Постановление администрации Ивановского муниципального района от 14.03.2014 N 423 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Консультирование и прием документов в целях формирования сводного списка участников федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2014 г. № 423
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ
И ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ В ЦЕЛЯХ ФОРМИРОВАНИЯ СВОДНОГО СПИСКА
УЧАСТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД
ДО 2020 ГОДА", ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ
ТЕРРИТОРИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Ивановского муниципального района
от 13.04.2015 № 602)
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Ивановского муниципального района, администрация Ивановского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Консультирование и прием документов в целях формирования сводного списка участников федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" (приложение прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Ивановского муниципального района" и разместить на официальном сайте администрации Ивановского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ивановского муниципального района по экономическому развитию, предпринимательству и инвестиционной политике Е.В. Арефьеву.
Исполняющий обязанности
главы администрации
Ивановского муниципального района
Л.В.МОТОРИН
Приложение
к постановлению
администрации Ивановского
муниципального района
от 14.03.2014 № 423
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ
И ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ В ЦЕЛЯХ ФОРМИРОВАНИЯ СВОДНОГО СПИСКА
УЧАСТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД
ДО 2020 ГОДА", ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ
ТЕРРИТОРИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Ивановского муниципального района
от 13.04.2015 № 602)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Консультирование и прием документов в целях формирования сводного списка участников федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2. Настоящий Административный регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги "Консультирование и прием документов в целях формирования сводного списка участников федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" при рассмотрении обращений граждан.
1.3. Получателями услуги являются:
1.3.1. Граждане РФ, отвечающие в совокупности следующим условиям:
а) постоянно проживают на территории Ивановского муниципального района;
б) осуществляют трудовую деятельность (постоянное место работы) на территории Ивановского муниципального района (в течение не менее одного года на дату подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан);
в) имеют в наличии собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
г) признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
1.3.2. Молодые семьи и молодые специалисты (и члены их семей), изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в Ивановском муниципальном районе, в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) переехали в Ивановский муниципальный район, в котором один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из другого муниципального района или городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Ивановского муниципального района (г. Иваново));
б) проживают на территории Ивановского муниципального района на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
в) зарегистрированы по месту пребывания на территории Ивановского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) не имеют в собственности жилого помещения (жилого дома) в границах Ивановского муниципального района.
К категории молодых семей относятся состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет или не неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных.
К категории молодых специалистов относится одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее профессиональное) образование.
1.3.3. Учащиеся последнего курса профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании этого образовательного учреждения.
1.4. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Ивановского муниципального района в лице управления экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района (далее - управление экономики и предпринимательства). Административные действия выполняются специалистом управления экономики и предпринимательства в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
Адрес управления экономики и предпринимательства: 153008, г. Иваново, ул. Постышева, д. 46, кабинет № 28.
Телефон управления экономики и предпринимательства: (4932) 30-87-51.
Официальный интернет-сайт администрации Ивановского муниципального района: www.ivrayon.ru.
Адрес электронной почты: apk@ivrayon.ru.
График работы управления экономики и предпринимательства: понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00, перерыв на обед - с 12.00 до 13.00, выходные - суббота, воскресенье.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги сотрудниками управления экономики и предпринимательства: вторник, четверг - с 8.00 до 14.00, перерыв - с 12.00 до 13.00, по адресу: г. Иваново, ул. Постышева, д. 46, кабинет № 28.
1.5. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 1 к Административному регламенту.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок исполнения которой определяется Административным регламентом: "Консультирование и прием документов в целях формирования сводного списка участников федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области".
2.2. При исполнении муниципальной услуги в целях получения необходимых документов и сведений осуществляется взаимодействие с:
1) Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;
2) Администрациями сельских поселений, входящих в состав Ивановского муниципального района;
3) Ивановским филиалом Федерального Бюро технической инвентаризации;
4) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области;
5) Иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для выполнения муниципальной услуги.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги могут являться:
а) консультация в письменной или устной форме;
б) включение (отказ от включения) граждан в сводный список участников федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" по Ивановскому муниципальному району.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги по признанию либо отказу в признании граждан участниками программы составляет 30 дней с момента предоставления необходимых документов.
2.5. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Жилищным кодексом Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
4) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
5) постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
6) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.01.2015 № 17 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
7) постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 451-п "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области";
8) постановлением администрации Ивановского муниципального района от 29.10.2013 № 1740 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ивановском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы";
9) постановлением Правительства Ивановской области от 01.04.2014 № 111-п "О Порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам";
10) приказом Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 03.04.2014 № 38 "О реализации постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2014 № 111-п "О Порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам";
11) Уставом Ивановского муниципального района.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
2) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
3) документы, подтверждающие родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
4) документы, подтверждающие наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30% расчетной стоимости жилья:
- справка кредитной организации о наличии средств на банковском счете заявителя и (или) членов его семьи;
- договор займа с юридическим лицом о предоставлении денежных средств с указанием цели, срока и суммы займа с приложением документа, подтверждающего получение денежных средств;
- копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал с приложением справки о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на получение средств материнского (семейного) капитала, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;
- справка об объеме выполненных работ не завершенного строительством жилого дома от организации, имеющей право на осуществление данного вида деятельности (при условии получения социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома);
- копия кредитного договора, заключенного с кредитной организацией в целях строительства (приобретения) жилья, с приложением справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);
- копия договора участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", с приложением справки о внесенной сумме платежа за жилое помещение и об оставшейся сумме платежа, необходимой для приобретения гражданином права собственности на жилое помещение при участии его в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности;
- извещение кредитной организации о принятии положительного решения о предоставлении кредита с указанием суммы кредита;
5) копия трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам);
6) разрешение на строительство для граждан, имеющих намерение получить социальную выплату на строительство жилого дома;
7) согласованное проектное решение и расчетная стоимость 1 кв. м жилого дома, исходя из сметной стоимости строительства;
8) согласие гражданина и членов его семьи (или их законных представителей) на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Молодые семьи и молодые специалисты дополнительно представляют:
1) копию документа об образовании молодого специалиста либо справку из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;
2) копию трудового договора с работодателем, заверенную в установленном порядке;
3) копию соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательного учреждения (для учащихся последних курсов образовательных учреждений), заверенную в установленном порядке;
4) документы, подтверждающие соответствие условиям, установленным пунктом 1.3.2 настоящего Административного регламента (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности):
- документ о регистрации по месту пребывания;
- договор найма, аренды, безвозмездного пользования жилым помещением.
Документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, предоставляются в орган местного самоуправления одновременно.
2.6.1. Перечень оснований для отказа в приеме документов:
- представляемые документы не должны иметь помарок, подчисток и исправлений, повреждений, исключающих или существенно затрудняющих установление их содержания;
- документы, предоставляемые заявителем, не должны иметь противоречия и неточности, а также должны содержать всю необходимую для предоставления услуги информацию;
- текст документов должен быть четким и разборчивым, с оформлением всех реквизитов, позволяющим с определенностью установить их содержание, исключающим неясности и противоречия, не содержащим опечаток, описок.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджета;
- несоблюдение требований, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента;
- предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
- предоставление документов, не соответствующих требованиям пункта 2.6.1.
2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.9. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги либо получении консультации не должен превышать 15 минут.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Требования к местам предоставления услуги.
Прием заявителя осуществляется в служебном кабинете специалиста, ведущего прием.
В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре администрации Ивановского муниципального района, оборудованном местами для сидения.
Рабочее место специалиста оборудуется необходимой функциональной мебелью и телефонной связью.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Качественное оказание муниципальной услуги предполагает обеспечение информирования о процессе оказания муниципальной услуги, своевременность рассмотрения поданных документов.
2.12.1. В любое время с момента представления заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, электронной почте с использованием информационных ресурсов администрации Ивановского муниципального района и на личном приеме.
2.12.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалист управления экономики подробно и вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Время разговора не должно превышать 5 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При информировании заявителей по телефону должностные лица предоставляют информацию по следующим вопросам:
- сведения о нормативных правовых актах, на основании которых оказывается муниципальная услуга;
- требования к заверению представляемых документов и сведений.
Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
Индивидуальное информирование (личный прием) заявителей должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема (пункт 1.4 настоящего Регламента).
2.12.3. При информировании заявителей по письменным обращениям ответ на обращение направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 14 дней с момента регистрации письменного обращения.
2.13. В электронной форме и в многофункциональных центрах данная административная услуга не предоставляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) консультация заявителя муниципальной услуги об условиях и порядке получения и использования социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" (п. 3.2 настоящего Регламента) (15 минут);
2) прием, первичная обработка и регистрация письменного заявления гражданина о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", принятие с соответствующими документами (п. 3.3 настоящего Регламента) (15 минут);
3) правовая экспертиза документов, установление оснований для включения (отказа) в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" (п. 3.4 настоящего Регламента) (в течение 10 рабочих дней);
4) рассмотрение жилищной комиссией администрации Ивановского муниципального района заявления и приложенных документов заявителя на включение в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" (п. 3.5 настоящего Регламента);
5) уведомление граждан о включении (отказе) в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" (п. 3.6 настоящего Регламента) (в течение 3 рабочих дней после принятия решения);
6) формирование сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат по Ивановскому муниципальному району (п. 3.7 настоящего Регламента) (ежегодно до 1 сентября).
3.2. Консультация заявителя муниципальной услуги об условиях и порядке получения и использования социальных выплат.
3.2.1. Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для приема документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация, их местонахождение);
- времени приема документов;
- сроков для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- платного (бесплатного) предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
3.2.2. Консультации предоставляются при личном обращении или по телефону.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При личном обращении заявителя специалист управления экономики устанавливает его личность, регистрирует обращение в журнале обращений. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными, ответ на обращение может быть дан устно, в остальных случаях дается письменный ответ.
3.3. Прием, регистрация и проверка поступивших документов от заявителя.
3.3.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с письменным заявлением на включение в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" и комплектом необходимых документов.
3.3.2. Заявление направляется в адрес Администрации и подписывается заявителем и всеми совместно проживающими с ним дееспособными членами семьи.
3.3.3. Перечень документов, предоставляемых заявителем, а также требования к их оформлению определяются в соответствии с п. 2.6 и п. 2.6.1 настоящего Регламента.
3.3.4. Специалист управления экономики и предпринимательства при обращении заявителя устанавливает его личность, проверяет наличие комплекта представленных документов, соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- тексты документов, фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;
- документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи должностных лиц и соответствуют перечню, указанному в пункте 2.6.
3.3.5. Процедура завершается регистрацией письменного заявления в Управлении по организации работы с документами и кадровой политике.
3.4. Правовая экспертиза документов, проверка оснований для включения граждан в сводный список участников программы.
3.4.1. Специалист Администрации проверяет сведения:
- о наличии документа, подтверждающего факт признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- о работе по трудовому договору или осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) в сельской местности (в течение не менее одного года на дату подачи);
- о наличии собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
3.4.2. Специалист управления экономики и предпринимательства проводит правовую экспертизу документов (при необходимости с привлечением специалистов компетентных органов, должностных лиц Администрации).
При возможности получения необходимых достоверных сведений иным способом, в том числе в электронном виде, они могут быть использованы вместо документов, представленных заявителем.
3.4.3. При несоответствии (недостаточности) представленных документов специалист управления экономики и предпринимательства извещает получателя услуги в течение 10 рабочих дней со дня подачи документов о несоответствии (недостаточности) представленных документов.
3.5. Рассмотрение жилищной комиссией администрации Ивановского муниципального района заявления и приложенных документов заявителя на включение в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области".
3.5.1. Специалист управления экономики и предпринимательства проводит подготовительную работу для вынесения на заседание жилищной комиссии администрации Ивановского муниципального района (далее по тексту - Комиссия) вопроса о включении (отказе) гражданина в сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат по Ивановскому муниципальному району.
3.5.2. Комиссия по результатам рассмотрения представленных заявителем документов принимает одно из решений:
- о включении гражданина в сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат вышеуказанной программы по Ивановскому муниципальному району;
- об отказе во включении гражданина в сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат вышеуказанной программы по Ивановскому муниципальному району.
Решение об отказе должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, послужившие причиной отказа, и норму права, предусматривающую соответствующее основание для отказа.
3.5.3. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии.
3.6. Уведомление граждан о включении (отказе) в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области".
3.6.1. На основании решения Комиссии специалистом управления экономики и предпринимательства готовится уведомление о принятом решении по установленной форме (приложение № 4 к Административному регламенту), которое выдается заявителю на руки или направляется по почте не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения.
Уведомление, направляемое заявителю в соответствии с настоящим пунктом, подписывается главой Администрации либо уполномоченным им сотрудником Администрации.
3.6.2. В случае получения уведомления лично заявителем, специалист Администрации устанавливает его личность, знакомит заявителя с выдаваемым документом, а заявитель расписывается в получении уведомления на втором экземпляре уведомления, который остается в архиве Администрации.
3.7. Формирование сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат по Ивановскому муниципальному району.
3.7.1. Специалист управления экономики и предпринимательства формирует сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" по форме согласно приложению № 3 настоящего Административного регламента и выносит его на рассмотрение главе администрации Ивановского муниципального района.
3.7.2. Ежегодно в срок до 1 сентября утвержденный главой администрации Ивановского муниципального района сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат направляется в Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области.
3.7.3. Очередность граждан в сводном списке участников мероприятий определяется в хронологической последовательности по дате подачи ими заявления.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за совершением административных процедур и принятием решений специалистом управления экономики и предпринимательства при предоставлении муниципальной услуги осуществляет начальник управления экономики и предпринимательства. Контроль за исполнением регламента осуществляется начальником управления экономики и предпринимательства постоянно.
4.2. Плановые и внеплановые проверки качества предоставления муниципальной услуги осуществляются заместителем главы Администрации, курирующим работу управления, посредством анализа обращений и жалоб граждан, поступивших в администрацию Ивановского муниципального района.
Выявленные недостатки по предоставлению муниципальной услуги анализируются по каждому специалисту управления с принятием мер по устранению выявленных недостатков.
4.3. В случае нарушения Административного регламента специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, он несет дисциплинарную и иную ответственность, предусмотренную законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также ответственных лиц
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) или решение, принятое специалистом управления экономики и предпринимательства при предоставлении муниципальной услуги, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме главе администрации Ивановского муниципального района в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя в управлении экономики и предпринимательства:
- в письменном виде по адресу: 153008, г. Иваново, ул. Постышева, д. 46;
- электронной почтой: apk@ivrayon.ru;
- на личном приеме: понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00, перерыв - с 12.00 до 13.00.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста.
Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа или специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Консультирование и прием документов в целях
формирования сводного списка участников
федеральной целевой программы "Устойчивое
развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года", подпрограммы "Устойчивое
развитие сельских территорий Ивановской области"
государственной программы "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Ивановской области"
БЛОК-СХЕМА
предоставления администрацией Ивановского муниципального
района муниципальной услуги "Консультирование и прием
документов в целях формирования сводного списка участников
федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года",
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий
Ивановской области" государственной программы "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Ивановской области"
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги
\/
Для граждан, постоянно проживающих Для молодых специалистов,
и осуществляющих трудовую изъявивших желание переехать
деятельность на территории переехать на постоянное место
Ивановского муниципального жительства в Ивановский
района муниципальный район
и работать там
\/ \/
Прием и регистрация документов для включения граждан в сводные списки
участников федеральной целевой программы
"Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период
до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие
сельских территорий Ивановской области" государственной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Ивановской области"
\/
Проверка документов, представленных заявителями, проверка содержащихся
в них сведений
\/
Рассмотрение на жилищной комиссии администрации Ивановского
муниципального района заявления и представленных
документов заявителя на включение в состав участников мероприятий
по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в
сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы
"Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017
годы и на период до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое развитие
сельских территорий Ивановской области" государственной
программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Ивановской области"
\/
Формирование сводного списка участников мероприятий - получателей
социальных выплат в рамках федеральной целевой
программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года" и подпрограммы "Устойчивое
развитие сельских территорий Ивановской области" государственной
программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Ивановской области"
\/
Предоставление сводных списков и документов в Департамент сельского
хозяйства и продовольствия Ивановской области
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Консультирование и прием документов в целях
формирования сводного списка участников
федеральной целевой программы "Устойчивое
развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года", подпрограммы "Устойчивое
развитие сельских территорий Ивановской области"
государственной программы "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Ивановской области"
В ___________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
от гражданина(ки) ___________________________
(ф.и.о.)
____________________________________________,
проживающего(ей) по адресу: _________________
_____________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня, _________________________________________________,
(ф.и.о.)
паспорт _________________________, выданный _______________________________
(серия, номер) (кем, когда)
______________________________________________ "____" _________________ г.,
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых
специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие
сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области"
государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской
области" по категории
"________________________________________________________________________".
(гражданин, молодая семья, молодой специалист - нужное указать)
Жилищные условия планирую улучшить путем __________________________________
___________________________________________________________________________
(строительство жилого дома, приобретение жилого помещения - нужное
указать)
в ________________________________________________________________________.
(муниц. образование, в котором гражданин желает приобрести (построить)
жилое помещение)
Состав семьи:
жена (муж) ____________________________________________ __________________,
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу: _____________________________________________________;
дети:
______________________________________________________ ___________________,
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу: _____________________________________________________;
_____________________________________________________ ____________________,
(ф.и.о.) (дата рождения)
проживает по адресу: _____________________________________________________.
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
______________________________________________________ ___________________;
(ф.и.о., степень родства) (дата рождения)
______________________________________________________ ___________________.
(ф.и.о., степень родства) (дата рождения)
С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и
молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое
развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
и подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановской области"
государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской
области" ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
__________________________ ____________________________ ___________________
(ф.и.о. заявителя) (подпись заявителя) (дата)
Совершеннолетние члены семьи:
1) ____________________________________________________ __________________;
(ф.и.о., подпись) (дата)
2) ____________________________________________________ __________________;
(ф.и.о., подпись) (дата)
3) ____________________________________________________ __________________;
(ф.и.о., подпись) (дата)
4) ____________________________________________________ __________________.
(ф.и.о., подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
2) _______________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
3) _______________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
4) _______________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
5) _______________________________________________________________________.
(наименование документа и его реквизиты)
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Консультирование и прием документов в целях
формирования сводного списка участников
федеральной целевой программы "Устойчивое
развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года", подпрограммы "Устойчивое
развитие сельских территорий Ивановской области"
государственной программы "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Ивановской области"
Предварительный список участников мероприятий - получателей
социальных выплат Ивановского муниципального района
на 20____ год
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Место работы (учебы), должность
Сфера занятости (АПК, социальная сфера, иное)
Количественный состав семьи, чел.
Размер общей площади жилья, кв. м
Стоимость 1 кв. м общей площади жилья, руб.
Информация о наличии разрешения на строительство и правоустанавливающих документов на земельный участок под строительство жилого дома
Стоимость строительства (приобретения) жилья, тыс. руб.
всего
в том числе средства:
федерального бюджета
регионального бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
__________________________________________
(наименование поселения)
1. Граждане
1
2
2. Молодые семьи и молодые специалисты
1
2
Всего участников
Глава администрации муниципального района
___________________________ _________________________
(МП, подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
_______________________________ __________ ________________________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 4
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Консультирование и прием документов в целях
формирования сводного списка участников
федеральной целевой программы "Устойчивое
развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года", подпрограммы "Устойчивое
развитие сельских территорий Ивановской области"
государственной программы "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Ивановской области"
от _____________ 201__ г. № ____
(фамилия и инициалы заявителя)
--------------------------------
(город, улица, № дома, квартира)
УВЕДОМЛЕНИЕ
Сообщаем, что решением жилищной комиссии администрации Ивановского
муниципального района от _____________________________ Ваша семья
в составе _____ человек включена в сводный список участников мероприятий -
получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой
программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на
период до 2020 года" по Ивановскому муниципальному району.
Глава администрации
Ивановского муниципального района ___________________________
------------------------------------------------------------------