Распоряжение аппарата Правительства Ивановской обл. от 31.03.2014 N 19-од "Об утверждении Положения об управлении региональной безопасности Правительства Ивановской области" Свод законодательства

АППАРАТ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 марта 2014 г. № 19-од

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений аппарата
Правительства Ивановской области от 11.07.2014 № 52-од,
от 23.01.2015 № 6-од)

В соответствии с указом Губернатора Ивановской области от 12.01.2006 № 3-уг "Об аппарате Правительства Ивановской области":

Утвердить Положение об управлении региональной безопасности Правительства Ивановской области (прилагается).

Заместитель Председателя
Правительства Ивановской области,
руководитель аппарата
Правительства Ивановской области
В.Н.КАЛИНКИН





Приложение
к распоряжению
аппарата Правительства
Ивановской области
от 31.03.2014 № 19-од

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений аппарата
Правительства Ивановской области от 11.07.2014 № 52-од,
от 23.01.2015 № 6-од)

1. Общие положения

1.1. Управление региональной безопасности Правительства Ивановской области (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата Правительства Ивановской области, обеспечивающим в пределах своей компетенции реализацию определенных законодательством Российской Федерации полномочий Губернатора Ивановской области по организации взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области и территориальных органов федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств в целях обеспечения национальной и региональной безопасности, реализации государственной политики Ивановской области в сферах обеспечения общественной и экономической безопасности, правопорядка, противодействия терроризму, незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ на территории Ивановской области.
(в ред. Распоряжения аппарата Правительства Ивановской области от 11.07.2014 № 52-од)
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, государственными органами Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - органы местного самоуправления), учреждениями и организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

2. Задачи и функции Управления

2.1. Задачами Управления являются:
2.1.1. Обеспечение реализации полномочий Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области в сферах общественной и экономической безопасности, укрепления законности и правопорядка на территории Ивановской области, противодействия терроризму, в решении задач в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.
(в ред. Распоряжения аппарата Правительства Ивановской области от 11.07.2014 № 52-од)
2.1.2. Организация взаимодействия Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, осуществляющими правоохранительную деятельность и контрольно-надзорные функции на территории Ивановской области, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, государственными органами Ивановской области и органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными учреждениями и организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.1.3. Организация работы по обеспечению пропускного режима в административных зданиях Правительства Ивановской области и на прилегающей к ним территории.
2.2. В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:
2.2.1. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, государственными органами Ивановской области, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы в сфере реализации комплекса мер по внедрению на территории Ивановской области многоуровневых систем профилактики правонарушений, а также по вопросам обеспечения экономической безопасности Ивановской области, противодействия терроризму, решения задач в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.
(в ред. Распоряжения аппарата Правительства Ивановской области от 11.07.2014 № 52-од)
2.2.2. Обеспечивает разработку и реализацию организационных и правовых мер по вопросам укрепления правопорядка и безопасности, борьбы с преступностью и терроризмом, решения задач в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.
2.2.3. Осуществляет сбор, обобщение, анализ и комплексную оценку информации по вопросам обеспечения безопасности в социальной, экономической и иных сферах на территории Ивановской области в целях своевременного выявления системных причин и условий совершения преступлений и правонарушений, незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, угроз террористической направленности.
2.2.4. Информирует первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области, который в соответствии с распоряжением Губернатора Ивановской области от 18.07.2012 № 155-р "О распределении обязанностей между должностными лицами, входящими в структуру Правительства Ивановской области" осуществляет непосредственный контроль за деятельностью и координацию работы Управления (далее - руководитель Комплекса), по вопросам экономической безопасности в Ивановской области, о результатах проведенного анализа причин и условий возникновения угроз экономическим интересам Ивановской области, готовит предложения Губернатору Ивановской области, Правительству Ивановской области по предотвращению или минимизации экономических потерь.
(в ред. Распоряжения аппарата Правительства Ивановской области от 23.01.2015 № 6-од)
2.2.5. Осуществляет подготовку предложений руководителю Комплекса:
по охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму, борьбе с преступностью на территории Ивановской области;
по проектам государственных программ Ивановской области в сфере охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, противодействия терроризму, незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ на территории Ивановской области.
(в ред. Распоряжения аппарата Правительства Ивановской области от 11.07.2014 № 52-од)
2.2.6. Оказывает информационную и методическую помощь органам местного самоуправления в реализации государственной политики в сфере обеспечения безопасности, в организации охраны общественного порядка.
2.2.7. Оказывает содействие в пределах компетенции Управления общественным организациям, участвующим в поддержании правопорядка и профилактике правонарушений, противодействии коррупции.
2.2.8. Содействует деятельности региональной антитеррористической комиссии Ивановской области, иных консультативных и совещательных органов, создаваемых Губернатором Ивановской области и Правительством Ивановской области по направлениям компетенции Управления.
2.2.9. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности:
постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ивановской области;
межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Ивановской области;
антинаркотической комиссии Ивановской области;
комиссии по вопросам помилования на территории Ивановской области;
иных консультативных и совещательных органов, создаваемых Губернатором Ивановской области и Правительством Ивановской области в соответствии с правовыми актами Ивановской области, определяющими порядок создания и деятельности соответствующих консультативных и совещательных органов, в соответствии с компетенцией Управления.
(пп. 2.2.9 в ред. Распоряжения аппарата Правительства Ивановской области от 23.01.2015 № 6-од)
2.2.10. Утратил силу. - Распоряжение аппарата Правительства Ивановской области от 11.07.2014 № 52-од.
2.2.11. Обеспечивает подготовку материалов по вопросам компетенции Управления для Губернатора Ивановской области, руководителя Комплекса, Правительства Ивановской области, консультативных и совещательных органов, создаваемых Губернатором Ивановской области и Правительством Ивановской области, а также заместителя Председателя Правительства Ивановской области - руководителя аппарата Правительства Ивановской области (далее - руководитель аппарата).
(в ред. Распоряжения аппарата Правительства Ивановской области от 11.07.2014 № 52-од)
2.2.12. Осуществляет мониторинг правоприменения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.2.13. Разрабатывает проекты правовых актов Ивановской области по вопросам компетенции Управления.
2.2.14. Организует подготовку проектов соглашений с правоохранительными органами и органами общественной безопасности на территории Ивановской области, осуществляет контроль за их выполнением.
2.2.15. Организует меры государственной защиты Губернатора Ивановской области в порядке, установленном законодательством Ивановской области.
2.2.16. По вопросам, относящимся к компетенции Управления, совместно с организатором публичного и иного массового мероприятия и уполномоченными представителями правоохранительных органов осуществляет обеспечение безопасности проведения Правительством Ивановской области мероприятий, в том числе с участием Губернатора Ивановской области.
2.2.17 - 2.2.21. Утратили силу. - Распоряжение аппарата Правительства Ивановской области от 11.07.2014 № 52-од.
2.2.22. Оказывает содействие уполномоченным структурным подразделениям аппарата Правительства Ивановской области в проверке достоверности представляемых гражданами персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу Ивановской области, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.
2.2.23. Оказывает содействие исполнительным органам государственной власти Ивановской области, государственным органам Ивановской области и органам местного самоуправления в изучении надежности и деловой репутации юридических и физических лиц, претендующих на вступление в экономические отношения с Ивановской областью.
2.2.24. По вопросам организации работы по обеспечению пропускного режима в административных зданиях Правительства Ивановской области и на прилегающей к ним территории взаимодействует с Федеральным государственным казенным учреждением "Управление вневедомственной охраны управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области", областным казенным учреждением "Управление административными зданиями Правительства Ивановской области" и частными охранными предприятиями.
2.2.25. Осуществляет разработку инструкции о пропускном режиме в административных зданиях Правительства Ивановской области и контроль за соблюдением установленного пропускного режима.
2.2.26. Осуществляет выдачу, учет и изъятие пропусков установленных форм на въезд транспортных средств на территорию, прилегающую к административному зданию Правительства Ивановской области по адресу: г. Иваново, ул. Пушкина, д. 9.
2.2.27. Обеспечивает поддержание в актуальном состоянии информации о деятельности Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в отношении которой Управление является ответственным структурным подразделением аппарата Правительства Ивановской области.
2.2.28. Обеспечивает в соответствии с Порядком составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Правительства Ивановской области предоставление показателей расходов, включаемых в проект бюджетной сметы.
2.2.29. По поручению Губернатора Ивановской области, руководителя Комплекса, руководителя аппарата осуществляет рассмотрение обращений граждан, юридических лиц и должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и подготовку проектов ответов на них.

3. Права Управления

В целях выполнения возложенных задач и функций Управление имеет право:
3.1. Запрашивать в исполнительных органах государственной власти Ивановской области, структурных подразделениях аппарата Правительства Ивановской области, правоохранительных, надзорных и контролирующих органах Ивановской области, администрациях муниципальных образований Ивановской области, учреждениях и организациях независимо от формы собственности и организационно-правовой формы информацию, документы, материалы, справочно-статистические данные, необходимые для осуществления деятельности Управления.
3.2. Вносить руководителю Комплекса предложения по вопросам совершенствования и повышения эффективности работы исполнительных органов государственной власти Ивановской области, правоохранительных органов Ивановской области в целях проведения единой государственной политики в сфере обеспечения безопасности, укрепления правопорядка в Ивановской области.
(п. 3.2 в ред. Распоряжения аппарата Правительства Ивановской области от 11.07.2014 № 52-од)
3.3. Привлекать для разработки государственных программ Ивановской области, аналитических и информационно-методических материалов научные учреждения, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
3.4. Участвовать (по согласованию с Губернатором Ивановской области или по поручению Губернатора Ивановской области или руководителя Комплекса, по согласованию с правоохранительными органами, главами муниципальных районов и городских округов) в работе коллегий правоохранительных органов Ивановской области, коллегиальных органов при главах городских округов и муниципальных районов Ивановской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.5. Обеспечивать координацию деятельности структурных подразделений аппарата Правительства Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, правоохранительными органами по вопросам противодействия терроризму, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности.
(в ред. Распоряжения аппарата Правительства Ивановской области от 11.07.2014 № 52-од)

4. Руководство Управлением и организация
деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник Управления. Начальник Управления имеет заместителя.
4.2. Непосредственный контроль за деятельностью Управления и координация работы Управления осуществляются руководителем Комплекса.
4.3. Начальник Управления:
4.3.1. Организует работу Управления, руководит его деятельностью, несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций и за результаты деятельности Управления.
4.3.2. В пределах своей компетенции принимает решения, обязательные для выполнения государственными гражданскими служащими Ивановской области, замещающими должности в Управлении (далее - служащие Управления), и работниками, занимающими должности в Управлении, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Ивановской области (далее - работники Управления).
4.3.3. Представляет Губернатору Ивановской области, руководителю Комплекса, а также руководителю аппарата материалы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.3.4. Участвует в заседаниях Правительства Ивановской области, заседаниях консультативных и совещательных органов, создаваемых Губернатором Ивановской области, Правительством Ивановской области, совещаниях у Губернатора Ивановской области и иных должностных лиц, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.3.5. Подписывает и согласовывает документы и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.3.6. Запрашивает у исполнительных органов государственной власти Ивановской области, структурных подразделений аппарата Правительства Ивановской области, учреждений и организаций независимо от формы собственности и организационно-правовой формы материалы, необходимые для анализа и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Управления.
4.3.7. По поручению уполномоченных лиц рассматривает обращения государственных гражданских служащих Ивановской области и граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и готовит по ним проекты ответов.
4.3.8. Организует систематизированный учет и хранение входящей и исходящей корреспонденции, иных документов Управления в соответствии с правовыми актами Ивановской области и номенклатурой дел, находящихся на хранении в Управлении. Осуществляет контроль за прохождением документов в Управлении, своевременным исполнением служащими и работниками Управления резолюций Губернатора Ивановской области, руководителя Комплекса, руководителя аппарата.
4.3.9. Готовит предложения по номенклатуре дел, находящихся на хранении в Управлении.
4.3.10. Совместно с управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области решает вопросы, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу в Управление, ее прохождением и увольнением, и вносит предложения руководителю аппарата по указанным вопросам.
4.3.11. Распределяет обязанности между служащими Управления, работниками Управления, обеспечивает разработку проектов должностных регламентов служащих Управления и должностных инструкций работников Управления, изменений в утвержденные должностные регламенты (должностные инструкции), в том числе при изменении действующего законодательства и распределения обязанностей между служащими Управления, работниками Управления, при структурных и штатных изменениях, и их представление в управление государственной службы и кадров Правительства Ивановской области для согласования.
4.3.12. Осуществляет контроль за соблюдением:
служащими Управления Служебного распорядка аппарата Правительства Ивановской области, служебных контрактов и контроль за выполнением должностных обязанностей служащими Управления в соответствии с их должностными регламентами;
работниками Управления Правил внутреннего трудового распорядка работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы в Правительстве Ивановской области, трудовых договоров и контроль за выполнением должностных обязанностей служащими Управления в соответствии с их должностными инструкциями.
4.3.13. Обеспечивает в Управлении мероприятия по защите государственной тайны и неразглашению служебной информации ограниченного распространения.
4.3.14. Осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения функций Управления, в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Ивановской области.


------------------------------------------------------------------