющими поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг;
- сведения о выделенном адресе электронной почты для получения информации.
3.1.2. Обязанность по предоставлению информации возникает:
- в отношении лиц, осуществляющих оказание коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах, - со дня, определяемого в соответствии с пунктами 14 - 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. 354;
- в отношении лиц, осуществляющих поставку в многоквартирные дома ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, - со дня заключения соответствующего договора.
3.1.3. С момента возникновения обязанности по предоставлению информации ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, лица, осуществляющие поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, заполняют форму электронного паспорта и направляют на выделенный адрес электронной почты администрации Фурмановского муниципального района в форме электронного документа, подписанного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации, либо лицом, уполномоченным на подписание указанного документа доверенностью, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года 63-ФЗ "Об электронной подписи". При этом электронная подпись передается отдельным файлом в рамках единого сеанса электронного обмена (транзакции).
3.1.4. Форма электронного паспорта заполняется отдельно по каждому многоквартирному дому или жилому дому лицами, указанными в подпункте 3.1.2 настоящего Регламента, в части, касающейся поставляемых ими ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, оказываемых услуг (выполняемых работ).
3.1.5. При предоставлении информации о многоквартирном или жилом доме в виде электронного паспорта многоквартирного или жилого дома организация выполняет действия в следующем порядке:
формирует электронные паспорта для отправки в отдел ЖКХ и благоустройства;
проверяет правильность подготовленных электронных паспортов;
подписывает электронные паспорта электронной подписью и отправляет в отдел ЖКХ и благоустройства по защищенным каналам связи.
3.1.6. Администрация Фурмановского муниципального района обеспечивает направление автоматического ответного сообщения о факте получения информации лицам, предоставившим информацию, при получении информации на выделенный адрес электронной почты администрации Фурмановского муниципального района.
3.1.7. Обязанность по предоставлению информации лицами, осуществляющими поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, считается выполненной при получении автоматического ответного сообщения, при условии надлежащего заполнения и подписания формы электронного паспорта.
3.1.8. В случае некорректного заполнения и (или) некорректного подписания формы электронного паспорта лицом, осуществляющим поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, администрация Фурмановского муниципального района в течение двух рабочих дней со дня получения электронного паспорта направляет посредством выделенного адреса электронной почты соответствующее извещение о необходимости внесения корректировок с указанием замечаний, которые необходимо устранить.
3.1.9. Лицо, осуществляющее поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, получившее извещение, указанное в подпункте 3.1.8 настоящего Регламента, обязано в течение пяти рабочих дней устранить замечания, перечисленные в извещении администрации Фурмановского муниципального района, и направить доработанную форму электронного паспорта в адрес администрации в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
3.2. Порядок предоставления информации в форме электронного документа для предоставления информации о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры (далее - электронный документ об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры):
3.2.1. С момента утверждения в установленном порядке формы электронного документа об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры администрация Фурмановского муниципального района размещает в открытом доступе на официальном сайте в сети "Интернет" (www.furmanov.net):
- форму электронного документа об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры для заполнения лицами, отвечающими за эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, расположенной на территории муниципального образования;
- сведения о выделенном адресе электронной почты для получения информации.
3.2.2. Ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, лица, отвечающие за эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, расположенной на территории Фурмановского муниципального района, направляют на выделенный адрес электронной почты администрации электронный документ об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры, подписанный лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени лица, либо лицом, уполномоченным на подписание указанного документа доверенностью, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года 63-ФЗ "Об электронной подписи". При этом электронная подпись передается отдельным файлом в рамках единого сеанса электронного обмена (транзакции).
3.2.3. При предоставлении информации об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры в форме электронных документов организация выполняет действия в следующем порядке:
формирует электронные документы для отправки в отдел ЖКХ и благоустройства;
проверяет правильность подготовленных электронных документов;
подписывает электронные документы электронной подписью и отправляет в отдел ЖКХ и благоустройства по защищенным каналам связи.
3.2.4. Администрация Фурмановского муниципального района обеспечивает направление автоматического ответного сообщения о факте получения информации лицам, предоставившим информацию, при получении информации на выделенный адрес электронной почты администрации.
3.2.5. Обязанность по предоставлению информации лицами, отвечающими за эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, считается выполненной при получении автоматического ответного сообщения, при условии надлежащего заполнения и подписания формы электронного документа об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры.
3.2.6. В случае некорректного заполнения и (или) некорректного подписания формы электронного документа об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры лицом, отвечающим за эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, администрация Фурмановского муниципального района в течение двух рабочих дней со дня получения формы электронного документа об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры направляет посредством выделенного адреса электронной почты соответствующее извещение о необходимости внесения корректировок с указанием замечаний, которые необходимо устранить.
3.2.7. Лицо, отвечающее за эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, получившее извещение, указанное в подпункте 3.2.5 настоящего Регламента, обязано в течение пяти рабочих дней устранить замечания, перечисленные в извещении администрации Фурмановского муниципального района, и направить доработанную форму электронного документа об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры в адрес администрации в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
3.3. Порядок предоставления извещения об изменении перечня домов, для которых осуществляется поставка ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) в которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, либо об изменении перечня услуг (работ, ресурсов), поставляемых в каждый дом (далее - извещение).
3.3.1. При предоставлении информации об изменении перечня домов либо об изменении перечня услуг (работ, ресурсов), поставляемых в многоквартирный дом, организация выполняет действия в следующем порядке:
создает извещение в форме электронного документа для отправки в отдел ЖКХ и благоустройства;
проверяет правильность подготовленного извещения в форме электронного документа;
подписывает извещение в форме электронного документа электронной подписью и отправляет в отдел ЖКХ и благоустройства по защищенным каналам связи.
3.3.2. Лица, осуществляющие поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, в течение 10 дней со дня произошедших изменений направляют на выделенный адрес электронной почты администрации Фурмановского муниципального района извещение с приложением документов, подтверждающих изменения, в форме электронного документа, подписанного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени лица, либо лицом, уполномоченным на подписание указанного документа доверенностью, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, подписанной сертификатом удостоверяющего центра, аккредитованного в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года 63-ФЗ "Об электронной подписи". При этом электронная подпись передается отдельным файлом в рамках единого сеанса электронного обмена (транзакции).
3.3.3. Администрация Фурмановского муниципального района обеспечивает направление автоматического ответного сообщения о факте получения информации лицам, предоставившим информацию, при получении извещения на выделенный адрес электронной почты администрации.
3.3.4. Обязанность по предоставлению информации лицами, осуществляющими поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, считается выполненной при получении автоматического ответного сообщения, при условии надлежащего подписания извещения.

3.3.5. В случае ненадлежащего подписания извещения лицом, осуществляющим поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, администрация Ивановского муниципального района в течение двух рабочих дней со дня получения извещения направляет соответствующее сообщение посредством выделенного адреса электронной почты.
3.3.6. Лицо, осуществляющее поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, получившее сообщение, обязано в течение пяти рабочих дней устранить замечание, направить корректное извещение в адрес администрации в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

4. Организация защищенного юридически
значимого электронного документооборота

4.1. При работе в системе электронного документооборота участники информационного взаимодействия должны руководствоваться положениями настоящего Регламента.
4.2. При обмене электронными документами осуществляется обязательное использование квалифицированной электронной подписи, сформированной сертифицированными средствами электронной подписи, совместимыми со средствами системы электронного документооборота, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3. Использование, учет, распространение и техническое обслуживание средств криптографической защиты информации осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Электронные документы, заверенные электронной подписью, являются подлинными, имеют юридическую силу, подлежат хранению в хранилищах электронных документов организаций и отдела ЖКХ и благоустройства и могут использоваться в качестве доказательств в суде, а также при рассмотрении споров в досудебном порядке.
4.5. Применение в системе электронного документооборота сертифицированных средств электронной подписи достаточно для подтверждения того, что электронный документ:
- исходит от организации (подтверждение авторства документа);
- не претерпел изменений при информационном взаимодействии в системе электронного документооборота (подтверждение целостности и подлинности документа).
4.6. В случае нарушения правил использования средств криптографической защиты информации и (или) возникновения конфликтных ситуаций, связанных с подтверждением авторства и (или) подлинности электронных документов, заверенных электронной подписью, или иных конфликтных ситуаций, связанных с использованием электронной подписи, участники информационного взаимодействия руководствуются законодательством Российской Федерации.

5. Права и обязанности участников
информационного взаимодействия

5.1. Отдел ЖКХ и благоустройства обязан:
1) принимать к рассмотрению информацию, предоставленную организациями в форме электронных документов, в соответствии с настоящим Регламентом;
2) обеспечивать доступность системы электронного документооборота;
3) немедленно приостанавливать обмен электронными документами с организацией при получении сообщения о компрометации ключа электронной подписи;
4) обеспечивать хранение файлов отдела ЖКХ и благоустройства и организаций, образующих документальную базу, в течение пяти лет и представлять эти файлы в судебные органы в случае необходимости;
5) назначать ответственных за исполнение положений настоящего Регламента из числа работников отдела ЖКХ и благоустройства и подведомственных учреждений;
6) своевременно извещать участников информационного обмена об изменениях в организации электронного документооборота;
7) немедленно информировать удостоверяющий центр в случае компрометации ключа электронной подписи;
8) размещать настоящий Регламент на официальном сайте администрации Фурмановского муниципального района в сети Интернет (www.furmanov.net);
9) размещать объявление о возникновении нештатных ситуаций, таких как технические, программные неполадки в системе электронного документооборота, телекоммуникационных каналов связи, или иных проблем, влекущих невозможность обмена электронными документами и (или) их обработки с использованием программных средств системы электронного документооборота. В этом случае сведения подаются в порядке, определяемом до момента устранения неисправностей.
5.2. Отдел ЖКХ и благоустройства имеет право:
1) пересматривать требования к структурному и форматно-логическому контролю предоставляемой организациями информации в соответствии с изменениями в нормативных документах с уведомлением об этом участников информационного обмена путем размещения соответствующей информации на официальном сайте администрации города Фурманова в сети Интернет (www.furmanov.net);
2) вносить изменения в настоящий Регламент с уведомлением об этом организаций путем размещения соответствующей информации на официальном сайте администрации Фурмановского муниципального района в сети Интернет (www.furmanov.net).
5.3. Организация обязана:
1) заключить соглашение об обмене электронными документами с использованием программных средств системы электронного документооборота;
2) заключить договор с удостоверяющим центром и поставщиком средств криптографической защиты информации, генерировать ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи, получить сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре;
3) направлять для рассмотрения в отдел ЖКХ и благоустройства информацию в форме электронных документов в соответствии с настоящим Регламентом;
4) немедленно требовать отзыва сертификата ключа проверки электронной подписи в случае его компрометации, изменения сведений, указанных в сертификате, либо прекращения действия документа, на основании которого он оформлен;
5) применять в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации средства криптографической защиты информации, совместимые со средствами криптографической защиты информации отдела ЖКХ и благоустройства;
6) назначить ответственных лиц для работы в системе электронного документооборота отдела ЖКХ и благоустройства;
7) хранить в тайне ключ электронной подписи и принимать меры для предотвращения его компрометации;
8) ставить в известность отдел ЖКХ и благоустройства и согласовывать с ним порядок возобновления работы в системе электронного документооборота в случае компрометации ключа электронной подписи организации или его парольной информации.
5.4. Участникам информационного обмена запрещается принимать к исполнению электронные документы, подписанные электронной подписью, в следующих случаях:
1) сертификат ключа проверки электронной подписи отправителя утратил силу на момент проверки или на момент создания электронной подписи в документе;
2) не подтверждена подлинность электронной подписи в электронном документе;
3) использование электронной подписи не соответствует сведениям, указанным в сертификате;
4) представлен электронный документ, подписанный электронной подписью лица, не имеющего права на подписание данного документа.

6. Описание организации контроля своевременности
и полноты предоставления информации

6.1. Органом, уполномоченным на осуществление контроля своевременности и полноты информации, предоставляемой поставщиками информации, является Отдел ЖКХ и благоустройства администрации Фурмановского муниципального района.
Контактные данные уполномоченного органа:
- телефон: 8(49341) 2-07-14;
- электронная почта: fmrgkh@mail.ru;
- сайт: www.furmanov.net.
6.2. Уполномоченный орган готовит предложения по применению определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами органа местного самоуправления мер административного воздействия в отношении поставщиков информации, нарушающих положения настоящего Регламента.


------------------------------------------------------------------