Постановление администрации Пучежского муниципального района от 16.06.2014 N 286-п "Об утверждении административного регламента работы муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Пучежском муниципальном районе" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПУЧЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2014 г. № 286-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В ПУЧЕЖСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", во исполнение постановления Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", решения Совета Пучежского муниципального района от 24 февраля 2014 года № 324 "О создании муниципального учреждения" администрация Пучежского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент работы муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Пучежском муниципальном районе" согласно приложению.
2. Муниципальному учреждению "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Пучежском муниципальном районе" принять необходимые меры для выполнения требований настоящего регламента.
4. Управлению делами администрации Пучежского муниципального района опубликовать настоящее постановление в "Правовом вестнике" и разместить на официальном сайте администрации Пучежского муниципального района в разделе "Многофункциональный центр".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Пучежского муниципального района, руководителя комплекса экономического развития Л.А. Швецову.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. главы администрации
Пучежского муниципального района
Л.А.ШВЕЦОВА
Приложение
к постановлению
администрации Пучежского
муниципального района
от 16.06.2014 № 286-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В ПУЧЕЖСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент работы муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Пучежском муниципальном районе" (далее - регламент) определяет порядок работы муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Пучежском муниципальном районе" (далее - МУ "МФЦ"), в том числе порядок работы по информированию, приему и выдаче документов заявителям, в целях повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при организации данного процесса, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий МУ "МФЦ" по организации процесса предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.2. Регламент работы МУ "МФЦ" разработан в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2011 года № 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления";
решением Совета Пучежского муниципального района от 24 февраля 2014 года № 324 "О создании муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Пучежском муниципальном районе";
другими федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями органов местного самоуправления, уставом МФЦ.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем регламенте:
Многофункциональный центр предоставления услуг (МФЦ) - российская организация независимо от организационно-правовой формы, выполняющая функции взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных, муниципальных и иных услуг, информирования граждан и организаций, приема и выдачи документов, обработки персональных данных, связанных с предоставлением указанных услуг, и уполномоченная на организацию предоставления таких услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".
Заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) или их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом, выраженным в устной или письменной форме, о предоставлении услуги к специалистам органов власти и организаций, предоставляющим услуги на базе МФЦ.
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной и муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги.
Государственная услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - государственная услуга), - деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.
Муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований.
Комплексная услуга - деятельность МФЦ на основании обращения заявителя в целях реализации его законных прав и интересов, выражающаяся в организации и осуществлении работы по приему необходимых для получения государственных и муниципальных услуг документов, влекущих для заявителя возникновение, изменение и (или) прекращение имущественных, жилищных, земельных правоотношений, по первичной обработке документов, по выдаче физическим и юридическим лицам документов по итогам предоставления государственных и муниципальных услуг.
Режим "одного окна" - организация работы МФЦ, позволяющая заявителю получить итоговый документ в отделе "одного окна" МФЦ в установленные сроки и без непосредственного взаимодействия с должностными лицами, специалистами органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, осуществляющих предоставление государственных и (или) муниципальных услуг на базе МФЦ.
1.4. Настоящий регламент устанавливает требования к основным и обеспечивающим видам деятельности МУ "МФЦ".
1.4.1. Основным видом деятельности МУ "МФЦ" является предоставление услуг по принципу "одного окна", что включает следующие административные процедуры:
- прием (регистрация) запросов (заявлений) заявителей о предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- направление представленных заявителем документов в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги;
- информирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ, ходе выполнения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг при личном обращении заявителя;
- выдача заявителям по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг документов органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- прием, обработка информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, и выдача заявителям на основании данной информации документов, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом.
1.5. Обеспечивающими видами деятельности являются:
- правовое и методическое обеспечение;
- взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации;
- информационно-технологическое обеспечение;
- бухгалтерский учет и подготовка статистической отчетности;
- материально-техническое и хозяйственное обеспечение;
- кадровый учет и делопроизводство.
1.6. Государственные и муниципальные услуги предоставляются заявителям на бесплатной основе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.7. В своей деятельности МУ "МФЦ" взаимодействует в том числе с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации (их структурными подразделениями), органами местного самоуправления (далее - органы власти) и прочими организациями.
Процедура взаимодействия с данными органами и организациями определяется соответствующими соглашениями о порядке, условиях и правилах взаимодействия.
1.8. В рамках МУ "МФЦ" предоставляются только те государственные и муниципальные услуги, для которых утверждены соответствующие административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.9. Конечным результатом оказания государственной и муниципальной услуги, в соответствии с утвержденным административным регламентом, является предоставление соответствующей услуги или отказ в ее предоставлении.
2. Местонахождение и график работы МФЦ
2.1. Местонахождение МУ "МФЦ":
155360, Ивановская область, г. Пучеж, ул. Максима Горького, д. 16.
2.2. График (режим) работы МУ "МФЦ":
понедельник: 8.00 - 18.00 (без перерыва);
вторник: 8.00 - 18.00 (без перерыва);
среда: 8.00 - 18.00 (без перерыва);
четверг: 8.00 - 18.00 (без перерыва);
пятница: 8.00 - 17.00 (без перерыва);
суббота - выходной;
воскресенье - выходной.
2.3. График работы МУ "МФЦ" может быть изменен руководителем МУ "МФЦ" с учетом анализа графика работы участников МУ "МФЦ".
2.4. В случае оказания в МФЦ государственных услуг специалистами соответствующих организаций график работы устанавливается руководителями этих организаций, с учетом перерывов на отдых и обед.
2.5. Прием телефонных обращений от населения осуществляется по телефону: 2-22-14, в соответствии с графиком (режимом) работы МУ "МФЦ".
Информацию о месте нахождения и графике работы МФЦ можно получить:
на сайте администрации Пучежского муниципального района: http://pucheg.ru;
на информационных стендах в МФЦ;
по справочному телефону МФЦ: 2-22-14.
3. Требования к местам предоставления
государственных и муниципальных услуг
3.1. Здание МУ "МФЦ" оборудуется отдельным входом для свободного доступа граждан в помещение. Вход в здание МУ "МФЦ" оборудуется информационной вывеской, содержащей информацию о МУ "МФЦ": наименование, график работы. Помещение МУ "МФЦ" соответствует действующим санитарным правилам и нормам.
3.2. Помещение МУ "МФЦ" оборудуется средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, а также предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалета).
3.3. Помещение МУ "МФЦ" состоит из нескольких функциональных секторов (зон):
- сектор информирования и ожидания;
- сектор приема заявителей.
3.3.1. В секторе информирования и ожидания расположены:
- специально оборудованное рабочее место, предназначенное для информирования заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также для предоставления иной информации;
- информационные стенды, содержащие информацию о государственных и муниципальных услугах;
- информационный киоск, содержащий информацию о государственных и муниципальных услугах;
- электронная система управления очередью;
- места ожидания для посетителей;
- бланки (формы) документов, необходимые для получения государственных и муниципальных услуг.
3.3.3. В секторе приема заявителей расположены:
- окна приема посетителей.
Окна приема посетителей оснащены информационными табличками с указанием номера окна.
3.4. Помещение для работы с заявителями оборудуется электронной системой управления очередью, которая представляет собой комплекс программно-аппаратных средств, позволяющих оптимизировать управление очередью заявителей. Система управления очередью включает в себя систему регистрации, голосового и визуального информирования, пульты операторов.
Технология обслуживания заявителей с помощью электронной системы управления очередью состоит из следующих этапов:
- выбор заявителем услуги из отображенного на экране перечня услуг или организаций;
- получение талона с реквизитами: наименование МУ "МФЦ", наименование выбранной организации или услуги, номер талона (очереди), дата и время регистрации;
- когда оператор освобождается, раздается мелодичный сигнал с оповещением, что заявитель с номером... приглашается к окну номер... Одновременно на центральном информационном табло и на табло оператора напротив номера оператора высвечивается номер приглашаемого заявителя (номер талона). Номер заявителя мигает до тех пор, пока он не подойдет к оператору;
- если заявитель не подходит к оператору (после 3 вызовов с периодичностью не менее 30 секунд), оператор удаляет заявителя из списка заявителей, ожидающих очередь.
Выдача талонов автоматически прекращается за 30 минут до окончания рабочего дня МУ "МФЦ".
Сроки ожидания в очереди при подаче и получении заявителями документов не могут превышать:
- время ожидания в очереди для получения информации (консультации) - 15 минут;
- время ожидания в очереди для подачи документов - 45 минут;
- время ожидания в очереди для получения документов - 15 минут.
3.5. При обслуживании заявителей - ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов I и II (нерабочей) групп, льготных категорий граждан с помощью электронной системы управления очередью используется принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение государственной или муниципальной услуги, получить консультацию, получить подготовленные документы вне основной очереди.
Заявители - льготные категории граждан, ветераны Великой Отечественной войны и инвалиды I и II (нерабочей) групп вместе с полученным талоном предъявляют специалистам МУ "МФЦ" по работе с гражданами и организациями, осуществляющим прием, выдачу документов и консультирование, документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц.
3.6. Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями помещение оборудуется пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.
3.7. Рабочее место специалиста МУ "МФЦ" оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Для организации ежедневного приема может использоваться принцип сменности. Руководитель МУ "МФЦ" в зависимости от ситуации может перераспределять в течение дня специалистов, осуществляющих прием заявителей.
Специалисты, осуществляющие прием и информирование заявителей, обеспечиваются нагрудными бирками (бейджами), а также соблюдают деловой стиль формы одежды как одно из требований поведения.
4. Информирование заявителей о предоставлении
государственных и муниципальных услуг
4.1. Основными требованиями к информированию заявителей о предоставлении государственных и муниципальных услуг являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
4.2. Информирование заявителей о предоставлении государственных и муниципальных услуг осуществляется специалистами МУ "МФЦ" или специалистами участников МУ "МФЦ".
4.3. Информация о государственных и муниципальных услугах предоставляется бесплатно.
4.4. Информирование заявителей осуществляется следующими способами:
- непосредственно специалистами МУ "МФЦ" в секторе информирования при личном обращении заявителя;
- по телефону специалистами МУ "МФЦ", специалистами участников МУ "МФЦ";
- с использованием сайта МУ "МФЦ";
- по электронной почте;
- с использованием средств массовой информации;
- посредством издания информационных материалов (буклеты, брошюры и др.);
- посредством размещения информации на информационных стендах;
- посредством информационных киосков;
- посредством переписки с заявителем на бумажном носителе.
4.4.1. При личном обращении заявителя в сектор информирования МУ "МФЦ" старший администратор в вежливой форме отвечает на вопросы заявителя о государственных и муниципальных услугах, устанавливает наличие у заявителя документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, выдает необходимые информационные материалы (перечень документов, памятку и др.). Время предоставления консультации не должно превышать 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о государственных (муниципальных) услугах не должно превышать 15 минут.
4.4.2. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста МУ "МФЦ", принявшего телефонный звонок. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты МУ "МФЦ" в рамках своей компетенции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок может быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо.
4.4.3. При информировании заявителя по электронной почте в адрес заявителя направляется ответ на вопрос с указанием фамилии, имени, отчества, должности и контактного номера телефона исполнителя. Ответ направляется по электронной почте в срок не позднее 30 календарных дней с момента поступления обращения.
4.4.4. Информационные стенды в МУ "МФЦ" размещаются на видном, доступном месте и призваны обеспечить каждого заявителя исчерпывающей информацией о предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Оформление информационных листов осуществляется удобным для чтения шрифтом и цветом. Наиболее важные места выделяются жирным шрифтом, подчеркиванием. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений.
4.4.5. Информационный киоск - программно-аппаратный комплекс, размещаемый в зале МУ "МФЦ", предназначенный для обеспечения возможности доступа заявителей к информации о государственных и муниципальных услугах и ходе их предоставления в МУ "МФЦ".
4.4.6. При информировании по письменным обращениям ответ направляется в письменном виде в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения обращения.
4.5. Вышеобозначенными способами заявители могут получить следующую информацию:
1. график работы МУ "МФЦ", адрес МУ "МФЦ", адрес интернет-сайта МУ "МФЦ", справочный телефон МУ "МФЦ", электронный адрес для направления обращений;
2. сведения об участниках МУ "МФЦ" (адреса, телефоны, фамилии руководителей);
3. положения настоящего регламента, в том числе перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МУ "МФЦ", с указанием сроков их исполнения;
4. бланки заявлений, представляемых заявителем на получение государственных и муниципальных услуг;
5. образцы заполнения заявлений на получение государственных и муниципальных услуг;
6. порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
7. основания для отказа в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
8. перечень документов, необходимых для оказания государственных и муниципальных услуг, комплектности (достаточности) представленных документов;
9. источник получения документов, необходимых для оказания муниципальных услуг;
10. размер необходимых платежей;
11. время приема и выдачи документов;
12. сроки оказания государственных и муниципальных услуг;
13. другую информацию, необходимую для получения государственных и муниципальных услуг.
МУ "МФЦ" своевременно обеспечивает актуализацию предоставляемой заявителям информации.
По вопросам, не входящим в компетенцию МУ "МФЦ", заявителю сообщается о невозможности дать исчерпывающий ответ с указанием причины.
4.6. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной и муниципальной услуги по телефону, электронной почте или при личном посещении МУ "МФЦ".
Для получения сведений о ходе предоставления услуги заявителем указываются дата и входящий номер поданного заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
5. Общие требования к предоставлению
государственных и муниципальных услуг
5.1. Предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в течение сроков, указанных в административных регламентах предоставления соответствующих услуг, и исчисляется со дня принятия документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги в МУ "МФЦ".
5.2. Выдача заявителю запрашиваемого документа осуществляется в день, следующий за днем истечения общего срока исполнения (общего срока подготовки) документа.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, выдача заявителю запрашиваемого документа осуществляется в следующий за ним рабочий день.
5.3. Выдача документов, своевременно не полученных заявителем, осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента получения от заявителя (представителя заявителя) заявления в письменной форме.
5.4. Контроль за соблюдением сроков подготовки (оформления) документов осуществляют ответственные специалисты уполномоченных органов и МУ "МФЦ".
5.5. Основаниями для отказа в оказании государственной (муниципальной) услуги могут служить:
- обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о прекращении подготовки запрашиваемого им документа;
- отсутствие права у заявителя на получение государственной (муниципальной) услуги;
- невозможность оказания государственной (муниципальной) услуги в силу обстоятельств, ранее не известных при приеме документов, но ставших известными в процессе предоставления услуги;
- предоставление заявителем недостоверной, неполной или неактуальной информации;
- представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений;
- отказ или несвоевременное согласование необходимых документов заявителем;
- изменение законодательства либо наступление форс-мажорных обстоятельств.
5.6. Основаниями для отказа в приеме документов могут служить:
- отсутствие у заявителя одного или нескольких документов, необходимых для получения государственной (муниципальной) услуги в соответствии с требованиями административного регламента;
- отсутствие у заявителя или физического лица, действующего от имени заявителя, соответствующих полномочий на получение государственной (муниципальной) услуги;
- обращение заявителя об оказании государственной (муниципальной) услуги, оказание которой не осуществляется через МУ "МФЦ";
- представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати и др.).
5.7. О наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя устно информирует сотрудник МУ "МФЦ".
6. Порядок предоставления государственных
и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
6.1. Прием заявителей осуществляется в порядке очереди. Очередность определяется при обращении заявителя к старшему администратору МУ "МФЦ". Прием документов осуществляется в "окнах", на которых указываются номер, а также фамилия, имя, отчество и должность специалиста МУ "МФЦ".
6.2. Заявитель, обратившийся в МУ "МФЦ", заполняет бланк заявления, указывая конкретную государственную или муниципальную услугу, которую ему необходимо получить. На получение каждой услуги заполняется отдельный бланк заявления.
6.3. Специалист МУ "МФЦ" осуществляет прием документов от заявителей в следующей последовательности:
6.3.1. Прием от заявителей заявления на предоставление государственных и муниципальных услуг, организация которых осуществляется на базе МУ "МФЦ" в порядке, предусмотренном административными регламентами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - административные регламенты).
6.3.2. Прием от заявителей документов, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг в порядке, предусмотренном административными регламентами.
6.3.3. Проверка правильности оформления заявлений, соответствия представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, требованиям соответствующих административных регламентов в порядке, предусмотренном административными регламентами. В случае отсутствия необходимых документов либо их несоответствия установленным формам и бланкам заявителя уведомляют о невозможности предоставления государственной или муниципальной услуги.
6.3.4. Регистрация представленных заявителем заявления, а также прилагаемых документов.
6.3.5. Подготовка и распечатка в 2 (двух) экземплярах расписки о приеме представленных заявителем документов, на которой проставляются дата приема документов и подпись специалиста МУ "МФЦ", принявшего комплект документов. Один экземпляр расписки выдается на руки заявителю. На документе также указывается срок, когда заявитель может получить результат предоставления государственной или муниципальной услуги. Получение заявителем указанного документа подтверждает факт приемки комплекта документов от заявителя.
6.3.6. Получение согласия на обработку персональных данных заявителя в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Согласие на обработку персональных данных может быть дано заявителем (субъектом персональных данных) или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя заявителя (субъекта персональных данных) полномочия данного представителя на дачу согласия от имени заявителя (субъекта персональных данных) должны быть указаны в соответствующем документе.
6.4. В порядке, предусмотренном административным регламентом, заявитель вправе отозвать свое заявление в период его рассмотрения или предоставления услуги.
6.5. Взаимодействие заявителей и специалистов МУ "МФЦ" или уполномоченных на предоставление услуги органов государственной власти, органов местного самоуправления осуществляется также в следующих случаях:
6.5.1. Необходимости согласования проекта запрашиваемого документа с заявителем или совместного решения иных технических вопросов.
6.5.2. Необходимости подтверждения факта оплаты (предоставления платежных документов) за подготовку документа, выдаваемого на возмездной основе.
6.6. В порядке, определенном административными регламентами, результаты предоставления услуги выдаются заявителю (представителю заявителя) при предъявлении следующих документов, если иное не установлено административным регламентом:
- документа, удостоверяющего личность заявителя либо его представителя;
- документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае, если заявитель действует через представителя);
- экземпляра расписки о приеме документов с датой и подписью сотрудника, принявшего комплект документов, выданного заявителю либо его представителю в день подачи заявления.
6.7. Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе журнала учета выдачи документов.
7. Порядок взаимодействия сотрудников МУ "МФЦ"
с органами государственной власти, органами
местного самоуправления
Взаимодействие специалистов МУ "МФЦ" и уполномоченных на предоставление услуги органов государственной власти, органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с соглашениями о взаимодействии.
8. Контроль предоставления государственных
и муниципальных услуг в МУ "МФЦ"
8.1. Специалисты МУ "МФЦ" несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов, установленных настоящим регламентом и иными нормативными правовыми документами.
Персональная ответственность специалистов МУ "МФЦ" закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
8.2. Текущий контроль за работой специалистов МУ "МФЦ" осуществляет руководитель МУ "МФЦ".
8.3. Периодический контроль за порядком, полнотой и качеством предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется учредителем МУ "МФЦ".
В случае обнаружения в результате контроля несоответствий в документах в выполнении административных процедур обеспечивается разработка и выполнение действий по устранению выявленных несоответствий и их причин.
9. Порядок обжалования действий (бездействия),
а также принимаемых решений специалистов МУ "МФЦ"
9.1. Заявитель может обратиться с заявлением и/или жалобой (далее - обращение) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственных и муниципальных услуг, к руководителю МУ "МФЦ", учредителю МУ "МФЦ" или в судебном порядке.
Заявитель может направить обращение в письменной форме на почтовый адрес МУ "МФЦ", в форме электронного сообщения по адресу электронной почты МУ "МФЦ", а также обратиться лично к должностному лицу во время приема.
В письменном обращении (электронном сообщении) указываются:
- наименование МУ "МФЦ", фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- контактный почтовый адрес и номер телефона;
- предмет жалобы;
- личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) (для письменных обращений).
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
МУ "МФЦ" при получении письменного обращения (электронного сообщения), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если в письменном обращении (электронном сообщении) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения или его фамилия, почтовый адрес не поддаются прочтению, ответ на обращение не дается.
Если в письменном обращении (электронном сообщении) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (электронному сообщению) соответствующие документы и материалы либо их копии.
Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных специалистов, не могут направляться этим специалистам для рассмотрения и (или) ответа.
Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
Письменное обращение (электронное сообщение) рассматривается в течение 30 рабочих дней.
Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, или решение не было принято, то заявитель вправе обратиться в суд общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о предоставлении государственной или муниципальной услуги, а к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной или муниципальной услуги, применяются меры ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей принимается решение об устранении недостатков, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
9.2. В МУ "МФЦ" для заявителей предусматривается наличие на видном месте книги отзывов.
10. Хранение документов
10.1. Документы, полученные от заявителя, результаты услуг, иные документы (заявления, запросы, справки, переписка, контрольные листы), полученные в бумажном и (или) электронном виде, формируются в дело заявителя и хранятся в МУ "МФЦ" 5 (пять) лет.
10.2. Переписка МФЦ с органами власти по основным вопросам деятельности МФЦ хранится в МФЦ 5 (пять) лет.
10.3. Отчеты МФЦ об основных видах деятельности хранятся:
- сводные годовые и с большой периодичностью - постоянно;
- годовые и с большой периодичностью - постоянно;
- полугодовые - 5 (пять) лет;
- квартальные - 5 (пять) лет;
- месячные - 1 (один) год.
10.4. Исчисление срока хранения документов производится с 1 января года, следующего за годом окончания их делопроизводством.
10.5. Невостребованный запрашиваемый результат предоставления государственной или муниципальной услуги или же отказ в предоставлении хранится в МУ "МФЦ" в течение 30 рабочих дней от даты его поступления, затем передается специалистом МУ "МФЦ" в архив участника МУ "МФЦ", подготовившего его.
10.6. Уничтожение документов осуществляется в порядке, установленном перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения.
10.7. Контроль за хранением документов в МУ "МФЦ" осуществляют руководитель МУ "МФЦ" и уполномоченный специалист.
11. Предоставление дополнительных услуг в МУ "МФЦ"
11.1. Специалисты МУ "МФЦ" могут предоставлять заявителям следующие дополнительные услуги: копировально-множительные услуги, распечатка текста с внешних носителей, распечатывание из информационных систем документов или нормативных актов, заполнение заявлений в форме, установленной действующим законодательством Российской Федерации.
11.2. Порядок предоставления такого рода услуг регулируется соответствующим положением.
12. Сохранение конфиденциальности информации
При обработке персональных данных заявителей специалисты МУ "МФЦ" выполняют требования Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
Конфиденциальная информация, поступавшая от заявителей в МУ "МФЦ", не подлежит разглашению специалистами МУ "МФЦ".
Специалисты МУ "МФЦ" несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность и защиту конфиденциальной информации.
------------------------------------------------------------------