Постановление администрации МО "Родниковский муниципальный район" от 12.02.2014 N 183 "Об утверждении положений о комиссии, порядке оказания и порядке расходования средств районного бюджета по социальной поддержке граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2014 г. № 183
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О КОМИССИИ, ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ
И ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ГРАЖДАН, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ
ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
В соответствии с ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 2 ст. 4, п. 2 ст. 6 Устава муниципального образования "Родниковский муниципальный район", постановлением администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 03.12.2013 № 1566 "Об утверждении муниципальной программы Родниковского муниципального района "Социальная поддержка граждан Родниковского муниципального района", в целях улучшения уровня жизни граждан муниципального образования "Родниковский муниципальный район", попавших в трудную жизненную ситуацию, постановляю:
1. Утвердить Положение о комиссии по социальной поддержке граждан Родниковского муниципального района, находящихся в трудной жизненной ситуации (приложение 1).
2. Утвердить состав комиссии по социальной поддержке граждан Родниковского муниципального района, находящихся в трудной жизненной ситуации (приложение 2 - не приводится).
3. Утвердить Порядок оказания социальной поддержки гражданам Родниковского муниципального района, находящимся в трудной жизненной ситуации (приложение 3).
4. Утвердить Порядок расходования средств районного бюджета, предусмотренных на оказание социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (приложение 4).
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Родниковского района".
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения с 01.01.2014.
7. Постановление Главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 29.03.2010 № 216 "Об утверждении положения о комиссии по социальной поддержке населения муниципального образования "Родниковский муниципальный район" и постановление администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 12.02.2013 № 99 "Об утверждении состава комиссии по социальной поддержке населения муниципального образования "Родниковский муниципальный район" отменить.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" по социальной политике Комлеву Л.В.
Глава администрации
муниципального образования
"Родниковский муниципальный район"
А.В.ПАХОЛКОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации
муниципального образования
"Родниковский муниципальный район"
от 12.02.2014 № 183
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ГРАЖДАН РОДНИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ
ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Комиссия по социальной поддержке граждан Родниковского муниципального района (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным при администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" в целях оказания социальной поддержки гражданам Родниковского муниципального района, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
1.2. Комиссия создана в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Уставом муниципального образования "Родниковский муниципальный район".
1.3. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ивановской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Порядком.
1.4. Основными задачами Комиссии являются:
- создание необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности социальной поддержки нуждающихся граждан муниципального образования "Родниковский муниципальный район";
- адресность оказания социальной поддержки;
- целевое использование бюджетных средств.
2. Порядок формирования и работы Комиссии
2.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".
2.2. Председателем Комиссии является заместитель главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" по социальной политике, который организует работу Комиссии.
2.3. В состав Комиссии входят представители органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования "Родниковский муниципальный район" и их структурных подразделений, государственных и муниципальных учреждений, общественных объединений.
2.4. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления документов от граждан, нуждающихся в социальной поддержке, но не более 2 раз в месяц.
2.5. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 установленного состава Комиссии.
2.6. Комиссия рассматривает все поступившие заявления и принимает решение о выплате материальной помощи из средств районного бюджета или направляет документы на рассмотрение для оказания материальной помощи в администрацию муниципального образования "Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области".
2.7. Решения об оказании материальной помощи или об отказе принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии.
2.8. Секретарь Комиссии регистрирует заявления граждан в журнале регистрации письменных обращений граждан, готовит материалы на заседание Комиссии, ведет и оформляет протокол, представляет его на подпись председателю Комиссии и на утверждение главе администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район", осуществляет рассылку оформленных в установленном порядке протоколов членам Комиссии, ответственным за реализацию решений, осуществляет контроль за выполнением решений. Секретарь ведет работу с заявлениями граждан в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
Приложение 3
к постановлению
администрации
муниципального образования
"Родниковский муниципальный район"
от 12.02.2014 № 183
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ РОДНИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ
ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок оказания социальной поддержки гражданам Родниковского муниципального района, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Порядок), устанавливает правила и условия назначения и выплаты материальной помощи за счет средств районного бюджета и бюджета Родниковского городского поселения.
1.2. Трудной жизненной ситуацией является ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
Также в рамках настоящего Порядка трудной жизненной ситуацией является утрата (повреждение) жилья вследствие пожара или другого стихийного бедствия, невозможность получения медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи.
Факт трудной жизненной ситуации подтверждается документально.
1.3. Материальная помощь предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно зарегистрированным по месту жительства на территории Родниковского муниципального района, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного на территории Ивановской области на момент обращения.
Материальная помощь предоставляется в виде денежной выплаты.
1.4. Материальная помощь назначается единовременно и не чаще одного раза в шесть месяцев.
Гражданину, попавшему повторно в течение шести месяцев в трудную жизненную ситуацию или повторно понесшему материальные потери, вызванные чрезвычайными ситуациями или стихийным бедствием, материальная помощь, в случае положительного решения Комиссии, оказывается повторно при наличии документов, подтверждающих целевое использование заявителем ранее предоставленной материальной помощи.
1.5. Материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации вследствие утраты жилья в результате пожара или другого стихийного бедствия, предоставляется независимо от доходов, при условии подачи заявления в течение шести месяцев со дня наступления факта трудной жизненной ситуации.
1.6. Материальная помощь оказывается в размере, установленном решением Комиссии, и не может превышать 10 тысяч рублей.
1.7. Выплата материальной помощи производится в течение 30 дней со дня принятия соответствующего решения.
1.8. Оказание материальной помощи осуществляют отдел расчетов и учета администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" и отдел расчетов и учета администрации муниципального образования "Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области" в пределах доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
2. Порядок предоставления материальной помощи
2.1. Для получения материальной помощи гражданин либо уполномоченное лицо при наличии надлежащим образом оформленных полномочий (далее - Заявитель) подают в организационный отдел администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" следующие документы:
2.1.1. Заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
В заявлении о предоставлении материальной помощи указывается факт трудной жизненной ситуации, являющийся основанием для обращения за материальной помощью.
Одновременно с заявлением представляются следующие документы:
2.1.2. Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
2.1.3. Справка о месте жительства и составе семьи.
2.1.4. Свидетельства о рождении детей.
2.1.5. Справки (оригиналы) о доходах всех членов семьи и совместно зарегистрированных родственников:
- о заработной плате с места работы, службы;
- о размере стипендии (при наличии);
- о размере пенсии, дополнительного материального (социального) обеспечения;
- сведения о размере социальных выплат и о денежных эквивалентах льгот и социальных гарантий, установленных федеральным и областным законодательствами, муниципальными правовыми актами Родниковского муниципального района для отдельных категорий граждан;
- о размере пособия по безработице, иных выплат безработным гражданам;
- об алиментах.
2.1.6. Копия пенсионного удостоверения, справка об инвалидности.
2.1.7. Заявление о согласии на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к данному Порядку.
2.1.8. Документы, подтверждающие необходимость произведенных расходов (справки, заключения и иные документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную или частную систему здравоохранения, документы, подтверждающие факт имущественных потерь вследствие пожара, стихийного бедствия, аварии из-за неисправностей оборудования и (или) инженерных систем жилого помещения, акт соответствующей службы о необходимости замены аварийного оборудования и др.).
2.2. Копии документов, прилагаемых к заявлению, предоставляются с предъявлением подлинников для сверки и заверяются специалистом организационного отдела администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (далее - специалист организационного отдела).
2.3. Представленные Заявителем сведения подтверждаются также посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования, запроса документов, подтверждающих нахождение Заявителя в трудной жизненной ситуации), проводимой специалистами территориального отдела социальной защиты населения или специалистами администраций сельских поселений, и составляется акт обследования материально-бытового положения гражданина.
2.4. При приеме документов специалист организационного отдела:
а) проверяет правильность оформления заявления, соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;
б) осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копий путем заверительной надписи с указанием фамилии, инициалов, должности и даты заверения.
Основанием для отказа в приеме документов является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.5. Специалист организационного отдела в течение 1 рабочего дня направляет пакет документов в Комиссию.
2.6. Комиссия рассматривает заявления, приложенные документы, конкретную ситуацию Заявителя и выносит решение об оказании материальной помощи либо мотивированное предложение об отказе в оказании материальной помощи и рекомендательное решение главе администрации муниципального образования "Родниковское городское поселение" об оказании материальной помощи и ее размере.
2.7. Результаты рассмотрения заявления о предоставлении материальной помощи сообщаются Заявителю в течение 3 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
2.8. Основанием для оказания материальной помощи является протокол заседания Комиссии, утвержденный главой администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".
2.9. Материальная помощь выплачивается гражданам лично либо через специалистов территориального отдела социальной защиты населения по Родниковскому муниципальному району и администраций сельских поселений по расходному кассовому ордеру по предъявлении паспорта.
2.10. Материальная помощь считается оказанной со дня выдачи денежных средств из кассы.
Приложение 1
к Порядку
оказания социальной поддержки гражданам
Родниковского муниципального района,
находящимся в трудной жизненной ситуации
Главе администрации МО
"Родниковский муниципальный район"
от _______________________________
Дата рождения ____________________
Прож. по адресу: _________________
__________________________________
__________________________________
Тел. _____________________________
Паспорт: серия ______ № _________,
выдан ____________________________
__________________________________
Заявление
Прошу оказать мне материальную помощь в связи с тем, что я
оказался(ась) в трудной жизненной ситуации (далее пишется объяснение
трудной жизненной ситуации, в которую попал гражданин).
дата подпись
Приложение 2
к Порядку
оказания социальной поддержки гражданам
Родниковского муниципального района,
находящимся в трудной жизненной ситуации
В администрацию муниципального
образования "Родниковский
муниципальный район"
______________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Заявление
Я, _________________________________, зарегистрированный(ая) по адресу:
__________________________________________________________________________,
паспорт (серия, номер) ____________________, выданный (наименование органа,
выдавшего паспорт, дата выдачи) ___________________________________________
__________________________________________________________________________,
даю свое согласие на систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), использование, распространение (передачу),
обезличивание, блокировку и уничтожение своих персональных данных: фамилия,
имя, отчество; год, месяц, дата и место рождения; адрес, семейное,
социальное, Порядок; иных персональных данных, представляемых мной для
оказания материальной помощи.
__________________ _________________ ____________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 4
к постановлению
администрации
муниципального образования
"Родниковский муниципальный район"
от 12.02.2014 № 183
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
НА ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1. Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает правила расходования средств районного бюджета, предусмотренных на оказание социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Единовременная социальная поддержка).
Единовременная социальная поддержка оказывается в пределах средств, утвержденных решением Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район" о районном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий подпрограммы "Забота и поддержка" муниципальной программы Родниковского муниципального района "Социальная поддержка граждан Родниковского муниципального района", утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от 03.12.2013 № 1566.
2. Направление расходования средств
Средства расходуются на Единовременную социальную поддержку граждан Родниковского муниципального района, находящихся в трудной жизненной ситуации. Единовременная социальная поддержка носит адресный характер.
3. Порядок расходования и учета средств
Средства на Единовременную социальную поддержку зачисляют на лицевой счет администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район", открытый в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области.
Единовременная социальная поддержка выплачивается гражданам на основании протокола заседания Комиссии по расходному кассовому ордеру по предъявлении паспорта.
Учет поступлений и расходования средств ведется отделом расчетов и учета администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" с отражением в регистрах бухгалтерского учета, в соответствии с действующей инструкцией по бюджетному учету.
------------------------------------------------------------------