Постановление администрации Комсомольского муниципального района от 25.02.2014 N 121 "Об утверждении Порядка осуществления Администрацией Комсомольского муниципального района внутреннего муниципального финансового контроля" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2014 г. № 121
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВНУТРЕННЕГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
В соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе сферы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация Комсомольского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления Администрацией Комсомольского муниципального района функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.
2. Обязанности уполномоченного органа по организации исполнения функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля возложить на Отдел экономики и предпринимательства Администрации Комсомольского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Комсомольского муниципального района по экономическим вопросам Фирстову Е.Б.
4. Отменить постановления Администрации Комсомольского муниципального района от 03.08.2011 № 542-1 "Об утверждении Порядка осуществления последующего муниципального Финансового контроля", от 28.11.2011 № 828 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений".
5. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике нормативных правовых актов местного самоуправления Комсомольского муниципального района".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
Комсомольского муниципального района
О.В.БУЗУЛУЦКАЯ
Приложение № 1
к постановлению
Администрации
Комсомольского муниципального района
от 25.02.2014 № 121
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ВНУТРЕННЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет порядок осуществления Администрацией Комсомольского муниципального района внутреннего муниципального финансового контроля во исполнение статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).
2. Деятельность по контролю основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.
3. Деятельность по контролю подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок (ревизий), а также проведения только в рамках полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений плановых и внеплановых проверок (ревизий) и обследований (далее - контрольные мероприятия).
4. Проверки подразделяются на выездные и камеральные, в том числе встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок.
Под камеральными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения субъекта финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.
Под выездными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта внутреннего муниципального финансового контроля (далее - объект финансового контроля), в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.
Под встречными проверками понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта финансового контроля.
5. Плановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с планом контрольных мероприятий. План контрольных мероприятий, а также вносимые в него изменения утверждаются распоряжением Администрации Комсомольского муниципального района. План контрольных мероприятий должен быть размещен на официальном сайте Администрации Комсомольского муниципального района в сети "Интернет".
План представляет собой перечень контрольных мероприятий (проверок), которые планируется осуществить в следующем календарном году с указанием проверяемых организаций (объектов контроля), ИНН, адресов местонахождения объектов контроля, проверяемого периода, сроков проведения проверок, ответственных исполнителей.
Периодичность составления плана - годовая.
Заместитель главы Администрации по экономическим вопросам несет ответственность за исполнение плана контрольной деятельности, составление отчета об исполнении плана.
6. Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются по следующим основаниям:
- поручение главы Администрации Комсомольского муниципального района;
- проверка устранения выявленных нарушений;
- встречная проверка.
7. Отдел экономики и предпринимательства при осуществлении деятельности по внутреннему финансовому контролю осуществляет:
а) полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений;
б) внутренний муниципальный финансовый контроль в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, предусмотренный частью 8 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе.
8. Объектами внутреннего муниципального контроля являются:
а) главные распорядители (распорядители, получатели) средств местного бюджета;
б) муниципальные заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, осуществляющие действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе.
9. При осуществлении деятельности по контролю в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок для обеспечения муниципальных нужд, в рамках одного контрольного мероприятия могут быть реализованы полномочия Отдела экономики и предпринимательства, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка.
10. Должностные лица Отдела экономики и предпринимательства, уполномоченные на проведение контрольных мероприятий, имеют право:
а) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
б) при осуществлении выездных проверок (ревизий) беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии распоряжения Администрации Комсомольского муниципального района о проведении выездной проверки посещать помещения и территории, которые занимают лица, в отношении которых осуществляется проверка, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;
в) проводить экспертизы, необходимые при проведении контрольных мероприятий, и (или) привлекать независимых экспертов для проведения таких экспертиз;
г) выдавать представления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
д) направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
е) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
ж) обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
11. Должностные лица Отдела экономики и предпринимательства, уполномоченные на проведение контрольных мероприятий, обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;
б) соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
в) проводить контрольные мероприятия в соответствии с распоряжением главы Администрации Комсомольского муниципального района;
г) знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта внутреннего муниципального контроля (далее - представитель объекта контроля) с копией распоряжения и удостоверением на проведение выездной проверки (ревизии), с распоряжением о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения проверки (ревизии), об изменении состава проверочной (ревизионной) группы, а также с результатами контрольных мероприятий (актами и заключениями);
д) при выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт.
12. Запросы о представлении информации, документов и материалов, предусмотренные настоящим Порядком, акты проверок и ревизий, заключения, подготовленные по результатам проведенных обследований, представления и предписания вручаются представителю объекта контроля либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.
13. Срок представления информации, документов и материалов устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения запроса. При этом такой срок составляет не менее 3 рабочих дней.
14. Документы, материалы и информация, необходимые для проведения контрольных мероприятий, представляются в подлиннике или копиях, заверенных объектами внутреннего муниципального контроля в установленном порядке.
15. Все документы, составляемые должностными лицами Отдела экономики и предпринимательства в рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся в установленном порядке, в том числе с применением автоматизированной информационной системы.
16. В рамках выездных или камеральных проверок могут проводиться встречные проверки. При проведении встречных проверок проводятся контрольные мероприятия в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта внутреннего муниципального контроля.
17. Встречные проверки назначаются и проводятся в порядке, установленном для выездных или камеральных проверок соответственно. Срок проведения встречных проверок не может превышать 20 рабочих дней. Результаты встречной проверки оформляются актом, который прилагается к материалам выездной или камеральной проверки соответственно. По результатам встречной проверки меры принуждения к объекту встречной проверки не применяются.
18. Решение о проведении проверки, ревизии или обследования (за исключением случаев назначения обследования в рамках камеральных или выездных проверок, ревизий) оформляется распоряжением Администрации Комсомольского муниципального района.
19. Обследования могут проводиться в рамках камеральных и выездных проверок (ревизий) в соответствии с настоящим Порядком.
II. Требования к планированию деятельности по контролю
20. Отбор контрольных мероприятий осуществляется исходя из следующих критериев:
а) существенность и значимость мероприятий, осуществляемых объектами контроля, в отношении которых предполагается проведение внутреннего муниципального финансового контроля, и (или) направления и объемов расходов местного бюджета;
б) оценка состояния внутреннего финансового контроля в отношении объекта внутреннего муниципального контроля, полученная в результате проведения должностными лицами Отдела экономики и предпринимательства;
в) длительность периода, прошедшего с момента проведения идентичного контрольного мероприятия органом муниципального финансового контроля.
21. Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении одного объекта внутреннего муниципального контроля и одной темы контрольного мероприятия составляет не более 1 раза в год.
22. Формирование плана контрольных мероприятий Отдела экономики и предпринимательства осуществляется с учетом информации о планируемых (проводимых) иными муниципальными органами идентичных контрольных мероприятиях в целях исключения дублирования деятельности по контролю.
В целях настоящих правил под идентичным контрольным мероприятием понимается контрольное мероприятие, в рамках которого иными муниципальными органами проводятся (планируются к проведению) контрольные действия в отношении деятельности объекта внутреннего муниципального контроля, которые могут быть проведены Отделом экономики и предпринимательства.
III. Требования к проведению контрольных мероприятий
23. К процедурам осуществления контрольного мероприятия относятся назначение контрольного мероприятия, проведение контрольного мероприятия и реализация результатов проведения контрольного мероприятия.
24. Контрольное мероприятие проводится на основании распоряжения Администрации Комсомольского муниципального района о его назначении, в котором указываются:
- основание проведения контрольного мероприятия;
- содержание конкретного контрольного мероприятия (тема контрольного мероприятия);
- наименование объекта внутреннего муниципального финансового контроля;
- проверяемый период;
- должностные лица, уполномоченные на проведение контрольного мероприятия;
- срок проведения контрольного мероприятия.
На основании распоряжения о проведении контрольного мероприятия на проверяющего оформляется удостоверение на проведение контрольного мероприятия по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
Для проведения каждого контрольного мероприятия, за исключением встречной проверки, разрабатывается Программа контрольного мероприятия.
Программа включает:
- форму контрольного мероприятия;
- тему контрольного мероприятия;
- наименование объекта финансового контроля;
- проверяемый период;
- перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе контрольного мероприятия.
Программа контрольного мероприятия утверждается заместителем главы Администрации Комсомольского муниципального района по экономическим вопросам.
25. Решение о приостановлении проведения контрольного мероприятия принимается главой Администрации Комсомольского муниципального района на основании мотивированного обращения заместителя главы Администрации Комсомольского муниципального района по экономическим вопросам в соответствии с настоящими правилами. На время приостановления проведения контрольного мероприятия течение его срока прерывается.
26. Решение о возобновлении проведения контрольного мероприятия осуществляется после устранения причин приостановления проведения контрольного мероприятия в соответствии с настоящими правилами.
27. Решение о приостановлении (возобновлении) проведения контрольного мероприятия оформляется распоряжением Администрации Комсомольского муниципального района. Копия решения о приостановлении (возобновлении) проведения контрольного мероприятия направляется в адрес объекта контроля.
28. При проведении обследования осуществляются анализ и оценка состояния сферы деятельности объекта внутреннего муниципального контроля, определенной распоряжением Администрации Комсомольского муниципального района.
29. Обследование (за исключением обследования, проводимого в рамках камеральных и выездных проверок, ревизий) проводится в порядке и сроки, установленные для выездных проверок (ревизий).
30. По результатам проведения обследования оформляется заключение, которое подписывается должностным лицом, проводящим обследование, и согласовывается заместителем главы Администрации Комсомольского муниципального района по экономическим вопросам не позднее последнего дня срока проведения обследования. Заключение в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта внутреннего муниципального контроля в соответствии с настоящими правилами.
31. Заключение и иные материалы обследования подлежат рассмотрению главой Администрации Комсомольского муниципального района в течение 30 дней со дня подписания заключения.
32. По итогам рассмотрения заключения, подготовленного по результатам проведения обследования, глава Администрации Комсомольского муниципального района может назначить проведение выездной проверки (ревизии).
33. Камеральная проверка проводится по месту нахождения Отдела экономики и предпринимательства, в том числе на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по запросам Отдела экономики и предпринимательства, а также информации, документов и материалов, полученных в ходе встречных проверок.
34. Камеральная проверка проводится должностным лицом Отдела экономики и предпринимательства в течение 30 рабочих дней со дня получения от объекта внутреннего муниципального контроля информации, документов и материалов, представленных по запросу Отдела экономики и предпринимательства.
35. При проведении камеральной проверки в срок ее проведения не засчитываются периоды времени от даты отправки запроса Отдела экономики и предпринимательства до даты представления информации, документов и материалов объектом проверки, а также времени, в течение которого проводится встречная проверка и (или) обследование.
36. При проведении камеральных проверок по решению заместителя главы Администрации Комсомольского муниципального района по экономическим вопросам может быть проведено обследование.
37. По результатам камеральной проверки оформляется акт, который подписывается должностным лицом, проводящим проверку, и согласовывается заместителем главы Администрации Комсомольского муниципального района по экономическим вопросам не позднее последнего дня срока проведения камеральной проверки.
38. Акт камеральной проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта внутреннего муниципального контроля в соответствии с настоящими правилами.
39. Объект внутреннего муниципального контроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течение 5 рабочих дней со дня получения акта. Письменные возражения объекта контроля проверки приобщаются к материалам проверки.
40. Материалы камеральной проверки подлежат рассмотрению главой Администрации Комсомольского муниципального района в течение 30 дней со дня подписания акта.
41. По результатам рассмотрения акта и иных материалов камеральной проверки глава Администрации Комсомольского муниципального района принимает решение:
а) о применении мер принуждения, к которым в целях настоящих правил относятся представления, предписания и уведомления о применении бюджетных мер принуждения, направляемые объекту контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) об отсутствии оснований для применения мер принуждения;
в) о проведении выездной проверки (ревизии).
42. Выездная проверка (ревизия) проводится по месту нахождения объекта контроля.
43. Срок проведения выездной проверки (ревизии) должностными лицами Отдела экономики и предпринимательства составляет не более 45 рабочих дней.
44. Глава Администрации Комсомольского муниципального района может продлить срок проведения выездной проверки (ревизии) на основании мотивированного обращения заместителя главы Администрации Комсомольского муниципального района по экономическим вопросам, но не более чем на 10 рабочих дней.
45. Глава Администрации Комсомольского муниципального района может продлить срок проведения выездной проверки (ревизии) не более чем на 20 рабочих дней в отношении контрольного мероприятия, проводимого должностными лицами Отдела экономики и предпринимательства, - на основании мотивированного обращения заместителя главы Администрации Комсомольского муниципального района по экономическим вопросам.
46. Контрольное мероприятие может быть завершено раньше срока, установленного в распоряжении о проведении контрольного мероприятия.
47. По фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объектов внутреннего муниципального контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении выездной проверки (ревизии), заместителем главы Администрации Комсомольского муниципального района по экономическим вопросам составляется акт о непредставлении указанной информации.
48. В случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий проверяющие, по согласованию с заместителем главы Администрации Комсомольского муниципального района по экономическим вопросам, изымают необходимые документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, оставляют акт изъятия и копии или опись изъятых документов в соответствующих делах.
49. Глава Администрации Комсомольского муниципального района на основании мотивированного обращения заместителя главы Администрации Комсомольского муниципального района по экономическим вопросам может назначить:
- проведение обследования;
- проведение встречной проверки.
Лица и учреждения, в отношении которых проводится встречная проверка, обязаны представить по запросу (требованию) должностных лиц, входящих в состав проверочной (ревизионной) группы, информацию, документы и материалы, относящиеся к тематике выездной проверки (ревизии).
50. По результатам обследования оформляется заключение, которое прилагается к материалам выездной проверки (ревизии).
51. В ходе выездной проверки (ревизии) проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности объекта контроля. Контрольные действия по документальному изучению проводятся в отношении финансовых, бухгалтерских, отчетных документов, документов о планировании и осуществлении закупок и иных документов объекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации по устным и письменным объяснениям, справкам и сведениям должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля и осуществления других действий по контролю. Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и осуществления других действий по контролю.
52. Проведение выездной проверки (ревизии) может быть приостановлено главой Администрации Комсомольского муниципального района на основании мотивированного обращения заместителя главы Администрации Комсомольского муниципального района по экономическим вопросам:
а) на период проведения встречной проверки и (или) обследования;
б) при отсутствии или неудовлетворительном состоянии бухгалтерского (бюджетного) учета у объекта контроля - на период восстановления объектом контроля документов, необходимых для проведения выездной проверки (ревизии), а также приведения объектом контроля в надлежащее состояние документов учета и отчетности;
в) на период организации и проведения экспертиз;
г) в случае непредставления объектом контроля информации, документов и материалов, и (или) представления неполного комплекта истребуемых информации, документов и материалов, и (или) воспрепятствования проведению контрольного мероприятия, и (или) уклонения от проведения контрольного мероприятия;
д) при необходимости обследования имущества и (или) документов, находящихся не по месту нахождения объекта контроля.
53. На время приостановления проведения выездной проверки (ревизии) течение ее срока прерывается.
54. При принятии решения о приостановлении проведения выездной проверки (ревизии), заместитель главы Администрации Комсомольского муниципального района по экономическим вопросам в течение 3 рабочих дней со дня его принятия:
а) письменно извещает объект контроля о приостановлении проведения проверки и о причинах приостановления;
б) может принять меры по устранению препятствий в проведении выездной проверки (ревизии), предусмотренные правовыми актами Администрации Комсомольского муниципального района, законодательством Российской Федерации и способствующие возобновлению проведения выездной проверки (ревизии).
55. В течение 3 рабочих дней со дня получения сведений об устранении причин приостановления выездной проверки (ревизии):
а) глава Администрации Комсомольского муниципального района принимает решение о возобновлении проведения выездной проверки (ревизии);
б) заместитель главы Администрации Комсомольского муниципального района по экономическим вопросам информирует о возобновлении проведения выездной проверки (ревизии) объект контроля.
56. По результатам выездной проверки (ревизии) оформляется акт, который должен быть подписан течение 15 рабочих дней, исчисляемых со дня завершения контрольных действий.
57. Акт выездной проверки (ревизии) подписывается проверяющими должностными лицами и согласовывается с заместителем главы Администрации Комсомольского муниципального района по экономическим вопросам.
55. К акту выездной проверки (ревизии) (кроме акта встречной проверки и заключения, подготовленного по результатам проведения обследования) прилагаются предметы и документы, результаты экспертиз (исследований).
59. Акт выездной проверки (ревизии) в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящими правилами для подписания объектом контроля.
60. Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт выездной проверки (ревизии) в течение 5 рабочих дней со дня его получения. Письменные возражения объекта контроля прилагаются к материалам выездной проверки (ревизии).
61. Акт и иные материалы выездной проверки (ревизии) подлежат рассмотрению заместителем главы Администрации Комсомольского муниципального района в течение 30 дней со дня подписания акта.
62. По результатам рассмотрения акта и иных материалов выездной проверки заместитель главы Администрации Комсомольского муниципального района по экономическим вопросам представляет главе Администрации Комсомольского муниципального района мотивированное решение:
а) о применении мер принуждения;
б) об отсутствии оснований для применения мер принуждения;
в) о назначении внеплановой выездной проверки (ревизии) при представлении объектом контроля письменных возражений, а также при представлении объектом контроля дополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки (ревизии).
IV. Реализация результатов проведения
контрольных мероприятий
63. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений глава Администрации Комсомольского муниципального района принимает решение о направлении:
а) представления, содержащего обязательную для рассмотрения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений;
б) предписания об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) о возмещении ущерба, причиненного такими нарушениями бюджету Комсомольского муниципального района;
в) уведомления о применении бюджетных мер принуждения.
64. В представлении указываются:
- наименование объекта финансового контроля, в отношении которого составляется представление;
- фамилия, имя, отчество руководителя объекта финансового контроля;
- факты выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, с указанием содержания нарушения, периода совершения нарушения, суммы, на которую выявлены нарушения, нормативного правового акта, положения которого нарушены;
- требование о рассмотрении объектом финансового контроля представления о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и о принятии соответствующих мер, направленных на устранение данных нарушений, а также по устранению причин и условий таких нарушений;
- срок для рассмотрения представления и составления плана мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений, указанных в представлении, и недопущение их в дальнейшем;
- срок извещения субъекта финансового контроля, составившего представление, о принятии мер по устранению выявленных нарушений, указанных в представлении.
Информация о принятии объектом финансового контроля мер, направленных на устранение выявленных нарушений, указанных в представлении, направляется в Администрацию Комсомольского муниципального района в установленный в представлении срок с приложением документов (копий документов), подтверждающих принятие мер объектом финансового контроля, направленных на устранение выявленных нарушений. Документы (копии документов) заверяются подписью руководителя объекта финансового контроля и печатью объекта финансового контроля.
65. В предписании указываются:
- наименование объекта финансового контроля, которому выносится предписание;
- фамилия, имя, отчество руководителя объекта финансового контроля;
- факты выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, с указанием содержания нарушения, периода совершения нарушения, суммы, на которую выявлены нарушения, нормативного правового акта, положения которого нарушены;
- обязательное для исполнения в указанный срок требование к объекту финансового контроля об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требование о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба бюджету Комсомольского муниципального района;
- срок для устранения выявленных нарушений бюджетного законодательства и (или) срок возмещения ущерба бюджету Комсомольского муниципального района, причиненного нарушениями бюджетного законодательства объектом финансового контроля, выявленными в результате проведения контрольного мероприятия;
- срок извещения составившего предписание об устранении выявленных нарушений, указанных в предписании, и (или) о возмещении причиненного ущерба бюджету Комсомольского муниципального района.
Информация об устранении объектом финансового контроля выявленных нарушений и (или) о возмещении ущерба, причиненного такими нарушениями, направляется субъекту финансового контроля в установленный в предписании срок с приложением документов (копий документов), подтверждающих устранение объектом финансового контроля выявленных нарушений и (или) возмещение ущерба, причиненного такими нарушениями. Документы (копии документов) заверяются подписью руководителя объекта финансового контроля и печатью объекта финансового контроля.
Должностные лица Отдела экономики и предпринимательства, уполномоченные на проведение контрольных мероприятий, осуществляют контроль за исполнением объектами финансового контроля представлений и предписаний. В случае неисполнения представления и (или) предписания должностные лица Отдела экономики и предпринимательства, уполномоченные на проведение контрольных мероприятий, представляют информацию о нарушениях заместителю главы Администрации Комсомольского муниципального района по экономическим вопросам для применения к лицу, не исполнившему такое представление или предписание, меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
66. При установлении по результатам проведения контрольного мероприятия нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, на основании мотивированного обращения заместителя главы Администрации Комсомольского муниципального района по экономическим вопросам, глава Администрации Комсомольского муниципального района направляет уведомление о применении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения.
Уведомление о применении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения направляется в финансовое управление Администрации Комсомольского муниципального района в определенный Бюджетным кодексом Российской Федерации срок и содержит описание совершенного бюджетного нарушения.
67. Применение бюджетных мер принуждения осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
68. Представления и предписания в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о применении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения вручаются (направляются) представителю объекта контроля в соответствии с настоящими правилами.
69. Отмена представлений и предписаний осуществляется в судебном порядке. Отмена представлений и предписаний Администрации Комсомольского муниципального района также осуществляется главой Администрации Комсомольского муниципального по результатам обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Отдела экономики и предпринимательства, осуществления мероприятий муниципального внутреннего финансового контроля, установленным настоящим Порядком.
70. В случае неисполнения предписания о возмещении ущерба, причиненного бюджету Комсомольского муниципального района нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, Администрация Комсомольского муниципального района передает в суд исковое заявление о возмещении объектом контроля, должностными лицами которого допущено указанное нарушение, ущерба, причиненного, и защищает в суде интересы Администрации Комсомольского муниципального района по этому иску.
71. При выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок (ревизий) обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции других государственных органов, такие материалы Администрация Комсомольского муниципального района обязана передать в правоохранительные органы, информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех дней после выявления такого факта.
72. Отчетность о результатах проведения контрольных мероприятий представляется в соответствии с действующим законодательством.
73. Результаты проведения контрольных мероприятий размещаются на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку
осуществления Администрацией
Комсомольского муниципального района
внутреннего муниципального финансового контроля,
утвержденному постановлением
Администрации
Комсомольского муниципального района
от 25.02.2014 № 121
УДОСТОВЕРЕНИЕ
на проведение контрольного мероприятия
Выдано: __________________________________________________________________,
(наименование должности, отдела, Ф.И.О.)
которому поручается с _____________________________________________________
(дата)
приступить к контрольному мероприятию
___________________________________________________________________________
(наименование проверяемой (ревизуемой) организации)
Тема контрольного мероприятия _____________________________________________
За период: ________________________________________________________________
Срок окончания контрольного мероприятия: __________________________________
Основание: ________________________________________________________________
Глава Администрации
Комсомольского муниципального
района О.В. Бузулуцкая
------------------------------------------------------------------