Постановление администрации Приволжского муниципального района от 20.06.2014 N 575-п "Об утверждении Положения комиссии по рассмотрению, утверждению, регулированию цен на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Приволжского муниципального района" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2014 г. № 575-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ,
УТВЕРЖДЕНИЮ, РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА УСЛУГИ,
ОКАЗЫВАЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с решением Совета Приволжского муниципального района от 15 апреля 2014 года № 28 "Об утверждении Порядка принятия решений об установлении цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений Приволжского муниципального района" Администрация Приволжского муниципального района постановляет:
1. Утвердить состав комиссии по рассмотрению, утверждению, регулированию цен (тарифов) на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Приволжского муниципального района, согласно приложению № 1 (не приводится).
2. Утвердить Положение комиссии по рассмотрению, утверждению, регулированию цен (тарифов) на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Приволжского муниципального района, согласно приложению № 2.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Приволжского муниципального района по экономическим вопросам Носкову Е.Б.
Глава администрации
Приволжского муниципального района
С.В.ЗОБНИН
Приложение № 2
к постановлению
Администрации Приволжского
муниципального района
от 20.06.2014 № 575-п
ПОЛОЖЕНИЕ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ, УТВЕРЖДЕНИЮ, РЕГУЛИРОВАНИЮ
ЦЕН (ТАРИФОВ) НА УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях упорядочения ценообразования, предупреждения необоснованного изменения действующих цен (тарифов) на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Приволжского муниципального района.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия между муниципальными предприятиями и учреждениями, оказывающими услуги, и органами местного самоуправления в процессе рассмотрения, утверждения и регулирования цен (тарифов) на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Приволжского муниципального района.
1.3. Формирование цен (тарифов) предприятия и учреждения производят самостоятельно. Цены (тарифы) на услуги рассчитываются методом калькулирования расходов, рассчитанных по нормативам материальных, трудовых и других затрат на оказание услуг, необходимой прибыли с учетом конъюнктуры рынка, качества и потребительских свойств предоставляемых услуг, налогов, предусмотренных действующим законодательством, отраслевых инструкций по вопросам планирования, учета и калькулирования расходов на оказание услуг.
II. Права комиссии по рассмотрению, утверждению,
регулированию цен (тарифов)
2.1. Запрашивать у предприятий и учреждений, осуществляющих регулируемую деятельность, информацию для целей установления обоснованности расчетов цен (тарифов) и надбавок и осуществления контроля их применения.
2.2. Запрашивать и получать от государственных органов информацию, необходимую для решения возложенных на орган регулирования задач.
2.3. Принимать решения и выдавать предписания в пределах своих полномочий, установленных настоящим Положением.
III. Порядок обращения, состав документов
3.1. Для рассмотрения материалов об утверждении цен (тарифов) на услуги муниципальные предприятия и учреждения Приволжского муниципального района направляют в Администрацию Приволжского муниципального района (далее - Администрация) на имя главы администрации письмо за подписью руководителя муниципального предприятия или учреждения об установлении конкретного тарифа на услугу с обоснованием причин или условий пересмотра действующего тарифа.
3.2. Для обоснования утверждения или изменения действующих тарифов муниципальным предприятием или учреждением одновременно с письмом предоставляется следующий перечень документов:
1) пояснительная записка, обосновывающая необходимость изменения тарифов;
2) сравнительная таблица действующих и предлагаемых к рассмотрению тарифов на услуги;
3) плановая калькуляция затрат на оказание услуги на предстоящий период (год) с указанием плановых и фактических затрат за предыдущие периоду регулирования 2 года;
4) подробные расшифровки по всем статьям затрат с предоставлением подтверждающих документов (копии платежных документов, договоров, счетов и т.д.), с экономическим обоснованием каждой статьи фактических и планируемых затрат с объяснениями изменения:
- фактических затрат от учетных в действующем тарифе;
- планируемых затрат от фактических;
4) бухгалтерские документы за анализируемый период (бухгалтерский баланс, форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках");
5) копия утвержденного штатного расписания;
6) положение об оплате труда и премировании;
7) сведения о фактической и нормативной численности и заработной плате работников;
8) уведомление о размере страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев;
9) план ремонтных работ по муниципальному предприятию, выполняемых собственными силами, на очередной регулируемый период;
10) план ремонтных работ по муниципальному предприятию, выполняемых сторонними организациями, на очередной регулируемый период.
Все представляемые документы должны быть заверены руководителем муниципального предприятия и учреждения.
3.3. Вновь устанавливаемые тарифы или предполагаемые изменения к действующим тарифам на услуги муниципального предприятия или учреждения предварительно должны быть согласованы на уровне курирующих заместителей главы администрации. Согласование представляется дополнительно к перечню документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения.
IV. Рассмотрение и утверждение тарифов
4.1. Заседания комиссии проводятся по мере поступления материалов от муниципальных предприятий и учреждений для утверждения тарифов на услуги или их пересмотра.
4.2. Заседание комиссии по рассмотрению дел о тарифах на услуги муниципальных предприятий и учреждений считается правомочным, если в нем участвуют более половины состава комиссии.
4.3. Решение комиссии принимается большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
4.5. Решение комиссии по рассмотрению, утверждению, регулированию тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Приволжского муниципального района, оформляется протоколом, который подписывают члены комиссии, и его утверждает председатель.
4.6. Утверждение тарифов осуществляется постановлением Администрации на основании протокола заседания комиссии.
4.7. В случае отказа в утверждении представленных тарифов на услуги или необходимости внесения в расчеты коррективов заявителю направляется письменный ответ.
4.8. Срок рассмотрения материалов при установлении тарифов на услуги до передачи проекта постановления Администрации - 1 месяц со дня обращения муниципального предприятия или учреждения в Администрацию при условии предоставления полного пакета документов в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
V. Порядок изменения действующих тарифов
5.1. Изменение в сторону повышения действующих тарифов производится не чаще одного раза в год.
5.2. Основаниями для пересмотра действующих тарифов могут быть:
- изменение технологических условий оказания услуг;
- изменение объема реализации услуг;
- изменение расходов на оказание услуг, вызванное ростом цен на оборудование, сырье, материалы, энергоресурсы, стоимости услуг сторонних организаций, норм амортизационных отчислений;
- изменение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации условий оплаты труда, перечня и размера обязательных отчислений и платежей;
- наступление событий, появление которых оказало существенное воздействие на финансовое состояние предприятия или учреждения.
5.3. Снижение тарифов предприятиями и учреждениями производится самостоятельно с уведомлением Администрации.
------------------------------------------------------------------