Постановление Правительства Ивановской области от 10.07.2014 N 278-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 454-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области" Свод законодательства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2014 г. № 278-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.11.2013 № 454-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНСТИТУТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с Законом Ивановской области от 11.12.2013 № 104-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 № 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 454-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области" следующие изменения:

1. В пункте 3 слова "заместителя Председателя Правительства Ивановской области, руководителя аппарата" заменить словами "заместителя Председателя Правительства Ивановской области - руководителя аппарата".

2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ





Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 10.07.2014 № 278-п

Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 13.11.2013 № 454-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНСТИТУТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Паспорт государственной программы Ивановской области

Наименование государственной программы Ивановской области
Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области
Срок реализации государственной программы Ивановской области
2014 - 2016 годы
Перечень подпрограмм
Аналитические подпрограммы:
1. Обеспечение деятельности органов государственной власти Ивановской области (приложение 1).
2. Информационная открытость органов государственной власти Ивановской области (приложение 2).
3. Общественный контроль и экспертная поддержка органов государственной власти Ивановской области (приложение 3).
4. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (приложение 4).
5. Укрепление кадрового потенциала государственной службы Ивановской области (приложение 5).
6. Организация дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан (приложение 6).
7. Вручение государственных наград Российской Федерации, наград Ивановской области и выплата вознаграждений к ним, выплата премий к Почетным грамотам и других премий (приложение 7).
8. Эффективный муниципалитет (приложение 8).
9. Оценка регулирующего воздействия (приложение 9).
10. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (приложение 10).
11. Организационная и консультационная поддержка национально-культурных автономий и общественных организаций (приложение 11).
12. Обеспечение деятельности мировых судей и аппаратов мировых судей Ивановской области (приложение 12).
Специальные подпрограммы:
1. Совершенствование механизмов открытого государственного управления (приложение 13).
2. Совершенствование системы стратегического, тактического и оперативного управления регионом (приложение 14).
3. Развитие государственной гражданской службы Ивановской области (приложение 15).
4. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг (приложение 16)
Администратор государственной программы Ивановской области
Правительство Ивановской области
Исполнители государственной программы Ивановской области
Правительство Ивановской области;
Представительство Правительства Ивановской области в городе Москве;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;
Департамент здравоохранения Ивановской области;
Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области;
Департамент образования Ивановской области;
Департамент внутренней политики Ивановской области;
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;
Департамент управления имуществом Ивановской области;
Департамент финансов Ивановской области;
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
Департамент дорожного хозяйства Ивановской области;
Региональная служба по тарифам Ивановской области;
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области;
Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
Департамент спорта и туризма Ивановской области;
комитет Ивановской области по транспорту;
комитет Ивановской области по лесному хозяйству;
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;
комитет Ивановской области по природопользованию;
комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
комитет Ивановской области ЗАГС;
управление по информатизации Ивановской области;
управление молодежной политики Ивановской области;
служба по охране объектов животного мира Ивановской области;
служба государственной жилищной инспекции Ивановской области;
служба государственного строительного надзора Ивановской области;
служба ветеринарии Ивановской области;
служба государственного финансового контроля Ивановской области
Цель (цели) государственной программы Ивановской области
1. Повышение эффективности деятельности органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
2. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Ивановской области.
3. Повышение открытости органов государственной власти Ивановской области
Объем ресурсного обеспечения государственной программы Ивановской области по годам ее реализации и в разрезе источников финансирования
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 1320497,0 тыс. руб.,
2015 год - 1318886,7 тыс. руб.,
2016 год - 1302674,6 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 1320647,0 тыс. руб.,
2015 год - 1318886,7 тыс. руб.,
2016 год - 1302674,6 тыс. руб.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации
государственной программы Ивановской области

Совершенствование системы управления региональным развитием

Эффективность государственного управления зависит от множества факторов - квалификации и профессионализма руководителей региона и государственных гражданских служащих Ивановской области, отлаженности системы взаимодействия между органами государственной власти, эффективности институтов регулирования, совершенства организационных структур, механизмов распределения и использования бюджетных средств и многого другого.
Однако в долго- и среднесрочной перспективе первостепенное значение приобретает фактор обусловленности стратегических и тактических решений, обеспечения единого вектора регионального развития и согласованности действий региональных органов государственной власти различных уровней и органов местного самоуправления.
Законом Ивановской области от 11.03.2010 № 22-ОЗ утверждена Стратегия социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года (далее - Стратегия). Стратегия была призвана стать документом, консолидирующим усилия различных органов государственной власти и бизнеса, направляющим их к достижению единых целей.
Однако на практике Стратегия оказалась во многом оторванной от реальных управленческих решений, зачастую принимаемых ситуационно, на основе узких отраслевых интересов. Не в последнюю очередь данная ситуация связывается с отсутствием эффективно работающих механизмов реализации Стратегии.
Роль такого механизма по мере развития институтов государственного управления отводилась докладам о результатах и основных направлениях деятельности, целевым программам (областным, долгосрочным, ведомственным), системам показателей эффективности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления Ивановской области.
Однако ни один из указанных институтов с данной ролью в полной мере не справился. Доклады о результатах и основных направлениях деятельности оказались больше справочными материалами, нежели документами стратегического планирования. Ключевым недостатком областных целевых программ было отсутствие согласованности с бюджетными возможностями, а долгосрочных и ведомственных целевых программ - фрагментарный подход к решению проблем регионального развития. В свою очередь, показатели эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Ивановской области были чрезмерно формализованы, универсализированы и не давали представления о способах их достижения.
На современном этапе роль связующего звена между стратегическим и тактическим управлением отводится государственным программам, однако их эффективность как инструмента управления региональным развитием еще предстоит доказать на практике.

Таблица 1

Показатели, характеризующие текущую ситуацию
в сфере управления региональным развитием

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2010
2011
2012
2013 оценка
1
Наличие Стратегии
да/нет
да
да
да
да
2
Количество областных (долгосрочных) целевых программ, реализуемых на территории Ивановской области
программ
8
11
13
16
3
Наличие докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Ивановской области
да/нет
да
да
да
да

Параллельно развивалась и выстраивалась система реализации на территории Ивановской области указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 - 601, 606. Были разработаны и утверждены "дорожные карты" по выполнению перечисленных указов (с федеральными органами исполнительной власти, с органами местного самоуправления), определен перечень целевых показателей по выполнению указов, определены ответственные лица.
Как следствие, в регионе сформировалось несколько параллельных систем результативного управления. Во многом данные системы дублируют друг друга, однако имеют место и противоречия, "клонирование" аналогичных показателей, имеющих различные формулы и порядки расчета. Такая вариативность не способствует повышению эффективности государственного и муниципального управления, а во многом даже снижает его, формируя неясную картину целей и стимулов для руководителей исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Ивановской области.
Наряду с этим, потенциал сбора ведомственной статистики и статистики органов местного самоуправления, которая могла бы использоваться для управленческих целей, на сегодняшний день реализован далеко не полностью. Отсутствуют специализированные информационные системы для сбора и обработки данной информации, недостаточно высокой остается точность такого рода статистики.
Инерционное развитие ситуации в данной сфере приведет лишь к усугублению существующих проблем в сфере стратегического и тактического управления развитием региона, обусловит невозможность полноценного внедрения показателей результативности профессиональной деятельности на государственной гражданской службе Ивановской области.

Обеспечение деятельности органов государственной власти
Ивановской области и кадровое обеспечение государственной
гражданской службы Ивановской области

В систему исполнительных органов государственной власти Ивановской области помимо Правительства Ивановской области и его аппарата входят 29 исполнительных органов государственной власти Ивановской области и 21 территориальный орган центральных исполнительных органов государственной власти Ивановской области, выполняющих возложенные на них функции и полномочия в соответствующих сферах.
Общая численность занятых в Правительстве Ивановской области, аппарате Правительства Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области на начало 2013 года составляла 1528 человек, из них 1409 человек (92,2%) имели статус государственных гражданских служащих Ивановской области.
В среднесрочной перспективе ожидается стабилизация данного показателя на текущем уровне. Дальнейшие меры по сокращению численности государственных гражданских служащих Ивановской области могут негативно отразиться на качестве работы исполнительных органов государственной власти Ивановской области, в том числе качестве исполнения государственных функций и оказания государственных услуг.
Особое внимание в регионе уделяется вопросам профессионализма государственных гражданских служащих Ивановской области, их нацеленности на эффективное решение стоящих перед ними задач. Сегодня государственные гражданские служащие Ивановской области должны обладать знаниями и навыками, позволяющими воспринимать большие объемы информации, действовать в условиях стремительно меняющейся внешней среды, принимать управленческие решения в нестандартных ситуациях, прогнозировать развитие политических, экономических и социальных процессов.
Для выполнения указанных условий в регионе организуется регулярное повышение квалификации государственных гражданских служащих Ивановской области, внедряются эффективные методы подбора персонала для работы в областных органах государственной власти.

Таблица 2

Показатели, характеризующие текущую ситуацию
в сфере обеспечения деятельности органов государственной
власти Ивановской области и кадрового обеспечения
государственной гражданской службы Ивановской области

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2010
2011
2012
2013 оценка
1
Численность лиц, занятых в Правительстве Ивановской области, аппарате Правительства Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области
человек
2222
1518
1528
1590
1.1
- в т.ч. государственных гражданских служащих Ивановской области
человек
1831
1401
1409
1460
2
Численность лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, получивших профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование, и государственных гражданских служащих Ивановской области, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации
человек
284
577
76
443
3
Численность работников государственных учреждений Ивановской области, обеспечивающих деятельность Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области и исполнительных органов государственной власти Ивановской области
человек
355
1004
1008
1035

В среднем за 2010 - 2012 годы более 900 государственных гражданских служащих Ивановской области (или более 20% от их общей численности) проходили повышение квалификации, что позволяло полностью удовлетворить потребность в получении дополнительного образования и выполнить требования федерального законодательства о периодичности повышения квалификации государственными гражданскими служащими Ивановской области.
Активно ведется работа по формированию резерва управленческих кадров Ивановской области. На начало 2013 года в резерв входили 239 граждан, с момента формирования резерва управленческих кадров Ивановской области по состоянию на 01.04.2013 произведено 185 назначений из числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров Ивановской области, из них 9 назначений на должности заместителей высшего должностного лица Ивановской области, 75 назначений на должности руководителей, заместителей руководителей государственных органов Ивановской области, 14 назначений на должности глав муниципальных образований Ивановской области и глав местных администраций. Улучшить качественный состав резерва управленческих кадров Ивановской области и качество его подготовки должны внедряемые в 2013 году новации:
- введение оценочных процедур в отношении кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Ивановской области перед принятием комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ивановской области соответствующего решения;
- использование стажировок в исполнительных органах государственной власти Ивановской области, а также временного замещения руководящих должностей (на период отпуска, болезни основных сотрудников) в качестве основных методов подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Ивановской области;
- распределение лиц, включенных в резерв управленческих кадров Ивановской области, по уровням готовности к занятию управленческих должностей: высший, базовый и перспективный уровень готовности для более эффективного планирования мероприятий подготовки резерва управленческих кадров Ивановской области.
Параллельно в 2013 году была начата реализация регионального проекта "Профессиональная команда Губернатора". В первую очередь проект ориентирован на выявление и продвижение талантливой молодежи для сферы государственного и муниципального управления. По итогам реализации проекта из победителей и лауреатов в каждой конкурсной категории формируется Профессиональная команда Губернатора, которая может привлекаться Губернатором Ивановской области для участия в работе консультативных и совещательных органов, в разработке государственных программ Ивановской области, проектов правовых актов Ивановской области, в подготовке и проведении семинаров, конференций по различным направлениям деятельности. Тем самым обеспечивается интенсивная практическая подготовка молодежи для работы на государственной гражданской службе Ивановской области.
Деятельность Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области и исполнительных органов государственной власти Ивановской области обеспечивают 10 государственных учреждений, в том числе:
- областное казенное учреждение "Управление административными зданиями Правительства Ивановской области" - в части содержания зданий, сооружений и иных помещений, необходимых для обеспечения деятельности Правительства Ивановской области;
- областное казенное учреждение "Автохозяйство Правительства Ивановской области" - в части транспортного обслуживания Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области и его аппарата, исполнительных органов государственной власти Ивановской области;
- областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ОГБУ "МФЦ") - в части оказания государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна".
Выделение данных учреждений из структуры органов исполнительной власти Ивановской области позволило сократить численность государственных гражданских служащих Ивановской области и расходы на их содержание, повысить эффективность выполнения отдельных обеспечительных функций за счет их централизации, сократить время, затрачиваемое населением Ивановской области на получение государственных услуг.
В среднесрочной перспективе основное внимание необходимо уделить следующим проблемам и вопросам функционирования исполнительных органов государственной власти Ивановской области и государственной гражданской службы Ивановской области:
- недостаточная эффективность исполнения государственных функций, накопление определенного объема дублирующих и избыточных функций;
- упорядочение и конкретизация должностных обязанностей государственных гражданских служащих Ивановской области;
- обеспечение привлекательности государственной гражданской службы Ивановской области в условиях усиления конкуренции работодателей на областном рынке труда;
- увязка уровня оплаты труда государственных гражданских служащих Ивановской области с показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности;
- противодействие коррупции, внедрение механизмов, устраняющих конфликт интересов в служебной деятельности государственных гражданских служащих Ивановской области и лиц, замещающих государственные должности Ивановской области.

Повышение эффективности деятельности органов местного
самоуправления муниципальных образований Ивановской области

Местное самоуправление представляет собой децентрализованную форму управления, предполагающую известную самостоятельность и автономность местных органов власти. В связи с этим государственное вмешательство в деятельность органов местного самоуправления должно носить преимущественно непрямой характер.
В соответствии с Законом Ивановской области от 03.11.2011 № 107-ОЗ "О предоставлении грантов городским округам и муниципальным районам Ивановской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности" городским округам и муниципальным районам Ивановской области из областного бюджета предоставляются гранты в целях поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области. Гранты предоставляются ежегодно - одному городскому округу и трем муниципальным районам Ивановской области (по категориям "промышленно-сельскохозяйственные районы", "сельскохозяйственные районы", "сельскохозяйственно-промышленные районы").
Предоставление грантов является важным материальным стимулом для органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области по достижению показателей эффективности, установленных федеральным законодательством.
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области осуществляется на основе Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов". В 2013 году перечень показателей для оценки был радикально сокращен (с более чем 100 до 40 показателей), поскольку прежняя практика оценки была признана на федеральном уровне неэффективной.
В целях осуществления указанной оценки в Ивановской области ежегодно проводятся социологические опросы населения Ивановской области по выявлению уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.

Таблица 3

Показатели, характеризующие текущую ситуацию
в сфере повышения эффективности деятельности органов
местного самоуправления муниципальных образований
Ивановской области

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2010
2011
2012
2013
оценка
1
Количество муниципальных образований Ивановской области, получивших гранты в качестве поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления
единиц
-
4
4
4
2
Численность муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности, прошедших дополнительное профессиональное образование за счет средств областного бюджета
человек
91
120
436
160
3
Количество проведенных социологических опросов населения в городских округах и муниципальных районах Ивановской области
единиц
1
1
1
1

На областном уровне также осуществляется дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности. В 2012 году обучение прошел 121 муниципальный служащий по 4 программам дополнительного профессионального образования, для обучения еще 300 муниципальных служащих местным бюджетам были выделены субсидии.
Кроме того, в рамках задачи по повышению эффективности муниципальной службы ежегодно проводится областной конкурс на звание "Лучший муниципальный служащий". Конкурс проводится в 6 номинациях, способствуя выявлению и распространению передового практического опыта в области муниципального управления. Лауреаты конкурса награждаются дипломами Губернатора Ивановской области и денежными премиями.
В среднесрочной перспективе, при условии сохранения текущего уровня участия органов государственной власти Ивановской области в данной сфере, планируется сохранение сложившейся тенденции на поступательное повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Ивановской области.

Оказание государственных и муниципальных услуг

В Ивановской области достигнут достаточно высокий уровень предоставления государственных и муниципальных услуг.
В режиме "одного окна" государственные и муниципальные услуги могут получить 43,5% населения Ивановской области (данные 2012 года) - прежде всего, благодаря функционированию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). На начало 2013 года в регионе работали 7 МФЦ, их число ежегодно увеличивается.
Результаты работы МФЦ свидетельствуют о сокращении сроков предоставления государственных и муниципальных услуг, повышении доступности и комфортности их предоставления, а также снижении коррупционных рисков.
Кроме того, в регионе действует 18 информационных киосков (инфоматов), на базе которых оказывается порядка 100 услуг федерального, регионального и муниципального уровней.
Согласно результатам проведенного социологического исследования среднее время ожидания в очереди при подаче документов для получения государственной (муниципальной) услуги составило 32 минуты (данные 2012 года).
Следствием реализованных в последние годы мер стала высокая оценка населением Ивановской области качества предоставления государственных и муниципальных услуг. В 2012 году уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг (процент от опрошенных) составил 60 процентов.

Таблица 4

Показатели, характеризующие текущую ситуацию
в сфере организации оказания государственных
и муниципальных услуг

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2010
2011
2012
2013
оценка
1
Доля населения Ивановской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания
процентов
н.д.
н.д.
43,5
65,0
2
Количество МФЦ, действующих на территории Ивановской области
единиц
4
6
7
12
3
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Ивановской области для получения государственных услуг
минут
55
50
30
30
4
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в МФЦ для получения государственных услуг
минут
19
15
10
10

5
Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных
процент от опрошенных
н.д.
50
60
70
6
Доля регламентированных государственных услуг Ивановской области
процентов
52
100
100
100

Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг является приоритетным направлением деятельности Правительства Ивановской области достаточно давно.
Мероприятия по реализации административной реформы в регионе начали реализовываться в 2008 году, в 2011 - 2013 годах исполнялась программа Ивановской области "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ, на 2011 - 2013 годы".
За годы проведения административной реформы органам государственной власти Ивановской области удалось реализовать значительный комплекс мер, положительно сказавшихся на качестве и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг:
- спроектирована и продолжает формироваться сеть МФЦ, предоставляющих государственные и муниципальные услуги в режиме "одного окна". За 2009 - 2012 годы было открыто 7 МФЦ, в 2013 году их число должно увеличиться до 12;
- разработаны административные регламенты предоставления государственных услуг, а также административные регламенты осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций. Аналогичная работа была проведена на муниципальном уровне;
- информация обо всех государственных и муниципальных услугах опубликована в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- организовано предоставление ряда государственных и муниципальных услуг в электронной форме - на базе Единого портала государственных и муниципальных услуг и официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ивановской области;
- в 2013 году начал свою работу региональный портал государственных и муниципальных услуг Ивановской области, обеспечивающий возможность подачи документов в электронном виде с электронной подписью самого заявителя;
- внедрены элементы межведомственного электронного взаимодействия, радикально сокращен перечень документов, требуемых у получателей при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- сформирована система мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Мониторинг проводится ежегодно Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области, его итоги размещаются в сети Интернет в публичном доступе;
- проводилась оптимизация исполнения приоритетных государственных и муниципальных услуг;
- разработан и внедрен механизм досудебного обжалования в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования.
Проведенная в предыдущие годы работа дала свои положительные результаты и должна быть продолжена в среднесрочной перспективе.
Требует существенного расширения сеть МФЦ. В Ивановской области утверждена Схема размещения МФЦ и отделений (офисов) привлекаемых организаций. В соответствии с данной схемой в 2014 - 2015 годах требуется открыть 13 МФЦ, в которых будут функционировать 88 окон предоставления государственных и муниципальных услуг.
В городских и сельских поселениях, в которых создание самостоятельных МФЦ экономически нецелесообразно, необходимо реализовать принцип "одного окна" путем привлечения ФГУП "Почта России". Потребность в таком взаимодействии исчисляется более чем 100 окнами на базе 93 почтовых отделений.
Для обеспечения высокого уровня доступности государственных и муниципальных услуг также необходимо продолжить развертывание сети инфоматов.
Сохраняется большой объем проблем и задач, требующих решения в рамках государственной программы Ивановской области "Информационное общество Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 456-п. Остается невысоким число государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, недостаточно развита система получения государственных и муниципальных услуг с использованием межведомственного электронного взаимодействия. Необходимо обеспечить внедрение в процесс предоставления государственных и муниципальных услуг универсальной электронной карты.
В отсутствии решения вышеуказанных проблем следует ожидать снижения удовлетворенности населения Ивановской области качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг, поскольку улучшение ситуации в рассматриваемой сфере уже является частью ожиданий общества.

Обеспечение открытости государственного управления

Одной из ключевых характеристик эффективного государственного управления является его информационная открытость, степень подотчетности деятельности органов государственного управления обществу.
Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" предусмотрена обязанность государственных органов обеспечить реализацию прав граждан и организаций на доступ к информации о своей деятельности, а также создать условия для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений.
В то же время, уровень политической и информационной грамотности населения региона постоянно повышается, что обуславливает необходимость и потребность в обеспечении открытости государственного управления на уровне, выходящем за рамки формальных требований законодательства.
Ежегодно в областных печатных средствах массовой информации публикуется 45 - 48 тыс. материалов о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области. Более тысячи материалов размещается на интернет-ресурсах информационных агентств. Постоянно растет число уникальных посетителей официального сайта Правительства Ивановской области.
По имеющимся оценкам охват жителей региона информацией о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области составил на начало 2013 года 94,9%.
Усилия органов государственной власти Ивановской области, направленные на повышение информационной открытости, уже приносят свои результаты: по данным 2012 года, 75% жителей Ивановской области были удовлетворены текущим уровнем информирования о деятельности органов государственной власти.

Таблица 5

Показатели, характеризующие текущую ситуацию
в сфере обеспечения открытости государственного управления

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2010
2011
2012
2013
оценка
1
Доля жителей Ивановской области, удовлетворенных информационной открытостью исполнительных органов государственной власти Ивановской области
процентов
75
75
75
77
2
Доля нормативных правовых актов Ивановской области, официально опубликованных на сайте Правительства Ивановской области, от общего числа принятых за год
процентов
0
0
40
40
3
Общее количество опубликованных материалов о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области в печатных средствах массовой информации
единиц
45076
45076
45076
48545
4
Количество опубликованных материалов о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области на интернет-ресурсах информационных агентств
единиц
957
957
957
1250
5
Количество уникальных посетителей официального сайта Правительства Ивановской области
посетителей
н.д.
215000
260000
280000
6
Доля исполнительных органов государственной власти Ивановской области, при которых организована работа общественных советов
процентов
-
-
7
93
7
Доля решений по вопросам, имеющим высокую социальную и экономическую значимость, принятых Правительством Ивановской области с учетом итогов общественных обсуждений и экспертных рекомендаций
процентов
н.д.
н.д.
н.д.
11,0

В 2012 году стартовал новый этап реализации мер по повышению открытости государственного управления - внедрение системы "Открытое Правительство Ивановской области". Ивановская область была выбрана в качестве пилотной площадки по реализации федерального проекта "Открытое правительство". Данная система предполагает внедрение механизмов и инструментов, обеспечивающих:
- активное участие общества в подготовке, реализации решений и оценке эффективности региональной власти;
- расширение общественного контроля, в том числе за принимаемыми региональной властью решениями;
- обеспечение свободного обмена информацией между региональной властью и обществом.
В рамках решения указанных задач в 2012 - 2013 годах уже был реализован ряд мер и действий.
Создан Экспертный совет при Правительстве Ивановской области (далее - Экспертный совет). Основной задачей Экспертного совета является проведение профессиональной и независимой экспертизы ключевых решений Правительства Ивановской области и исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
Предусмотрено участие представителей общественности и экспертного сообщества в деятельности конкурсных комиссий при приеме на государственную гражданскую службу Ивановской области, а также в деятельности аттестационных комиссий.
Созданы общественные советы при исполнительных органах государственной власти Ивановской области, а также общественные советы по различным направлениям деятельности Правительства Ивановской области. Главной целью создания общественных советов является учет инициатив общественных объединений и научных организаций, использование их потенциала для повышения эффективности государственного управления и принимаемых государственными органами решений.
Внедрен и ежегодно проводится мониторинг качества оказания государственных и муниципальных услуг, результаты которого обсуждаются на заседаниях Правительства Ивановской области.
Создается специальный электронный портал для проведения общественной экспертизы проектов решений Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области. Создание портала позволит осуществить общественное обсуждение указанных проектов и подготовку проекта-заключения по результатам обсуждения, который в последующем выносится на рассмотрение Правительства Ивановской области.
На сайтах органов государственной власти Ивановской области проводится гражданская экспертиза проектов нормативных правовых актов Ивановской области.
Утвержден порядок публичных отчетов исполнительных органов государственной власти Ивановской области, которые призваны привлечь внимание общественности к рассмотрению и оценке результатов деятельности органов государственной власти.
Осуществлен перевод сайтов исполнительных органов государственной власти Ивановской области в сети Интернет на единую платформу. При этом использовано правило "трех кликов", в соответствии с которым пользователь может найти необходимую ему информацию максимум за три щелчка "мыши". В результате удалось унифицировать представление информации о деятельности всех органов государственной власти, изложить ее в удобном и понятном для населения виде, а также обеспечить ее своевременную актуализацию.
Продолжено активное развитие сайта Правительства Ивановской области. На портале размещен банк данных нормативных правовых актов, принятых Губернатором Ивановской области и Правительством Ивановской области, предусмотрена функция просмотра сайта для слабовидящих, разработаны версии портала для планшетов и мобильных устройств. Как следствие, центральный информационный ресурс Правительства Ивановской области занял в 2012 году 3 место по информационной открытости в рейтинге сайтов высших исполнительных органов государственной власти.
В социальных сетях в сети Интернет были созданы страницы Губернатора Ивановской области, членов Правительства Ивановской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
Утвержден порядок проведения личного приема граждан Губернатором Ивановской области, членами Правительства Ивановской области, составлены графики личного приема.
Губернатор Ивановской области проводит личный прием граждан и рассматривает обращения, поступающие от граждан по различным каналам, в том числе через социальные сети.
Личные приемы граждан членами Правительства Ивановской области осуществляются по вторникам в соответствии с утвержденным графиком по предварительной записи. Руководители исполнительных органов государственной власти Ивановской области и их заместители ведут личный прием граждан по предварительной записи в среднем 2 раза в неделю в течение 2 - 3 часов.
Вместе с тем, значительный объем работы по повышению открытости государственного управления еще предстоит осуществить:
- особого внимания требует создание и поддержание в рабочем состоянии инфраструктуры, обеспечивающей информационное присутствие исполнительных органов государственной власти Ивановской области в интернет-пространстве;
- требует решения вопрос повышения структурированности, качества и полноты раскрываемой информации, оперативности информирования о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области;
- назрела потребность в новых механизмах информационного взаимодействия общества и исполнительных органов государственной власти Ивановской области, позволяющих сократить "дистанцию" между региональной властью и гражданским обществом;
- на повестке ближайших лет стоят вопросы создания механизмов публичного обсуждения проектируемых решений исполнительными органами государственной власти Ивановской области, повышения интерактивности информационного взаимодействия между исполнительными органами и гражданами, внедрения механизмов непрерывного раскрытия информации (в режиме on-line).

Поддержка социально ориентированных некоммерческих
организаций, национально-культурных автономий
и общественных организаций

Социально ориентированные некоммерческие организации представляют собой важную часть гражданского общества. В соответствии со своими уставными задачами они нацелены на решение актуальных социальных проблем, предоставление разнообразных социальных услуг населению, обладают потенциалом реализации части функций органов государственной власти.
По данным на конец 2012 года на территории Ивановской области действовало 1385 некоммерческих организаций, из них 865 общественных объединений, 260 религиозных организаций, 4 организации казачества.
Совместно с органами государственной власти и органами местного самоуправления некоммерческие организации реализуют проекты, направленные на поддержание различных слоев населения региона, привлекают граждан в качестве волонтеров к решению актуальных социальных задач.
Основными источниками финансирования деятельности некоммерческих организаций, как правило, являются членские взносы, частные пожертвования, реже - федеральные гранты, гранты Ивановской области.
Финансовая поддержка некоммерческих организаций из областного бюджета предоставляется с 2012 года, ее получателями в 2012 году стали 13 организаций. Консультационную поддержку в 2012 году получили 200 некоммерческих организаций. Благодаря предоставленной поддержке были оказаны социальные услуги 2 тысячам человек.
В то же время сохраняется ряд проблем, требующих решения на региональном уровне:
- стагнация числа некоммерческих организаций;
- нестабильность источников финансирования деятельности большинства социально ориентированных некоммерческих организаций;
- отсутствие офиса, оргтехники, средств связи, штатных оплачиваемых работников у многих некоммерческих организаций;
- дефицит средств для оказания социальных услуг широкому кругу лиц у большинства некоммерческих организаций.
Оказание систематизированной государственной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций позволит значительно увеличить объем предоставляемых жителям Ивановской области социальных услуг и будет способствовать обеспечению социальной стабильности в регионе.

Таблица 6

Показатели, характеризующие текущую ситуацию
в сфере поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций, национально-культурных
автономий и общественных организаций

N
Наименование показателя
Единица измерения
2010
2011
2012
2013
оценка
1
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку из областного бюджета
организация
-
-
13
20
2
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших имущественную поддержку
организация
-
-
-
5
3
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших консультационную поддержку
организация
-
-
200
300
4
Количество социально значимых программ, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями
программ
-
-
13
20
5
Количество жителей Ивановской области, получивших социальные услуги со стороны социально ориентированных некоммерческих организаций
тыс. чел.
-
-
2,0
4,0
6
Количество проведенных организационных мероприятий для общественных организаций, в т.ч. национально-культурных автономий (семинары, конференции, круглые столы и т.д.)
мероприятий
23
23
28
70
7
Общее число участников организационных мероприятий для общественных организаций, в т.ч. национально-культурных автономий (семинары, конференции, круглые столы и т.д.)
человек
11000
11000
13000
15000
8
Количество предоставленных консультаций общественным организациям (в т.ч. национально-культурным автономиям)
консультаций
300
144
120
16

Поддержка национально-культурных автономий и общественных организаций в Ивановской области служит целям обеспечения гражданского мира, согласия и единства жителей региона, поддержания теплых, гармоничных и продуктивных отношений между представителями различных народов, проживающих в области.
Особое внимание Правительством Ивановской области уделяется созданию правовых и инфраструктурных условий, способствующих сохранению, развитию и популяризации национальных традиций, обычаев, укреплению просветительского характера этой деятельности. Непреходящую актуальность и высокую значимость данных задач обусловливает традиционно многонациональный состав населения региона.
Начиная с 2008 года, с момента создания бюджетного учреждения Ивановской области "Ивановский дом национальностей", жители Ивановской области, благодаря творческой активности национальных объединений, получили больше возможностей познакомиться с основами культур и укладов жизни народов, проживающих в регионе.
Расширение и ремонт помещений бюджетного учреждения Ивановской области "Ивановский дом национальностей" позволили предоставить национальным объединениям широкие возможности воплощения их творческого потенциала посредством регулярного проведения культурно-массовых мероприятий, приуроченных к тем или иным датам и праздникам.
Помимо этого, на базе бюджетного учреждения Ивановской области "Ивановский дом национальностей" обеспечивалось взаимодействие национальных объединений с органами государственной власти региона, органами местного самоуправления Ивановской области. Основными вопросами, решаемыми в процессе такого взаимодействия, как правило, являются вопросы соблюдения миграционного законодательства, общественной безопасности, образования, культурной деятельности.
Реализуемые в регионе меры по поддержке национально-культурных автономий и общественных организаций доказали свою практическую эффективность и объясняют целесообразность расширения данной поддержки в среднесрочной перспективе.
Инерционное развитие ситуации (сохранение объемов поддержки на текущем уровне) в рассматриваемой сфере не грозит негативными социально-политическими последствиями, однако не позволит получить положительные социальные эффекты, ожидаемые в связи с активизацией и расширением государственной поддержки.

3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации
государственной программы Ивановской области

Цели государственной программы Ивановской области

Реализация государственной программы Ивановской области направлена на достижение следующих целей:
- повышение эффективности деятельности органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;
- повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Ивановской области;
- повышение открытости органов государственной власти Ивановской области.

Таблица 7

Сведения о целевых индикаторах (показателях)
государственной программы Ивановской области

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
2012
2013
оценка
2014
2015
2016
1
Повышение эффективности деятельности органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области





1.1
Доля подпрограмм государственных программ Ивановской области, получивших положительную оценку эффективности по итогам реализации в году, предшествующем отчетному году
процентов
н.д.
н.д.
н.д.
50
70
1.2
Доля государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области, для которых установлены показатели результативности профессиональной служебной деятельности
процентов
0
0
0
0
1,2
1.3
Доля проектов нормативных правовых актов Ивановской области, подготовленных исполнительными органами государственной власти Ивановской области в отчетном году, доработанных с учетом отрицательных заключений об оценке регулирующего воздействия по данным проектам
процентов
-
-
100
100
100
2
Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Ивановской области





2.1
Уровень удовлетворенности жителей Ивановской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
процентов
60
70
70
70
80
2.2
Процент граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ
процентов
43,5
65
80
90
90
2.3
Количество МФЦ, действующих на территории Ивановской области
единиц
7
12
19
25
25
2.4
Количество окон для обслуживания заявителей по принципу "одного окна" при предоставлении государственных и муниципальных услуг, функционирующих на базе МФЦ и привлекаемых организаций
единиц
0
88
164
252
252
2.5
Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Ивановской области для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности
единиц
4
4
2
2
2
2.6
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Ивановской области для получения государственных услуг
минут
30
30
15
15
15
3
Повышение открытости органов государственной власти Ивановской области





3.1
Процент жителей Ивановской области, удовлетворенных информационной открытостью исполнительных органов государственной власти Ивановской области
процентов
75
77
77
77
78
3.2
Доля нормативных правовых актов Ивановской области, официально опубликованных на сайте Правительства Ивановской области (ivanovoobl.ru), от общего числа принятых за год
процентов
40
40
43
45
46
3.3
Доля социально и экономически значимых нормативных правовых актов, принятых с учетом мнения общественности и экспертного сообщества
процентов
71,2
75,3
75,9
76,8
83,2

Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.1 определяются следующим образом:

И1.1 = ПО : П x 100%, где:

И1.1 - доля подпрограмм государственных программ Ивановской области, получивших положительную оценку эффективности по итогам реализации в году, предшествующем отчетному году (процентов);
ПО - количество подпрограмм государственных программ Ивановской области, получивших положительную оценку эффективности по итогам реализации в году, предшествующем отчетному году (единиц);
П - общее количество подпрограмм государственных программ Ивановской области, исполнявшихся в году, предшествующем отчетному году (единиц).
Значения ПО, П определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области;
б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.2 определяются следующим образом:

И1.2 = ГР : Г x 100%, где:

И1.2 - доля государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области, для которых установлены показатели результативности профессиональной служебной деятельности (процентов);
ГР - численность государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области, для которых установлены показатели результативности профессиональной служебной деятельности, на конец года (человек);
Г - общая численность государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области, на конец года (человек).
Значения ГР, Г определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области;
в) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.3 определяются следующим образом:

И1.3 = ОРВ1 : ОРВ x 100%, где:

И1.3 - доля проектов нормативных правовых актов Ивановской области, подготовленных исполнительными органами государственной власти Ивановской области в отчетном году, доработанных с учетом отрицательных заключений об оценке регулирующего воздействия по данным проектам (процентов);
ОРВ1 - количество проектов нормативных правовых актов Ивановской области, подготовленных исполнительными органами государственной власти Ивановской области в отчетном году, доработанных с учетом отрицательных заключений об оценке регулирующего воздействия по данным проектам (единиц);
ОРВ - количество проектов нормативных правовых актов Ивановской области, подготовленных исполнительными органами государственной власти Ивановской области в отчетном году, по которым было получено отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия (единиц).
Значения ОРВ1, ОРВ определяются по данным управленческого учета, осуществляемого аппаратом Правительства Ивановской области;
г) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2.1 определяются следующим образом:

И2.1 = ОУ : О x 100%, где:

И2.1 - уровень удовлетворенности жителей Ивановской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг (процент от опрошенных) (процентов);
ОУ - численность опрошенных жителей Ивановской области, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в Ивановской области, в отчетном году (человек);
О - общая численность опрошенных жителей Ивановской области в ходе социологического исследования по оценке уровня удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в Ивановской области, в отчетном году (человек).
Значения ОУ, О определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области;
д) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2.2 определяются следующим образом:

И2.2 = Ч1 : Ч0 x 100%, где:

И2.2 - доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ (процентов);
Ч1 - численность населения сельских и городских поселений Ивановской области, в которых действуют МФЦ и (или) привлеченные организации, оказывающие государственные и муниципальные услуги по принципу "одного окна" (человек);
Ч0 - численность населения Ивановской области (человек).
Значения Ч1 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Значения Ч0 определяются по данным официального статистического наблюдения (Росстат);
е) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 2.3 - 2.6 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области;
ж) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 3.1 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого пресс-службой Правительства Ивановской области;
з) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 3.2 определяются следующим образом:

И3.2 = Ч2 : Ч0 x 100%, где:

И3.2 - доля нормативных правовых актов Ивановской области, официально опубликованных на сайте Правительства Ивановской области (ivanovoobl.ru), от общего числа принятых за год (процентов);
Ч2 - количество официально опубликованных на сайте Правительства Ивановской области (ivanovoobl.ru) законов Ивановской области, указов Губернатора Ивановской области, постановлений Правительства Ивановской области, принятых за год (единиц);
Ч0 - количество принятых за год законов Ивановской области, указов Губернатора Ивановской области, постановлений Правительства Ивановской области (единиц).
Значения Ч2, Ч0 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого главным правовым управлением Правительства Ивановской области;
и) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 3.3 определяются следующим образом:

И3.3 = А1 : А x 100%, где:

И3.3 - доля социально и экономически значимых нормативных правовых актов, принятых с учетом мнения общественности и экспертного сообщества (процентов);
А1 - количество социально и экономически значимых нормативных правовых актов, принятых в отчетном году с учетом мнения общественности и экспертного сообщества (прошедших общественную экспертизу) (единиц);
А - общее количество социально и экономически значимых нормативных правовых актов, принятых в отчетном году (единиц).
Значения А1, А определяются по данным управленческого учета, осуществляемого исполнительными органами государственной власти Ивановской области.
В целях определения значений А1, А под принятыми нормативными правовыми актами Ивановской области понимаются законы Ивановской области, указы Губернатора Ивановской области, постановления Правительства Ивановской области, нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Ивановской области, подготовленные соответствующими исполнительными органами государственной власти Ивановской области. Под социально и экономически значимыми нормативными правовыми актами Ивановской области понимаются нормативные правовые акты Ивановской области, влияющие на экономические и социальные условия жизнедеятельности определенных категорий граждан или хозяйствующих субъектов Ивановской области.
В расчет при определении значений А1, А принимаются нормативные правовые акты, прошедшие обсуждение на Экспертном совете, общественных советах при исполнительных органах государственной власти Ивановской области, а также с участием общественных организаций и бизнес-сообщества (например, обсуждение проектов правовых актов на совещаниях с приглашением представителей общественности и бизнес-сообщества).
При определении значений А, А1 не учитываются нормативные правовые акты Ивановской области, которые принимаются в целях приведения нормативной правовой базы Ивановской области в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации, носят преимущественно технический характер и не оказывают существенного влияния на социальные условия жизни населения или условия функционирования хозяйствующих субъектов.

Ожидаемые результаты реализации
государственной программы Ивановской области

Реализация государственной программы Ивановской области позволит достичь следующих результатов.
Будет обеспечено стабильное функционирование системы исполнительных органов государственной власти Ивановской области, а также мировых судей и аппаратов мировых судей Ивановской области.
Возрастет информационная открытость исполнительных органов государственной власти Ивановской области, в первую очередь за счет расширения информационного присутствия в сети Интернет. Будут реализованы следующие интернет-проекты, направленные на повышение информационной открытости:
- внедрение модуля "Общественная экспертиза" на портале Правительства Ивановской области для публичного обсуждения проектов правовых актов Ивановской области и проектов решений Правительства Ивановской области;
- создание единой электронной приемной системы исполнительных органов государственной власти;
- проведение прямых интернет-трансляций заседаний Правительства Ивановской области;
- переход к централизованному администрированию и развитию официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
Планируется перейти на новый уровень развития стратегического, тактического и оперативного управления регионом, основной задачей которого должно стать обеспечение взаимосвязи между стратегическим планированием социально-экономического развития Ивановской области и инструментами индикативного планирования, применяемыми исполнительными органами государственной власти Ивановской области. Необходимо усовершенствовать систему мониторинга и сбора управленческой информации исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления, с использованием информационных технологий.
Создание ситуационного центра Губернатора Ивановской области позволит повысить оперативность и полноту информирования высшего руководства Ивановской области при принятии управленческих решений.
На качественно новый уровень перейдет организация кадровой работы в системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области. В этой сфере будут активно внедряться инструменты автоматизации процессов, а также интернет-технологии для обеспечения дистанционного взаимодействия кадровых служб системы исполнительных органов государственной власти Ивановской области с гражданами.
Реализация программы позволит совершить существенное продвижение в решении задачи организации предоставления государственных и муниципальных услуг населению Ивановской области по принципу "одного окна". К концу 2016 года планируется обеспечить доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" не менее 90 процентов граждан, проживающих на территории Ивановской области, по месту пребывания. Планируется дальнейшее развитие сети МФЦ, а также организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе отделений почтовой связи ФГУП "Почта России".
За период реализации государственной программы Ивановской области на территории Ивановской области будет создано 13 МФЦ, начато предоставление государственных и муниципальных услуг на базе 93 отделений почтовой связи ФГУП "Почта России", установлено 18 удаленных точек доступа по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территории Ивановской области.

Обоснование выделения государственной программы
Ивановской области

Государственная программа Ивановской области предусматривает реализацию двенадцати аналитических подпрограмм и четырех специальных подпрограмм, направленных на достижение ее целей. Оценка, в какой части реализация каждой из подпрограмм способствует достижению целей государственной программы Ивановской области, приведена в следующей таблице.

Таблица 8

Оценка вклада подпрограмм в достижение целей
государственной программы Ивановской области

№ п/п
Наименование подпрограммы
Оценка вклада подпрограммы в достижение целей государственной программы Ивановской области
Цель 1: Повышение эффективности деятельности органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
Цель 2: Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Ивановской области
Цель 3: Повышение открытости органов государственной власти Ивановской области
Аналитические подпрограммы



1.
Подпрограмма "Обеспечение деятельности органов государственной власти Ивановской области"
Создание стабильных условий финансового и материально-технического обеспечения деятельности системы исполнительных органов государственной власти Ивановской области
-
-
2.
Подпрограмма "Информационная открытость органов государственной власти Ивановской области"
-
-
Раскрытие информации о деятельности органов государственной власти Ивановской области
3.
Подпрограмма "Общественный контроль и экспертная поддержка органов государственной власти Ивановской области"
Участие представителей гражданского общества и экспертного сообщества в выработке управленческих решений, в том числе отбраковке неэффективных решений
Участие представителей гражданского общества и экспертного сообщества в выработке управленческих решений, касающихся вопросов повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг
Обеспечение активного участия общества в подготовке, реализации решений и оценке эффективности региональной власти
4.
Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Повышение эффективности решения государственных задач в сфере социальной политики
-
-
5.
Подпрограмма "Укрепление кадрового потенциала государственной службы Ивановской области"
Повышение компетентности и профессионализма государственных гражданских служащих Ивановской области и лиц, замещающих государственные должности Ивановской области
-
-
6.
Подпрограмма "Организация дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан"
Повышение уровня мотивации государственных гражданских служащих Ивановской области и лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, за счет системы социальных гарантий
-
-
7.
Подпрограмма "Вручение государственных наград Российской Федерации, наград Ивановской области и выплата вознаграждений к ним, выплата премий к Почетным грамотам и других премий"
Повышение престижа органов государственной власти. Мотивация наиболее активных представителей гражданского общества Ивановской области к выполнению общественно значимых задач
-
-
8.
Подпрограмма "Эффективный муниципалитет"
Содействие повышению эффективности муниципального управления
-
-
9.
Подпрограмма "Оценка регулирующего воздействия"
Создание механизма отсева неэффективных решений в сфере нормативного правового регулирования предпринимательской и инвестиционной деятельности
-
-
10.
Подпрограмма "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"

Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"

11.
Подпрограмма "Организационная и консультационная поддержка национально-культурных автономий и общественных организаций"
Повышение эффективности решения государственных задач в сфере социальной политики


12.
Подпрограмма "Обеспечение деятельности мировых судей и аппаратов мировых судей Ивановской области"
Создание необходимых условий для эффективной работы аппарата мировых судей Ивановской области


Специальные подпрограммы



13.
Подпрограмма "Совершенствование механизмов открытого государственного управления"
-
-
Внедрение новых механизмов взаимодействия с гражданским обществом, повышение информационной открытости Правительства Ивановской области
14.
Подпрограмма "Совершенствование системы стратегического, тактического и оперативного управления регионом"
Совершенствование системы управления регионом и внедрение новых инструментов для повышения эффективности реализации государственной политики в регионе

Создание условий оценки населением качества муниципального управления
15.
Подпрограмма "Развитие государственной гражданской службы Ивановской области"
Повышение эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ивановской области
-
-
16.
Подпрограмма "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг"
-
Упрощение процесса получения государственных и муниципальных услуг и повышение качества обслуживания за счет развития сети МФЦ и офисов организаций, привлекаемых к реализации функций МФЦ, в Ивановской области, создания удаленных точек доступа
-

4. Ресурсное обеспечение государственной программы
Ивановской области

№ п/п
Наименование подпрограммы/источник ресурсного обеспечения
2014
2015
2016
Программа, всего
1320497,0
1318886,7
1302674,6
бюджетные ассигнования
1320497,0
1318886,7
1302674,6
- областной бюджет
1320497,0
1318886,7
1302674,6
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
1.
Аналитические подпрограммы

1.1.
Подпрограмма "Обеспечение деятельности органов государственной власти Ивановской области"
1071359,2
1082595,1
1071849,0
бюджетные ассигнования
1071359,2
1082595,1
1071849,0
- областной бюджет
1071359,2
1082595,1
1071849,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
1.2.
Подпрограмма "Информационная открытость органов государственной власти Ивановской области"
97118,0
98010,9
93247,8
бюджетные ассигнования
97118,0
98010,9
93247,8
- областной бюджет
97118,0
98010,9
93247,8
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
1.3.
Подпрограмма "Общественный контроль и экспертная поддержка органов государственной власти Ивановской области"
1524,0
1524,0
1524,0
бюджетные ассигнования
1524,0
1524,0
1524,0
- областной бюджет
1524,0
1524,0
1524,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
1.4.
Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
6101,1
3131,2
3131,2
бюджетные ассигнования
6101,1
3131,2
3131,2
- областной бюджет
6101,1
3131,2
3131,2
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
1.5.
Подпрограмма "Укрепление кадрового потенциала государственной службы Ивановской области"
5459,6
5555,2
6169,0
бюджетные ассигнования
5459,6
5555,2
6169,0
- областной бюджет
5459,6
5555,2
6169,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
1.6.
Подпрограмма "Организация дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан"
36955,1
38883,1
38883,1
бюджетные ассигнования
36955,1
38883,1
38883,1
- областной бюджет
36955,1
38883,1
38883,1
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
1.7.
Подпрограмма "Вручение государственных наград Российской Федерации, наград Ивановской области и выплата вознаграждений к ним, выплата премий к Почетным грамотам"
625,4
656,6
656,6
бюджетные ассигнования
625,4
656,6
656,6
- областной бюджет
625,4
656,6
656,6
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
1.8.
Подпрограмма "Эффективный муниципалитет"
7300,6
7306,2
7306,2
бюджетные ассигнования
7300,6
7306,2
7306,2
- областной бюджет
7300,6
7306,2
7306,2
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
1.9.
Подпрограмма "Оценка регулирующего воздействия"
1000,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования
1000,0
0,0
0,0
- областной бюджет
1000,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
1.10.
Подпрограмма "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
14274,8
11182,5
11182,6
бюджетные ассигнования
14274,8
11182,5
11182,6
- областной бюджет
14274,8
11182,5
11182,6
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
1.11.
Подпрограмма "Организационная и консультационная поддержка национально-культурных автономий и общественных организаций"
9817,6
10168,4
10168,4
бюджетные ассигнования
9817,6
10168,4
10168,4
- областной бюджет
9817,6
10168,4
10168,4
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
1.12.
Подпрограмма "Обеспечение деятельности мировых судей и аппаратов мировых судей Ивановской области"
59961,6
59873,5
58556,7
бюджетные ассигнования
59961,6
59873,5
58556,7
- областной бюджет
59961,6
59873,5
58556,7
- федеральный бюджет



внебюджетное финансирование



2.
Специальные подпрограммы

2.1.
Подпрограмма "Совершенствование механизмов открытого государственного управления"
750,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования
750,0
0,0
0,0
- областной бюджет
750,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
2.2.
Подпрограмма "Совершенствование системы стратегического, тактического и оперативного управления регионом"
5000,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования
5000,0
0,0
0,0
- областной бюджет
5000,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
2.3.
Подпрограмма "Развитие государственной гражданской службы Ивановской области"
1250,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования
1250,0
0,0
0,0
- областной бюджет
1250,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0
2.4.
Подпрограмма "Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг"
2000,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования
2000,0
0,0
0,0
- областной бюджет
2000,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
внебюджетное финансирование
0,0
0,0
0,0





Приложение 1
к государственной программе
Ивановской области "Совершенствование институтов
государственного управления и местного самоуправления
Ивановской области"

Подпрограмма "Обеспечение деятельности органов
государственной власти Ивановской области"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Обеспечение деятельности органов государственной власти Ивановской области
Исполнители подпрограммы
Правительство Ивановской области;
Представительство Правительства Ивановской области в городе Москве;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;
Департамент здравоохранения Ивановской области;
Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области;
Департамент образования Ивановской области;
Департамент внутренней политики Ивановской области;
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;
Департамент управления имуществом Ивановской области;
Департамент финансов Ивановской области;
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
Департамент дорожного хозяйства Ивановской области;
Региональная служба по тарифам Ивановской области;
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области;
Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
Департамент спорта и туризма Ивановской области;
комитет Ивановской области по транспорту;
комитет Ивановской области по лесному хозяйству;
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;
комитет Ивановской области по природопользованию;
комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
комитет Ивановской области ЗАГС;
управление по информатизации Ивановской области;
управление молодежной политики Ивановской области;
служба по охране объектов животного мира Ивановской области;
служба государственной жилищной инспекции Ивановской области;
служба государственного строительного надзора Ивановской области;
служба ветеринарии Ивановской области;
служба государственного финансового контроля Ивановской области
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Цель (цели) подпрограммы
Стабильное финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 1071359,2 тыс. руб.,
2015 год - 1082595,1 тыс. руб.,
2016 год - 1071849,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 1071359,2 тыс. руб.,
2015 год - 1082595,1 тыс. руб.,
2016 год - 1071849,0 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Основными направлениями реализации настоящей подпрограммы являются:
1) Обеспечение деятельности Губернатора Ивановской области и лиц, замещающих государственные должности вице-Губернатора Ивановской области, первого заместителя (заместителя) Председателя Правительства Ивановской области (далее - отдельные государственные должности Ивановской области).
2) Обеспечение выполнения функций аппарата Правительства Ивановской области, центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
3) Обеспечение выполнения функций отдельных государственных учреждений Ивановской области, осуществляющих вспомогательную деятельность по обеспечению функционирования органов государственной власти Ивановской области.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация настоящей подпрограммы обеспечит создание необходимых финансовых и материально-технических условий для слаженной и результативной работы системы исполнительных органов государственной власти Ивановской области.

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
1.
Численность лиц, занятых в Правительстве Ивановской области, аппарате Правительства Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области
человек
1528
1590
1625,5
1594
1596
1.1.
- в т.ч. численность государственных гражданских служащих Ивановской области
человек
1409
1460
1503
1464
1466
2.
Общая площадь помещений в административных зданиях, занимаемых аппаратом Правительства Ивановской области и исполнительными органами государственной власти Ивановской области
кв. м
30709,7
31229,3
31229,3
31229,3
31229,3
2.1.
- в т.ч. требующих капитального ремонта
кв. м
15140,0
13465,2
12465,2
12915,2
12965,2
3.
Число легковых автотранспортных средств, эксплуатируемых аппаратом Правительства Ивановской области и исполнительными органами государственной власти Ивановской области
единиц
117
116
116
116
116
3.1.
- в т.ч. сроком эксплуатации более 5 лет
единиц
65
69
73
84
105
4.
Число рабочих мест в аппарате Правительства Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области, подключенных к сети Интернет
единиц
965
1066
1066
1066
1066

Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1, 1.1 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, Представительством Правительства Ивановской области в городе Москве;
б) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 2, 2.1, 3, 3.1, 4 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением делами Правительства Ивановской области, а также исполнительными органами государственной власти Ивановской области.

4. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает осуществление следующих мероприятий:
1) Губернатор Ивановской области (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Данное мероприятие предусматривает выплату денежного вознаграждения и осуществление иных установленных законодательством Ивановской области выплат, а также оплату начислений на выплаты по оплате труда Губернатору Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
2) Вице-Губернатор Ивановской области, заместители Председателя Правительства Ивановской области (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Данное мероприятие предусматривает выплату денежного вознаграждения и осуществление иных установленных законодательством Ивановской области выплат, а также оплату начислений на выплаты по оплате труда вице-Губернатору Ивановской области, заместителям Председателя Правительства Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
3) Обеспечение функций центральных исполнительных органов государственной власти Ивановской области (исполнители - аппарат Правительства Ивановской области, исполнительные органы государственной власти Ивановской области, Представительство Правительства Ивановской области в городе Москве).
Данное мероприятие предусматривает сметное финансирование расходов на текущее содержание центральных исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
4) Обеспечение функций территориальных исполнительных органов государственной власти Ивановской области (исполнитель - Департамент социальной защиты населения Ивановской области).
Данное мероприятие предусматривает сметное финансирование расходов на текущее содержание территориальных исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
5) Обеспечение деятельности областного казенного учреждения "Управление административными зданиями Правительства Ивановской области" (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Данное мероприятие осуществляется посредством сметного финансирования областного казенного учреждения "Управление административными зданиями Правительства Ивановской области".
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
6) Обеспечение деятельности областного казенного учреждения "Автохозяйство Правительства Ивановской области" (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Данное мероприятие осуществляется посредством сметного финансирования областного казенного учреждения "Автохозяйство Правительства Ивановской области".
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.

(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
Срок
2014
2015
2016
Подпрограмма, всего

2014 - 2016
1071359,2
1082595,1
1071849,0
бюджетные ассигнования

2014 - 2016
1071359,2
1082595,1
1071849,0
- областной бюджет

2014 - 2016
1071359,2
1082595,1
1071849,0
1.
Обеспечение деятельности Губернатора Ивановской области
Правительство Ивановской области
2014 - 2016
1840,9
1840,9
1840,9
2.
Обеспечение деятельности вице-Губернатора Ивановской области, заместителей Председателя Правительства Ивановской области
Правительство Ивановской области
2014 - 2016
9585,9
9585,9
9585,9
3.
Обеспечение функций центральных исполнительных органов государственной власти Ивановской области





3.1.

Правительство Ивановской области
2014 - 2016
115870,1
117479,7
116597,0
3.2.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области
2014 - 2016
20605,7
20557,7
20678,9
3.3.

Департамент здравоохранения Ивановской области
2014 - 2016
40975,9
41369,5
41369,5
3.4.

Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области
2014 - 2016
16729,6
16847,7
16712,3
3.5.

Департамент образования Ивановской области
2014 - 2016
32296,7
31217,4
31217,4
3.6.

Департамент внутренней политики Ивановской области
2014 - 2016
23402,2
23217,2
23375,5
3.7.

Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
2014 - 2016
56046,5
56855,6
56855,6
3.8.

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
2014 - 2016
18579,4
18650,4
18552,0
3.9.

Департамент управления имуществом Ивановской области
2014 - 2016
28537,9
28719,2
28530,6
3.10.

Департамент финансов Ивановской области
2014 - 2016
60221,8
61165,0
60292,3
3.11.

служба государственного финансового контроля
2014 - 2016
13258,8
12367,8
12245,8
3.12.

Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
2014 - 2016
44709,1
44863,3
44863,3
3.13.

комитет Ивановской области ЗАГС
2014 - 2016
2757,4
242,9
230,1
3.14.

Региональная служба по тарифам Ивановской области
2014 - 2016
21662,4
21836,0
21701,1
3.15.

служба государственной жилищной инспекции Ивановской области
2014 - 2016
14112,2
13729,7
13698,7
3.16.

служба государственного строительного надзора Ивановской области
2014 - 2016
14332,7
14495,8
14414,0
3.17.

Департамент дорожного хозяйства Ивановской области
2014 - 2016
46015,3
46951,4
46123,2
3.18.

Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области
2014 - 2016
21455,0
21538,4
21538,4
3.19.

Департамент социальной защиты населения Ивановской области
2014 - 2016
81831,2
82481,0
83029,6
3.20.

Департамент спорта и туризма Ивановской области
2014 - 2016
11199,7
11220,7
11231,8
3.21.

комитет Ивановской области по транспорту
2014 - 2016
12663,1
12744,2
12615,6
3.22.

служба ветеринарии Ивановской области
2014 - 2016
7777,1
7792,6
7762,3
3.23.

комитет Ивановской области по лесному хозяйству
2014 - 2016
7401,5
7426,1
7426,1
3.24.

служба по охране объектов животного мира Ивановской области
2014 - 2016
3976,1
4077,5
3331,3
3.25.

комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
2014 - 2016
31308,6
31807,0
31807,0
3.26.

Представительство Правительства Ивановской области в городе Москве
2014 - 2016
22109,5
23183,1
21776,1
3.27.

управление по информатизации Ивановской области
2014 - 2016
6856,7
6931,3
6938,9
3.28.

комитет Ивановской области по природопользованию
2014 - 2016
12255,6
12564,1
12013,8
3.29.

комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
2014 - 2016
10334,9
10389,0
10389,0
3.30.

управление молодежной политики Ивановской области
2014 - 2016
2164,8
3320,6
3320,6
4.
Обеспечение функций территориальных исполнительных органов государственной власти Ивановской области
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
2014 - 2016
70985,5
71003,9
71014,7
5.
Обеспечение деятельности областного казенного учреждения "Управление административными зданиями Правительства Ивановской области"
Правительство Ивановской области
2014 - 2016
106918,1
110906,1
107681,9
6.
Обеспечение деятельности областного казенного учреждения "Автохозяйство Правительства Ивановской области"
Правительство Ивановской области
2014 - 2016
80581,3
83216,4
81087,8





Приложение 2
к государственной программе
Ивановской области "Совершенствование институтов
государственного управления и местного самоуправления
Ивановской области"

Подпрограмма "Информационная открытость органов
государственной власти Ивановской области"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Информационная открытость органов государственной власти Ивановской области
Исполнители подпрограммы
Правительство Ивановской области;
Представительство Правительства Ивановской области в городе Москве;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;
Департамент здравоохранения Ивановской области;
Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области;
Департамент образования Ивановской области;
Департамент внутренней политики Ивановской области;
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;
Департамент управления имуществом Ивановской области;
Департамент финансов Ивановской области;
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
Департамент дорожного хозяйства Ивановской области;
Региональная служба по тарифам Ивановской области;
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области;
Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
Департамент спорта и туризма Ивановской области;
комитет Ивановской области по транспорту;
комитет Ивановской области по лесному хозяйству;
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;
комитет Ивановской области по природопользованию;
комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
комитет Ивановской области ЗАГС;
управление по информатизации Ивановской области;
управление молодежной политики Ивановской области;
служба по охране объектов животного мира Ивановской области;
служба государственной жилищной инспекции Ивановской области;
служба государственного строительного надзора Ивановской области;
служба ветеринарии Ивановской области;
служба государственного финансового контроля Ивановской области
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Цель (цели) подпрограммы
Повышение информационной открытости исполнительных органов государственной власти Ивановской области
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 97118,0 тыс. руб.,
2015 год - 98010,9 тыс. руб.,
2016 год - 93247,8 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 97118,0 тыс. руб.,
2015 год - 98010,9 тыс. руб.,
2016 год - 93247,8 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма осуществляется по следующим направлениям:
1) Обнародование (официальное опубликование) правовых актов Ивановской области, иной официальной информации на официальном сайте Правительства Ивановской области и в общественно-политическом издании "Ивановская газета".
Официальное опубликование осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 23.11.1994 № 27-ОЗ "О порядке обнародования (официального опубликования) правовых актов Ивановской области, иной официальной информации".
Публикация в общественно-политическом издании "Ивановская газета" является одним из основных способов официального опубликования законов Ивановской области, постановлений Ивановской областной Думы, указов Губернатора Ивановской области, постановлений Правительства Ивановской области, нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Ивановской области, Избирательной комиссии Ивановской области, Контрольно-счетной палаты Ивановской области, затрагивающих интересы большинства жителей Ивановской области.
Альтернативным способом официального опубликования законов Ивановской области, указов Губернатора Ивановской области, постановлений Правительства Ивановской области, нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Ивановской области является их размещение на официальном сайте Правительства Ивановской области (www.ivanovoobl.ru).
2) Информирование населения о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
Данная деятельность предусматривает подготовку и размещение информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области в электронных и печатных средствах массовой информации, на официальном сайте Правительства Ивановской области и официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
Ведение официального сайта Правительства Ивановской области осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 01.02.2010 № 14-п "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области".
Ведение официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ивановской области осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 22.11.2012 № 474-п "О ведении официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ивановской области".
3) Информирование населения о текущей ситуации и проводимой государственной политике в различных сферах общественной жизни Ивановской области.
Деятельность по данному направлению осуществляется в рамках оказания государственной услуги "Обеспечение населения информацией о деятельности органов государственной власти Ивановской области по социально значимым темам".
Оказание данной государственной услуги предполагает объективное освещение текущего состояния дел и актуальных проблем в различных сферах общественной жизни Ивановской области, а также публичное разъяснение целей и содержания государственной политики, проводимой в данных сферах органами государственной власти Ивановской области.
4) Организация освещения деятельности политических партий, представленных в Ивановской областной Думе, региональным телеканалом и региональным радиоканалом.
Направление предусматривает финансовое обеспечение размещения региональным телеканалом и региональным радиоканалом информации, освещающей деятельность политических партий, представленных в Ивановской областной Думе.
Размещение указанной информации осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 28.06.2010 № 65-ОЗ "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Ивановской областной Думе, при освещении их деятельности региональным телеканалом и региональным радиоканалом".
Указом Губернатора Ивановской области от 29.10.2010 № 146-уг "О региональном телеканале и региональном государственном радиоканале, обеспечивающих гарантии равенства политических партий, представленных в Ивановской областной Думе, при освещении их деятельности" в качестве регионального телеканала и регионального государственного радиоканала, обеспечивающих гарантии равенства политических партий, представленных в Ивановской областной Думе, при освещении их деятельности, определены "Телеканал "Семью Семь" и "Ивановская радиокорпорация" соответственно.
5) Подготовка и размещение социальной рекламы.
В рамках данного направления осуществляется изготовление и размещение социальной рекламы по приоритетным направлениям, определяемым Департаментом внутренней политики Ивановской области.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Подпрограмма обеспечит повышение уровня информационной открытости исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
Это будет достигаться преимущественно за счет расширения информационного присутствия Правительства Ивановской области и исполнительных органов государственной власти Ивановской области в сети Интернет. В то же время объемы публикаций в традиционных СМИ (газеты, телевидение и радио) о деятельности органов государственной власти Ивановской области и иной информации по социально значимым темам сохранятся на уровне 2013 года.
Уровень охвата созданной системой раскрытия информации будет составлять не менее 95 процентов жителей Ивановской области. Доступность, качество и полнота раскрываемой информации обеспечат высокий уровень удовлетворенности населения Ивановской области информационной открытостью областных исполнительных органов государственной власти.
Благодаря реализации подпрограммы политическим партиям, представленным в Ивановской областной Думе, будет обеспечено гарантированное право на бесплатное, равное информационное освещение их деятельности региональным телеканалом и региональным государственным радиоканалом.

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
1. Официальное опубликование нормативных правовых актов и иной информации
1.1
Доля нормативных правовых актов Ивановской области, официально опубликованных в общественно-политическом издании "Ивановская газета", от общего числа принятых за год
процентов
4
2
2
2
2
1.2
Доля нормативных правовых актов Ивановской области, официально опубликованных на сайте Правительства Ивановской области (ivanovoobl.ru), от общего числа принятых за год
процентов
40
40
43
45
46
2. Информирование населения о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области
2.1
Общее количество опубликованных материалов о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области в печатных средствах массовой информации
единиц
45076
48545
48545
48545
48545
2.2
Количество опубликованных материалов о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области на интернет-ресурсах информационных агентств
единиц
957
1250
1250
1250
1250
2.3
Количество уникальных посетителей официального сайта Правительства Ивановской области
посетителей
260000
280000
280000
280000
283000
2.4
Доля жителей Ивановской области, удовлетворенных информационной открытостью исполнительных органов государственной власти Ивановской области
процентов
75
77
77
77
78
2.5
Количество населенных пунктов Ивановской области, получающих информацию о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области
единиц
2840
2848
2848
2848
2848
2.6
Доля жителей, охваченных информацией о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области
процентов
94,9
95
95
95
95
3. Информирование населения о текущей ситуации и проводимой государственной политике в различных сферах общественной жизни Ивановской области
3.1
Тираж печатных средств массовой информации, распространяющих информацию о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области и информацию по социально значимым темам в рамках государственного задания
тыс. экз. в год
7519,6
7551,5
7551,5
7551,5
7551,5
3.2
Объем информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области, информации по социально значимым темам, размещаемой в печатных средствах массовой информации в рамках государственного задания
млн. полос
44,5
41,4
41,0
41,0
41,0
3.3
Доля экземпляров печатных изданий, распространяющих информацию в рамках государственного задания, оставшихся невостребованными
процентов
1,3
0,5
0,0
0,0
0,0
4. Обеспечение работы официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ивановской области
4.1
Число официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ивановской области
единиц
28
28
29
29
29
5. Организация освещения деятельности политических партий, представленных в Ивановской областной Думе, региональным телеканалом и региональным государственным радиоканалом
5.1
Количество минут эфирного времени, предоставленное политическим партиям, представленным в Ивановской областной Думе, на теле- и радиоканале
минут
856
900
381
481
270
6. Подготовка и размещение социальной рекламы
6.1
Объем социальной рекламы, размещенной в отчетном году:






6.1.1
- на федеральных и местных телеканалах
часов
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
6.1.2
- в печатных средствах массовой информации
публикаций
180
180
180
180
180
6.1.3
- на рекламных стендах (баннерах), транспарантах-перетяжках
единиц
200
200
200
200
200
6.1.4
- на брандмауэрных настенных панно
единиц
8
0
0
0
0
6.1.5
- в сети Интернет
единиц
20
20
20
20
20
6.2
Число проведенных областных конкурсов (фестивалей) социальной рекламы
единиц
2
1
1
1
1
6.3
Число участников областных конкурсов (фестивалей) социальной рекламы
человек
70
50
50
50
50

Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.1 определяются следующим образом:

И1.1 = Ч1 : Ч0 x 100%, где:

И1.1 - доля нормативных правовых актов Ивановской области, официально опубликованных в общественно-политическом издании "Ивановская газета", от общего числа принятых за год (процентов);
Ч1 - количество официально опубликованных в общественно-политическом издании "Ивановская газета" законов Ивановской области, указов Губернатора Ивановской области, постановлений Правительства Ивановской области, принятых за год (единиц);
Ч0 - количество принятых за год законов Ивановской области, указов Губернатора Ивановской области, постановлений Правительства Ивановской области (единиц).
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого главным правовым управлением Правительства Ивановской области;
б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.2 определяются следующим образом:

И1.2 = Ч2 : Ч0 x 100%, где:

И1.2 - доля нормативных правовых актов Ивановской области, официально опубликованных на сайте Правительства Ивановской области (ivanovoobl.ru), от общего числа принятых за год (процентов);
Ч2 - число официально опубликованных на сайте Правительства Ивановской области (ivanovoobl.ru) законов Ивановской области, указов Губернатора Ивановской области, постановлений Правительства Ивановской области, принятых за год (единиц);
Ч0 - число принятых за год законов Ивановской области, указов Губернатора Ивановской области, постановлений Правительства Ивановской области (единиц).
Значения Ч2, Ч0 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого главным правовым управлением Правительства Ивановской области;
в) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 2.1 - 2.5 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого пресс-службой Правительства Ивановской области;
г) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2.6 определяются следующим образом:

И2.6 = ЧИ : Ч x 100%, где:

И2.6 - доля жителей Ивановской области, охваченных информацией о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области (процентов);
ЧИ - численность населения Ивановской области, проживающего в населенных пунктах Ивановской области, получающих информацию о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области (человек);
Ч - численность населения Ивановской области, на конец года (человек).
Значения ЧИ определяются по данным управленческого учета, осуществляемого пресс-службой Правительства Ивановской области.
Значения Ч определяются по данным официального статистического наблюдения (Росстат);
д) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 3.1 - 3.3, 5.1, 6.1.1 - 6.1.5, 6.2, 6.3 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом внутренней политики Ивановской области;
е) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 4.1 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого исполнительными органами государственной власти Ивановской области.

4. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. Субсидия на возмещение затрат ОГУП "Ивановские газеты" на размещение и распространение (официальное опубликование) в общественно-политическом издании "Ивановская газета" официальной информации органов государственной власти Ивановской области, иной официальной информации (исполнитель мероприятия - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Указанная субсидия предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2008 № 264-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий ОГУП "Ивановские газеты".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
2. Информирование населения о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области (исполнитель мероприятия - Правительство Ивановской области).
Реализация мероприятия предусматривает текущее ведение и информационное наполнение официального сайта Правительства Ивановской области, осуществляемое пресс-службой Правительства Ивановской области в рамках расходов на текущее содержание Правительства Ивановской области, а также приобретение работ и услуг:
- по подготовке и публикации информации, в рамках договоров на информационное обслуживание, заключаемых с информационными агентствами, интернет-ресурсами, периодическими печатными изданиями;
- по обслуживанию и модернизации официального сайта Правительства Ивановской области;
- по проведению медиаисследований;
- по выполнению фото- и видеосъемки;
- иных работ и услуг, необходимых для обеспечения разностороннего информирования населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
3. Оказание государственной услуги "Обеспечение населения информацией о деятельности органов государственной власти Ивановской области по социально значимым темам" (исполнитель мероприятия - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Реализация мероприятия предусматривает предоставление субсидий на финансовое обеспечение исполнения государственных заданий государственными учреждениями Ивановской области, осуществляющими издательскую деятельность.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
4. Обеспечение работы официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
Мероприятия данной группы реализуют следующие исполнители:
Представительство Правительства Ивановской области в городе Москве;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;
Департамент здравоохранения Ивановской области;
Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области;
Департамент образования Ивановской области;
Департамент внутренней политики Ивановской области;
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;
Департамент управления имуществом Ивановской области;
Департамент финансов Ивановской области;
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
Департамент дорожного хозяйства Ивановской области;
Региональная служба по тарифам Ивановской области;
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области;
Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
Департамент спорта и туризма Ивановской области;
комитет Ивановской области по транспорту;
комитет Ивановской области по лесному хозяйству;
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;
комитет Ивановской области по природопользованию;
комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
комитет Ивановской области ЗАГС;
управление по информатизации Ивановской области;
управление молодежной политики Ивановской области;
служба по охране объектов животного мира Ивановской области;
служба государственной жилищной инспекции Ивановской области;
служба государственного строительного надзора Ивановской области;
служба ветеринарии Ивановской области;
служба государственного финансового контроля Ивановской области.
Данная группа мероприятий предусматривает:
- текущее ведение и информационное наполнение официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ивановской области, осуществляемое данными органами в рамках расходов на обеспечение их деятельности,
- приобретение услуг стороннего исполнителя по обслуживанию и модернизации официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ивановской области. Данные сайты должны функционировать на базе единой платформы.
Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2016 годы.
5. Обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Ивановской областной Думе, при освещении их деятельности региональным телеканалом и региональным радиоканалом (исполнитель мероприятия - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Реализация мероприятия предусматривает приобретение услуг по размещению региональным телеканалом и региональным радиоканалом информации, указанной в части 2 статьи 3 Закона Ивановской области от 28.06.2010 № 65-ОЗ "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Ивановской областной Думе, при освещении их деятельности региональным телеканалом и региональным радиоканалом".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
6. Изготовление и размещение социальной рекламы (исполнитель мероприятия - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Реализация мероприятия предполагает проведение ежегодного конкурса (фестиваля) социальной рекламы, а также приобретение услуг и работ по изготовлению и размещению социальной рекламы.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.

Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы

(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
Срок
2014
2015
2016
Подпрограмма, всего

2014 - 2016
97118,0
98010,9
93247,8
бюджетные ассигнования

2014 - 2016
97118,0
98010,9
93247,8
- областной бюджет

2014 - 2016
97118,0
98010,9
93247,8
1.
Субсидия на возмещение затрат ОГУП "Ивановские газеты" на размещение и распространение (официальное опубликование) в общественно-политическом издании "Ивановская газета" официальной информации органов государственной власти Ивановской области, иной официальной информации
Департамент внутренней политики Ивановской области
2014 - 2016
10378,9
10949,8
10949,8
2.
Информирование населения о деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области
Правительство Ивановской области
2014 - 2016
19000,0
19000,0
18000,0
3.
Оказание государственной услуги "Обеспечение населения информацией о деятельности органов государственной власти Ивановской области по социально значимым темам"
Департамент внутренней политики Ивановской области
2014 - 2016
59477,2
59848,6
59848,6
4.
Обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Ивановской областной Думе, при освещении их деятельности региональным телеканалом и региональным радиоканалом
Департамент внутренней политики Ивановской области
2014 - 2016
7540,6
7451,5
3688,4
5.
Изготовление и размещение социальной рекламы
Департамент внутренней политики Ивановской области
2014 - 2016
721,3
761,0
761,0





Приложение 3
к государственной программе
Ивановской области "Совершенствование институтов
государственного управления и местного самоуправления
Ивановской области"

Подпрограмма "Общественный контроль и экспертная поддержка
органов государственной власти Ивановской области"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Общественный контроль и экспертная поддержка органов государственной власти Ивановской области
Исполнители подпрограммы
Правительство Ивановской области;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;
Департамент здравоохранения Ивановской области;
Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области;
Департамент образования Ивановской области;
Департамент внутренней политики Ивановской области;
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;
Департамент управления имуществом Ивановской области;
Департамент финансов Ивановской области;
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
Департамент дорожного хозяйства Ивановской области;
Региональная служба по тарифам Ивановской области;
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области;
Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
Департамент спорта и туризма Ивановской области;
комитет Ивановской области по транспорту;
комитет Ивановской области по лесному хозяйству;
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;
комитет Ивановской области по природопользованию;
комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
комитет Ивановской области ЗАГС;
управление по информатизации Ивановской области;
управление молодежной политики Ивановской области;
служба по охране объектов животного мира Ивановской области;
служба государственной жилищной инспекции Ивановской области;
служба государственного строительного надзора Ивановской области;
служба ветеринарии Ивановской области;
служба государственного финансового контроля Ивановской области
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Цель (цели) подпрограммы
Обеспечение активного участия общества в подготовке, реализации решений и оценке эффективности региональной власти
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 1524,0 тыс. руб.,
2015 год - 1524,0 тыс. руб.,
2016 год - 1524,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 1524,0 тыс. руб.,
2015 год - 1524,0 тыс. руб.,
2016 год - 1524,0 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма включает следующие направления:
1) Финансовое, организационное, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности общественных и экспертных консультативных органов, созданных в Ивановской области:
- Общественной палаты Ивановской области, созданной и действующей в соответствии с Законом Ивановской области от 15.06.2006 № 62-ОЗ "Об Общественной палате Ивановской области";
- Экспертного совета при Правительстве Ивановской области (далее - Экспертный совет), созданного и функционирующего в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 11.12.2012 № 520-п "Об экспертном совете при Правительстве Ивановской области".
2) Организационно-техническое обеспечение деятельности общественных советов при исполнительных органах государственной власти Ивановской области (далее - Общественные советы), созданных и действующих в соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 11.12.2012 № 322-рп "Об утверждении Типового положения об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Ивановской области".

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация настоящей подпрограммы обеспечит стабильное функционирование Общественной палаты Ивановской области и Экспертного совета, а также будет способствовать эффективной работе Общественных советов.

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
1. Обеспечение деятельности Общественной палаты Ивановской области
1.1
Количество проведенных заседаний совета Общественной палаты Ивановской области
заседаний
19
12
12
12
12
1.2
Количество пленарных заседаний Общественной палаты Ивановской области
заседаний
9
2
2
2
2
2. Обеспечение деятельности Экспертного совета при Правительстве Ивановской области
2.1
Количество проведенных заседаний Экспертного совета
заседаний
-
3
4
4
4
2.2
Численность состава Экспертного совета
человек
0
48
50
50
50
3. Обеспечение деятельности Общественных советов
3.1
Доля социально и экономически значимых принятых нормативных правовых актов Ивановской области, рассмотренных Общественными советами, от общего числа социально и экономически значимых принятых нормативных правовых актов Ивановской области
процентов
0
11,0
22,8
25,8
30,9

Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1.1, 1.2 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом внутренней политики Ивановской области;
б) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 2.1, 2.2 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого экспертным управлением Губернатора Ивановской области;
в) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 3.1 определяются следующим образом:

И3.1 = СУММ (Рi) : СУММ (Пi) x 100%, где:

И3.1 - доля социально и экономически значимых принятых нормативных правовых актов Ивановской области, рассмотренных Общественными советами, от общего числа социально и экономически значимых принятых нормативных правовых актов Ивановской области (процентов);
Рi - число социально и экономически значимых принятых нормативных правовых актов Ивановской области, подготовленных i-м исполнительным органом государственной власти Ивановской области в отчетном году, рассмотренных Общественным советом (единиц);
Пi - число социально и экономически значимых принятых нормативных правовых актов Ивановской области, подготовленных i-м исполнительным органом государственной власти Ивановской области в отчетном году (единиц).
Значения Рi, Пi определяются по данным управленческого учета, осуществляемого исполнительными органами государственной власти Ивановской области.
В целях определения значений Рi, Пi под нормативными правовыми актами Ивановской области понимаются законы Ивановской области, указы Губернатора Ивановской области, постановления Правительства Ивановской области, нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Ивановской области. Под социально и экономически значимыми нормативными правовыми актами Ивановской области понимаются нормативные правовые акты Ивановской области, влияющие на экономические и социальные условия жизнедеятельности определенных категорий граждан и хозяйствующих субъектов Ивановской области.
При определении значений Рi, Пi не учитываются нормативные правовые акты Ивановской области, которые принимаются в целях приведения нормативной правовой базы Ивановской области в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации, носят преимущественно технический характер и не оказывают существенного влияния на социальные условия жизни населения Ивановской области или условия функционирования хозяйствующих субъектов.

4. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. Обеспечение деятельности Общественной палаты Ивановской области (исполнитель мероприятия - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Мероприятие предусматривает финансирование текущих затрат, необходимых для осуществления Общественной палатой Ивановской области своей деятельности. Кроме того, данное мероприятие включает осуществление Департаментом внутренней политики Ивановской области отдельных полномочий в рамках расходов на его текущее содержание, в том числе полномочий по:
- формированию состава Общественной палаты Ивановской области (в части рассмотрения кандидатур для утверждения членов Общественной палаты Ивановской области Губернатором Ивановской области);
- организационному, материально-техническому и информационному содействию Общественной палате Ивановской области в проведении ею пленарных заседаний, заседаний Совета Общественной палаты Ивановской области, "круглых столов", Дней Общественной палаты в муниципальных образованиях Ивановской области;
- проведению совместных мероприятий с Общественной палатой Ивановской области;
- осуществлению иных видов организационной поддержки деятельности Общественной палаты Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
2. Обеспечение деятельности Экспертного совета (исполнитель мероприятия - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Мероприятие предусматривает финансирование отдельных затрат, необходимых для осуществления Экспертным советом своей деятельности, в том числе связанных с организацией исследований, проведением социологических опросов.
Кроме того, данное мероприятие включает осуществление аппаратом Правительства Ивановской области отдельных полномочий в рамках расходов на текущее содержание Департамента внутренней политики Ивановской области, в том числе полномочий по:
- формированию 1/2 перечня состава Экспертного совета и подготовке правовых актов Правительства Ивановской области об утверждении состава Экспертного совета;
- организационно-техническому и информационному содействию осуществлению Экспертным советом его текущей деятельности, в том числе проведению заседаний;
- проведению совместных мероприятий с Экспертным советом.
При необходимости аппарат Правительства Ивановской области может привлекаться к участию в реализации мероприятия.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
3. Обеспечение деятельности Общественных советов.
Мероприятия данной группы реализуют следующие исполнители:
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;
Департамент здравоохранения Ивановской области;
Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области;
Департамент образования Ивановской области;
Департамент внутренней политики Ивановской области;
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;
Департамент управления имуществом Ивановской области;
Департамент финансов Ивановской области;
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
Департамент дорожного хозяйства Ивановской области;
Региональная служба по тарифам Ивановской области;
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области;
Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
Департамент спорта и туризма Ивановской области;
комитет Ивановской области по транспорту;
комитет Ивановской области по лесному хозяйству;
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;
комитет Ивановской области по природопользованию;
комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
комитет Ивановской области ЗАГС;
управление по информатизации Ивановской области;
управление молодежной политики Ивановской области;
служба по охране объектов животного мира Ивановской области;
служба государственной жилищной инспекции Ивановской области;
служба государственного строительного надзора Ивановской области;
служба ветеринарии Ивановской области;
служба государственного финансового контроля Ивановской области.
Данная группа мероприятий предусматривает осуществление нефинансового содействия деятельности Общественных советов, включающее:
- формирование Общественных советов;
- организационное, материально-техническое и информационное содействие осуществлению Общественными советами текущей деятельности, в том числе проведению заседаний;
- проведение совместных мероприятий с Общественными советами.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
Расходы на реализацию мероприятия будут осуществляться в рамках расходов на обеспечение деятельности соответствующих исполнительных органов государственной власти Ивановской области.

№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
Срок
2014
2015
2016
Подпрограмма, всего
2014 - 2016
1524,0
1524,0
1524,0
бюджетные ассигнования
2014 - 2016
1524,0
1524,0
1524,0
- областной бюджет
2014 - 2016
1524,0
1524,0
1524,0
1.
Обеспечение деятельности Общественной палаты Ивановской области
Департамент внутренней политики Ивановской области
2014 - 2016
1524,0
1524,0
1524,0





Приложение 4
к государственной программе
Ивановской области "Совершенствование институтов
государственного управления и местного самоуправления
Ивановской области"

Подпрограмма "Поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Исполнители программы
Департамент внутренней политики Ивановской области;
Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
Департамент управления имуществом Ивановской области
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Цель (цели) подпрограммы
Увеличение числа некоммерческих организаций и реализуемых ими социально значимых программ (проектов), получивших государственную поддержку
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 6101,1 тыс. руб.,
2015 год - 3131,2 тыс. руб.,
2016 год - 3131,2 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 6101,1 тыс. руб.,
2015 год - 3131,2 тыс. руб.,
2016 год - 3131,2 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

В рамках данной подпрограммы предусмотрено предоставление финансовой, имущественной и консультационной поддержки некоммерческим организациям, действующим на территории Ивановской области, осуществляющим в соответствии с учредительными документами виды деятельности, определенные в пункте 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также в статье 3 Закона Ивановской области от 06.05.2011 № 37-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - поддержка).
Указанная поддержка осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 06.05.2011 № 37-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" и постановлением Правительства Ивановской области от 30.03.2012 № 107-п "О порядке, объемах и условиях предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и действующим на территории Ивановской области".
Финансовая поддержка распределяется на конкурсной основе между социально ориентированными некоммерческими организациями в форме целевого финансирования (грантов).

В рамках имущественной поддержки осуществляется передача социально ориентированным некоммерческим организациям имущества Ивановской области в аренду с применением при расчете арендной платы коэффициента поддержки некоммерческих организаций в размере 0,9 от рыночной стоимости арендной платы (то есть с уменьшением размера арендной платы на 10 процентов по сравнению с рыночной) или в безвозмездное пользование на основании Закона Ивановской области от 06.05.2011 № 37-ФЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" и на основании постановления Правительства Ивановской области от 26.07.2013 № 301-п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности Ивановской области".
Консультационная поддержка заключается в содействии со стороны Департамента внутренней политики Ивановской области и Департамента социальной защиты населения Ивановской области социально ориентированным некоммерческим организациям в подготовке проектов для участия в муниципальных, региональных и федеральных конкурсах на получение поддержки, в разъяснении актуальных изменений в законодательстве по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, а также организации и оказании содействия социально ориентированным некоммерческим организациям в подготовке социально значимых мероприятий.
Примечание: общая характеристика деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Ивановской области приведена в подразделе "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, национально-культурных автономий и общественных организаций" раздела "Анализ текущей ситуации в сфере реализации государственной программы Ивановской области" настоящей государственной программы Ивановской области.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит ежегодно оказывать финансовую и имущественную поддержку не менее чем пяти социально ориентированным некоммерческим организациям по каждому виду поддержки. Не менее двухсот социально ориентированных некоммерческих организаций ежегодно смогут получать консультационную поддержку.
Благодаря реализации мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций к 2016 году число жителей Ивановской области, получивших социальные услуги со стороны социально ориентированных некоммерческих организаций за период реализации подпрограммы, составит 6000 человек. Количество реализованных социально значимых проектов при финансовой поддержке, оказанной в рамках настоящей подпрограммы, составит порядка 30 проектов.

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
1.
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку
единиц
13
10
11
10
10
2.
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших имущественную поддержку
единиц
5
5
5
5
5
3.
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших консультационную поддержку
единиц
100
100
200
200
200
4.
Количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
единиц
28
30
40
40
40
5.
Количество мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
единиц
5
5
5
5
5
6.
Количество жителей Ивановской области, получивших социальные услуги со стороны социально ориентированных некоммерческих организаций
человек
2000
2000
2000
2000
2000

Пояснения к таблице:
Отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1 - 6 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом внутренней политики Ивановской области.

4. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает:
1. Гранты Ивановской области социально ориентированным некоммерческим организациям. В рамках реализации мероприятия осуществляется проведение конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, претендующих на получение целевого финансирования (грантов Ивановской области) и имущественной поддержки Ивановской области (далее - процедура конкурсного отбора) в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 30.03.2012 № 107-п "О порядке, объемах и условиях предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и действующим на территории Ивановской области" и постановлением Правительства Ивановской области от 26.10.2011 № 374-п "О Порядке деятельности экспертной комиссии Ивановской области по предварительной выработке предложений по рассмотрению заявок социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных и действующих на территории Ивановской области, претендующих на получение поддержки".
Исполнитель мероприятия - Департамент внутренней политики Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
2. Осуществление консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Реализацию данной группы мероприятий организуют следующие исполнители:
Департамент внутренней политики Ивановской области;
Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Консультационная поддержка предоставляется по факту обращения со стороны социально ориентированных некоммерческих организаций и включает:
- оказание содействия социально ориентированным некоммерческим организациям в подготовке проектов для участия в муниципальных, региональных и федеральных конкурсах на получение поддержки;
- разъяснение актуальных изменений в законодательстве по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
- оказание содействия социально ориентированным некоммерческим организациям в подготовке социально значимых мероприятий.
Реализация мероприятия осуществляется за счет расходов на обеспечение деятельности Департамента внутренней политики Ивановской области и Департамента социальной защиты населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2016 годы.
3. Осуществление информационной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (исполнитель - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Реализация мероприятия предусматривает:
- освещение социально значимых мероприятий и иных социально значимых направлений деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций посредством размещения информации в печатных средствах массовой информации, функции и полномочия учредителя которых исполняет Департамент внутренней политики Ивановской области;
- рассылку пресс-релизов о социально значимых мероприятиях социально ориентированных некоммерческих организаций в электронные средства массовой информации;
- размещение информации о социально значимых мероприятиях социально ориентированных некоммерческих организаций на сайтах исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
Департамент внутренней политики Ивановской области вправе привлекать иные исполнительные органы государственной власти Ивановской области для содействия в реализации настоящего мероприятия.
Реализация мероприятия осуществляется за счет расходов на обеспечение деятельности Департамента внутренней политики Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.

(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
Срок
2014
2015
2016
Подпрограмма, всего

2014 - 2016
6101,1
3131,2
3131,2
Бюджетные ассигнования

2014 - 2016
6101,1
3131,2
3131,2
- областной бюджет

2014 - 2016
6101,1
3131,2
3131,2
1.
Гранты Ивановской области социально ориентированным некоммерческим организациям
Департамент внутренней политики Ивановской области
2014 - 2016
6101,1
3131,2
3131,2

бюджетные ассигнования
6101,1
3131,2
3131,2

- областной бюджет
6101,1
3131,2
3131,2

Примечание: реализация подпрограммы предусматривает привлечение из федерального бюджета средств на софинансирование реализации мероприятия 1. Объемы софинансирования из федерального бюджета будут определены после подведения итогов участия Ивановской области в конкурсе на право получения субсидий из федерального бюджета.

5. Риски реализации подпрограммы и меры по управлению ими

Основные риски реализации подпрограммы сосредоточены в сфере оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям. Указанные риски и способы управления ими приведены в следующей таблице.

Описание рисков
Предусмотренные меры по управлению рисками
Необъективность распределения целевого финансирования (грантов Ивановской области) и имущественной поддержки между социально ориентированными некоммерческими организациями
1. Письменная форма представления заявления на предоставление поддержки.
2. Письменное обоснование причин отказа в рассмотрении заявления на предоставление поддержки.
3. Формирование перечня социально ориентированных некоммерческих организаций, рекомендованных к получению поддержки, коллегиальным органом (Экспертной комиссией), формируемым с участием представителей гражданского общества.
4. Рассмотрение всех поступивших заявлений на предоставление поддержки на заседании коллегиального органа.
5. Публичность результатов распределения финансовой и имущественной поддержки
Неучастие в конкурсном отборе на получение поддержки отдельных социально значимых проектов из-за недостаточной информированности социально ориентированных некоммерческих организаций о планируемом распределении поддержки
1. Публикация информации о сроках представления заявлений на предоставление поддержки в электронных и печатных СМИ, а также на официальном сайте Департамента внутренней политики Ивановской области не позднее чем за 30 календарных дней до окончания срока представления указанных заявлений
Неполучение поддержки на реализацию социально значимых проектов из-за некачественной подготовки заявлений на предоставление поддержки социально ориентированными некоммерческими организациями
1. Оказание консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по формированию качественных заявлений на предоставление поддержки
Недостижение целей оказания поддержки из-за нереализованных социально значимых проектов социально ориентированными некоммерческими организациями
1. Оказание консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в процессе реализации ими социально значимых проектов.
2. Распределение целевого финансирования (грантов Ивановской области) между многими социально ориентированными некоммерческими организациями (даже в случае неудачной реализации отдельных социально значимых проектов, общий результат будет в значительной степени достигнут)





Приложение 5
к государственной программе
Ивановской области "Совершенствование институтов
государственного управления и местного самоуправления
Ивановской области"

Подпрограмма "Укрепление кадрового потенциала
государственной службы Ивановской области"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Укрепление кадрового потенциала государственной службы Ивановской области
Исполнители подпрограммы
Правительство Ивановской области;
Представительство Правительства Ивановской области в городе Москве;
Департамент внутренней политики Ивановской области;
Департамент дорожного хозяйства Ивановской области;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;
Департамент здравоохранения Ивановской области;
Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области;
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области;
Департамент образования Ивановской области;
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;
Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
Департамент спорта и туризма Ивановской области;
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;
Департамент управления имуществом Ивановской области;
Департамент финансов Ивановской области;
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
комитет Ивановской области ЗАГС;
комитет Ивановской области по лесному хозяйству;
комитет Ивановской области по природопользованию;
комитет Ивановской области по транспорту;
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;
Региональная служба по тарифам Ивановской области;
служба ветеринарии Ивановской области;
служба государственного строительного надзора Ивановской области;
служба государственного финансового контроля Ивановской области;
служба государственной жилищной инспекции Ивановской области;
служба по охране объектов животного мира Ивановской области;
управление молодежной политики Ивановской области;
управление по информатизации Ивановской области
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Цель (цели) подпрограммы
Повышение качества подготовки резерва управленческих кадров Ивановской области (далее - Резерв).
Обеспечение стабильного качества и объемов дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Ивановской области
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 5459,6 тыс. руб.,
2015 год - 5555,2 тыс. руб.,
2016 год - 6169,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 5459,6 тыс. руб.,
2015 год - 5555,2 тыс. руб.,
2016 год - 6169,0 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма реализуется по следующим направлениям:
1) Формирование и подготовка Резерва (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Мероприятия по формированию и подготовке Резерва осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2008 № 344-п "Об утверждении Положения о резерве управленческих кадров Ивановской области" и предусматривают:
- осуществление отбора кандидатов на включение в Резерв (проведение тестовых процедур по профессиональным компетенциям гражданина (в том числе с использованием специально разработанной компьютерной программы) и иных конкурсных процедур, оценка комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ивановской области (далее - Комиссия) кандидатуры гражданина для включения в Резерв и принятие Комиссией соответствующего решения);
- организацию подготовки граждан, включенных в Резерв (разработка и составление индивидуального плана подготовки гражданина, включенного в Резерв, проведение мероприятий в рамках работы по подготовке граждан, включенных в Резерв (в том числе получение дополнительного профессионального образования; участие в семинарах, форумах, конференциях, круглых столах, деловых играх, тренингах; стажировка в структурных подразделениях аппарата Правительства Ивановской области, исполнительных органах государственной власти Ивановской области));
- мониторинг состава Резерва и качества подготовки граждан, включенных в Резерв;
- разработку и издание методических рекомендаций, изготовление полиграфической и рекламно-сувенирной продукции о работе с Резервом.
Реализацию мероприятий по формированию Резерва и работе с ним, организационное обеспечение подготовки граждан, включенных в Резерв, осуществляет управление государственной службы и кадров Правительства Ивановской области.
Расходы, связанные с участием граждан в мероприятиях по формированию и подготовке Резерва, - расходы на проезд, проживание, питание, пользование услугами связи - осуществляются гражданами самостоятельно.
Расходы на мероприятия, проводимые в рамках работы по подготовке граждан, включенных в Резерв, предусмотренные Положением о Резерве (за исключением самоподготовки и самообразования), осуществляются за счет средств областного бюджета.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
2) Реализация регионального проекта "Профессиональная команда Губернатора Ивановской области" (далее - Профессиональная команда Губернатора).
Порядок реализации регионального проекта "Профессиональная команда Губернатора" регулируется указом Губернатора Ивановской области от 08.04.2013 № 73-уг "О порядке реализации регионального проекта "Профессиональная команда Губернатора" (далее - региональный проект).
Основной задачей проекта является формирование информационной базы "Профессиональная команда Губернатора", в состав которой включаются перспективные кадры талантливой молодежи Ивановской области для сферы государственного и муниципального управления.
Формирование Профессиональной команды Губернатора осуществляется по результатам периодически проводимого конкурсного отбора в следующих конкурсных категориях:
1) между учащимися 10-х и 11-х классов общеобразовательных организаций, выпускниками общеобразовательных организаций, имеющими среднее общее образование и не имеющими профессионального образования (далее - категория "Учащиеся");
2) между студентами образовательных организаций высшего образования, студентами профессиональных образовательных организаций, обучающимися по очной форме обучения, и выпускниками профессиональных образовательных организаций (далее - категория "Студенты");
3) между гражданами, имеющими высшее образование (далее - категория "Специалисты").
Победители и лауреаты в каждой конкурсной категории включаются в Профессиональную команду Губернатора сроком на три года.
Лица, включенные в Профессиональную команду Губернатора, могут привлекаться Губернатором Ивановской области для участия в работе консультативных и совещательных органов, в разработке государственных программ, проектов правовых актов Ивановской области, в подготовке и проведении семинаров, конференций по различным направлениям деятельности.
3) Дополнительное профессиональное образование лиц, замещающих государственные должности Ивановской области вице-Губернатора Ивановской области, первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области, заместителя Председателя Правительства Ивановской области, члена Правительства Ивановской области, Уполномоченного по правам ребенка в Ивановской области и Уполномоченного по правам человека в Ивановской области (далее - лица, замещающие государственные должности Ивановской области), и государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области, центральных исполнительных органах государственной власти Ивановской области и их территориальных органах (далее - государственные гражданские служащие Ивановской области).
Дополнительное профессиональное образование лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, организуется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и указом Губернатора Ивановской области от 09.02.2012 № 14-уг "Об организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих отдельные государственные должности Ивановской области".
Дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Ивановской области организуется в соответствии со статьей 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2006 № 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации", Законом Ивановской области от 06.04.2005 № 69-ОЗ "О государственной гражданской службе Ивановской области" и указом Губернатора Ивановской области от 06.10.2010 № 133-уг "О государственном заказе на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Ивановской области".
В рамках данного направления осуществляется профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, а также дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Ивановской области.
В соответствии с действующим законодательством профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование каждого лица, замещающего отдельную государственную должность Ивановской области, а также дополнительное профессиональное образование каждого государственного гражданского служащего Ивановской области осуществляется не реже одного раза в три года.
4) Проведение областного конкурса на звание "Лучший государственный гражданский служащий" (далее - конкурс).
Конкурс проводится ежегодно, по его итогам определяются победители, которым присваивается звание "Лучший государственный гражданский служащий".
Победителям конкурса вручается диплом Губернатора Ивановской области о присвоении звания "Лучший государственный гражданский служащий" в соответствующей конкурсной группе и выплачивается премия. Другие участники конкурса могут быть поощрены благодарственными письмами Губернатора Ивановской области.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы улучшатся показатели, характеризующие качество подготовки Резерва. К 2016 году 90 процентов резервистов должны пройти подготовку, получить дополнительное профессиональное образование и выполнить индивидуальный план подготовки.
За период реализации подпрограммы в Профессиональную команду Губернатора будет привлечено не менее 27 участников, в том числе 9 - по категории "Учащиеся", 9 - "Студенты" и 9 - "Специалисты".
Дополнительное профессиональное образование за период реализации подпрограммы получат не менее 15 лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, и 1452 государственных гражданских служащих Ивановской области.

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения показателей
2013
2014
2015
2016
1.
Формирование и подготовка Резерва
-
-
-
-
-
1.1
Доля граждан, принявших участие в мероприятиях по подготовке Резерва, от общего количества граждан, включенных в резерв управленческих кадров Ивановской области
процентов
н.д.
50
70
90
1.2
Доля граждан, индивидуальный план подготовки которых реализован, от общего количества включенных в Резерв
процентов
н.д.
50
70
90
2.
Дополнительное профессиональное образование лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, и государственных гражданских служащих Ивановской области
-
-
-
-
-
2.1
Число лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, получивших профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование
человек
12
0
3
12
2.1.1
- в том числе получивших профессиональное образование
человек
0
0
0
0
2.1.2
- в том числе получивших дополнительное профессиональное образование
человек
12
0
3
12
2.2
Доля лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, получивших профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование, от общего количества лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, нуждающихся в получении профессионального образования или дополнительного профессионального образования
процентов
100
100
100
100
2.3
Число государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановской области, центральных исполнительных органах государственной власти Ивановской области и их территориальных органах, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации
человек
431
507
514
431
2.3.1
- в том числе прошедших профессиональную переподготовку
человек
0
0
0
0
2.3.2
- в том числе прошедших повышение квалификации
человек
431
507
514
431
2.3.3
Доля государственных гражданских служащих Ивановской области, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации, от общего количества гражданских служащих Ивановской области, нуждающихся в прохождении профессиональной переподготовки или повышении квалификации
процентов
100
100
100
100

Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.1 определяются следующим образом:

И1.1 = Ч1 : Ч0 x 100%, где:

И1.1 - доля граждан, принявших участие в мероприятиях по подготовке Резерва, от общего количества граждан, включенных в Резерв (процентов);
Ч1 - количество граждан, включенных в Резерв и принявших участие в мероприятиях по подготовке Резерва (человек);
Ч0 - количество граждан, включенных в Резерв, на конец отчетного года (человек).
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области;
б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.2 определяются следующим образом:

И1.2 = Ч1 : Ч0 x 100%, где:

И1.2 - доля граждан, индивидуальный план подготовки которых реализован, от общего количества включенных в Резерв (процентов);
Ч1 - количество граждан, включенных в Резерв и индивидуальный план подготовки которых реализован, на конец отчетного периода (человек);
Ч0 - количество граждан, включенных в Резерв, на конец отчетного года (человек).
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области;
в) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 2.1, 2.1.1, 2.1.2 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области, с учетом пункта "е" настоящих пояснений;
г) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2.2 определяются следующим образом:

И2.2 = Ч1 : Ч0 x 100%, где:

И2.2 - доля лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, получивших профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование, от общего количества лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, нуждающихся в получении профессионального образования или дополнительного профессионального образования (процентов);
Ч1 - количество лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, получивших профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в отчетном году (человек);
Ч0 - количество лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, нуждающихся в получении профессионального образования или дополнительного профессионального образования, на начало отчетного года (человек).
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области, с учетом пунктов "е", "ж" настоящих пояснений;
д) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 2.3, 2.3.1, 2.3.2 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, Представительством Правительства Ивановской области в городе Москве, с учетом пункта "ж" настоящих пояснений;
е) в составе лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, учитываются только лица, замещающие государственные должности Ивановской области вице-Губернатора Ивановской области, первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области, заместителя Председателя Правительства Ивановской области, члена Правительства Ивановской области, Уполномоченного по правам ребенка в Ивановской области и Уполномоченного по правам человека в Ивановской области;
ж) в общее количество нуждающихся в прохождении профессиональной переподготовки и повышении квалификации не включаются лица, которые не могут пройти профессиональную переподготовку или повышение квалификации по уважительным причинам: отпуск по беременности и родам, по уходу за ребенком и т.д.;
з) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2.3.3 определяются следующим образом:

И2.3.3 = Ч1 : Ч0 x 100%, где:

И2.3.3 - доля государственных гражданских служащих Ивановской области, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации, от общего количества государственных гражданских служащих Ивановской области, нуждающихся в прохождении профессиональной переподготовки или повышении квалификации (процентов);
Ч1 - количество государственных гражданских служащих Ивановской области, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в отчетном году (человек);
Ч0 - количество государственных гражданских служащих Ивановской области, нуждающихся в прохождении профессиональной переподготовки или повышении квалификации, на начало отчетного года (человек).
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, Представительством Правительства Ивановской области в городе Москве, с учетом пункта "ж" настоящих пояснений.

4. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. Формирование и подготовка Резерва (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Мероприятия по формированию и подготовке Резерва осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2008 № 344-п "Об утверждении Положения о резерве управленческих кадров Ивановской области" и предусматривают:
- осуществление отбора кандидатов на включение в Резерв (проведение тестовых процедур по профессиональным компетенциям гражданина (в том числе с использованием специально разработанной компьютерной программы) и иных конкурсных процедур, оценка Комиссией кандидатуры гражданина для включения в Резерв и принятие Комиссией соответствующего решения);
- организацию подготовки граждан, включенных в Резерв (разработка и составление индивидуального плана подготовки гражданина, включенного в Резерв, проведение мероприятий в рамках работы по подготовке граждан, включенных в Резерв (в том числе получение дополнительного профессионального образования; участие в семинарах, форумах, конференциях, круглых столах, деловых играх, тренингах; стажировка в структурных подразделениях аппарата Правительства Ивановской области, исполнительных органах государственной власти Ивановской области));
- мониторинг состава Резерва и качества подготовки граждан, включенных в Резерв;
- разработку и издание методических рекомендаций, изготовление полиграфической и рекламно-сувенирной продукции о работе с Резервом.
Реализацию мероприятий по формированию Резерва и работе с ним, организационное обеспечение подготовки граждан, включенных в Резерв, осуществляет управление государственной службы и кадров Правительства Ивановской области.
Расходы, связанные с участием граждан в мероприятиях по формированию и подготовке Резерва, - расходы на проезд, проживание, питание, пользование услугами связи - осуществляются гражданами самостоятельно.
Расходы на мероприятия, проводимые в рамках работы по подготовке граждан, включенных в Резерв, предусмотренные Положением о Резерве (за исключением самоподготовки и самообразования), осуществляются за счет средств областного бюджета.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
2. Организация и проведение конкурсного отбора в рамках реализации регионального проекта "Профессиональная команда Губернатора" (исполнитель - Правительство Ивановской области) (далее - Отбор).
Реализация мероприятия будет обеспечивать периодическое пополнение Профессиональной команды Губернатора.
Отбор будет проводиться в соответствии с Положением о порядке реализации регионального проекта "Профессиональная команда Губернатора", утвержденным указом Губернатора Ивановской области от 08.04.2013 № 73-уг "О порядке реализации регионального проекта "Профессиональная команда Губернатора".
Проведение Отбора предполагает:
- прием и рассмотрение конкурсных документов, подаваемых кандидатами для участия в Отборе;
- проведение испытаний участников, допущенных к Отбору;
- подведение итогов Отбора, размещение информации об итогах Отбора на официальном сайте Правительства Ивановской области;
- вручение дипломов победителям и лауреатам Отбора, поощрение участников Отбора.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
3. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Ивановской области.
Мероприятия по организации дополнительного профессионального образования лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, осуществляются аппаратом Правительства Ивановской области за счет средств областного бюджета.
Мероприятия по организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Ивановской области осуществляются в соответствии с государственным заказом на дополнительное профессиональное образование аппаратом Правительства Ивановской области, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, Представительством Правительства Ивановской области в городе Москве за счет средств областного бюджета.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
4. Организация и проведение областного конкурса на звание "Лучший государственный гражданский служащий" (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Мероприятие осуществляется в соответствии с Положением о проведении областного конкурса на звание "Лучший государственный гражданский служащий", утвержденным указом Губернатора Ивановской области от 19.06.2008 № 57-уг "О проведении областного конкурса на звание "Лучший государственный гражданский служащий".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.

(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
Срок
2014
2015
2016
Подпрограмма, всего

2014 - 2016
5459,6
5705,2
6319,0
бюджетные ассигнования

2014 - 2016
5459,6
5705,2
6319,0
- областной бюджет

2014 - 2016
5459,6
5705,2
6319,0
1.
Формирование и подготовка Резерва
Правительство Ивановской области
2014 - 2016
675,2
709,7
630,0
2.
Организация и проведение конкурсного отбора в рамках реализации регионального проекта "Профессиональная команда Губернатора"
Правительство Ивановской области
2014 - 2016
0,0
0,0
0,0
3.
Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Ивановской области





3.1.
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
2014 - 2016
280,9
189,4
189,4
3.2.
Департамент финансов Ивановской области
2014 - 2016
346,0
296,0
314,0
3.3.
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
2014 - 2016
262,8
189,4
189,4
3.4.
Департамент управления имуществом Ивановской области
2014 - 2016
51,5
278,9
264,2
3.5.
Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области
2014 - 2016
108,7
104,2
104,2
3.6.
Департамент здравоохранения Ивановской области
2014 - 2016
172,2
170,5
170,5
3.7.
Департамент образования Ивановской области
2014 - 2016
163,1
208,4
208,4
3.8.
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области
2014 - 2016
154,0
85,2
85,2
3.9.
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
2014 - 2016
906,1
814,6
814,6
3.10.
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
2014 - 2016
108,7
142,1
127,9
3.11.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области
2014 - 2016
81,5
161,0
161,0
3.12.
Департамент дорожного хозяйства Ивановской области
2014 - 2016
199,3
132,6
132,6
3.13.
Департамент внутренней политики Ивановской области
2014 - 2016
108,7
208,4
68,7
3.14.
Департамент спорта и туризма Ивановской области
2014 - 2016
99,7
47,4
47,4
3.15.
комитет Ивановской области по транспорту
2014 - 2016
117,8
37,9
37,9
3.16.
комитет Ивановской области по лесному хозяйству
2014 - 2016
45,3
331,5
331,5
3.17.
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
2014 - 2016
199,3
104,2
104,2
3.18.
комитет Ивановской области по природопользованию
2014 - 2016
45,3
75,8
35,2
3.19.
комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
2014 - 2016
72,5
85,2
85,2
3.20.
Региональная служба по тарифам Ивановской области
2014 - 2016
226,5
28,4
17,2
3.21.
служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция)
2014 - 2016
27,2
75,8
25,8
3.22.
служба государственного строительного надзора Ивановской области
2014 - 2016
18,1
132,6
60,1
3.23.
служба по охране объектов животного мира Ивановской области
2014 - 2016
18,1
75,8
75,8
3.24.
служба ветеринарии Ивановской области
2014 - 2016
40,0
50,0
50,0
3.25.
управление по информатизации Ивановской области
2014 - 2016
54,4
37,9
37,9
3.26.
Правительство Ивановской области
2014 - 2016
585,0
506,5
1528,9
3.27.
Представительство Правительства Ивановской области в городе Москве
2014 - 2016
73,6
77,7
77,7
3.28.
служба государственного финансового контроля Ивановской области
2014 - 2016
84,0
64,0
60,0
3.29.
управление молодежной политики Ивановской области
2014 - 2016
0
0
0
4.
Организация и проведение областного конкурса на звание "Лучший государственный гражданский служащий"
Правительство Ивановской области
2014 - 2016
134,1
134,1
134,1





Приложение 6
к государственной программе
Ивановской области "Совершенствование институтов
государственного управления и местного самоуправления
Ивановской области"

Подпрограмма "Организация дополнительного
пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Организация дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан
Исполнители подпрограммы
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Цель (цели) подпрограммы
Стабильная и своевременная выплата пенсий за выслугу лет гражданам, проходившим государственную гражданскую службу Ивановской области, и ежемесячных доплат к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ивановской области
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 36955,1 тыс. руб.,
2015 год - 38883,1 тыс. руб.,
2016 год - 38883,1 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 36955,1 тыс. руб.,
2015 год - 38883,1 тыс. руб.,
2016 год - 38883,1 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма предусматривает назначение и выплату пенсий за выслугу лет гражданам, проходившим государственную гражданскую службу Ивановской области, а также ежемесячных доплат к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ивановской области.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечит стабильное дополнительное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан.

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
1.
Численность граждан, проходивших государственную гражданскую службу Ивановской области, которым назначена пенсия за выслугу лет, и лиц, замещавших государственную должность Ивановской области, которым назначена доплата к трудовой пенсии по старости
человек
522
621
671
711
711

Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом социальной защиты населения Ивановской области.

4. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предполагает реализацию мероприятия по оказанию государственной услуги "Организация дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан" (исполнитель - Департамент социальной защиты населения Ивановской области).
Назначение и выплата пенсий за выслугу лет гражданам, проходившим государственную гражданскую службу Ивановской области, осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 24.10.2005 № 140-ОЗ "О государственном пенсионном обеспечении граждан, проходивших государственную гражданскую службу в органах государственной власти Ивановской области и иных государственных органах Ивановской области".
Назначение и выплата ежемесячных доплат к пенсиям лицам, замещавшим государственные должности Ивановской области, осуществляются в соответствии с законами Ивановской области:
от 09.01.2007 № 20-ОЗ "О гарантиях Губернатора Ивановской области, лиц, замещавших должность Губернатора Ивановской области, и лиц, являвшихся депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти Ивановской области";
от 21.12.2006 № 140-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Ивановской области";
от 20.05.1999 № 18-ОЗ "Об Избирательной комиссии Ивановской области";
от 08.12.2010 № 140-ОЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Ивановской области";
от 24.06.2013 № 47-ОЗ "Об Уполномоченном по правам ребенка в Ивановской области";
от 22.12.2010 № 151-ОЗ "О гарантиях лиц, замещающих (замещавших) отдельные государственные должности Ивановской области".
Расходы на реализацию подпрограммы включают:
расходы на непосредственную выплату пенсий за выслугу лет государственным гражданским служащим Ивановской области, ежемесячных доплат к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ивановской области,
расходы на оплату услуг ФГУП "Почта России" и услуг кредитных организаций по осуществлению доставки (по перечислению) указанных выплат получателям.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.

(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
Срок
2014
2015
2016
Подпрограмма, всего
36955,1
38883,1
38883,1
бюджетные ассигнования
36955,1
38883,1
38883,1
- областной бюджет
36955,1
38883,1
38883,1
1.
Предоставление государственной услуги "Организация дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан"
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
2014 - 2016
36955,1
38883,1
38883,1





Приложение 7
к государственной программе
Ивановской области "Совершенствование институтов
государственного управления и местного самоуправления
Ивановской области"

Подпрограмма "Вручение государственных наград
Российской Федерации, наград Ивановской области и выплата
вознаграждений к ним, выплата премий к Почетным грамотам"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Вручение государственных наград Российской Федерации, наград Ивановской области и выплата вознаграждений к ним, выплата премий к Почетным грамотам
Исполнители подпрограммы
Правительство Ивановской области
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Цель (цели) подпрограммы
Обеспечение проведения вручения государственных наград Российской Федерации и наград Ивановской области в торжественной обстановке, широкой гласности и на высоком уровне.
Реализация права граждан на получение единовременного денежного вознаграждения в связи с награждением наградами Ивановской области или Почетной грамотой Губернатора Ивановской области в соответствии с законодательством Ивановской области
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 625,4 тыс. руб.,
2015 год - 656,6 тыс. руб.,
2016 год - 656,6 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 625,4 тыс. руб.,
2015 год - 656,6 тыс. руб.,
2016 год - 656,6 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма предусматривает вручение государственных наград Российской Федерации и наград Ивановской области, а также выплату единовременных вознаграждений к наградам Ивановской области и премий к Почетным грамотам Губернатора Ивановской области.
Вручение государственных наград Российской Федерации и наград Ивановской области, как правило, проходит в Белом зале государственного бюджетного учреждения Ивановской области "Ивановский государственный историко-краеведческий музей имени Д.Г. Бурылина". Государственные награды Российской Федерации и награды Ивановской области вручаются в торжественной обстановке и широкой гласности.
Количество вручаемых наград Ивановской области в соответствии с Законом Ивановской области от 21.04.2003 № 35-ОЗ "О наградах в Ивановской области" не превышает 14 человек в год:
- звание "Почетный гражданин Ивановской области" присваивается 1 гражданину;
- знаком "За заслуги перед Ивановской областью" награждаются 10 человек Ивановской области;
- звание "Лауреат премии Ивановской области "Женщина года" присваивается 3 женщинам.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
Все государственные награды Российской Федерации, поступившие в Правительство Ивановской области на основании указов Президента Российской Федерации о награждении государственными наградами Российской Федерации лиц, проживающих на территории Ивановской области, будут вручены в торжественной обстановке.
Все принятые решения о награждении наградами Ивановской области будут исполнены. Все граждане, награжденные наградами Ивановской области, получат единовременное денежное вознаграждение.
Всем гражданам, награжденным Почетной грамотой Губернатора Ивановской области и получающим премию в соответствии с Положением о Почетной грамоте Губернатора Ивановской области, утвержденным указом Губернатора Ивановской области от 06.02.2013 № 19-уг "О наградах и поощрениях Губернатора Ивановской области", за счет средств областного бюджета, премии будут выданы в полном объеме.
На высоком профессиональном уровне будут проведены торжественные мероприятия по вручению государственных наград Российской Федерации и наград Ивановской области.

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
1.
Количество врученных государственных наград Российской Федерации
единиц
31
30
32
34
34
2.
Количество врученных наград Ивановской области
единиц
14
14
14
14
14
3.
Количество человек, награжденных Почетной грамотой Губернатора Ивановской области, получивших премию за счет средств областного бюджета
человек
25
26
25
33
33
4.
Количество жалоб на действие (бездействие) должностных лиц при исполнении полномочий по вручению государственных наград Российской Федерации, наград Ивановской области и выплате вознаграждений к ним, выплате премий к Почетным грамотам
единиц
0
0
0
0
0

Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1 - 4 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого отделом по вопросам наград и геральдики Правительства Ивановской области и Департаментом культуры и культурного наследия Ивановской области.

4. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предполагает реализацию следующих мероприятий:
1) Вручение государственных наград Российской Федерации, наград Ивановской области (исполнитель - Правительство Ивановской области);
2) Выплата вознаграждений к наградам Ивановской области, премий к Почетным грамотам (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Данные мероприятия предусматривают осуществление расходов:
- на организацию вручения государственных наград Российской Федерации и наград Ивановской области в торжественной обстановке;
- по выплате премий гражданам, награжденным Почетной грамотой Губернатора Ивановской области, в соответствии с Положением о Почетной грамоте Губернатора Ивановской области, утвержденным указом Губернатора Ивановской области от 06.02.2013 № 19-уг "О наградах и поощрениях Губернатора Ивановской области", за счет средств областного бюджета;
- по выплате единовременного денежного вознаграждения гражданам, награжденным наградами Ивановской области, в соответствии с Законом Ивановской области от 21.04.2003 № 35-ОЗ "О наградах в Ивановской области";
- на изготовление наградных знаков и документов к наградам Ивановской области.
Организация подготовки и проведения мероприятий по вручению государственных наград Российской Федерации и наград Ивановской области осуществляется в соответствии с Регламентом организации подготовки и проведения мероприятий по вручению государственных наград Российской Федерации и наград Ивановской области, утвержденным указом Губернатора Ивановской области от 04.06.2010 № 70-уг.
Вручение государственных наград Российской Федерации осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации".
Вручение наград Ивановской области осуществляется в порядке, установленном Законом Ивановской области от 21.04.2003 № 35-ОЗ "О наградах в Ивановской области".
Выплата единовременного денежного вознаграждения гражданам, награжденным наградами Ивановской области, осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 21.04.2003 № 35-ОЗ "О наградах в Ивановской области".
Выплата премии гражданам, награжденным Почетной грамотой Губернатора Ивановской области, осуществляется в соответствии с Положением о Почетной грамоте Губернатора Ивановской области, утвержденным указом Губернатора Ивановской области от 06.02.2013 № 19-уг "О наградах и поощрениях Губернатора Ивановской области".
Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2016 годы.

(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
Срок
2014
2015
2016
Подпрограмма, всего

2014 - 2016
625,4
656,6
656,6
бюджетные ассигнования

2014 - 2016
625,4
656,6
656,6
- областной бюджет

2014 - 2016
625,4
656,6
656,6
1.
Вручение государственных наград Российской Федерации, наград Ивановской области
Правительство Ивановской области
2014 - 2016
133,0
141,4
141,4
2.
Выплата вознаграждений к наградам Ивановской области, премий к Почетным грамотам и других премий
Правительство Ивановской области
2014 - 2016
492,4
515,2
515,2





Приложение 8
к государственной программе
Ивановской области "Совершенствование институтов
государственного управления и местного самоуправления
Ивановской области"

Подпрограмма "Эффективный муниципалитет"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Эффективный муниципалитет
Исполнители подпрограммы
Департамент внутренней политики Ивановской области
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Цель (цели) подпрограммы
Стимулирование повышения эффективности работы органов местного самоуправления
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 7300,6 тыс. руб.,
2015 год - 7306,2 тыс. руб.,
2016 год - 7306,2 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 7300,6 тыс. руб.,
2015 год - 7306,2 тыс. руб.,
2016 год - 7306,2 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Ключевыми направлениями реализации настоящей подпрограммы являются:
1) Предоставление грантов муниципальным образованиям Ивановской области по итогам ежегодной оценки значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области (далее - оценка эффективности).
Оценка эффективности и назначение грантов проводятся по каждой из групп:
- городские округа (Вичуга, Иваново, Кинешма, Кохма, Тейково, Шуя);
- промышленно-сельскохозяйственные районы (Ивановский, Комсомольский, Приволжский, Родниковский, Савинский, Фурмановский);
- сельскохозяйственно-промышленные районы (Заволжский, Ильинский, Кинешемский, Лежневский, Палехский, Шуйский, Южский);
- сельскохозяйственные районы (Верхнеландеховский, Вичугский, Гаврилово-Посадский, Лухский, Пестяковский Пучежский, Тейковский, Юрьевецкий).
Гранты предоставляются ежегодно по итогам проведения оценки эффективности органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области, занявшим первое место в группе по соответствующей классификации городских округов и муниципальных районов Ивановской области.
2) Мониторинг результатов деятельности муниципальных образований Ивановской области.
В рамках данного направления:
- проводятся ежегодные социологические опросы населения в городских округах и муниципальных районах Ивановской области по выявлению уровня удовлетворенности населения Ивановской области деятельностью органов местного самоуправления Ивановской области. Социологические опросы проводятся в целях проведения оценки эффективности и охватывают все городские округа и муниципальные районы Ивановской области;
- проводится мониторинг реализации комплексных программ муниципальных образований Ивановской области.
3) Содействие укреплению кадрового потенциала муниципальной службы в Ивановской области.
В рамках данного направления:
- оказывается содействие организации дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также муниципальных служащих. Данная деятельность осуществляется в соответствии с формируемым по заявкам муниципальных образований Ивановской области планом дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих Ивановской области;
- ежегодно среди муниципальных служащих проводится областной конкурс на звание "Лучший муниципальный служащий" (далее - Конкурс). Конкурс проводится в соответствии с Положением об областном конкурсе на звание "Лучший муниципальный служащий", утвержденным указом Губернатора Ивановской области от 22.10.2004 № 125-уг. Целью Конкурса является выявление и распространение передового практического опыта в области муниципального управления, поощрение муниципальных служащих, имеющих значительные достижения в области местного самоуправления, повышение престижа муниципальной службы.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы создает дополнительные стимулы для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Ивановской области.
Ежегодно будут предоставляться гранты четырем муниципальным образованиям Ивановской области (одному городскому округу и трем муниципальным районам Ивановской области) за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области.

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
1.
Число грантов, выделенных городским округам и муниципальным районам Ивановской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области
единиц
4
4
4
4
4
2.
Количество проведенных социологических опросов населения Ивановской области в городских округах и муниципальных районах Ивановской области по выявлению уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления Ивановской области
единиц
1
1
1
1
1
3.
Количество лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование
человек
140
140
140
140
140
4.
Доля муниципальных образований Ивановской области, представивших своих кандидатов на областной конкурс на звание "Лучший муниципальный служащий"
процентов
40,7
40,7
44
44
44

Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1 - 3 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом внутренней политики Ивановской области;
б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 4 определяются следующим образом:

И4 = У : 27 x 100%, где:

И4 - доля муниципальных образований Ивановской области, представивших своих кандидатов на областной конкурс на звание "Лучший муниципальный служащий" (процентов);
У - количество городских округов и муниципальных районов Ивановской области, представивших своих кандидатов на областной конкурс на звание "Лучший муниципальный служащий" в отчетном году (единиц);
27 - общее количество городских округов и муниципальных районов Ивановской области (единиц).
Значения У определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом внутренней политики Ивановской области.

4. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов Ивановской области на поощрение достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области (исполнитель - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 03.11.2011 № 107-ОЗ "О предоставлении грантов городским округам и муниципальным районам Ивановской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности", указом Губернатора Ивановской области от 04.03.2014 № 52-уг "О Порядке выделения грантов городским округам и муниципальным районам Ивановской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области" и постановлением Правительства Ивановской области от 24.05.2013 № 185-п "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
2. Организация проведения социологических опросов населения в городских округах и муниципальных районах Ивановской области по выявлению уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления Ивановской области (исполнитель - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Социологические опросы проводятся ежегодно, в соответствии с указом Губернатора Ивановской области от 22.01.2009 № 7-уг "Об утверждении Положения о порядке организации проведения социологических опросов населения в городских округах и муниципальных районах Ивановской области" и постановлением Правительства Ивановской области от 12.11.2008 № 296-п "Об организации проведения социологических опросов населения в городских округах и муниципальных районах Ивановской области".
Мероприятие предусматривает заключение государственного контракта на оказание услуг по проведению социологических исследований.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
3. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих (исполнитель - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Мероприятие предусматривает предоставление субсидий муниципальным образованиям Ивановской области за счет средств областного бюджета на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, возникающих при выполнении полномочий по организации дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 17.10.2012 № 396-п "О Порядке предоставления и расходования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
4. Проведение Конкурса (исполнитель - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Мероприятие предусматривает проведение конкурсного отбора муниципальных служащих и организацию церемонии награждения лауреатов Конкурса. Расходы на реализацию мероприятия включают расходы на оплату изготовления дипломов, а также выплату денежных премий лауреатам.
Конкурс проводится в соответствии с указом Губернатора Ивановской области от 22.10.2004 № 125-уг "О проведении областного конкурса на звание "Лучший муниципальный служащий".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
5. Мониторинг реализации комплексных программ муниципальных образований Ивановской области (исполнитель - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Мероприятие предусматривает сбор и обработку информации от муниципальных образований Ивановской области о ходе реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований Ивановской области. Мониторинг проводится ежегодно один раз в год.
Департамент внутренней политики Ивановской области вправе привлекать иные исполнительные органы государственной власти Ивановской области к участию в реализации мероприятия.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
Расходы на реализацию данного мероприятия будут осуществляться в рамках расходов на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области, участвующих в его реализации.

(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
Срок реализации
2014
2015
2016
Подпрограмма, всего

2014 - 2016
7300,6
7306,2
7306,2
бюджетные ассигнования

2014 - 2016
7300,6
7306,2
7306,2
- областной бюджет

2014 - 2016
7300,6
7306,2
7306,2
1.
Иные межбюджетные трансферты бюджетам городских округов и муниципальных районов Ивановской области на поощрение достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области
Департамент внутренней политики Ивановской области
2014 - 2016
5000,0
5000,0
5000,0
2.
Организация проведения социологических опросов населения в городских округах и муниципальных районах Ивановской области по выявлению уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления
Департамент внутренней политики Ивановской области
2014 - 2016
1000,0
1000,0
1000,0
3.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих
Департамент внутренней политики Ивановской области
2014 - 2016
1200,0
1200,0
1200,0
4.
Проведение Конкурса
Департамент внутренней политики Ивановской области
2014 - 2016
100,6
106,2
106,2





Приложение 9
к государственной программе
Ивановской области "Совершенствование институтов
государственного управления и местного самоуправления
Ивановской области"

Подпрограмма "Оценка регулирующего воздействия"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Оценка регулирующего воздействия
Исполнители подпрограммы
Правительство Ивановской области
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Цель (цели) подпрограммы
Повышение качества выработки регуляторных мер
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 1000,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 1000,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и предусматривает проведение оценки регулирующего воздействия законов Ивановской области, подготовленных исполнительными органами государственной власти Ивановской области, указов Губернатора Ивановской области, постановлений Правительства Ивановской области, нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Ивановской области в сфере:
- установления правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской деятельности;
- государственного регулирования инвестиционной деятельности;
- организации и осуществления государственного контроля (надзора).
Оценка регулирующего воздействия осуществляется в соответствии с порядком проведения оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов в Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 17.12.2013 № 534-п "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ивановской области".

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация настоящей подпрограммы обеспечит качественное и своевременное проведение оценки регулирующего воздействия в отношении проектов нормативных правовых актов Ивановской области, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов Ивановской области.

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
1.
Доля проектов нормативных правовых актов Ивановской области, подготовленных исполнительными органами государственной власти Ивановской области в отчетном году, доработанных с учетом отрицательных заключений об оценке регулирующего воздействия по данным проектам
процентов
н.д.
н.д.
100
100
100
2.
Количество правовых актов Ивановской области, в отношении которых проведен анализ в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности
единиц
0
0
50
50
50

Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1 и 2 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого аппаратом Правительства Ивановской области.

4. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предполагает осуществление следующих мероприятий:
1. Проведение оценки регулирующего воздействия в отношении проектов нормативных правовых актов Ивановской области (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Мероприятие организуется Правительством Ивановской области с привлечением независимой экспертной организации.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
2. Проведение экспертизы действующих нормативных правовых актов Ивановской области в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, влекущих возникновение административных издержек (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Мероприятие организуется Правительством Ивановской области с привлечением независимой экспертной организации.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.

(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
Срок
2014
2015
2016
Подпрограмма, всего

2014 - 2016
1000,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования

2014 - 2016
1000,0
0,0
0,0
- областной бюджет

2014 - 2016
1000,0
0,0
0,0
1.
Проведение оценки регулирующего воздействия в отношении проектов нормативных правовых актов Ивановской области
Аппарат Правительства Ивановской области

700,0
0,0
0,0
2.
Проведение экспертизы действующих нормативных правовых актов Ивановской области в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, влекущих возникновение административных издержек
Аппарат Правительства Ивановской области

300,0
0,0
0,0





Приложение 10
к государственной программе
Ивановской области "Совершенствование институтов
государственного управления и местного самоуправления
Ивановской области"

Подпрограмма "Организация предоставления государственных
и муниципальных услуг на базе областного государственного
бюджетного учреждения "Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
Исполнители подпрограммы
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Цель (цели) подпрограммы
Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 14274,8 тыс. руб.,
2015 год - 11182,5 тыс. руб.,
2016 год - 11182,6 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 14274,8 тыс. руб.,
2015 год - 11182,5 тыс. руб.,
2016 год - 11182,6 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма предусматривает оказание государственной услуги "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе ОГБУ "МФЦ".
Оказание данной государственной услуги включает:
- организационное, кадровое и материально-техническое обеспечение деятельности ОГБУ "МФЦ";
- обеспечение профессиональной подготовки, повышения квалификации и обучение сотрудников ОГБУ "МФЦ";
- финансирование расходов, необходимых для организации предоставления государственных и муниципальных услуг на базе ОГБУ "МФЦ".

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит повысить качество и доступность предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе ОГБУ "МФЦ".

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
1.
Проектное количество "окон" для предоставления государственных и муниципальных услуг
единиц
30
30
30
30
30

Пояснение:
отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

4. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предполагает оказание государственной услуги "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе ОГБУ "МФЦ" (исполнитель - Департамент экономического развития и торговли Ивановской области).
Оказание государственной услуги осуществляется ОГБУ "МФЦ" в соответствии с государственным заданием, устанавливаемым Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.

(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
Срок
2014
2015
2016

Подпрограмма, всего

2014 - 2016
14274,8
11182,5
11182,6

бюджетные ассигнования

2014 - 2016
14274,8
11182,5
11182,6

- областной бюджет

2014 - 2016
14274,8
11182,5
11182,6

Оказание государственной услуги "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе ОГБУ "МФЦ"
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
2014 - 2016
14274,8
11182,5
11182,6





Приложение 11
к государственной программе
Ивановской области "Совершенствование институтов
государственного управления и местного самоуправления
Ивановской области"

Подпрограмма "Организационная и консультационная
поддержка национально-культурных автономий
и общественных организаций"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Организационная и консультационная поддержка национально-культурных автономий и общественных организаций
Исполнители подпрограммы
Департамент внутренней политики Ивановской области
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Цель (цели) подпрограммы
Увеличение объема организационной поддержки, предоставляемой национально-культурным автономиям и общественным организациям
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 9817,6 тыс. руб.,
2015 год - 10168,4 тыс. руб.,
2016 год - 10168,4 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 9817,6 тыс. руб.,
2015 год - 10168,4 тыс. руб.,
2016 год - 10168,4 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма предусматривает оказание государственной услуги "Организационная и консультационная поддержка национально-культурных автономий и общественных организаций" (далее - государственная услуга).
В рамках оказания государственной услуги проводятся организационные, праздничные, обучающие мероприятия для национально-культурных автономий и общественных организаций, предоставляется консультационная помощь их представителям.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Начиная с 2014 года будет существенно увеличено число проводимых мероприятий с участием национально-культурных автономий и общественных организаций. Это станет возможным благодаря проведенному расширению и ремонту помещений бюджетного учреждения Ивановской области "Ивановский дом национальностей".

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
1
Количество проведенных организационных мероприятий для общественных организаций, в т.ч. национально-культурных автономий (семинары, конференции, круглые столы и т.д.)
единиц
28
70
49
49
49
2
Общее число участников организационных мероприятий для общественных организаций, в т.ч. национально-культурных автономий (семинары, конференции, круглые столы и т.д.)
человек
13000
15000
20000
20000
20000
3
Количество предоставленных консультаций общественным организациям (в т.ч. национально-культурным автономиям)
единиц
120
16
200
200
200
4
Число жалоб, поданных на действия сотрудников, оказывающих государственную услугу, признанных в установленном порядке обоснованными
единиц
0
0
0
0
0

Пояснения к таблице: отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1 - 4 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом внутренней политики Ивановской области.

4. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предусматривает оказание государственной услуги "Организационная и консультационная поддержка национально-культурных автономий и общественных организаций" (исполнитель - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Выполнение мероприятия осуществляется в рамках расходов на текущее содержание Департамента внутренней политики Ивановской области, а также бюджетным учреждением Ивановской области "Ивановский дом национальностей" в рамках предоставляемой за счет средств областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение государственного задания.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.

(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
Срок
2014
2015
2016
Подпрограмма, всего

2014 - 2016
9817,6
10168,4
10168,4
бюджетные ассигнования

2014 - 2016
9817,6
10168,4
10168,4
- областной бюджет

2014 - 2016
9817,6
10168,4
10168,4
1.
Оказание государственной услуги "Организационная и консультационная поддержка национально-культурных автономий и общественных организаций"
Департамент внутренней политики Ивановской области
2014 - 2016
9817,6
10168,4
10168,4





Приложение 12
к государственной программе
Ивановской области "Совершенствование институтов
государственного управления и местного самоуправления
Ивановской области"

Подпрограмма "Обеспечение деятельности мировых судей
и аппаратов мировых судей Ивановской области"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Аналитическая
Наименование подпрограммы
Обеспечение деятельности мировых судей и аппаратов мировых судей Ивановской области
Исполнители подпрограммы
комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Цель (цели) подпрограммы
Повышение уровня организационного обеспечения деятельности мировых судей, способствующего максимальному доступу граждан к правосудию, обеспечению их надлежащей правовой защитой путем развития и укрепления системы мировой юстиции Ивановской области
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 59961,6 тыс. руб.,
2015 год - 59873,5 тыс. руб.,
2016 год - 58556,7 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 59961,6 тыс. руб.,
2015 год - 59873,5 тыс. руб.,
2016 год - 58556,7 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма предусматривает систему мер, направленных на реализацию Закона Ивановской области от 04.07.2012 № 59-ОЗ "О мировых судьях".
Положения подпрограммы и ее комплексность определяются необходимостью улучшения организационно-правового и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей в Ивановской области.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.1999 № 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" в Ивановской области созданы 62 судебных участка и введено соответствующее количество должностей мировых судей Ивановской области.
В настоящее время мировые судьи рассматривают 46,4% всех уголовных дел, 67% всех гражданских дел, более 95,9% всех дел об административных правонарушениях. Согласно данным судебной статистики, мировыми судьями Ивановской области в 2012 году рассмотрено 9213 уголовных дел, 228913 гражданских дел и 141469 дел об административных правонарушениях.
Надлежащему функционированию судебной системы препятствует недостаточное финансирование мероприятий, направленных на обеспечение материально-техническими ресурсами деятельности мировых судей. Данное обстоятельство не позволяет мировым судьям использовать в полном объеме современные схемы ведения делопроизводства и информационные технологии, что приводит к нарушению сроков рассмотрения дел, волоките в осуществлении судопроизводства, а это, в свою очередь, отрицательно сказывается на конечном результате деятельности мировых судей. Подобные случаи делают невозможным полноценное восстановление нарушенных прав граждан и их законных интересов, подрывают их веру в правосудие, порождают нежелание граждан обращаться к мировым судьям. Как следствие, сужается поле правовой защищенности личности.
Проблема размещения судебных участков остается одной из основных. В соответствии с действующими нормативами установлено, что минимальная потребность в служебной площади на одного мирового судью и на один судебный участок составляет 245 кв. м. Исходя из этого норматива, требуется не менее 15190 кв. м, однако в настоящее время общая площадь размещения всех судебных участков мировых судей Ивановской области составляет 3040,9 кв. м, обеспеченность площадями составляет только 56% от нормативной.
Актуален вопрос размещения судебных участков во Фрунзенском и Ленинском районах г. Иваново. Такая же проблема существует и в п. Наволоки, п. Лежнево, п. Савино, г. Комсомольск, г. Тейково, г. Юрьевец, г. Кинешма, г. Южа. 11 судебных участков располагаются в зданиях, не приспособленных для соответствующего приема граждан и осуществления правосудия.
В связи с тем, что в некоторых судебных участках отсутствуют залы судебных заседаний, мировые судьи вынуждены проводить судебные заседания в служебных кабинетах. Также в некоторых из них отсутствуют помещения для архивов, вследствие чего судебные документы хранятся с нарушением установленных требований.
В настоящее время из 62 судебных участков только 18 имеют залы судебных заседаний. Таким образом, необходимо обеспечить залами заседаний еще 44 судебных участка.
На сегодняшний день 1 судебный участок (г. Кохма) размещается в здании федерального суда. Площади помещений судебного участка, расположенного в здании федерального суда, не соответствуют установленным нормам. Судебный участок (два кабинета) не имеет помещений для архива, канцелярии, кабинетов для кодификации, прокурора, адвокатов, для охраны, конвоя, подсудимых (арестованных).
Наличие современных систем безопасности судебных участков и поддержание их в надлежащем состоянии также является одним из основополагающих требований функционирования мировой юстиции. Согласно приказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25.07.2005 № 81 "Об утверждении паспорта безопасности суда" в целях обеспечения безопасности зданий (помещений) судов необходимо оборудовать их системами видеонаблюдения, охранно-пожарной сигнализации, первичными средствами пожаротушения, стационарными металлообнаружителями.
В связи с тем, что в настоящее время большинство помещений судебных участков не оснащены системами безопасности (за исключением охранно-пожарной сигнализации и частично системы видеонаблюдения), представляется целесообразным проведение указанных мероприятий на каждом судебном участке.
Актуальным остается вопрос о поддержании зданий и помещений, выделенных мировым судьям для осуществления правосудия, в надлежащем состоянии и необходимости проведения в них текущего и капитального ремонта.
Ввиду того, что в настоящее время происходит фундаментальное обновление законодательства, актуальна задача повышения квалификации мировых судей.
При повсеместном совершенствовании информационных технологий и внедрении автоматизированных систем эти вопросы на судебных участках до настоящего времени окончательно не решены.
Для решения перечисленных проблем представляется целесообразным реализация подпрограммы, которая позволит обратить особое внимание на организацию деятельности мировых судей Ивановской области, и привести материально-техническое состояние судебных участков к нормативным требованиям.
Реализация подпрограммы позволит в плановом порядке вести работу по обеспечению участков мировых судей условиями, необходимыми для качественного и достойного отправления правосудия в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1998 № 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации", а также Законом Ивановской области от 04.07.2012 № 59-ОЗ "О мировых судьях".
Актуальность разработки подпрограммы обусловлена требованиями федерального законодательства, необходимостью решения проблем обеспечения доступности, открытости и прозрачности правосудия, создания надлежащих условий для его осуществления.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма призвана обеспечить стабильную работу 62 судебных участков мировых судей Ивановской области.
В 2014 - 2016 годах планируется поддерживать уровень текущего материально-технического обеспечения мировых судей и аппаратов мировых судей.
Комплексное выполнение мероприятий подпрограммы будет способствовать повышению эффективности работы мировых судей, повышению уровня организационного обеспечения деятельности мировых судей, способствующего максимальному доступу граждан к правосудию, обеспечению их надлежащей правовой защитой путем развития и укрепления института мировой юстиции Ивановской области в целом.

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
1.
Доля эксплуатируемых зданий (помещений) судебных участков мировых судей, отвечающих требованиям, предъявляемым к зданиям судов общей юрисдикции, к общему количеству эксплуатируемых зданий (помещений) судебных участков мировых судей
процент
0
4
7
7
7
2.
Доля зданий (помещений), отвечающих требованиям обеспечения пожарной, режимной безопасности деятельности судебных участков мировых судей, к общему количеству эксплуатируемых зданий (помещений) судебных участков мировых судей
процент
0
52,4
66
73
73
3.
Доля автоматизированных рабочих мест, отвечающих требованиям достаточного уровня информатизации (не требующих обновления (замены) персональных компьютеров, программных средств, оргтехники), к общему количеству автоматизированных рабочих мест
процент
0
100
100
100
100
4.
Доля судебных участков, имеющих залы судебных заседаний, к общему количеству судебных участков
процент
29,03
29,03
29,03
29,03
29,03
5.
Доля судебных участков, обеспеченных финансовыми ресурсами по оплате коммунальных услуг (арендная плата, услуги по содержанию зданий, услуги по охране зданий, услуги за потребленные энергоресурсы)
процент
100
100
88,7
88,7
88,7

Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1 определяются по следующей формуле:

И1 = Зд(соотв.) : Зд(общ.) x 100%, где:

И1 - доля эксплуатируемых зданий (помещений), отвечающих требованиям, предъявляемым к зданиям судов общей юрисдикции;
Зд(соотв.) - количество зданий (помещений), соответствующих предъявляемым требованиям к зданиям судов общей юрисдикции;
Зд(общ.) - общее количество зданий (помещений), занимаемых судебными участками мировых судей.
Значения Зд(соотв.), Зд(общ.) определяются по данным управленческого учета, осуществляемого комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2 определяются по следующей формуле:

И2 = Зд(соотв.) : Зд(общ.) x 100%, где:

И2 - доля зданий (помещений), отвечающих требованиям обеспечения пожарной, режимной безопасности деятельности судебных участков мировых судей;
Зд(соотв.) - количество зданий (помещений), отвечающих требованиям обеспечения пожарной, режимной безопасности деятельности судебных участков мировых судей;
Зд(общ.) - общее количество зданий (помещений), занимаемых судебными участками мировых судей.
Значения Зд(соотв.), Зд(общ.) определяются по данным управленческого учета, осуществляемого комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
в) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 3 определяются по следующей формуле:

И3 = АРМ (соотв.) : АРМ (общ.) x 100%, где:

И3 - доля автоматизированных рабочих мест, отвечающих требованиям достаточного уровня информатизации (не требующих обновления (замены) персональных компьютеров, программных средств, оргтехники);
АРМ (соотв.) - количество автоматизированных рабочих мест, отвечающих требованиям достаточного уровня информатизации (не требующих обновления (замены) персональных компьютеров, программных средств, оргтехники).
Автоматизированное рабочее место признается отвечающим требованиям достаточного уровня автоматизации, если оно оснащено оборудованием с характеристиками не ниже следующих: монитор - не менее 19 дюймов, с разрешением не менее 1024 x 768; системный блок с процессором производительностью не ниже Intel Pentium 4/1.5 ГГц, ОЗУ не менее 1 Гб, жестким диском не менее 250 Гб SATA, видеосистемой, обеспечивающей видеорежим не менее 1024 x 768, сетевым адаптером Ethernet не менее 10/100 Base-TX, накопителем на компакт-дисках; клавиатура; джойстик управления;
АРМ (общ.) - общее количество автоматизированных рабочих мест.
Значения АРМ(соотв.), АРМ(общ.) определяются по данным управленческого учета, осуществляемого комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
г) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 4 определяются по следующей формуле:

И4 = Су (изсз.) : Су (общ.) x 100%, где:

И4 - доля судебных участков, имеющих залы судебных заседаний, к общему количеству судебных участков;
Су (изсз.) - судебные участки, имеющие залы судебных заседаний, отвечающие предъявляемым требованиям;
Су (общ.) - общее количество судебных участков мировых судей;
д) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 5 определяются по следующей формуле:

И5 = Су (обеспеч.) : Су (общ.) x 100%, где

И5 - доля судебных участков, обеспеченных финансовыми ресурсами по оплате коммунальных услуг (арендная плата, услуги по содержанию зданий, услуги по охране зданий, услуги за потребленные энергоресурсы);
Су (обеспеч.) - количество судебных участков, обеспеченных финансовыми ресурсами по оплате коммунальных услуг (арендная плата, услуги по содержанию зданий, услуги по охране зданий, услуги за потребленные энергоресурсы);
Су (общ.) - общее количество судебных участков мировых судей.

4. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующего мероприятия:
Обеспечение деятельности мировых судей и аппаратов мировых судей Ивановской области (исполнитель - комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения).
Мероприятие подпрограммы осуществляется посредством сметного финансирования комитета Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения.
Данное мероприятие включает в себя:
- выплату денежного содержания и предоставление государственных гарантий работникам аппарата мировых судей Ивановской области;
- выплату заработной платы и иных выплат обслуживающему персоналу судебных участков;
- обеспечение мировых судей и работников аппарата мировых судей Ивановской области правовыми базами данных, юридической литературой, специальными периодическими изданиями;
- оплату услуг связи;
- обеспечение доступа к информации о деятельности мировых судей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- оплату транспортных услуг;
- оплату коммунальных услуг (арендную плату за пользование имуществом);
- содержание участков мировых судей Ивановской области в соответствии с требованиями санитарно-технических норм, норм охранной и пожарной безопасности и иных норм, позволяющими обеспечить осуществление правосудия;
- приобретение государственной символики;
- обеспечение возмещения за счет средств областного бюджета расходов, связанных с вызовом свидетелей, назначением экспертов, привлечением специалистов и другими подлежащими оплате действиями, осуществляемыми по инициативе мирового судьи в соответствии с законодательством, в порядке, установленном Правительством Ивановской области;
- приобретение основных средств (офисной техники, мебели, гербовых печатей и прочего), материальных запасов (картриджей, тонеров к офисной технике, бумаги к офисной технике, канцелярских товаров, предметов хозяйственного назначения, бланков для судопроизводства и прочего);
- приобретение бланков исполнительных листов;
- организацию профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей Ивановской области, работников аппаратов мировых судей Ивановской области;
- и другие расходы, связанные с деятельностью мировых судей Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.

(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
Срок
2014
2015
2016

Подпрограмма, всего

2014 - 2016
59961,6
59873,5
58556,7

бюджетные ассигнования

2014 - 2016
59961,6
59873,5
58556,7

- областной бюджет

2014 - 2016
59961,6
59873,5
58556,7
1.
Обеспечение деятельности мировых судей и аппаратов мировых судей Ивановской области
комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
2014 - 2016
59961,6
59873,5
58556,7





Приложение 13
к государственной программе
Ивановской области "Совершенствование институтов
государственного управления и местного самоуправления
Ивановской области"

Подпрограмма "Совершенствование механизмов
открытого государственного управления"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Специальная
Наименование подпрограммы
Совершенствование механизмов открытого государственного управления
Исполнители подпрограммы
Правительство Ивановской области
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Цель (цели) подпрограммы
Внедрение новых механизмов взаимодействия с гражданским обществом.
Повышение информационной открытости Правительства Ивановской области
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 750 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 750,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Благодаря реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты.
Будет запущен в эксплуатацию электронный модуль "Общественная экспертиза" на портале Правительства Ивановской области для публичного обсуждения проектов правовых актов Ивановской области и проектов решений Правительства Ивановской области.
Начнет функционировать единая электронная приемная системы исполнительных органов государственной власти Ивановской области, которая существенно облегчит процесс взаимодействия физических и юридических лиц с исполнительными органами государственной власти Ивановской области.
Начнется прямая видеотрансляция заседаний Правительства Ивановской области.

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
1.
Наличие на официальном сайте Правительства Ивановской области действующего электронного модуля "Общественная экспертиза" для публичного обсуждения проектов правовых актов Ивановской области и проектов решений Правительства Ивановской области
да/нет
нет
нет
да
да
да
2.
Наличие действующей единой электронной приемной системы исполнительных органов государственной власти Ивановской области
да/нет
нет
нет
нет
да
да
3.
Наличие действующей системы ведения прямых трансляций заседаний Правительства Ивановской области
да/нет
нет
нет
нет
да
да
4.
Количество нормативных правовых актов Ивановской области, подготовленных исполнительными органами государственной власти Ивановской области, размещенных для публичного обсуждения на официальном сайте Правительства Ивановской области
единиц
0
0
6
12
12

Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1, 3, 4 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого пресс-службой Правительства Ивановской области;
б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением по работе с обращениями граждан Правительства Ивановской области.

3. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. Запуск Электронного модуля "Общественная экспертиза" (далее - Электронный модуль) на официальном сайте Правительства Ивановской области для публичного обсуждения проектов правовых актов Ивановской области и проектов решений Правительства Ивановской области (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Мероприятие позволит создать интернет-ресурс для проведения общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Ивановской области, имеющих высокую общественную значимость.
Реализация мероприятия предусматривает:
- подготовку проекта постановления Правительства Ивановской области "О Регламенте ведения электронного модуля "Общественная экспертиза" (срок выполнения - 2014 год);
- проектирование, разработку, тестирование и сдачу в промышленную эксплуатацию Электронного модуля и автоматизированной информационной системы, предназначенной для управления Электронным модулем, сбора, анализа и хранения информации, поступающей от заинтересованных лиц через Электронный модуль (срок выполнения - 2014 год);
- техническое сопровождение Электронного модуля и автоматизированной информационной системы, предназначенной для управления Электронным модулем, после внедрения их в эксплуатацию (срок выполнения - 2014 - 2016 годы).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
2. Создание единой электронной приемной системы исполнительных органов государственной власти Ивановской области (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Реализация мероприятия предусматривает:
- подготовку проекта постановления Правительства Ивановской области "Об обеспечении функционирования единой электронной приемной системы исполнительных органов государственной власти Ивановской области" (срок выполнения - 2015 год);
- проектирование, разработку, тестирование и сдачу в промышленную эксплуатацию веб-приложения "Единая электронная приемная системы исполнительных органов государственной власти Ивановской области" (срок выполнения - 2015 год);
- обеспечение функционирования единой электронной приемной системы исполнительных органов государственной власти Ивановской области после ее внедрения в эксплуатацию (срок выполнения - 2015 - 2016 годы).
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2016 годы.
3. Внедрение прямых трансляций заседаний Правительства Ивановской области (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Мероприятие предусматривает:
- оборудование всех залов заседаний Правительства Ивановской области специальным оборудованием для видеотрансляций (в том числе установку сетевого оборудования) (срок выполнения - 2015 год);
- создание на официальном сайте Правительства Ивановской области специальной страницы для прямых видеотрансляций (срок выполнения - 2015 год);
- оплату текущих расходов на ведение видеотрансляций (оплата услуг технического сопровождения системы видеотрансляций, интернет-трафика и т.д.) (срок выполнения - 2015 - 2016 годы).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.

(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
Срок
2014
2015
2016
Подпрограмма, всего

2014 - 2016
750,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования

2014 - 2016
750,0
0,0
0,0
- областной бюджет

2014 - 2016
750,0
0,0
0,0
1.
Запуск Электронного модуля на официальном сайте Правительства Ивановской области для публичного обсуждения проектов правовых актов Ивановской области и проектов решений Правительства Ивановской области
2014 - 2016
2014 - 2016
750,0
0,0
0,0
2.
Создание единой электронной приемной системы исполнительных органов государственной власти Ивановской области
2014 - 2016
2014 - 2016
0,0
0,0
0,0
3.
Внедрение прямых трансляций заседаний Правительства Ивановской области
Правительство Ивановской области
2014 - 2016
0,0
0,0
0,0





Приложение 14
к государственной программе
Ивановской области "Совершенствование институтов
государственного управления и местного самоуправления
Ивановской области"

Подпрограмма "Совершенствование системы стратегического,
тактического и оперативного управления регионом"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Специальная
Наименование подпрограммы
Совершенствование системы стратегического, тактического и оперативного управления регионом
Исполнители подпрограммы
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
Правительство Ивановской области;
Департамент внутренней политики Ивановской области
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Цель (цели) подпрограммы
Совершенствование системы управления регионом и внедрение новых инструментов для повышения эффективности реализации государственной политики в регионе
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 5000,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 5000,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечит достижение следующих результатов.
Стратегия социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года, утвержденная Законом Ивановской области от 11.03.2010 № 22-ОЗ (далее - Стратегия), станет рабочим документом. Планируется ежегодная корректировка Стратегии. Будет восстановлена связь между стратегическим планированием социально-экономического развития Ивановской области и инструментами индикативного планирования, применяемыми органами государственной власти Ивановской области.
Необходимо создать актуальные информационно-аналитические системы для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области, что позволит оперировать обновленными перечнями показателей и методиками их оценки, в связи с изменением федеральной и региональной нормативной базы.
Благодаря созданию информационно-аналитической системы "Реализация указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 - 606" повысится оперативность и упростится процесс проведения мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 - 606.
Начнется полноценное использование комплексной информационной системы органов местного самоуправления во всех муниципальных районах и городских округах Ивановской области. Это упростит сбор управленческой информации, необходимой для функционирования исполнительных органов государственной власти Ивановской области, а также облегчит для органов местного самоуправления Ивановской области процесс представления информации органам государственной власти Ивановской области.
Будет создан ситуационный центр Губернатора Ивановской области (далее - Ситуационный центр), который позволит повысить оперативность и полноту информирования высшего руководства Ивановской области при принятии управленческих решений.
В автоматизированном режиме начнет собираться информация об оценках населением Ивановской области эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ивановской области. На основе получаемых оценок будут приниматься решения о поощрении и применении санкций в отношении указанных руководителей.

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
1.
Проведение корректировки Стратегии
да/нет
да
нет
да
да
да
2.
Создание информационно-аналитической системы оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области
да/нет
нет
нет
да
да
да
3.
Создание автоматизированной системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области
да/нет
нет
нет
да
да
да
4.
Наличие действующей информационно-аналитической системы "Реализация указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 - 606"
да/нет
нет
нет
нет
да
да
5.
Проведение модернизации ПК "Муниципальное самоуправление-СМАРТ"
да/нет
нет
нет
нет
да
да
6.
Наличие действующего ситуационного центра Губернатора Ивановской области и выполнение работ по его развитию
да/нет
нет
нет
нет
да
да
7.
Наличие действующей автоматизированной информационно-аналитической системы по проведению опроса населения с применением IT-технологий
да/нет
нет
нет
нет
да
да

Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1, 5 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области;
б) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 2, 4, 6 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого экспертным управлением Губернатора Ивановской области;
в) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 3, 7 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом внутренней политики Ивановской области.

3. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. По направлению "Совершенствование системы стратегического планирования в Ивановской области":
Корректировка Стратегии (исполнитель - Департамент экономического развития и торговли Ивановской области).
Мероприятие предусматривает проведение на ежегодной основе актуализации Стратегии.
Мероприятие будет проводиться с участием экспертного сообщества, отдельные работы в рамках реализации мероприятия будут выполняться привлекаемыми организациями на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
2. По направлению "Внедрение новых инструментов тактического и оперативного управления регионом":
2.1. Внедрение информационно-аналитической системы оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области (далее - ИАС ОЭД ИОГВ) (исполнитель мероприятия - Правительство Ивановской области).
Мероприятие предусматривает:
- подготовку проекта постановления Правительства Ивановской области, устанавливающего регламент работы и порядок обеспечения функционирования ИАС ОЭД ИОГВ (срок выполнения - 2014 год);
- проектирование, разработку, тестирование и сдачу в промышленную эксплуатацию ИАС ОЭД ИОГВ (срок выполнения - 2014 - 2016 годы). Модернизация проводится в связи с изменением федеральной и региональной нормативной базы;
- приобретение услуг технического сопровождения, а также иных работ (услуг) по обеспечению текущего функционирования ИАС ОЭД ИОГВ (срок выполнения - 2014 - 2016 годы).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
2.2. Разработка и обеспечение работы автоматизированной системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - ИАС ОЭД ОМСУ) (исполнитель мероприятия - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Мероприятие предусматривает:
- подготовку проекта постановления Правительства Ивановской области, устанавливающего регламент работы и порядок обеспечения функционирования ИАС ОЭД ОМСУ (срок выполнения - 2014 год);
- проектирование, разработку, тестирование и сдачу в промышленную эксплуатацию ИАС ОЭД ОМСУ (срок выполнения - 2014 - 2016 годы);
- приобретение услуг технического сопровождения, а также иных работ (услуг) по обеспечению текущего функционирования ИАС ОЭД ОМСУ (срок выполнения - 2014 - 2016 годы).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
2.3. Создание и обеспечение работы информационно-аналитической системы "Реализация указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 - 606" (исполнитель мероприятия - Правительство Ивановской области).
Мероприятие предусматривает:
- подготовку проекта постановления Правительства Ивановской области, устанавливающего регламент работы и порядок обеспечения функционирования информационно-аналитической системы "Реализация указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 - 606" (срок выполнения - 2015 год);
- проектирование, разработку, тестирование и сдачу в промышленную эксплуатацию информационно-аналитической системы "Реализация указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 - 606" (срок выполнения - 2015 год);
- техническое сопровождение, иные работы (услуги) по обеспечению текущего функционирования информационно-аналитической системы "Реализация указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 - 606" (срок выполнения - 2015 - 2016 годы).
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2016 годы.
2.4. Перезапуск и обеспечение работы ПК "Муниципальное самоуправление-СМАРТ" (исполнитель мероприятия - Департамент экономического развития и торговли Ивановской области).
Мероприятие предусматривает:
- подготовку проекта постановления Правительства Ивановской области, устанавливающего регламент работы и порядок обеспечения функционирования ПК "Муниципальное самоуправление-СМАРТ" (срок выполнения - 2015 год). Подготовка указанного проекта осуществляется за счет средств на обеспечение деятельности аппарата Правительства Ивановской области;
- создание материально-технических и организационных условий для развертывания ПК "Муниципальное самоуправление-СМАРТ" на новых рабочих местах (закупка дополнительных лицензий, проведение обучения персонала, проведение необходимых мероприятий по защите информации) (срок выполнения - 2015 год);
- приобретение услуг технического сопровождения, а также иных работ (услуг) по обеспечению текущего функционирования ПК "Муниципальное самоуправление-СМАРТ" (срок выполнения - с 2015 по 2016 годы).
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2016 годы.
2.5. Создание, развитие и обеспечение функционирования ситуационного центра Губернатора Ивановской области (далее - ситуационный центр) (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Ситуационный центр призван обеспечивать комплексное информирование Губернатора Ивановской области о положении в регионе, обеспечить поддержку принятия управленческих решений на основе ситуационного анализа проблем социально-экономического развития Ивановской области.
Ситуационный центр должен решать следующие задачи:
а) обеспечение оперативного сбора данных в автоматизированном режиме через удаленные места доступа (в том числе через веб-интерфейс). Ситуационный центр будет непрерывно аккумулировать данные:
- о динамике, основных показателях социально-экономического развития муниципальных образований Ивановской области, среднеобластных показателях Ивановской области, субъектов Российской Федерации в Центральном федеральном округе (данные Росстата и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области);
- о реализации исполнительными органами государственной власти Ивановской области указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 - 606;
- о ходе выполнения исполнительными органами государственной власти Ивановской области основных направлений деятельности Правительства Ивановской области, Стратегии и государственных программ Ивановской области;
- о достигнутом уровне и динамике показателей оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Ивановской области (указы Президента Российской Федерации № 1199 и № 807);
- данные о результатах проводимых социологических исследований и контент-анализа СМИ;
б) выполнение анализа указанных данных и предоставление руководителям обобщенной и детализированной информации в требуемом разрезе посредством табличных форм, графиков, карт, диаграмм;
в) моделирование развития ситуаций и предварительная оценка потенциальной эффективности принимаемых решений.
Реализация мероприятия предусматривает:
- подготовку проекта постановления Правительства Ивановской области, устанавливающего регламент работы ситуационного центра и порядок обеспечения функционирования ситуационного центра (срок выполнения - 2015 год). Подготовка указанного проекта осуществляется за счет средств на обеспечение деятельности аппарата Правительства Ивановской области (срок выполнения - 2015 год);
- проектирование и создание ситуационного центра (срок выполнения - 2015 год);
- обучение государственных гражданских служащих Ивановской области использованию информационной системы ситуационного центра (срок выполнения - 2015 год);
- проектирование развития ситуационного центра и внедрение новаций (срок выполнения - с 2015 по 2016 годы);
- приобретение услуг технического сопровождения, а также иных работ (услуг) по обеспечению текущего функционирования ситуационного центра (срок выполнения - с 2015 по 2016 годы).
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2016 годы.
2.6. Разработка, внедрение и обеспечение работы автоматизированной информационно-аналитической системы по организации и проведению социологических опросов населения городских округов и муниципальных районов Ивановской области с использованием IT-технологий в рамках оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (исполнитель - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Информационно-аналитическая система будет обеспечивать:
- подготовку и проведение опросов населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ивановской области, с использованием официальных сайтов Правительства Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области (далее - Опросы населения, оценка эффективности деятельности руководителей);
- хранение, аналитическую обработку результатов проведенных Опросов населения. Аналитический модуль системы будет обеспечивать исполнение оперативных запросов к информационным моделям, генерацию табличных и графических отчетов, экспорт полученных результатов в документы, графические файлы и файлы информационного обмена стандартных форматов;
- публикацию в информационно-коммуникационных сетях итогов проведенных Опросов населения.
Создание информационно-аналитической системы обусловлено требованиями Правил оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317. В соответствии с указанными Правилами, периодически проводимые Опросы населения являются основной формой оценки населением эффективности деятельности руководителей.
Реализация мероприятия предусматривает:
а) подготовку следующих проектов нормативных правовых актов (срок выполнения - до 01.02.2014):
- проект указа Губернатора Ивановской области о создании экспертной комиссии при Губернаторе Ивановской области по рассмотрению и анализу результатов социологических опросов населения городских округов и муниципальных районов Ивановской области;
- проект нормативного правового акта Правительства Ивановской области, определяющего порядок организации и проведения опросов населения городских округов и муниципальных районов Ивановской области с использованием IT-технологий;
б) создание, установку, настройку и ввод в промышленную эксплуатацию информационно-аналитической системы (срок выполнения - до 01.05.2014). Данные работы предусматривают:
- проектирование, разработку и тестирование программных модулей и баз данных информационно-аналитической системы;
- размещение опросных форм на официальных сайтах Правительства Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области и настройку их взаимодействия с информационно-аналитической системой;
- осуществление приемо-сдаточных испытаний и ввод в промышленную эксплуатацию информационно-аналитической системы;
в) формирование (уточнение) перечня унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Ивановской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ивановской области (срок выполнения - с 2014 по 2016 годы);
г) периодическое выполнение работ по техническому сопровождению информационно-аналитической системы после ее внедрения в эксплуатацию (срок выполнения - с 2014 по 2016 годы).
Департамент внутренней политики Ивановской области вправе привлекать к участию в реализации мероприятия пресс-службу Правительства Ивановской области и Департамент финансов Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.

(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
Срок
2014
2015
2016
Подпрограмма, всего

2014 - 2016
5000,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования

2014 - 2016
5000,0
0,0
0,0
- областной бюджет

2014 - 2016
5000,0
0,0
0,0
Направление 1. Совершенствование системы стратегического планирования в Ивановской области





1.1.
Корректировка Стратегии
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
2014 - 2016
4000,0
0,0
0,0
Направление 2. Внедрение новых инструментов тактического и оперативного управления регионом





2.1.
Внедрение ИАС ОЭД ИОГВ

Правительство Ивановской области
2014 - 2016
0,0
0,0
0,0
2.2.
Разработка и обеспечение работы ИАС ОЭД ОМСУ
Департамент внутренней политики Ивановской области
2014 - 2016
1000,0
0,0
0,0
2.3.
Создание и обеспечение работы информационно-аналитической системы "Реализация указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 - 606"
Правительство Ивановской области
2015 - 2016
0,0
0,0
0,0
2.4.
Перезапуск и обеспечение работы ПК "Муниципальное самоуправление-СМАРТ"
Департамент экономического развития Ивановской области
2015 - 2016
0,0
0,0
0,0
2.5.
Создание, развитие и обеспечение функционирования ситуационного центра
Правительство Ивановской области
2015 - 2016
0,0
0,0
0,0
2.6.
Разработка, внедрение и обеспечение работы автоматизированной информационно-аналитической системы по организации и проведению социологических опросов населения городских округов и муниципальных районов Ивановской области с использованием IT-технологий в рамках оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
Департамент внутренней политики Ивановской области
2014 - 2016
0,0
0,0
0,0





Приложение 15
к государственной программе
Ивановской области "Совершенствование институтов
государственного управления и местного самоуправления
Ивановской области"

Подпрограмма "Развитие государственной гражданской
службы Ивановской области"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Специальная
Наименование подпрограммы
Развитие государственной гражданской службы Ивановской области
Исполнители подпрограммы
Правительство Ивановской области
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Цель (цели) подпрограммы
Повышение эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ивановской области
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 1250,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 1250,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечит достижение следующих результатов.
Будет обеспечена методическая поддержка кадровых служб и руководящего состава исполнительных органов государственной власти Ивановской области по вопросам кадровой работы на государственной гражданской службе Ивановской области, а также по вопросам противодействия коррупции.
Будет создана и апробирована методика по оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ивановской области.
Существенно возрастет уровень автоматизации кадровых процессов и документационного обеспечения кадрового делопроизводства в Правительстве Ивановской области. Это позволит снизить трудоемкость указанных процессов, сократить сроки и повысить качество их исполнения, подготовить кадровые службы к интеграции в систему электронного документооборота.
С 2015 года заработает Кадровый портал Ивановской области, внедрение которого должно перевести на качественно новый уровень организацию процесса привлечения кандидатов на государственную гражданскую службу Ивановской области.
Будут созданы механизмы дистанционного взаимодействия с кадровыми службами Правительства Ивановской области и исполнительных органов государственной власти Ивановской области, в том числе внедрено дистанционное тестирование при оценке кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области, государственных гражданских служащих Ивановской области, кандидатов, претендующих на включение в резерв управленческих кадров Ивановской области, и граждан, включенных в резерв управленческих кадров Ивановской области.
В рамках реализации подпрограммы будет проведена апробация института наставничества на государственной гражданской службе Ивановской области, а также апробация процесса стажировок граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Ивановской области.
Будет проведено экспериментальное внедрение комплексной оценки государственных гражданских служащих Ивановской области посредством ассессмент-центра.

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
1.
Количество разработанных моделей компетенций, необходимых для замещения должностей государственной гражданской службы Ивановской области и нахождения в резерве управленческих кадров Ивановской области
единиц
-
-
10
-
-
2.
Число государственных гражданских служащих Ивановской области, охваченных экспериментом по оценке эффективности и результативности их профессиональной служебной деятельности
человек
-
-
-
-
17
3.
Срок внедрения в эксплуатацию Кадрового портала Ивановской области
дата
-
-
до 1 декабря
-
-
4.
Срок внедрения в эксплуатацию программного продукта, обеспечивающего прием документов для участия в различных конкурсных процедурах посредством использования информационно-телекоммуникационной сети Интернет
дата
-
-
-
до 1 декабря
-
5.
Срок внедрения в эксплуатацию программного продукта, обеспечивающего дистанционное тестирование при оценке кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области, государственных гражданских служащих Ивановской области, кандидатов, претендующих на включение в резерв управленческих кадров Ивановской области, и граждан, включенных в резерв управленческих кадров Ивановской области
дата
-
-
-
до 1 декабря
-
6.
Доля кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области, прошедших дистанционное тестирование, от общего количества кандидатов
процентов
0
0
0
50
60
7.
Доля государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановской области, прошедших дистанционное тестирование
процентов
0
0
0
100
100
8.
Доля кандидатов, претендующих на включение в резерв управленческих кадров Ивановской области, прошедших дистанционное тестирование
процентов
0
0
0
100
100
9.
Срок внедрения в эксплуатацию тестовых баз с программным сопровождением, обеспечивающим проведение тестирования (в том числе в дистанционной форме) при оценке кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области, государственных гражданских служащих Ивановской области, кандидатов, претендующих на включение в резерв управленческих кадров Ивановской области, и граждан, включенных в резерв управленческих кадров Ивановской области
дата
-
-
-
до 1 декабря
-
10.
Срок внедрения в эксплуатацию программного продукта по заполнению форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Ивановской области и членов их семей, а также форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан Российской Федерации, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Ивановской области, и членов их семей
дата
-
-
-
до 1 декабря
-
11.
Доля государственных гражданских служащих Ивановской области, предоставляющих сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием внедренного программного продукта
процентов
0
0
0
100
100
12.
Доля государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановской области и впервые поступивших на государственную гражданскую службу, за которыми закреплен наставник
процентов
0
0
30
50
100
13.
Численность граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Ивановской области, прошедших стажировку в исполнительных органах государственной власти Ивановской области
человек
0
0
0
5
5
14.
Доля государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области, прошедших комплексную оценку посредством ассессмент-центра, от общего количества данных государственных гражданских служащих Ивановской области
процентов
0
0
0
10
10

Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1 - 5, 9, 10, 13 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области;
б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 6 определяются следующим образом:

И6 = Ч1 : Ч0 x 100%, где:

И6 - доля кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области, прошедших дистанционное тестирование (процентов);
Ч1 - количество кандидатов, претендовавших на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области в отчетном году, прошедших дистанционное тестирование (человек);
Ч0 - количество кандидатов, претендовавших на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области в отчетном году (человек).
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области;
в) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 7 определяются следующим образом:

И7 = Ч1 : Ч0 x 100%, где:

И7 - доля государственных гражданских служащих Ивановской области, занимающих должности в аппарате Правительства Ивановской области, прошедших дистанционное тестирование (процентов);
Ч1 - количество государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановской области, прошедших дистанционное тестирование при проведении аттестаций и квалификационных экзаменов, на конец отчетного года (человек);
Ч0 - общее количество государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановской области, подлежащих аттестации и сдававших квалификационные экзамены, за исключением государственных гражданских служащих Ивановской области, которые не прошли аттестации по уважительным причинам, на конец отчетного года (человек).
Значения Ч1 и Ч0 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области;
г) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 8 определяются следующим образом:

И8 = Ч1 : Ч0 x 100%, где:

И8 - доля кандидатов, претендовавших на включение в резерв управленческих кадров Ивановской области, прошедших дистанционное тестирование (процентов);
Ч1 - количество кандидатов, претендовавших на включение в резерв управленческих кадров Ивановской области в отчетном году, прошедших дистанционное тестирование в рамках проведения отборочных этапов (человек);
Ч0 - количество кандидатов, претендовавших на включение в резерв управленческих кадров Ивановской области в отчетном году и принявших участие в отборочных этапах (человек).
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области;
д) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 11 определяются следующим образом:

И11 = Ч1 : Ч0 x 100%, где:

И11 - доля государственных гражданских служащих Ивановской области, предоставляющих сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием внедренного программного продукта (процентов);
Ч1 - количество государственных гражданских служащих Ивановской области, предоставивших в отчетном году сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием внедренного программного продукта (человек);
Ч0 - количество государственных гражданских служащих Ивановской области, предоставивших в отчетном году сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (человек).
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области;
е) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 12 определяются следующим образом:

И12 = Ч1 : Ч0 x 100%, где:

И12 - доля государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственных гражданских служащих Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области, впервые поступивших на государственную гражданскую службу, за которыми закреплен наставник (процентов);
Ч1 - количество государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственных гражданских служащих Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области, впервые поступивших на государственную гражданскую службу в отчетном году, за которыми закреплен наставник (человек);
Ч0 - количество государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственных гражданских служащих Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Ивановской области в отчетном году (человек).
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области;
ж) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 14 определяются следующим образом:

И14 = Ч1 : Ч0 x 100%, где:

И14 - доля государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственных гражданских служащих Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области, прошедших комплексную оценку посредством ассессмент-центра (процентов);
Ч1 - количество государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственных гражданских служащих Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области, прошедших комплексную оценку посредством ассессмент-центра в отчетном году (человек);
Ч0 - количество государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственных гражданских служащих Ивановской области в аппарате Правительства Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области, на конец отчетного года (человек).
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области.

3. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. По направлению "Методическое обеспечение развития государственной гражданской службы Ивановской области":
1.1. Разработка и публикация методических рекомендаций по вопросам кадровой работы на государственной гражданской службе Ивановской области, по вопросам противодействия коррупции (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Реализация мероприятия позволит ежегодно разрабатывать и публиковать не менее 150 экземпляров методических материалов. Указанные методические материалы предназначены для кадровых служб и руководящего состава исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
Расходы на реализацию мероприятия подпрограммой не предусмотрены, мероприятие будет осуществляться в рамках расходов на обеспечение деятельности аппарата Правительства Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
1.2. Разработка методики по оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ивановской области (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Методика будет содержать:
а) обобщенные показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ивановской области, общие для большинства государственных гражданских служащих Ивановской области:
- типовые показатели процессов и нормативов, характеризующие выполнение государственным гражданским служащим Ивановской области служебных обязанностей, административного и должностного регламентов;
б) специфические показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ивановской области (индивидуально установленные для отдельных категорий должностей государственной гражданской службы Ивановской области, связанные со спецификой деятельности органа государственной власти Ивановской области и/или спецификой деятельности государственного гражданского служащего Ивановской области):
- показатели непосредственного результата (показатели, характеризующие непосредственную работу государственного гражданского служащего Ивановской области);
- показатели конечного эффекта (показатели, характеризующие основные направления деятельности структурного подразделения или органа государственной власти Ивановской области в целом, на которые государственный гражданский служащий Ивановской области в той или иной степени может оказывать влияние);
в) подробное описание обобщенных и специфических показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ивановской области и область (сфера) их применения;
г) методы оценки всех определенных в методике показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ивановской области и механизм дальнейшего применения установленных показателей в системе оплаты труда государственных гражданских служащих Ивановской области.
Правительство Ивановской области вправе привлекать к участию в реализации мероприятия иные исполнительные органы государственной власти Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 год.
1.3. Разработка моделей компетенций, необходимых для замещения должностей государственной гражданской службы Ивановской области и нахождения в резерве управленческих кадров Ивановской области, а также определение методов диагностики этих компетенций (далее - компетенции) (исполнитель - Правительство Ивановской области).
В рамках реализации мероприятия будут разработаны модели компетенций следующих видов:
а) общие компетенции - компетенции, которые применимы к любой должности государственной гражданской службы Ивановской области и исходят из положений Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
б) управленческие компетенции - компетенции, которые применимы к должностям государственной гражданской службы Ивановской области категории "руководители";
в) профессиональные компетенции - компетенции, которые применимы к должностям государственной гражданской службы Ивановской области, замещение которых связано с конкретным направлением деятельности (например, юристы, бухгалтера, кадровые работники, работники, осуществляющие контрольно-надзорные функции).
Отчет с описанием разработанных моделей компетенций должен содержать:
а) описание каждой компетенции приведено в форме: название - определение - индикатор поведения;
б) определение веса каждой компетенции (интерпретацию каждого уровня компетенции);
в) перечни профильных компетенций по должностям государственной гражданской службы Ивановской области и описание поведенческих индикаторов;
г) описание методов диагностики (оценки) разработанных компетенций.
Правительство Ивановской области вправе привлекать к участию в реализации мероприятия иные исполнительные органы государственной власти Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2014 год.
2. По направлению "Проведение экспериментов в рамках реформирования и развития государственной гражданской службы Ивановской области":
2.1. Организация и проведение эксперимента по оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ивановской области (исполнитель - Правительство Ивановской области).
В качестве экспериментальной площадки для проведения эксперимента будет определен один или несколько исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
Цель эксперимента заключается в апробации методики по оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ивановской области, разработанной в рамках реализации мероприятия 1.2 настоящей подпрограммы.
Для реализации мероприятия будет привлечен сторонний исполнитель.
Срок реализации мероприятия - 2016 год.
3. По направлению "Внедрение и развитие интернет-технологий на государственной гражданской службе Ивановской области":
3.1. Создание и обеспечение функционирования Кадрового портала Ивановской области, приобретение (разработка), внедрение и текущее сопровождение программных продуктов, интегрированных с Кадровым порталом Ивановской области (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Кадровый портал будет являться интернет-ресурсом Правительства Ивановской области и обладать следующими функциональными возможностями:
- публикация всех вакансий, имеющихся в исполнительных органах государственной власти Ивановской области (создание единого банка данных вакансий);
- создание личных кабинетов кандидатов, в которых они имеют возможность оставить резюме, видеопрезентацию, а также получать информацию о результатах рассмотрения резюме;
- личные кабинеты экспертов, оценка кандидатов посредством личных кабинетов (удаленный доступ);
- расширение инструментальных возможностей отбора кандидатов (применение тестов, эссе, видеопрезентаций);
- наличие форумов и опросов специалистов кадровых служб исполнительных органов государственной власти Ивановской области;
- личные кабинеты сотрудников исполнительных органов государственной власти Ивановской области (планирование отпусков, дистанционное обучение, подача заявлений, заявок);
- предоставление отчетности по внедренным формам.
Реализация мероприятия предусматривает приобретение (разработку), внедрение и текущее сопровождение программных продуктов, интегрированных с Кадровым порталом Ивановской области:
а) программного продукта, обеспечивающего прием документов для участия в различных конкурсных процедурах посредством использования информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) программного продукта, обеспечивающего дистанционное тестирование при оценке кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области, государственных гражданских служащих Ивановской области, кандидатов, претендующих на включение в резерв управленческих кадров Ивановской области, и граждан, включенных в резерв управленческих кадров Ивановской области;
в) программного продукта по заполнению форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Ивановской области и членов их семей, а также форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан Российской Федерации, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Ивановской области, и членов их семей.
Правительство Ивановской области вправе привлекать к участию в реализации мероприятия управление по информатизации Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
3.2. Разработка и внедрение тестовых баз с программным сопровождением, обеспечивающим проведение тестирования (в том числе в дистанционной форме) при оценке кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области, государственных гражданских служащих Ивановской области, кандидатов, претендующих на включение в резерв управленческих кадров Ивановской области, и граждан, включенных в резерв управленческих кадров Ивановской области (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Мероприятие предусматривает разработку и внедрение тестовых баз для использования с программным продуктом, внедрение которого запланировано в рамках мероприятия 3.3 настоящей подпрограммы.
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2016 годы.
3.3. Автоматизация кадровых процессов за счет использования программных продуктов и информационных технологий (исполнитель - Правительство Ивановской области).
В рамках реализации мероприятия предусматривается автоматизация процессов в кадровой службе Правительства Ивановской области:
1) Автоматизация кадровых процессов:
а) поступление на государственную гражданскую службу Ивановской области:
- ведение единой базы кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области, участвующих в конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области и для включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области;
- проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области и конкурсов для включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области (формирование заявки на проведение конкурса, объявление конкурса, регистрация кандидатов на участие в конкурсе и т.д.);
- ведение кадрового резерва аппарата Правительства Ивановской области для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области;
б) прохождение государственной гражданской службы Ивановской области:
- ведение реестра государственных гражданских служащих аппарата Правительства Ивановской области;
- контроль очередности присвоения классных чинов государственной гражданской службы Ивановской области;
- формирование графика проведения аттестаций гражданских служащих;
- формирование графика предоставления отпусков и дальнейшее их оформление;
- определение и учет стажа государственной гражданской службы Ивановской области, общего стажа, страхового стажа и т.д.;
в) увольнение с государственной гражданской службы Ивановской области.
2) Автоматизация процессов документационного сопровождения/документирования кадрового делопроизводства:
а) подготовка докладов о результатах проведения первых этапов конкурсов;
б) подготовка проектов правовых актов о назначении, переводе, увольнении, предоставлении отпусков и т.д.;
в) подготовка отчетов, статистической информации;
г) подготовка протоколов заседаний комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области и аттестационной комиссии;
д) подготовка справок о стажах.
Правительство Ивановской области вправе привлекать к участию в реализации мероприятия управление по информатизации Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2016 годы.
4. По направлению "Внедрение новых принципов кадровой работы на государственной гражданской службе Ивановской области":
4.1. Внедрение института наставничества на государственной гражданской службе Ивановской области (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Граждане, впервые поступившие на государственную гражданскую службу Ивановской области, закрепляются за наставником (из числа опытных государственных гражданских служащих Ивановской области), с целью оказания помощи в приобретении ими необходимых профессиональных навыков и опыта работы, а также воспитания у них требовательности к себе и заинтересованности в результатах служебной деятельности.
Одной из ключевых задач наставничества является минимизация периода адаптации сотрудников к прохождению государственной гражданской службы.
Реализация мероприятия предусматривает денежную выплату наставникам за осуществление соответствующих функций.
В 2014 году будет создана правовая основа реализации мероприятия. К концу 2014 года планируется начать внедрение института наставничества в Правительстве Ивановской области, а в последующих годах распространить полученный опыт на исполнительные органы государственной власти Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
4.2. Организация и проведение стажировок граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Ивановской области (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Реализация мероприятия предусматривает проведение апробации процесса стажировки. В качестве экспериментальной площадки будет определен один или несколько исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
В рамках расходов на реализацию мероприятия предусмотрена выплата заработной платы гражданам-стажерам на период стажировки.
Правительство Ивановской области вправе привлекать к участию в реализации мероприятия иные исполнительные органы государственной власти Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2016 годы.
4.3. Комплексная оценка государственных гражданских служащих Ивановской области посредством ассессмент-центра (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Метод комплексной оценки государственных гражданских служащих посредством ассессмент-центра основан на использовании взаимодополняющих методик, ориентированных на оценку реальных качеств сотрудников, их психологических и профессиональных особенностей, соответствия требованиям должностных позиций, а также выявление потенциальных возможностей специалистов.
Реализация мероприятия предусматривает приобретение услуг ассессмент-центра для проведения комплексной оценки государственных гражданских служащих Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2016 годы.

(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
Срок
2014
2015
2016
Подпрограмма, всего

2014 - 2016
1250,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования

2014 - 2016
1250,0
0,0
0,0
- областной бюджет

2014 - 2016
1250,0
0,0
0,0
1. Методическое обеспечение развития государственной гражданской службы Ивановской области
1.1.
Разработка методики по оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ивановской области
Правительство Ивановской области
2016
0,0
0,0
0,0
1.2.
Разработка моделей компетенций, необходимых для замещения должностей государственной гражданской службы Ивановской области и нахождения в резерве управленческих кадров Ивановской области, а также определение методов диагностики этих компетенций
Правительство Ивановской области
2014
200,0
0,0
0,0
2. Проведение экспериментов в рамках реформирования и развития государственной гражданской службы Ивановской области
2.1.
Организация и проведение эксперимента по оценке эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ивановской области
Правительство Ивановской области
2016
0,0
0,0
0,0
3. Внедрение и развитие интернет-технологий на государственной гражданской службе Ивановской области
3.1.
Создание и обеспечение функционирования Кадрового портала Ивановской области, приобретение (разработка), внедрение и текущее сопровождение программных продуктов, интегрированных с Кадровым порталом Ивановской области
Правительство Ивановской области
2014 - 2016
1000,0
0,0
0,0
3.2.
Разработка и внедрение тестовых баз с программным сопровождением, обеспечивающим проведение тестирования (в том числе в дистанционной форме) при оценке кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ивановской области, государственных гражданских служащих Ивановской области, кандидатов, претендующих на включение в резерв управленческих кадров Ивановской области, и граждан, включенных в резерв управленческих кадров Ивановской области
Правительство Ивановской области
2015 - 2016
0,0
0,0
0,0
3.3.
Автоматизация кадровых процессов за счет использования программных продуктов и информационных технологий
Правительство Ивановской области
2015 - 2016
0,0
0,0
0,0
4. Внедрение новых принципов кадровой работы на государственной гражданской службе Ивановской области





4.1.
Внедрение института наставничества на государственной гражданской службе Ивановской области
Правительство Ивановской области
2014 - 2016
50,0
0,0
0,0
4.2.
Организация и проведение стажировок граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Ивановской области
Правительство Ивановской области
2015 - 2016
0,0
0,0
0,0
4.3.
Комплексная оценка государственных гражданских служащих Ивановской области посредством ассессмент-центра
Правительство Ивановской области
2015 - 2016
0,0
0,0
0,0





Приложение 16
к государственной программе
Ивановской области "Совершенствование институтов
государственного управления и местного самоуправления
Ивановской области"

Подпрограмма "Повышение качества и доступности
государственных и муниципальных услуг"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы
Специальная
Наименование подпрограммы
Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг
Исполнители подпрограммы
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Цель (цели) подпрограммы
Увеличение числа многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и офисов организаций, привлекаемых к реализации функций МФЦ.
Повышение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 2000,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
- областной бюджет:
2014 год - 2000,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

За период реализации подпрограммы в муниципальных образованиях Ивановской области будет:
- создано 13 МФЦ (6 МФЦ в 2014 году и 7 МФЦ в 2015 году), на базе которых будут функционировать 88 окон предоставления услуг;
- организована работа 116 окон на базе 93 отделений ФГУП "Почта России";
- создано на территории Ивановской области 36 удаленных точек доступа для получения государственных и муниципальных услуг.
К концу 2016 года процент граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, возрастет до 90 процентов.

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
1.
Количество МФЦ, действующих на территории Ивановской области
единиц
7
12
19
25
25
2.
Количество окон для обслуживания заявителей по принципу "одного окна" при предоставлении государственных и муниципальных услуг, функционирующих на базе МФЦ
единиц
-
43
91
131
131
3.
Количество офисов (отделений), в которых осуществляется предоставление государственных и муниципальных услуг привлекаемыми организациями
единиц
-
31
57
93
93
4.
Количество окон для обслуживания заявителей по принципу "одного окна" при предоставлении государственных и муниципальных услуг, функционирующих на базе привлекаемых организаций
единиц
-
45
73
116
116
5.
Количество действующих удаленных точек доступа по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территории Ивановской области
единиц
18
23
29
36
36
6.
Процент граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ
процент
н.д.
65
80
90
90
7.
Количество проведенных мониторингов качества оказания государственных и муниципальных услуг
единиц
1
0
0
1
1

Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1 - 5, 7 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области;
б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 6 определяются следующим образом:

И6 = Ч1 : Ч0 x 100%, где:

И6 - процент граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ (процентов);
Ч1 - численность населения сельских и городских поселений Ивановской области, в которых действуют МФЦ и (или) привлеченные организации, оказывающие государственные и муниципальные услуги по принципу "одного окна";
Ч0 - численность населения Ивановской области.
Значения Ч1 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Значения Ч0 определяются по данным официального статистического наблюдения (Росстат).

3. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на создание МФЦ на территории Ивановской области в соответствии с утвержденной Схемой размещения МФЦ и отделений (офисов) привлекаемых организаций (исполнитель - Департамент экономического развития и торговли Ивановской области).
Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Ивановской области приведен в приложении к настоящей подпрограмме.
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2016 годы.
2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе отделений почтовой связи ФГУП "Почта России" в соответствии с утвержденной Схемой размещения МФЦ и отделений (офисов) привлекаемых организаций (исполнитель - Департамент экономического развития и торговли Ивановской области).
В городских и сельских поселениях, в которых создание самостоятельных МФЦ нецелесообразно, принцип "одного окна" будет реализовываться путем привлечения отделений ФГУП "Почта России".
Мероприятие будет осуществляться в соответствии с заключенным между Правительством Ивановской области и ФГУП "Почта России" соглашением о проведении скоординированных действий в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров и отделений почтовой связи ФГУП "Почта России".
Реализация мероприятия предусматривает оплату расходов на оказание соответствующих услуг ФГУП "Почта России".
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2016 годы.
3. Разработка (приобретение), внедрение и техническое сопровождение программного комплекса "АИС МФЦ Ивановской области" (исполнитель - Управление по информатизации Ивановской области).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2015 годы.
4. Установка и подключение удаленных точек доступа для оказания государственных и муниципальных услуг (исполнитель - Департамент экономического развития и торговли Ивановской области).
Мероприятие предполагает предоставление субсидий ОГБУ "МФЦ" на соответствующие цели.
Срок реализации мероприятия - с 2015 по 2016 годы.
5. Проведение мониторинга качества оказания государственных и муниципальных услуг (исполнитель - Департамент экономического развития и торговли Ивановской области).
Мероприятие предполагает ежегодное проведение исследования качества оказания государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ и привлекаемых организаций на территории Ивановской области. Расходы на выполнение мероприятия предусматривают оплату работ по проведению соответствующего исследования.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.

(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
Срок

2014
2015
2016
Подпрограмма, всего

2014 - 2016
2000,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования

2014 - 2016
2000,0
0,0
0,0
- областной бюджет

2014 - 2016
2000,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет

2014 - 2016
0,0
0,0
0,0
1.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на создание МФЦ на территории Ивановской области в соответствии с утвержденной Схемой размещения МФЦ и отделений (офисов) привлекаемых организаций
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
2015 - 2016
0,0
0,0
0,0

бюджетные ассигнования


0,0
0,0
0,0

- областной бюджет


0,0
0,0
0,0

- федеральный бюджет


0,0
0,0
0,0
2.
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе отделений почтовой связи ФГУП "Почта России" в соответствии с утвержденной Схемой размещения МФЦ и отделений (офисов) привлекаемых организаций
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
2015 - 2016
0,0
0,0
0,0

бюджетные ассигнования


0,0
0,0
0,0

- областной бюджет


0,0
0,0
0,0

- федеральный бюджет


0,0
0,0
0,0
3.
Разработка (приобретение), внедрение и техническое сопровождение программного комплекса "АИС МФЦ Ивановской области"
Управление по информатизации Ивановской области
2014 - 2015
0,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования


0,0
0,0
0,0
- областной бюджет


0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет


0,0
0,0
0,0
4.
Установка и подключение удаленных точек доступа для оказания государственных и муниципальных услуг
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
2015 - 2016
0,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования


0,0
0,0
0,0
- областной бюджет


0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет


0,0
0,0
0,0
5.
Проведение мониторинга качества оказания государственных и муниципальных услуг
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
2014 - 2016
2000,0
0,0
0,0
бюджетные ассигнования


0,0
0,0
0,0
- областной бюджет


0,0
0,0
0,0
- федеральный бюджет


0,0
0,0
0,0





Приложение
к подпрограмме
"Повышение качества и доступности
государственных и муниципальных услуг"

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов,
городских округов Ивановской области на создание
многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области на создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - субсидии МФЦ), а также критерии отбора муниципальных районов, городских округов Ивановской области для предоставления указанных субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области в целях создания МФЦ и направляются на капитальный, текущий ремонты зданий и помещений, выделенных под МФЦ, их материально-техническое оснащение.
3. Критерием отбора муниципальных районов, городских округов Ивановской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области является софинансирование расходов за счет средств местных бюджетов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее 15% от объема выделяемой субсидии.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области при соблюдении следующих условий:
- наличия выделенного под МФЦ помещения;
- наличия муниципального правового акта, определяющего расходные обязательства соответствующих муниципальных районов, городских округов Ивановской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области осуществляется на основании соглашения между Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области (далее - Департамент) и муниципальным районом, городским округом Ивановской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Субсидии перечисляются Департаментом в установленном порядке на лицевые счета бюджетов муниципальных районов, городских округов Ивановской области, открытые в управлении Федерального казначейства по Ивановской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов, городских округов Ивановской области, открытых в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации городского округа Иваново.
8. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области представляют Департаменту ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
9. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области.
10. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области условий предоставления субсидий осуществляется Департаментом.


------------------------------------------------------------------