Постановление администрации городского округа Шуя от 10.02.2014 N 167 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2014 г. № 167
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2012 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Шуя, Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением Администрации городского округа Шуя от 04.09.2009 № 1312, Администрация городского округа Шуя постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" (прилагается).
2. Начальнику комитета муниципальной службы и оргработы Администрации городского округа Шуя Васильеву А.А. разместить текст административного регламента на официальном сайте городского округа, а также в Вестнике городского округа Шуя.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на 1-го заместителя Главы Администрации по вопросам архитектуры, землеустройства и имущества.
Глава Администрации
городского округа Шуя
Н.В.КОРЯГИНА
Приложение
к постановлению
Администрации
городского округа Шуя
от 10.02.2014 № 167
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Регламента
1.1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между гражданами и органами местного самоуправления городского округа Шуя, связанные с предоставлением органами местного самоуправления городского округа Шуя муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка".
1.1.2. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, правила предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги, предусмотренной Регламентом, могут быть физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о местонахождении органов местного самоуправления городского округа Шуя, графике работы и телефонах для справок является открытой и предоставляется путем:
- размещения на едином и (или) региональном порталах государственных и муниципальных услуг по адресу (далее - Порталы);
- размещения на интернет-сайте: www.okrugshuya.ru;
- размещения на информационном стенде, расположенном в здании Администрации городского округа Шуя;
- использования средств телефонной связи;
- проведения консультаций специалистами Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя.
1.3.2. Сведения о местонахождении и почтовый адрес:
155900, г. Шуя, Советская ул., д. 48;
телефон: 8 (49351) 4-12-05;
адрес электронной почты: admin@okrugshuya.ru;
адрес сайта в сети Интернет: www.okrugshuya.ru.
Прием Заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя согласно графику приема граждан.
График приема граждан специалистами Комитета архитектуры и градостроительства на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Ивановской области (г. Шуя, Московская 1-я ул., д. 56, торговый центр "Московский", 2 этаж) (далее - МФЦ):
вторник: с 9.00 до 12.00,
среда: с 9.00 до 16.00,
перерыв: с 12.00 до 13.00.
1.3.3. Информацию о ходе рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги, поданного при личном обращении или почтовым обращением, Заявитель может получить по телефону, на личном приеме.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется "Выдача градостроительного плана земельного участка" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Шуя в лице Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления услуги является:
- выдача Заявителю градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ) либо направление Заявителю извещения о готовности ГПЗУ для последующей выдачи ГПЗУ;
- мотивированный ответ о невозможности предоставления запрашиваемых документов/сведений (Приложение № 3 к настоящему Регламенту).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 календарных дней с момента регистрации запроса в Комитете архитектуры и градостроительства городского округа Шуя. Срок предоставления мотивированного ответа о невозможности предоставления запрашиваемых документов/сведений не может превышать 30 календарных дней с момента регистрации запроса в Комитете архитектуры и градостроительства городского округа Шуя.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Официальная публикация в СМИ:: "Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179;
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи". Официальная публикация в СМИ:: "Парламентская газета", № 17, 08 - 14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, № 15, ст. 2036;
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных". Официальная публикация в СМИ:: "Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг". Официальная публикация в СМИ:: "Российская газета", № 148, 02.07.2012, "Собрание законодательства РФ", 02.07.2012, № 27, ст. 3744;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации. Официальная публикация в СМИ:: "Российская газета", № 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", № 5 - 6, 14.01.2005;
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка". Официальная публикация в СМИ:: "Российская газета", № 122, 08.06.2011;
- решением городской Думы городского округа Шуя от 10.12.2012 № 197 "О внесении изменений и дополнений в решение Шуйской городской Думы от 31.10.2011 № 50 "Об утверждении Правил застройки города Шуи";
- настоящим административным регламентом.
2.6. Перечень документов, предоставляемых Заявителем, для получения муниципальной услуги
2.6.1. При личном обращении за услугой Заявитель предоставляет в Комитет архитектуры и градостроительства городского округа Шуя:
1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение № 2 к настоящему Регламенту).
2. Паспорт Заявителя (для физического лица), устав предприятия (для юридического лица).
3. Доверенность, оформленную надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем Заявителя).
4. Правоустанавливающие документы на испрашиваемый земельный участок.
5. Кадастровый паспорт земельного участка (выписку из государственного земельного кадастра по формам КВ1, КВ2, КВ3, КВ4, КВ5, КВ6).
6. Кадастровые паспорта объектов недвижимости, расположенных на земельном участке.
7. Чертеж градостроительного плана земельного участка, выполненный на основании топографической съемки.
8. Выписку из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Представляемые документы должны быть надлежащим образом заверены и представлены в одном экземпляре в папке-скоросшивателе.
2.6.2. Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3 пункта 2.6, Заявитель предоставляет самостоятельно.
2.6.3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 4, 5, 6, 7, 8 пункта 2.6.1, Заявитель вправе предоставить самостоятельно, либо данные документы, за исключением подпункта 7 пункта 2.6.1, запрашиваются Администрацией в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В случае непредставления Заявителем документа, указанного в подпункте 7 пункта 2.6.1, чертеж градостроительного плана земельного участка выполняется специалистами Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя на основе топографической съемки, имеющейся в распоряжении Комитета.
2.6.4. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://rgu.ivanovoobl.ru.
2.6.5. Запрос и необходимые для получения муниципальной услуги документы, предусмотренные пунктами 2.6.1 - 2.6.3 настоящего Регламента, предоставленные Заявителем в электронном виде, удостоверяются с помощью универсальной электронной карты или электронной подписи в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг":
- запрос удостоверяется простой электронной подписью Заявителя;
- документы, прилагаемые к запросу в виде сканированных копий, удостоверяются электронной подписью организации (лица), выдавшей документ;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
2.6.6. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений.
2.6.7. Требовать от Заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, не допускается.
2.6.8. В запросе о предоставлении муниципальной услуги Заявитель может указать способ получения запрашиваемых документов (в электронном виде через Порталы либо лично).
В случае отсутствия в заявлении указания на способ получения результата документы выдаются лично Заявителю.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя принимает решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по следующим основаниям:
1) несоответствие заявления о выдаче ГПЗУ установленной форме;
2) запрос о предоставлении муниципальной услуги подписан лицом, полномочия которого документально не подтверждены (или не подписан уполномоченным лицом);
3) запрос, поданный на личном приеме или почтовым отправлением, не поддается прочтению, в том числе фамилия/наименование юридического лица и почтовый адрес Заявителя;
4) документы имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованных сокращений, исправлений, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью Заявителя или уполномоченного должностного лица.
2.7.2. В случае если отказ в приеме и рассмотрении документов, подаваемых Заявителем в целях получения ГПЗУ, дается специалистом Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя в ходе личного приема, основания такого отказа разъясняются Заявителю специалистом Комитета в устной форме непосредственно на личном приеме (письменный ответ не изготавливается).
В случае, если основания к отказу в приеме и рассмотрении документов выявляются в ходе рассмотрения письменного обращения Заявителя, поступившего в приемную Администрации городского округа Шуя, основания отказа разъясняются Заявителю в письменном ответе в сроки, определенные в пункте 2.4 Регламента.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
1) обращение ненадлежащего Заявителя (отсутствие права у Заявителя на запрашиваемый им документ/сведения);
2) непредставление Заявителем документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента;
3) в случае если в порядке межведомственного взаимодействия получена информация об отсутствии запрашиваемых сведений, предусмотренных в пункте 2.6.3 настоящего Регламента.
2.8.2. Отказ в предоставлении запрашиваемых сведений/документов должен быть мотивированным и, по возможности, содержать рекомендации по дальнейшим действиям Заявителя.
2.8.3. Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет Заявитель.
При выявлении в документах Заявителя неполных и (или) недостоверных сведений такие документы расцениваются как не представленные в установленном порядке, что в соответствии с пунктом 2.8.1 Регламента является основанием для отказа в выдаче ГПЗУ.
Администрация вправе проверять представленные Заявителем сведения и документы путем направления обращений в органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.
2.9. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.10. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления муниципальной услуги Заявителями не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги
Поступивший в Комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя запрос регистрируется в течение 1 рабочего дня:
- поступивший до 15.00 - в день поступления;
- поступивший после 15.00 - на следующий рабочий день.
Поступивший запрос через Портал регистрируется автоматически.
2.12. Требования к помещениям, предназначенным для предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Прием граждан осуществляется в помещениях, оборудованных в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
2.12.2. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники с установленными справочно-информационными системами и оргтехникой.
2.12.3. Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для обратившихся Заявителей и оборудоваться в необходимых количествах стульями, столами, обеспечиваться канцелярскими принадлежностями для написания запросов.
2.12.4. На видном месте, в непосредственной близости к месту приема запросов размещается информационный стенд, содержащий информацию о режиме работы Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя, телефонах для справок, порядке предоставления муниципальной услуги, праве и порядке обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, приведены образцы запросов и перечень документов, предоставляемых Заявителем, для получения муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;
б) простота и ясность изложения информационных документов;
в) наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
2.13.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) точность предоставления муниципальной услуги;
б) профессиональная подготовка специалистов Администрации;
в) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
г) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
д) отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные ими при предоставлении муниципальной услуги.
3. Административные процедуры
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры):
- информирование и консультирование Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе посредством электронной почты;
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившего от Заявителя;
- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка и утверждение ГПЗУ;
- направление Заявителю извещения о готовности ГПЗУ для последующей его выдачи Заявителю, выдача ГПЗУ Заявителю.
Блок-схема последовательности проведения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
3.1. Информирование и консультирование Заявителей.
3.1.1. Информирование Заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме и по телефону) и в письменной формах.
3.1.2. По телефону предоставляется информация по следующим вопросам:
- о месте нахождения Администрации;
- о графике работы специалистов Администрации.
Ответ на телефонный звонок должен также содержать: наименование соответствующего структурного подразделения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок.
Иная информация по предоставлению муниципальной услуги предоставляется при личном и письменном обращениях.
Ответы на письменные обращения по вопросам информирования о процедуре предоставления муниципальной услуги направляются почтой в адрес Заявителя либо выдаются на руки в срок, не превышающий 30 дней с даты их регистрации в Администрации.
3.1.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию:
устно и по телефону - 15 минут;
посредством электронной почты - в срок, указанный в пункте 2.4 Регламента.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившего от Заявителя.
3.2.1. Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является обращение Заявителя в Администрацию либо через Портал государственных и муниципальных услуг с заявлением о выдаче ГПЗУ.
3.2.2. Подача заявления о выдаче ГПЗУ в Администрацию.
3.2.2.2. Ответственными за прием и регистрацию заявлений о выдаче ГПЗУ и приложенных к ним документов являются специалисты Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя, осуществляющие прием граждан по данному вопросу в соответствии со своими должностными обязанностями (далее - Специалисты).
3.2.2.3. Перечень документов, предоставляемых Заявителем в целях получения ГПЗУ, а также требования к их оформлению определяются в соответствии с пунктами 2.6 - 2.8 Регламента.
3.2.2.4. Заявление о выдаче ГПЗУ подлежит регистрации в общем порядке регистрации входящей корреспонденции в Администрации.
3.2.2.5. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения.
3.2.3. Подача заявления о выдаче ГПЗУ через Портал государственных и муниципальных услуг.
3.2.3.1. Прием и первичная обработка запросов, поступивших в электронном виде через Порталы, состоит в проверке подлинности электронной подписи через установленный федеральный информационный ресурс, ее соответствия требованиям действующего законодательства.
3.2.3.2. Заявление о выдаче ГПЗУ, поданное через Портал государственных и муниципальных услуг, регистрируется в день подачи такого заявления в общем порядке регистрации входящей корреспонденции в Администрации.
В случае подачи заявления о выдаче ГПЗУ через Портал государственных и муниципальных услуг Заявитель не позднее трех рабочих дней, следующих за днем подачи заявления, предоставляет в Администрацию установленный пакет документов, если они не были представлены в электронном виде в соответствии с требованием пункта 2.6.5 настоящего административного регламента.
3.2.3.3. Расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения выдается Заявителю при предоставлении им в Администрацию установленного пакета документов.
3.3. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Регистрация заявления о выдаче ГПЗУ является основанием для начала процедуры подготовки к принятию решения о выдаче ГПЗУ или об отказе в выдаче ГПЗУ либо об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.2. Ответственными лицами за принятие решения о выдаче ГПЗУ или об отказе в выдаче ГПЗУ либо об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подготовку ГПЗУ, направление Заявителю письменного отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или в выдаче ГПЗУ являются специалисты Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя.
3.3.3. При получении заявления о выдаче ГПЗУ специалист Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя осуществляет проверку наличия обстоятельств, предусмотренных в п. 2.7 Регламента, и в случае наличия указанных обстоятельств подготавливает письменный ответ Заявителю об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.4. В случае отсутствия обстоятельств, предусмотренных п. 2.7 Регламента, специалист Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя осуществляет проверку комплектности представленных документов, полноты и достоверности содержащейся в заявлении информации.
3.3.5. Специалист Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя рассматривает пакет документов, предоставленных Заявителем, запрашивает недостающие документы в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, проверяет наличие оснований, указанных в пункте 2.8 Регламента.
3.3.6. При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 Регламента, специалист Комитета архитектуры и градостроительства готовит и обеспечивает направление Заявителю письма об отказе в выдаче ГПЗУ с указанием причин такого отказа.
3.3.7. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 Регламента, специалист Комитета архитектуры и градостроительства осуществляет подготовку ГПЗУ.
3.3.8. В случае подачи заявления о выдаче ГПЗУ через Портал государственных и муниципальных услуг административные процедуры, указанные в п. 3.3.4 - 3.3.7 Регламента, осуществляются с момента предоставления Заявителем установленного пакета документов в соответствии с абзацем 2 п. 3.2.3.2 Регламента.
3.4. Направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия в органы, уполномоченные на предоставление соответствующих документов.
3.4.1. В случае если Заявитель не приложил по собственной инициативе документы, предусмотренные подпунктами 4, 5, 6, 8 пункта 2.6 настоящего Регламента, или приложены их копии, специалист Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет в порядке межведомственного взаимодействия запросы в органы, уполномоченные на предоставление соответствующих документов/сведений согласно подпункту 2.6.3 настоящего Регламента.
3.4.2. В случае если в порядке межведомственного взаимодействия получена информация из органов, уполномоченных на предоставление соответствующих документов/сведений, об отсутствии запрашиваемых сведений, предусмотренных подпунктами 4, 5, 6, 8 пункта 2.6 настоящего Регламента, специалист Комитета архитектуры и градостроительства готовит уведомление в адрес Заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет (выдает) его одним из следующих способов, указанным Заявителем в запросе о предоставлении муниципальной услуги:
- в электронном виде через Порталы;
- выдает под роспись Заявителю или его представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности, оформленной в установленном порядке.
В случае отсутствия в запросе указания на способ получения Заявителем ответа, результаты предоставления муниципальной услуги направляются посредством выдачи под роспись Заявителю или его представителю, удостоверяющего личность, и доверенности, оформленной в установленном порядке, лично.
3.5. Подготовка и утверждение ГПЗУ.
3.5.1. Специалист Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя оформляет градостроительный план земельного участка по форме, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка".
3.5.2. После оформления ГПЗУ специалист Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя готовит проект нормативного правового акта Администрации городского округа Шуя об утверждении ГПЗУ.
3.5.3. Подготовленные экземпляры ГПЗУ и проект нормативного правового акта администрации муниципального образования об утверждении ГПЗУ передается Главе Администрации городского округа Шуя для подписания.
3.5.4. Нормативный правовой акт Администрации городского округа Шуя об утверждении ГПЗУ подлежит регистрации в соответствии с существующими правилами документооборота.
3.5.5. ГПЗУ оформляется в пяти экземплярах: четыре экземпляра на бумажном носителе, пятый экземпляр в электронном виде. После утверждения ГПЗУ один экземпляр на бумажном носителе передается Заявителю.
3.6. Выдача (направление) Заявителю запрашиваемых документов/сведений или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.1. После утверждения и регистрации ГПЗУ специалист Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя готовит извещение. Заявитель извещается о готовности ГПЗУ в письменной форме либо посредством телефонной связи.
3.6.2. Заявитель получает ГПЗУ и расписывается в журнале выдачи ГПЗУ непосредственно в Администрации городского округа Шуя.
3.6.3. Муниципальная услуга считается предоставленной с даты извещения Заявителя о готовности ГПЗУ для последующей выдачи ГПЗУ Заявителю.
3.7. ГПЗУ, в котором имеются подчистки, исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание данного документа, является недействительным и подлежит переоформлению в установленном порядке.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента предоставления муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проверок устанавливается Главой Администрации городского округа Шуя.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главным архитектором - начальником Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя и должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.3. Исполнитель несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, на Порталах.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений органов местного самоуправления Администрации городского округа Шуя, должностного лица Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы при предоставлении муниципальной услуги:
1) Жалоба подается в Администрацию городского округа Шуя в письменной форме на бумажном носителе, устно при личном приеме Заявителя Главой Администрации городского округа Шуя или лицом, им уполномоченным, в электронной форме, а также может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта admin@okrugshuya.ru, Порталов.
2) Жалоба должна содержать:
- наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование организации, место нахождения юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления;
- Заявителем могут быть дополнительно указаны: наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии информации), а также представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
7) отказ органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений. Срок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах не должен превышать 7 дней.
5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию городского округа Шуя, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органов местного самоуправления Администрации городского округа Шуя, должностного лица Комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Администрации городского округа Шуя принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5, Заявителю в письменной форме или, по желанию Заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.2, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача градостроительного плана
земельного участка"
Блок-схема последовательности проведения административных
процедур при предоставлении муниципальной услуги
Запрос Заявителя
\/ \/
При личном обращении В электронном виде
\/ \/
Прием и первичная обработка запроса о предоставлении муниципальной услуги
\/ \/
Регистрация поступившего запроса о предоставлении Отказ в приеме
муниципальной услуги документов
\/
Рассмотрение запроса и документов, поступивших от Заявителя
\/ \/
Направление запросов в порядке межведомственного Уведомление
взаимодействия в органы, уполномоченные о личной явке
на предоставление соответствующих документов
\/ \/
Подготовка запрашиваемых Подготовка мотивированного отказа
документов/сведений в предоставлении муниципальной услуги
\/ \/
Выдача (направление) Заявителю результата предоставления
муниципальной услуги
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача градостроительного плана
земельного участка"
Примерный образец заявления на получение
муниципальной услуги для физических и юридических лиц
Главе Администрации городского округа Шуя
_________________________________________
(Ф.И.О. главы исполнителя)
заявление
от ________________________________________________________________________
_______________________________________________________ (далее - Заявитель)
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные/наименование юридического
лица/данные об индивидуальном предпринимателе)
Адрес Заявителя: __________________________________________________________
Прошу выдать градостроительный план земельного участка в соответствии
с формой, утвержденной приказом Министерства регионального развития
Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы
градостроительного плана земельного участка", с целью
___________________________________________________________________________
(строительства, реконструкции объекта капитального строительства)
Сведения о земельном участке:
1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:
г. Шуя, ___________________________________________________________________
(улица, дом либо адресные ориентиры, район)
2. Вид права, на котором используется земельный участок:
___________________________________________________________________________
(собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)
3. Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором Заявитель
использует земельный участок: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
4. Площадь земельного участка __________ кв. м.
5. Кадастровый номер земельного участка: ______________________________
6. К заявлению прилагаю: ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________
(Подпись Заявителя с расшифровкой)
"____" ___________ 20___ г.
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача градостроительного плана
земельного участка"
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги
(для физических и юридических лиц)
от __________________ № ______
Уважаемый ____________________________________!
Ваш запрос от ________ № ___ о предоставлении муниципальной услуги "..." заполнен правильно. Настоящим уведомляем Вас о невозможности предоставления запрашиваемых документов/сведений по следующим причинам: перечислить основания для отказа.
Обращаем Ваше внимание на то, что ________________________.
Исполнитель (ФИО, должность, телефон)
------------------------------------------------------------------