Решение Совета Палехского муниципального района от 30.01.2014 N 6 "Об утверждении соглашения о передаче полномочий по решению вопросов местного значения в области градостроительной деятельности" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 30 января 2014 г. № 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Рассмотрев решение Совета Палехского городского поселения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения в области градостроительной деятельности от 25.12.2013 № 57, в соответствии со статьями 14, 15, 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом РФ, статьей 8 Устава Палехского муниципального района, Совет Палехского муниципального района решил:
1. Утвердить соглашение о передаче осуществления полномочий Палехского городского поселения по решению вопросов местного значения в области градостроительной деятельности Палехскому муниципальному району (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации Палехского муниципального района Кузнецову С.И.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в информационном бюллетене органов местного самоуправления.
Глава Палехского
муниципального района
Т.В.БОГДАНОВА
Приложение
к решению
Совета Палехского
муниципального района
от 30.01.2014 № 6
СОГЛАШЕНИЕ N
между органами местного самоуправления
Палехского городского поселения и органами местного
самоуправления Палехского муниципального района
о передаче осуществления части полномочий
п. Палех " " 2014 г.
Совет Палехского городского поселения, именуемый в дальнейшем "Совет поселения", в лице главы __________ поселения ____, и Администрация Палехского городского поселения, именуемая в дальнейшем "Администрация поселения", в лице главы администрации ____________ поселения ________, действующие на основании Устава _____ поселения, с одной стороны, и Совет Палехского муниципального района, именуемый в дальнейшем "Совет района", в лице главы Палехского муниципального района ___________, и Администрация Палехского муниципального района, именуемая в дальнейшем "Администрация района", в лице главы администрации ___________, действующие на основании Устава Палехского муниципального района, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Совет поселения передает Совету района осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в области градостроительной деятельности:
- принятие решения об утверждении генерального плана;
- принятие решения об утверждении Правил землепользования и застройки;
- принятие решения об утверждении документации по планировке территорий.
1.2. Администрация поселения передает Администрации района осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в области градостроительной деятельности:
- подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков;
- выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами);
- выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования объекта капитального строительства;
- осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
- предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
- резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
- осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
- обеспечение размещения утвержденного генплана и материалов по его обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования;
- направление в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области копии утвержденного генерального плана на бумажном или электронном носителе в двухнедельный срок после его утверждения;
- обеспечение опубликования документа градостроительного зонирования и решения о его утверждении;
- обеспечение размещения утвержденных Правил землепользования и застройки в федеральной государственной информационной системе территориального планирования;
- направление в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области копии утвержденных Правил землепользования и застройки на бумажном или электронном носителе в двухнедельный срок после его утверждения;
- принятие решения об утверждении документации по планировке территорий или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку;
- обеспечение опубликования утвержденной документации по планировке территорий;
- предоставление отчетной информации об исполнении полномочий в области градостроительной деятельности в исполнительные органы государственной власти Ивановской области.
2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ОБЪЕМА
ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
2.1. Передача осуществления части полномочий по предмету настоящего Соглашения осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых ежегодно из бюджета поселения в бюджет муниципального района.
2.2. Стороны ежегодно определяют объем иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, в порядке согласно приложениям, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
2.3. Формирование, перечисление и учет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения бюджету муниципального района на реализацию полномочий, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего Соглашения, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1. Администрация поселения:
3.1.1. Перечисляет Администрации района финансовые средства в виде иных межбюджетных трансфертов, предназначенных для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий, в размере и порядке, установленных пунктом 2 настоящего Соглашения.
3.1.2. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией района переданных ей полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений дает обязательные для исполнения Администрацией района письменные предписания для устранения выявленных нарушений в определенный срок с момента уведомления.
3.2. Совет поселения осуществляет контроль за исполнением Советом района переданных ему полномочий. В случае выявления нарушений дает обязательные для исполнения Совету района письменные предписания для устранения выявленных нарушений в определенный срок с момента уведомления.
3.3. Администрация района:
3.3.1. Осуществляет переданные ей Администрацией поселения полномочия в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.
3.3.2. Рассматривает представленные Администрацией поселения требования об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации района по реализации переданных Администрацией поселения полномочий не позднее чем в месячный срок, принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации поселения.
3.3.3. Ежеквартально, не позднее 10 числа, следующего за отчетным периодом, представляет Администрации поселения отчет об использовании финансовых средств для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий.
3.3.4. На период действия настоящего Соглашения вопросы, связанные с назначением, увольнением, оплатой труда и др. сотрудника (сотрудников) по исполнению полномочий, передаваемых из поселений, находятся в компетенции Администрации района.
3.3.5. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий Администрация района сообщает об этом в письменной форме Администрации поселения. Администрация поселения рассматривает такое сообщение в течение одного месяца с момента его поступления.
3.4. Совет района:
3.4.1. Осуществляет переданные ему Советом поселения полномочия в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 настоящего Соглашения и действующим законодательством.
3.4.2. Рассматривает представленные Советом поселения требования об устранении выявленных нарушений со стороны Совета района по реализации переданных Советом поселения полномочий не позднее чем в месячный срок, принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Совету поселения.
3.4.3. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий Совет района сообщает об этом в письменной форме Совету поселения. Совет поселения рассматривает такое сообщение в течение одного месяца с момента его поступления.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. Установление факта ненадлежащего осуществления Советом района и Администрацией района переданных им полномочий является основанием для одностороннего расторжения данного Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных иных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в срок до ________ текущего года, с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере ___% от суммы иных межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление указанных полномочий.
4.2. Администрация района несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
4.3. В случае неисполнения Администрацией поселения вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Администрацией района переданных ей полномочий, Администрация района вправе требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки в размере ____% от суммы иных межбюджетных трансфертов за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.
5. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ
ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 01.01.2014.
5.2. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается до окончания срока полномочий Совета поселения действующего созыва.
5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:
5.3.1. По соглашению Сторон.
5.3.2. В одностороннем порядке в случае:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации или законодательства Ивановской области;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;
- если осуществление полномочий становится невозможным либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Советом и Администрацией поселения самостоятельно.
5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй стороне не менее чем за шесть месяцев, при этом второй стороне возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением Соглашения.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.
6.3. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.
6.4. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.
7. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Совет ___________________________ Совет Палехского
поселения муниципального района
_________________________________ _________________________________
(указать адрес места нахождения) (указать адрес места нахождения)
_________________________________ _________________________________
(указать реквизиты счета) (указать реквизиты счета)
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
Глава ___________________________ Глава Палехского
поселения муниципального района
_________________________________ _________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество) (подпись, фамилия, имя, отчество)
М.П. дата подписания М.П. дата подписания
Администрация ___________________ Администрация Палехского
поселения муниципального района
_________________________________ _________________________________
(указать адрес места нахождения) (указать адрес места нахождения)
_________________________________ _________________________________
(указать реквизиты счета) (указать реквизиты счета)
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
Глава администрации _____________ Глава администрации
поселения муниципального района
_________________________________ _________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество) (подпись, фамилия, имя, отчество)
М.П. дата подписания М.П. дата подписания
------------------------------------------------------------------