Постановление администрации Савинского муниципального района от 10.04.2014 N 158-п "Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения Савинского муниципального района" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. № 158-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Савинского муниципального района от 30.01.2015 № 33-п)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Ивановской области от 09.11.2011 № 403-п "Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях Ивановской области", ст. 33, ч. 6, п. 2, ст. 36 Устава Савинского муниципального района Ивановской области, администрация Савинского муниципального района постановляет:
(преамбула в ред. Постановления администрации Савинского муниципального района от 30.01.2015 № 33-п)

1. Утвердить административный регламент осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения Савинского муниципального района (прилагается).

2. Обнародовать настоящее постановление в соответствии с Уставом Савинского муниципального района и разместить на официальном сайте Савинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия.

Глава администрации
Савинского муниципального района
Н.Н.ПАШКОВ





Приложение
к постановлению
администрации Савинского
муниципального района
от 10.04.2014 № 158-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Савинского муниципального района от 30.01.2015 № 33-п)

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества и эффективности проверок в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения Савинского муниципального района, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по муниципальному контролю в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения Савинского муниципального района, а также механизм взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (далее - муниципальный контроль), при организации и проведении проверок.
2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление мероприятий по муниципальному контролю, является администрация Савинского муниципального района (далее - администрация).
Лицом, уполномоченным на осуществление мероприятий по муниципальному контролю в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий, является ведущий специалист-эколог администрации Савинского муниципального района (далее - уполномоченное лицо).
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 (ред. от 30.09.2011) "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития России № 141);
Устав Савинского муниципального района Ивановской области;
абзац исключен. - Постановление администрации Савинского муниципального района от 30.01.2015 № 33-п;
настоящий административный регламент (далее - Регламент).
4. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления их деятельности режима особой охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения Савинского муниципального района (далее - особо охраняемые природные территории местного значения).
5. Положения настоящего Регламента, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов муниципального контроля.
6. Основными задачами муниципального контроля являются:
профилактика правонарушений в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
обеспечение соблюдения требований законодательства в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
7. Исчерпывающий перечень видов документов, которые могут быть истребованы от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в ходе осуществления муниципального контроля:
1) документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности;
2) документы, используемые при осуществлении предпринимательской деятельности;
3) документы, связанные с исполнением юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
4) письменные пояснения.
Документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии), и соответственно с подписью индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, документы представляются в виде копий, заверенных нотариально.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
(п. 7 введен Постановлением администрации Савинского муниципального района от 30.01.2015 № 33-п)

II. Административные процедуры

1. Перечень административных процедур

1.1. К административным процедурам при осуществлении мероприятий по муниципальному контролю относятся:
1) подготовка к проведению плановой проверки;
2) подготовка к проведению внеплановой проверки;
3) проведение проверки;
4) оформление результатов проверки;
5) проверка исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.

2. Подготовка к проведению плановой проверки

2.1. Плановые проверки проводятся на основании подготовленных уполномоченными лицами и утвержденных постановлением администрации ежегодных планов проведения плановых проверок.
2.2. Основанием для включения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения плановых проверок является:
- установление факта истечения трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- истечение трех лет с момента государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- начало осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем отдельных видов предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале отдельных видов предпринимательской деятельности, в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления данного уведомления.
2.3. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, администрация направляет в прокуратуру Савинского района Ивановской области (далее - прокуратура района) для согласования.
Администрация рассматривает предложения прокуратуры района и по итогам их рассмотрения направляет в районную прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

2.4. Утвержденный постановлением администрации ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей доводится до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения на официальном сайте Савинского муниципального района.

2.5. Плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществления их деятельности режима особой охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения Савинского муниципального района проводятся не чаще чем один раз в три года.

2.7. Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является установленный планом срок проведения проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя.
2.8. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
2.9. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются администрацией не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
2.10. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации, уполномоченный орган уведомляет организацию о проведении проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом в целях обеспечения возможности участия или присутствия представителя проверяемой организации при проведении плановой проверки.
2.11. Подготовка к проведению плановой проверки должна быть завершена до установленного планом срока проведения плановой проверки.

3. Подготовка к проведению внеплановой проверки

3.1. Основаниями для подготовки к проведению внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по осуществлению муниципального контроля являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных Федеральным законом № 294-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - обязательные требования), и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Савинского муниципального района.
В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом муниципального контроля предписания;
(пп. 1 в ред. Постановления администрации Савинского муниципального района от 30.01.2015 № 33-п)
2) поступление в администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.2. Не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки обращения, заявления и жалобы, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию.
3.3. Рассмотрение администрацией поступивших обращений и заявлений производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.5. Привлечение сотрудников заинтересованных органов к проведению совместных мероприятий по муниципальному контролю проводится по согласованию с руководителями указанных органов.
3.6. Уполномоченное лицо в ходе подготовки к проведению внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя:
1) подготавливает проект распоряжения администрации о проведении внеплановой документарной проверки;
2) после подписания распоряжения администрации о проведении внеплановой документарной проверки направляет его копию соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом.
3.7. Внеплановая выездная проверка юридического лица, индивидуального предпринимателя проводится по основаниям, предусмотренным абзацами "а" и "б" подпункта 2 пункта 3.1 настоящего Регламента, после согласования ее проведения с Савинской районной прокуратурой.
3.8. В ходе подготовки к проведению внеплановой выездной проверки уполномоченное лицо:
1) подготавливает проект распоряжения администрации о проведении внеплановой выездной проверки;
2) подготавливает заявление о согласовании администрацией с прокуратурой района проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с Типовой формой заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141;
3) в день подписания распоряжения администрации о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения представляет в прокуратуру района заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения администрации о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения;
4) в случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации администрация уведомляет саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.
3.9. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.1 настоящего Регламента, субъект проверки уведомляется администрацией не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.10. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований, установленных нормативными правовыми актами Савинского муниципального района, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, уполномоченные лица вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю в течение двадцати четырех часов.
В таких случаях предварительного уведомления субъекта проверки о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.11. В случае отказа прокуратуры района в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя администрация, исходя из основания отказа, принимает одно из следующих решений:
1) об отмене распоряжения администрации о проведении внеплановой выездной проверки;
2) об устранении замечаний прокуратуры района и повторном направлении заявления о согласовании администрацией с прокуратурой района проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) об обжаловании решения прокуратуры района вышестоящему прокурору или в суде.

4. Проведение проверки

4.1. Проверка проводится на основании распоряжения администрации о проведении проверки только уполномоченным лицом, которое указано в распоряжении.
4.2. В распоряжении администрации о проведении проверки указываются:
- наименование органа муниципального контроля;
- фамилии, имена, отчества уполномоченных лиц, осуществляющих проверку, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки с указанием нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка, а также с указанием подлежащих проверке обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;
- перечень документов, предоставление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки.

Документарная проверка

4.3. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Савинского муниципального района, исполнением предписаний, выданных органом государственного контроля (надзора).
4.4. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом № 294-ФЗ, и проводится по месту нахождения администрации.
4.5. В ходе проведения документарной проверки уполномоченные лица:
1) рассматривают документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении администрации, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципального контроля;
2) направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении администрации, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Савинского муниципального района.
К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения администрации о проведении документарной проверки;
3) направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя требования о предоставлении в течение десяти рабочих дней пояснений в письменной форме, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у администрации документах и (или) полученным в ходе муниципального контроля;
4) рассматривают представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
4.6. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений администрация установит признаки нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Савинского муниципального района, уполномоченные лица вправе провести выездную проверку в соответствии с требованиями о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном настоящим Регламентом.
4.7. Если в ходе документарной проверки по муниципальному контролю уполномоченными лицами получена исчерпывающая информация по предмету проверки, то по результатам проверки составляется акт.
4.8. Срок проведения документарной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

Выездная проверка

4.9. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
4.10. Выездная плановая проверка юридического лица, индивидуального предпринимателя проводится в случае, если при документарной проверке по муниципальному контролю не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении администрации документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям и (или) требованиям, установленным муниципальными нормативными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по муниципальному контролю.
4.11. Выездная внеплановая проверка юридического лица, индивидуального предпринимателя проводится в случае возникновения оснований, указанных в пункте 3.1 настоящего Регламента.
4.12. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Савинского муниципального района.
4.13. В ходе проведения выездной проверки уполномоченные лица, проводящие проверку:
1) предъявляют служебные удостоверения;
2) вручают под роспись копию распоряжения администрации о проведении выездной проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю;
3) знакомят с информацией о целях и задачах, основаниях проведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, а также составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения;
4) по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя проводят обязательное ознакомление подлежащих проверке лиц с административным регламентом проведения мероприятий по муниципальному контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
4.14. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить уполномоченным лицам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ уполномоченных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.
4.15. Ограничения при проведении проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей уполномоченными лицами при осуществлении муниципального контроля установлены статьей 15 Федерального закона № 294-ФЗ.
4.16. Срок проведения как плановой, так и внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя не может превышать двадцать рабочих дней.
4.17. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
4.18. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен распоряжением администрации, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

5. Оформление результатов проверки

5.1. По результатам проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя уполномоченными лицами составляется акт проверки по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141.
5.2. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности сведений, полученных в ходе проверки по муниципальному контролю, к акту проверки прилагаются документы:
- объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за совершение нарушений;
- протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз;
- фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка;
- схема земельного участка с указанием точек, с которых проводилась фотосъемка;
- копии документов о правах на земельные участки (при необходимости);
- иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения.
5.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
5.4. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется субъекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в администрации.
5.5. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации.
5.6. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации требований, установленных нормативными правовыми актами Савинского муниципального района, уполномоченное лицо сообщает в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.
5.7. В случае проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, проведение которой требует согласования с прокуратурой района, копия акта проверки направляется уполномоченным лицом в течение пяти рабочих дней со дня его составления в прокуратуру района.
5.8. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводилась проверка, обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Савинского муниципального района, уполномоченное лицо, проводившее проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством РФ, направляет акт и материалы проверки в Лежневский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области для рассмотрения и принятия соответствующих мер и контролирует исполнение предписания, выданного органом государственного контроля (надзора).
5.9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по Типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития России № 141.
5.10. Уполномоченное лицо, проводившее проверку, осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Запись о проведенной проверке по муниципальному контролю содержит сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности уполномоченных лиц, проводящих проверку, их подписи.
5.11. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
5.12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в администрацию в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений.
При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в администрацию.

6. Проверка исполнения предписаний
об устранении выявленных нарушений

6.1. Проверка исполнения предписания об устранении выявленных нарушений (далее - предписание), выданного государственным инспектором по материалам проверки по муниципальному контролю, проводится уполномоченными лицами в течение пятнадцати рабочих дней с момента истечения срока устранения нарушения, указанного в предписании.
6.2. Проверка исполнения предписания является внеплановой, проводится в рамках первичной проверки и не требует принятия распоряжения администрации о проведении проверки.
6.3. По результатам проведенной проверки исполнения предписания уполномоченными лицами составляется акт.
6.4. В случае неустранения нарушения в акте проверки устанавливается наличие ранее выявленного нарушения.
6.5. В случае исполнения предписания, в целях подтверждения устранения нарушения, уполномоченными лицами составляется акт проверки, к которому прилагаются необходимые документы, подтверждающие устранение нарушения.
6.6. Полученные в ходе проверки исполнения предписания акт и прилагаемые к нему материалы с сопроводительной запиской в пятидневный срок направляются уполномоченными лицами в Лежневский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, должностному лицу, вынесшему предписание, для рассмотрения и принятия решения.

III. Порядок обжалования действий (бездействия)
органа муниципального контроля либо его должностного лица

1. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Заявление об обжаловании действий (бездействия) органа муниципального контроля либо его должностных лиц подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------