Постановление администрации Фурмановского муниципального района от 05.06.2014 N 452 "Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов уличной торговли на территории Фурмановского муниципального района" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2014 г. № 452
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ УЛИЧНОЙ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ
ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Уставом Фурмановского муниципального района, в целях дальнейшего упорядочения размещения нестационарных торговых объектов уличной торговли на территории Фурмановского муниципального района, администрация Фурмановского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок размещения торгового места для нестационарных торговых объектов уличной торговли на территории Фурмановского муниципального района (приложение 1).
2. Создать Комиссию по размещению нестационарных торговых объектов уличной торговли на территории Фурмановского муниципального района и утвердить ее состав (приложение 2 - не приводится).
3. Опубликовать постановление в официальном печатном издании "Вестник администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района" и разместить на официальном сайте Фурмановского муниципального района.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Фурмановского муниципального района О.В. Правдину.
Глава администрации
Фурмановского муниципального района
Д.И.КЛЮЧАРЕВ
Приложение 1
к постановлению
администрации Фурмановского
муниципального района
от 05.06.2014 № 452
ПОРЯДОК
РАЗМЕЩЕНИЯ ТОРГОВОГО МЕСТА ДЛЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ УЛИЧНОЙ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ
ФУРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с размещением нестационарного торгового объекта уличной торговли (далее - Порядок), разработан в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Уставом Фурмановского муниципального района, в целях повышения доступности товаров народного потребления для населения, восполнения недостатка стационарной торговой сети и (или) недостатка тех или иных групп товаров, достижения нормативов минимальной обеспеченности населения Фурмановского муниципального района площадью торговых объектов.
1.2. Порядок обязателен для исполнения юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность через нестационарные торговые объекты уличной торговли, на территории Фурмановского муниципального района.
2. Порядок заключения договора
на предоставление торгового места
2.1. Решение о заключении договора на предоставление торгового места для размещения нестационарных торговых объектов уличной торговли на территории Фурмановского муниципального района (далее - Договор) и выдаче удостоверения на предоставление торгового места для размещения нестационарного торгового объекта уличной торговли (далее - Удостоверение) принимается Комиссией по размещению нестационарных торговых объектов уличной торговли на территории Фурмановского муниципального района (далее - Комиссия).
2.2. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - Заявитель) для заключения Договора и выдачи Удостоверения предоставляют в администрацию Фурмановского муниципального района следующие документы:
1) заявление, в котором должно быть указано:
- для юридических лиц: полное и (если имеется) сокращенное наименования (в том числе фирменное наименование), местонахождение, организационно-правовая форма, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке на учет в налоговом органе, местонахождение торгового объекта уличной торговли, ориентировочная площадь размещения торгового объекта;
- для индивидуальных предпринимателей: почтовый адрес, фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке на учет в налоговом органе, местонахождение торгового объекта уличной торговли, ориентировочная площадь размещения торгового объекта;
2) к заявлению должны быть приложены копии документов с предъявлением оригиналов:
а) учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица - для юридического лица;
б) свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
в) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
г) ассортиментного перечня реализуемых товаров;
д) копия договора на вывоз твердых отходов.
Предоставляемые Заявителем документы принимаются специалистом администрации Фурмановского муниципального района по описи с отметкой на экземпляре Заявителя о дате приема и выносятся на рассмотрение Комиссии в срок не более 20 календарных дней с момента приема документов.
На основании поступившего заявления с прилагаемыми документами Комиссия принимает решение о заключении Договора (приложение 3) и выдаче Удостоверения (приложение 4). Решение Комиссии оформляется протоколом.
Договор заключается на срок, указанный Заявителем, но не более:
- семи месяцев - для объектов в весенне-осенний период с 1 апреля по 1 ноября (продажа плодоовощной продукции и бахчевых культур);
- 1 года - для иных нестационарных объектов мелкорозничной сети (продажа печатных изданий, мороженого, хлебобулочных, кондитерских изделий, молока из автоцистерн).
В случае, если на одно торговое место претендует два или более Заявителя, место предоставляется тому Заявителю, который ранее остальных подал заявление.
В случае наличия отказа в заключении Договора и в выдаче удостоверения на предоставление торгового места для размещения нестационарного торгового объекта уличной торговли Заявителю в 7-дневный срок направляется мотивированный отказ.
Основаниями для отказа являются:
- предоставление неполного пакета документов в составе прилагаемых к заявлению;
- испрашиваемое место уличной торговли не определено Схемой размещения нестационарных торговых объектов уличной торговли, утвержденной постановлением администрации Фурмановского муниципального района;
- наличие официальной информации о ранее допущенных нарушениях хозяйствующими субъектами действующего законодательства, регулирующего торговую деятельность Российской Федерации.
Приложение 3
к Порядку
размещения нестационарных торговых объектов
мелкорозничной сети на территории
Фурмановского муниципального района
от 05.06.2014 № 452
ДОГОВОР
на предоставление торгового места для осуществления
уличной торговли, оказания услуг
г. Фурманов "____" __________ 20___ г.
Администрация Фурмановского муниципального района, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице главы администрации Фурмановского муниципального района ____________________________________________________, действующего на основании Устава Фурмановского муниципального района, с одной стороны, и ____________________________________________________, именуемый в дальнейшем "Пользователь", в лице ______________________________________________, действующего на основании ________________________________________________, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Понятия договора
Все используемые в настоящем договоре термины и выражения, приведенные ниже, будут иметь значение, указанное в настоящей статье:
1.1. Уличная торговля - деятельность по реализации за наличный расчет продовольственных и непродовольственных товаров, осуществляемая вне пределов стационарных помещений.
1.2. Торговое место - участок на территории Фурмановского муниципального района, предоставляемый для организации и осуществления уличной торговли.
1.3. Объект уличной торговли, оказания услуг - автономный комплекс имущества, в том числе оборудования, предназначенного для организации уличной торговли, оказания услуг.
2. Предмет договора
2.1. "Администрация" предоставляет "Пользователю" для временного использования торговое место для ________________________________________________________________, а "Пользователь" обязуется использовать торговое место для осуществления уличной торговли (оказания услуг) в соответствии с условиями настоящего договора.
Право "Пользователя" на использование торгового места для осуществления уличной торговли (оказания услуг) по настоящему договору возникает с "_____" _____________ 20____ г. и действует до "___" ________________ 20____ г.
2.2. Предоставляемое в соответствии с настоящим договором торговое место площадью _____ (___________________________________) кв. м расположено по адресу: __________________________________________________________.
2.3. Перечень комплекса мероприятий, осуществляемых "Пользователем" по настоящему договору, включает в себя:
- размещение на торговом месте силами и за счет средств "Пользователя" необходимого оборудования, инвентаря и иного имущества, соответствующего условиям п. 2.1 настоящего договора и используемого для осуществления уличной торговли;
- реализация оказываемых услуг на торговом месте ___________________________________________________________, ассортимент которых соответствует правилам организации торговли, оказания услуг на территории Фурмановского муниципального района, при условии соблюдения "Пользователем" норм действующего законодательства, регулирующего данный вид деятельности.
3. Обязательства "Администрации"
"Администрация" обязуется:
3.1. Выдать "Пользователю" удостоверение, подтверждающее его право на размещение нестационарного торгового объекта для осуществления уличной торговли (оказания услуг).
3.2. Оказать "Пользователю" информационную поддержку в организации уличной торговли (оказания услуг).
4. Обязательства "Пользователя"
"Пользователь" обязуется:
4.1. За свой счет осуществлять изготовление, размещение, монтаж и последующее коммерческое использование объекта уличной торговли, оказания услуг.
4.2. Использовать объект уличной торговли, оказания услуг в соответствии с его назначением и условиями настоящего договора с соблюдением норм действующего законодательства.
4.3. Не допускать совершения действий по загрязнению (захламлению) прилегающей территории, связанных с организацией работы торгового объекта мелкорозничной сети, нести все расходы, связанные с исполнением данной обязанности. Объект уличной торговли, оказания услуг и его деятельность не должны мешать движению транспорта, пешеходов, нарушать нормы общественной безопасности и правопорядка.
4.4. Обеспечить соблюдение правил безопасности при монтаже и последующей эксплуатации объекта уличной торговли, оказания услуг.
4.5. При прекращении настоящего договора обеспечить демонтаж объекта уличной торговли, оказания услуг и приведение торгового места в надлежащее состояние.
5. Ответственность
5.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору "Стороны" несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором.
5.2. "Пользователь", в деятельности которого по организации и использованию объекта уличной торговли, оказания услуг будут выявлены (установлены) нарушения норм действующего законодательства, регулирующего данный вид деятельности, обязательств, предусмотренных разделом 4 настоящего договора, подлежит лишению права на дальнейшее использование торгового места, на основании решения комиссии по размещению нестационарных торговых объектов уличной торговли на территории Фурмановского муниципального района.
6. Изменение и расторжение договора
6.1. По взаимному согласию "Сторон" в настоящий договор в любое время могут быть внесены изменения (дополнения), становящиеся неотъемлемой его частью. Изменения или дополнения к настоящему договору должны быть составлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями "Сторон".
6.2. "Администрация" вправе отказаться от исполнения настоящего договора в одностороннем порядке в случае, предусмотренном п. 5.2 настоящего договора.
6.3. Договор может быть расторгнут досрочно по обоюдному согласию "Сторон". При этом демонтаж объекта уличной торговли, оказания услуг и освобождение торгового места осуществляется "Пользователем" за свой счет. В противном случае "Администрация" вправе самостоятельно демонтировать соответствующий объект уличной торговли, оказания услуг за счет "Пользователя".
7. Форс-мажор
7.1. Под форс-мажорными обстоятельствами понимаются события, которые не существуют на день подписания настоящего договора, не могут зависеть от воли "Сторон", происхождение и последствия которых не могут быть предотвращены мерами и средствами, которые в конкретной ситуации могут потребоваться, и из-за которых возникает невозможность полного или частичного исполнения обязательства по договору (например, пожары, землетрясения, стихийные бедствия и т.п.).
7.2. "Сторона", затронутая событием, определенным в п. 7.1 настоящего договора, должна немедленно письменно сообщить другой "Стороне" о его характере, начале и прекращении действия, препятствующего исполнению обязательств по настоящему договору.
8. Разрешение споров
8.1. В остальном, не предусмотренном настоящим договором, Стороны будут руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. В случае возникновения разногласий Стороны обязаны урегулировать их путем переговоров и/или направления претензий. Сторона, получившая претензию, обязана направить ответ по существу в течение 10 дней с момента получения претензии.
8.3. Споры, не урегулированные путем переговоров "Сторон", подлежат рассмотрению в арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством.
9. Заключительные положения
9.1. Настоящий договор составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из "Сторон".
9.2. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания "Сторонами" и действует по окончании срока, указанного в п. 2.1 настоящего договора.
10. Адреса и подписи "Сторон"
Реквизиты сторон:
Глава администрации Фурмановского
муниципального района
_________________ /Ф.И.О./ ______________ /Ф.И.О./
МП МП
Приложение 4
к постановлению
администрации Фурмановского
муниципального района
от 05.06.2014 № 452
Герб администрации Фурмановского муниципального района
АДМИНИСТРАЦИЯ ФУРМАНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО района
ул. Социалистическая, д. 15, г. Фурманов, Ивановская область, 155520
Телефон: (49341) 2-17-66; факс: (49341) 2-22-59; e-mail:
furm_city@rambler.ru; www.furmanov.net;
ИНН 3705001560, КПП 370501001, л\с 03333007140
в УФК по Ивановской области, БИК 042406001,
р\с 40204810600000000034, отделение Иваново, г. Иваново
УДОСТОВЕРЕНИЕ
на предоставление торгового места для размещения нестационарного
торгового объекта уличной торговли на территории
Фурмановского муниципального района
от "____" ___________ 20___ г. № ______
Выдано:
___________________________________________________________________________
(наименование организации или фамилия и инициалы индивидуального
предпринимателя)
___________________________________________________________________________
(адрес, место регистрации)
в том, что ему разрешается производить торговлю, оказывать услуги с
нестационарного торгового объекта
__________________________________________________________________________,
расположенного по адресу:
__________________________________________________________________________,
по договору
№ _________________________________________________________________________
с соблюдением правил торговли, санитарных норм и правил, а также требований
действующего законодательства.
Время торговли устанавливается ежедневно с _____________ до _______________
Ответственный за торговлю _________________________________________________
Удостоверение действительно с ____________________ по _____________________
Глава администрации
Фурмановского муниципального района __________________
/Ф.И.О./ (подпись)
------------------------------------------------------------------