Постановление администрации Комсомольского муниципального района от 20.02.2014 N 98 "О поддержании общественного порядка в чрезвычайных ситуациях на территории Комсомольского муниципального района" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2014 г. № 98
О ПОДДЕРЖАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
НА ТЕРРИТОРИИ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в целях повышения эффективности организации и поддержания общественного порядка в чрезвычайных ситуациях на территории Комсомольского муниципального района, Администрация Комсомольского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение о поддержании общественного порядка в чрезвычайных ситуациях на территории Комсомольского муниципального района (Приложение 1).
2. Настоящее постановление довести до аварийно-спасательных служб, предприятий, учреждений и организаций Комсомольского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Комсомольского муниципального района по экономическим вопросам Фирстову Е.Б.
4. Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава Администрации
Комсомольского муниципального района
О.В.БУЗУЛУЦКАЯ
Приложение 1
к постановлению
Администрации
Комсомольского муниципального района
от 20.02.2014 № 98
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДДЕРЖАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
НА ТЕРРИТОРИИ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
Поддержание общественного порядка на объектах (территориях), подвергшихся воздействию аварий, катастроф или стихийных бедствий, осуществляется в целях спасения жизни и сохранения здоровья людей, охраны всех видов собственности, обеспечения личной безопасности, охраны общественного порядка.
Основные задачи по обеспечению общественного порядка в чрезвычайных ситуациях на территории Комсомольского муниципального района:
- обеспечение личной безопасности граждан, охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;
- предупреждение и пресечение преступлений, административных правонарушений, раскрытие преступлений, по которым производство предварительного следствия не обязательно, расследование преступлений в форме дознания;
- оказание, в пределах ее компетенции, помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям;
- принятие неотложных мер по спасению людей, оказание им первой медицинской помощи, а также охрана всех видов собственности, оставшейся без присмотра;
- организация учета потерь населения, участие в обеспечении режима чрезвычайного положения, а также в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;
- участие в комендантской службе;
- организация оцепления (блокирования) участков местности;
- осуществление мероприятий по пресечению паники, массовых беспорядков, распространению ложных и провокационных слухов;
- обеспечение надзора за соблюдением должностными лицами и гражданами допуска в зону бедствия;
- разъяснение гражданам о сложившейся обстановке, проведение профилактической работы с родственниками и знакомыми погибших или пострадавших, обеспечение общественного порядка в местах проживания;
- своевременное устранение различных негативных обстоятельств, которые могут вызвать недовольство населения;
- содействие по привлечению населения, а также личных транспортных средств граждан для проведения аварийно-спасательных работ.
Поддержание общественного порядка включает в себя следующие этапы:
- уяснение возможной оперативной обстановки, сложившейся при чрезвычайной ситуации;
- определение территории зон бедствия, где необходимо сосредоточить основные усилия по обеспечению общественного порядка и безопасности;
- выдвижение и ввод на объект сил и средств, необходимых для поддержания общественного порядка и безопасности;
- проведение мероприятий по поддержанию общественного порядка;
- вывод сил и средств по завершении мероприятий по поддержанию общественного порядка на объекте (территории) и возвращение их к месту дислокации.
2. Организация и проведение мероприятий
по поддержанию общественного порядка
Подготовка и проведение мероприятий по поддержанию общественного порядка на объекте (территории) проводятся силами подразделений ОП МВД России по Комсомольскому району.
Для ввода сил по поддержанию общественного порядка на объекте (территории) должна быть проведена комплексная (радиационная, химическая) разведка.
После проведения разведки уточняются и проводятся следующие мероприятия:
- рекогносцировка объекта (территории) с определением расчетов сил и средств, привлекаемых для осуществления режимных и других мероприятий, их расстановки, количества, видов и составов служебных нарядов, их задач и особых обязанностей по охране и поддержанию установленного в зоне бедствия правового режима;
- порядок оцепления (блокирования) зон бедствия и использования технических средств, развертывания заградительно-пропускных пунктов, патрульных групп;
- порядок осуществления надзора за поведением граждан и должностных лиц в зоне бедствия, а также за вывозом из зоны бедствия всех видов собственности;
- предупреждение и пресечение возможных групповых нарушений общественного порядка, массовых беспорядков, паники среди населения;
- проведение радиационной и химической разведки и осуществление дозиметрического контроля;
- организация охраны всех видов собственности, оставленной в зоне бедствия;
- организация безопасного дорожного движения, оказание помощи пострадавшим, содействие по эвакуации людей, привлечению транспортных средств граждан, а также при проведении в зоне бедствия спасательных и других неотложных работ;
- охрана общественного порядка и безопасности в местах расселения эвакуируемого населения и оказание медицинской помощи пострадавшим;
- порядок учета эвакуируемого населения и осуществление адресно-справочной работы.
Разведка должна проводиться и после рекогносцировки, если в этом есть необходимость.
Общее руководство организацией и проведением мероприятий по поддержанию общественного порядка в зонах чрезвычайных ситуаций осуществляют комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций.
Решение руководителя ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на проведение мероприятий по поддержанию общественного порядка является обязательным для исполнения всеми гражданами и организациями, находящимися в зонах чрезвычайных ситуаций, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------