Постановление Правительства Ивановской области от 28.08.2014 N 374-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 15.03.2006 N 37-п "О создании Межведомственного совета по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановской области" Свод законодательства
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2014 г. № 374-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.03.2006 № 37-П "О СОЗДАНИИ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО СОВЕТА ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ
И ИНВЕСТИЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В связи с внедрением Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Ивановской области, в связи с кадровыми изменениями и в целях актуализации состава Межведомственного совета по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановской области Правительство Ивановской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Ивановской области от 15.03.2006 № 37-п "О создании Межведомственного совета по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановской области" следующие изменения:
1. Приложение 1 к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
2. В приложении 2 к постановлению:
слова "Боронина О.Б. член Правительства Ивановской области, начальник Департамента экономического развития и торговли Ивановской области" заменить словами "Казаков М.Г. заместитель начальника Департамента экономического развития и торговли Ивановской области, начальник управления промышленности и инвестиционной деятельности Департамента экономического развития и торговли Ивановской области";
слова "Грузнов А.П. заместитель Председателя Правительства Ивановской области, начальник Департамента финансов Ивановской области" заменить словами "Куликов Д.А. член Правительства Ивановской области - директор Департамента финансов Ивановской области";
слова "Дмитриев Д.О. член Правительства Ивановской области, начальник Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области" заменить словами "Дмитриев Д.О. член Правительства Ивановской области - директор Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области";
слова "Калинкин В.Н. заместитель Председателя Правительства Ивановской области, руководитель аппарата Правительства Ивановской области" заменить словами "Калинкин В.Н. заместитель Председателя Правительства Ивановской области - руководитель аппарата Правительства Ивановской области";
слова "Моторин Л.В. исполняющий обязанности главы администрации Ивановского муниципального района" заменить словами "Низов С.В. временно исполняющий обязанности главы администрации Ивановского муниципального района";
слова "Сахаров А.Н. член Правительства Ивановской области, начальник Департамента строительства и архитектуры Ивановской области" заменить словами "Рощин С.Ю. начальник Департамента строительства и архитектуры Ивановской области";
слова "Халезов Н.Л. временно исполняющий обязанности начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области" заменить словами "Халезов Н.Л. начальник управления экономической безопасности и противодействия коррупции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области, полковник полиции".
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 28.08.2014 № 374-п
Утверждено
постановлением
Правительства Ивановской области
от 15.03.2006 № 37-п
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ
И ИНВЕСТИЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Межведомственный совет по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановской области (далее - Совет) является коллегиальным консультативным органом, образованным для создания благоприятного инвестиционного климата в Ивановской области, реализации на территории Ивановской области государственной политики в сфере инвестиционной деятельности, установления единых принципов подбора инвесторов и условий передачи земельных участков и объектов недвижимости, рассмотрения вопросов, связанных с реализацией инвестиционной стратегии Ивановской области, предварительного рассмотрения вопросов размещения производительных сил на территории Ивановской области, связанных с реализацией инвестиционных проектов.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, а также настоящим Положением.
1.3. Решения, принятые Советом, носят рекомендательный характер.
1.4. На основании принятых Советом решений могут быть подготовлены и представлены соответствующие проекты правовых актов Губернатора Ивановской области или Правительства Ивановской области.
1.5. Персональный состав Совета утверждается постановлением Правительства Ивановской области. На заседания Совета для разрешения вопросов, носящих технический либо иной характер, требующих специальных познаний в данной сфере деятельности, могут приглашаться специалисты соответствующего профиля. При рассмотрении вопросов, затрагивающих компетенцию органов местного самоуправления либо интересы муниципального образования Ивановской области, представители данных органов приглашаются на соответствующие заседания Совета.
1.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.
2. Цели и задачи Совета
2.1. Основными целями деятельности Совета являются:
2.1.1. Улучшение инвестиционного климата в Ивановской области, оказание содействия экономическому и социальному развитию Ивановской области.
2.1.2. Оказание содействия инвесторам, заинтересованным в реализации инвестиционных проектов на территории Ивановской области.
2.1.3. Создание необходимых условий для проведения единой инвестиционной политики в целях обеспечения пропорционального социально-экономического развития территории Ивановской области.
2.1.4. Участие в определении приоритетов при реализации инвестиционной политики с учетом экономических, финансовых и иных возможностей Ивановской области.
2.2. Основными задачами Совета являются:
2.2.1. Обеспечение социально-экономических интересов, экологической и технологической безопасности Ивановской области при размещении производительных сил на территории Ивановской области, расширении, техническом перевооружении и перепрофилировании действующих производственно-хозяйственных объектов, распоряжении земельными участками и объектами производственно-технического назначения, находящимися в собственности Ивановской области, реализации инвестиционных проектов на территории Ивановской области.
2.2.2. Организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ивановской области (далее - государственные органы Ивановской области), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области (далее - федеральные органы), органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - органы местного самоуправления) при решении вопросов в сфере инвестиций, земельно-имущественных отношений в Ивановской области.
2.2.3. Подготовка решений, в том числе на конкурсной основе, по размещению новых, а также реконструкции и техническому перевооружению, расширению и перепрофилированию действующих производственно-технических объектов федерального, областного и межмуниципального значения.
2.2.4. Предварительное рассмотрение вопросов о целесообразности отвода земельных участков под размещение новых объектов, разрешении реконструкции, перепрофилирования, технического перевооружения и увеличения производственной мощности существующих объектов федерального, областного и межмуниципального значения и направления решений в государственные органы Ивановской области и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией для подготовки проектов соответствующих распорядительных актов.
2.2.5. Выработка рекомендаций по условиям владения, пользования и распоряжения земельными участками и иным недвижимым имуществом, находящимся в собственности Ивановской области.
2.2.6. Содействие заинтересованным инициаторам инвестиционных проектов в получении необходимой информации о возможных формах сотрудничества на условиях государственно-частного партнерства и обеспечение возможности организации взаимодействия инвесторов с государственными институтами развития.
2.2.7. Выработка и утверждение планов мероприятий по развитию государственно-частного партнерства в Ивановской области, контроль за их исполнением.
2.2.8. Отбор, подготовка и осуществление контроля за реализацией инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства.
2.2.9. Содействие внедрению организационных и экономических механизмов, разработанных в ходе формирования государственной политики в сфере развития государственно-частного партнерства в Ивановской области.
3. Функции и права Совета
3.1. Совет в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах предоставленных полномочий осуществляет следующие функции:
3.1.1. Предварительно рассматривает вопросы, обращения и заявления инвесторов, заинтересованных в реализации инвестиционных проектов на территории Ивановской области, в сфере размещения производительных сил и инвестиций, включая вопросы по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области, изменению категории и вида разрешенного использования земель, распоряжению объектами незавершенного строительства, долями в инвестиционных проектах с участием Ивановской области, вопросы, связанные с резервированием и изъятием земель для государственных нужд, с размещением и строительством объектов федерального, областного и межмуниципального значения на территории Ивановской области.
3.1.2. Предварительно рассматривает вопросы, обращения и заявления инвесторов, заинтересованных в реализации инвестиционных проектов на территории Ивановской области, по отбору инвестиционных проектов, претендующих на государственную поддержку.
3.1.3. Осуществляет предварительное рассмотрение инвестиционных проектов, реализуемых либо предполагаемых к реализации на территории Ивановской области в отношении земельных участков и объектов недвижимости, находящихся в собственности Ивановской области, а также в отношении размещения новых объектов федерального, областного и межмуниципального значения, рассматривает вопросы, связанные с организацией инвестиционных конкурсов и заключением инвестиционных контрактов по предметам своего ведения.
3.1.4. Осуществляет выработку мер, направленных на пополнение бюджета Ивановской области, расширение налогооблагаемой базы Ивановской области за счет размещения новых производственных объектов и вовлечения земельных ресурсов в экономический оборот.
3.1.5. Рассматривает вопросы целесообразности внесения изменений в схему территориального планирования Ивановской области с целью дальнейшего изменения категории земель для реализации инвестиционных проектов.
3.1.6. Осуществляет рассмотрение и отбор проектов, предполагаемых к реализации на условиях государственно-частного партнерства, принимает решения о подготовке проектов государственно-частного партнерства с определением основных мероприятий, сроков их проведения.
3.1.7. Дает рекомендации по включению земельных участков в границы населенных пунктов или исключению земельных участков из границ населенных пунктов, переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую для реализации инвестиционных проектов на территории Ивановской области.
3.1.8. Утверждает программу развития общественной инфраструктуры на принципах государственно-частного партнерства.
3.1.9. Рассматривает результаты реализации государственной политики в сфере развития государственно-частного партнерства в Ивановской области.
3.1.10. Рассматривает предложения по корректировке инвестиционной стратегии Ивановской области, а также анализ хода выполнения и результатов реализации инвестиционной стратегии Ивановской области.
3.1.11. Рассматривает выполнение и предложения по корректировке плана создания инвестиционных объектов и объектов необходимой транспортной, энергетической, социальной и другой инфраструктуры Ивановской области.
3.1.12. Вырабатывает рекомендации по сокращению сроков оформления земельных участков, технологическому подключению объектов к инфраструктуре, выдаче исходно-разрешительной документации при реализации инвестиционных проектов на территории Ивановской области.
3.1.13. Осуществляет функции наблюдательного совета по контролю за деятельностью индустриальных парков на территории Ивановской области.
3.2. Решение Совета о размещении новых, а также реконструкции, техническом перевооружении, расширении и перепрофилировании действующих объектов является основанием для подготовки соответствующего правового акта.
3.3. Совет организует ведение мониторинга размещения производительных сил и инвестиций по вопросам своей деятельности и принятым решениям.
3.4. Совет имеет право:
3.4.1. Запрашивать в установленном порядке у соответствующих федеральных органов, государственных органов Ивановской области, органов местного самоуправления и иных заинтересованных органов и организаций документы, информацию, справочные материалы, необходимые для работы Совета.
3.4.2. Приглашать и заслушивать информацию, отчеты, предложения, обращения руководителей заинтересованных органов и организаций по вопросам, рассматриваемым на заседании Совета либо относящимся к компетенции Совета.
3.4.3. Приглашать на заседания Совета представителей органов местного самоуправления, если рассматриваемые на заседании Совета вопросы затрагивают компетенцию данных органов и интересы данных муниципальных образований.
3.4.4. Создавать рабочие группы, привлекать экспертов, консультантов и специалистов, требующих специальных знаний для участия в работе Совета.
3.4.5. Вносить Губернатору Ивановской области предложения по вопросам компетенции Совета, а также направлять рекомендации государственным органам Ивановской области, федеральным органам, органам местного самоуправления и иным заинтересованным органам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Совета.
3.4.6. Привлекать представителей Центра государственно-частного партнерства Государственной корпорации "Внешэкономбанк" к участию в мероприятиях, осуществляемых по вопросам компетенции Совета в сфере развития государственно-частного партнерства.
4. Организация работы Совета
4.1. Совет состоит из председателя, первого заместителя председателя, заместителя председателя, членов Совета и ответственного секретаря.
4.2. Председатель Совета:
4.2.1. Руководит работой Совета, утверждает Регламент Совета, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях.
4.2.2. Принимает решение о проведении внеочередного заседания Совета при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в его компетенцию.
4.2.3. Распределяет полномочия (обязанности) между заместителями и членами Совета.
4.2.4. Подписывает протоколы заседаний Совета и другие документы Совета.
4.3. Первый заместитель председателя Совета и заместитель председателя Совета обеспечивают организацию работы Совета по вопросам, определенным председателем Совета, и исполняют обязанности председателя Совета в его отсутствие.
4.4. Члены Совета:
4.4.1. Обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
4.4.2. В случае отсутствия на заседании член Совета вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается председателем Совета или в случае его отсутствия - первым заместителем председателя Совета или заместителем председателя Совета на заседании Совета и приобщается к протоколу заседания.
4.4.3. Член Совета не может участвовать в голосовании при рассмотрении инвестиционного проекта, если он одновременно является инвестором этого проекта.
4.4.4. При несогласии с принятым решением член Совета вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.
4.5. Ответственный секретарь Совета:
4.5.1. Осуществляет уведомление членов Совета о месте, дате, времени проведения заседания через систему электронного документооборота (далее - СЭДО), глав администраций муниципальных образований Ивановской области, на территории которых реализуется или планируется к реализации инвестиционный проект. В случае отсутствия адресата в СЭДО уведомление направляется в электронном виде по электронной почте. Уведомление членов Совета направляется не менее чем за 3 календарных дня. В этот же срок членам Совета представляются повестка дня, проекты решений и материалы к заседанию.
4.5.2. Осуществляет подготовку запросов, проектов решений, других материалов и документов, касающихся выполнения функций и задач Совета.
4.5.3. Осуществляет подготовку материалов к заседаниям Совета и докладывает вопросы, вынесенные на рассмотрение Совета.
4.5.4. Ведет протоколы заседаний Совета, рассылает выписки из решений, а также другие документы и информацию.
4.5.5. Выполняет поручения председателя и первого заместителя председателя Совета, заместителя председателя Совета.
4.5.6. Подписывает выписки из протоколов Совета.
4.5.7. Размещает актуальную информацию об одобренных инвестиционных проектах и проектах, включенных в государственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области, на инвестиционном портале Ивановской области.
4.5.8. Организует контроль и исполнение решений Совета.
4.6. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в 2 месяца.
4.7. Заседания Совета считаются правомочными при участии в них не менее 50% членов Совета.
4.8. Решения принимаются простым большинством голосов, при равенстве голосов голос председателя Совета является решающим.
4.9. Решения Совета оформляются протоколом, подписываемым председателем Совета либо в отсутствие председателя Совета первым заместителем председателя Совета или заместителем председателя Совета, который представляется для подписания председательствующему не позднее чем через 5 календарных дней после проведения заседания Совета.
------------------------------------------------------------------