Решение Совета Тейковского муниципального района от 17.12.2014 N 349-р "Об утверждении Положения об администрации Тейковского муниципального района" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2014 г. № 349-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ
ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции), Уставом Тейковского муниципального района, в целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством и определения правового статуса и правовых основ деятельности администрации Совет Тейковского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение об администрации Тейковского муниципального района (прилагается).

2. Возложить полномочия по государственной регистрации Положения об администрации Тейковского муниципального района на главу администрации Тейковского муниципального района Засорину Елену Константиновну.

3. Решение Совета Тейковского муниципального района от 21.07.2010 № 32-р "Об утверждении Положения об администрации Тейковского муниципального района Ивановской области" отменить.

Глава Тейковского
муниципального района
Н.С.СМИРНОВ





Приложение
к решению
Совета Тейковского
муниципального района
от 17.12.2014 № 349-р

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Администрация Тейковского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Тейковского муниципального района Ивановской области, наделенным в соответствии с Уставом Тейковского муниципального района Ивановской области собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тейковского муниципального района Ивановской области федеральными законами и законами Ивановской области.
1.2. Администрация Тейковского муниципального района (далее - администрация) осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ивановской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, Уставом Тейковского муниципального района, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Тейковского муниципального района.
1.3. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции) администрация при осуществлении исполнительно-распорядительной деятельности по вопросам местного значения руководствуется принципами: законности, гласности, разграничения компетенции Совета Тейковского муниципального района и администрации Тейковского муниципального района при их тесном взаимодействии.
1.4. Администрация осуществляет свою деятельность на территории Тейковского муниципального района во взаимодействии с территориальными федеральными органами исполнительной власти, государственными органами исполнительной власти Ивановской области, главой Тейковского муниципального района, Советом Тейковского муниципального района, органами местного самоуправления поселений Тейковского муниципального района.

2. Юридический статус

2.1. Администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в установленном законодательством порядке и осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования Тейковский муниципальный район.
2.2. Полное наименование: Администрация Тейковского муниципального района.
2.3. Администрация имеет расчетные и иные счета, самостоятельный баланс, гербовую печать со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.
2.4. Администрация обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и нести обязанности.
2.5. Администрация Тейковского муниципального района является правопреемником администрации Тейковского района.
2.6. Местонахождение администрации Тейковского муниципального района: Российская Федерация, Ивановская область, г. Тейково, ул. Октябрьская, д. 2а.
2.7. Почтовый адрес: 155040, Ивановская область, г. Тейково, ул. Октябрьская, д. 2а.

3. Компетенция администрации
Тейковского муниципального района

3.1. В компетенцию администрации входят исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения Тейковского муниципального района, за исключением исполнительно-распорядительных полномочий, отнесенных к компетенции Совета Тейковского муниципального района и главы Тейковского муниципального района.
В целях решения вопросов местного значения администрация обладает следующими полномочиями:
1) составление проекта бюджета Тейковского муниципального района, исполнение Тейковского бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета Тейковского муниципального района;
2) разработка предложений по местным налогам и сборам, другим финансовым вопросам;
3) осуществление владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тейковского муниципального района, в порядке, установленном Советом Тейковского муниципального района;
4) организация в границах Тейковского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Тейковского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Тейковского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Тейковского муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тейковского муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Тейковского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тейковского муниципального района;
10) организация охраны общественного порядка на территории Тейковского муниципального района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Тейковского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях Тейковского муниципального района (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях Тейковского муниципального района (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ивановской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях Тейковского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Тейковского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
17) утверждение схем территориального планирования Тейковского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Тейковского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Тейковского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Тейковского муниципального района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Тейковского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Тейковского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории Тейковского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тейковского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тейковского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Тейковского муниципального района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Тейковского муниципального района, за счет средств бюджета Тейковского муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Тейковского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тейковского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Тейковского муниципального района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории Тейковского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тейковского муниципального района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Тейковского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Тейковского муниципального района;
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Тейковского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
3.2. Администрация исполняет отдельные государственные полномочия, переданные федеральными законами и законами Ивановской области, в пределах выделенных средств.
3.3. Администрация Тейковского муниципального района исполняет отдельные полномочия, переданные на основании заключенных соглашений с органами местного самоуправления поселений Тейковского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в действующей редакции) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Глава администрации Тейковского муниципального района

4.1. Администрацией Тейковского муниципального района руководит глава администрации Тейковского муниципального района на принципах единоначалия.
4.2. Глава администрации Тейковского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных Уставом Тейковского муниципального района, решениями Совета Тейковского муниципального района, подписывает:
- постановления администрации Тейковского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тейковского муниципального района федеральными законами и законами Ивановской области;
- распоряжения администрации Тейковского муниципального района по вопросам организации работы администрации Тейковского муниципального района.
4.3. Глава администрации Тейковского муниципального района представляет администрацию Тейковского муниципального района во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации и Ивановской области, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, общественными объединениями.
4.4. Глава администрации Тейковского муниципального района от имени администрации Тейковского муниципального района заключает договоры и соглашения, подписывает исковые заявления в суды, осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, Уставом Тейковского муниципального района и правовыми актами Совета Тейковского муниципального района.
4.5. Глава администрации Тейковского муниципального района представляет Совету Тейковского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Тейковского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Тейковского муниципального района.
4.6. В период временного отсутствия главы администрации его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации или один из заместителей главы администрации, назначаемый на исполнение обязанностей распоряжением администрации Тейковского муниципального района. При этом полномочия главы администрации осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено главой администрации в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.
4.7. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Тейковского муниципального района до вступления в должность вновь назначенного главы администрации Тейковского муниципального района его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Тейковского муниципального района или один из заместителей главы администрации, назначаемый на исполнение обязанностей.
Решение о временно исполняющем обязанности главы администрации Тейковского муниципального района принимается Советом Тейковского муниципального района.

5. Структура администрации Тейковского муниципального района

5.1. Структура администрации Тейковского муниципального района утверждается Советом Тейковского муниципального района по представлению главы администрации Тейковского муниципального района.
5.2. Глава администрации Тейковского муниципального района определяет штаты, организует работу с кадрами администрации Тейковского муниципального района.
5.3. Структура и Положение об администрации Тейковского муниципального района, а также внесение в них изменений и дополнений утверждаются решением Совета Тейковского муниципального района по представлению главы администрации Тейковского муниципального района.

6. Организация деятельности администрации
Тейковского муниципального района

6.1. Порядок организационно-правовой и документационной деятельности администрации Тейковского муниципального района определяется правовыми актами администрации Тейковского муниципального района.
6.2. Служебный распорядок администрации Тейковского муниципального района устанавливается правовым актом администрации Тейковского муниципального района.
6.3. Порядок организации, управления, поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы в администрации Тейковского муниципального района определяется Положением о муниципальной службе Тейковского муниципального района, а также иными муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.
6.4. В целях комплексного отраслевого (межотраслевого) рассмотрения экстренных либо текущих вопросов местного значения, принятия оперативных мер по их решению в администрации Тейковского муниципального района могут создаваться советы, комиссии, рабочие группы, а также иные коллегиальные совещательные органы.
6.5. В целях осуществления скоординированной работы, оперативного решения текущих управленческих задач в администрации Тейковского муниципального района организуется проведение совещаний при главе администрации Тейковского муниципального района.
6.6. Финансирование администрации Тейковского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетом Тейковского муниципального района.
6.7. Администрация Тейковского муниципального района несет ответственность перед физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------