Постановление администрации Юрьевецкого муниципального района от 29.01.2014 N 39 "Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок , расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Юрьевецкого муниципального района" Свод законодательства

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2014 г. № 39

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ, ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ),
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Юрьевецкого муниципального района, постановляет:

1. Утвердить "Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Юрьевецкого муниципального района".

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Зотова Н.Н., отдел архитектуры, строительства, газификации и экологии (Дмитриева Г.Н.).

Глава администрации
Юрьевецкого муниципального района
А.А.СОКОЛОВ





Приложение 1
к постановлению
администрации Юрьевецкого
муниципального района
от 29.01.2014 № 39

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ,
ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение в соответствии с установленными федеральным законодательством полномочиями органов местного самоуправления в области дорожной деятельности определяет порядок создания и использования парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах Юрьевецкого муниципального района (далее - парковки района).

Статья 2. Область действия настоящего Положения

Действие настоящего Положения распространяется на все автомобильные дороги общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Юрьевецкого муниципального района.

Статья 3. Основные понятия и определения

Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) парковка (парковочное место) - элемент обустройства автомобильной дороги в пределах полосы земельного отвода и прилегающей территории, специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место для временного размещения транспортных средств;
2) бесплатные парковки - парковки общего пользования, на которых плата с водителей транспортных средств за пользование данной территорией не взимается;
3) платные парковки - парковки общего пользования, специально оборудованные в установленном порядке хозяйствующим субъектом для организации временного размещения транспортных средств, на которых с водителей транспортных средств за пользование данной территорией взимается плата;
4) служебные парковки - парковки не общего пользования, специально оборудованные и соответствующим образом обозначенные, предназначенные для временного размещения служебных и гостевых транспортных средств;
5) "оператор" - хозяйствующий субъект для организации временного размещения транспортных средств, муниципальное учреждение, уполномоченное постановлением администрации городского поселения на осуществление соответствующих функций по эксплуатации платных парковок и взиманию платы за пользование на платной основе парковками;
6) "пункт оплаты" - пункт, позволяющий пользователю платной парковки осуществлять оплату стоимости пользования парковкой.

Раздел 2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ПАРКОВОК НА ТЕРРИТОРИИ
ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 4. Планирование участков автомобильных дорог для организации парковок района

4.1. Планирование участков автомобильных дорог для организации парковок осуществляется администрацией Юрьевецкого муниципального района в процессе разработки документации по территориальному планированию, а также по предложению заинтересованных юридических лиц по отношению к существующим автомобильным дорогам.
4.2. Проработку предложений по планированию участков автомобильных дорог для организации парковок Юрьевецкого района производит администрация Юрьевецкого муниципального района на предмет их соответствия утвержденным в установленном порядке схемам организации дорожной сети и дорожного движения района.

Статья 5. Адреса участков автомобильных дорог, предназначенных для организации парковок на территории Юрьевецкого муниципального района

5.1. Участок автомобильной дороги, предназначенный для организации районной парковки, должен иметь индивидуальный адрес, состоящий из наименования дороги и расстояния участка дороги, исчисляемого от ее начала.

Статья 6. Разработка проекта размещения парковок на территории Юрьевецкого муниципального района

6.1. Проект размещения парковок на территории Юрьевецкого муниципального района разрабатывается по утвержденным адресам участков автомобильных дорог, предназначенных для организации парковок района.
6.2. Разработка проекта обеспечивается инициатором предложения по организации места парковки.
6.3. Разработка проекта ведется по методике, принятой в транспортном проектировании, обеспечивающей требования безопасности дорожного движения, в следующей последовательности:
а) определяются границы района проектирования и готовится подоснова в масштабе 1:2000;
б) проводится анализ существующей градостроительной и планировочной ситуации, определяются функциональное назначение объектов и параметры дорожной сети;
в) проводятся замеры транспортных потоков, определяется пропускная способность дорожной сети с целью установления возможности размещения на ней парковки;
г) для участков улиц, закрепленных под организацию парковок, заказывается топографический план в масштабе 1:500 с его уточнением по фактической застройке;
д) на топографическом плане проектируются варианты расстановки автотранспортных средств с учетом безопасности движения и пропускной способности дорожной сети;
е) варианты рассматриваются проектной организацией во взаимодействии с представителями ОГИБДД МО МВД по Юрьевецкому муниципальному району и выбирается рекомендуемый вариант;
ж) для рекомендуемого варианта разрабатывается проект разметки мест парковки, дорожной разметки в полном объеме, расстановки дорожных знаков;
з) в масштабе 1:100 делаются фрагменты выполнения разметки и в местах 1:10 - фрагменты дорожных знаков с указанием всех показателей по ГОСТам.

Статья 7. Согласование проекта размещения парковок на территории Юрьевецкого муниципального района

1. Проекты размещения парковок на территории Юрьевецкого муниципального района подлежат согласованию с:
- ОГИБДД МО МВД по Юрьевецкому муниципальному району;
- администрацией Юрьевецкого муниципального района.
2. Согласование проводится на бесплатной основе. При необходимости администрацией Юрьевецкого муниципального района определяется дополнительный перечень согласующих организаций.

Статья 8. Обустройство парковок (парковочных мест)

1. Обустройство парковок (парковочного места) обеспечивается инициатором предложения по организации места парковки и осуществляется в соответствии с согласованным проектом размещения парковки (парковочного места).
2. Обустройство платных и служебных парковок осуществляется после оформления земельно-правовых отношений на земельный участок в соответствии с правовыми актами Юрьевецкого муниципального района.

Раздел 3. СОДЕРЖАНИЕ, ЭКСПЛУАТАЦИЯ И ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПАРКОВОК НА ТЕРРИТОРИИ ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 9. Содержание парковок, расположенных на территории Юрьевецкого муниципального района

9.1. Содержание бесплатных парковок общего пользования осуществляется администрацией Юрьевецкого муниципального района в соответствии с планом содержания автомобильных дорог муниципального образования.
9.2. Содержание платных и служебных парковок обеспечивается их балансодержателями непосредственно или по договорам с эксплуатирующими дорожную сеть организациями.

Статья 10. Порядок использования парковок на территории Юрьевецкого муниципального района

10.1. Пользователь парковок имеет право получать информацию о правилах пользования парковкой, о размере платы за пользование на платной основе парковками, порядке и способах внесения соответствующего размера платы, а также о наличии альтернативных бесплатных парковок.
10.2. Пользователи парковок обязаны:
- соблюдать требования настоящего Порядка, Правил дорожного движения Российской Федерации;
- при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу, 1 суткам);
- сохранять документ об оплате за пользование платной парковой до момента выезда с нее.
10.3. Пользователям парковок запрещается:
- препятствовать нормальной работе пунктов оплаты;
- блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку;
- создавать друг другу препятствия и ограничения в пользовании парковкой;
- оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой;
- нарушать общественный порядок;
- загрязнять территорию парковки;
- разрушать оборудование пунктов оплаты;
- совершать иные действия, нарушающие установленный порядок использования платных парковок.
10.4. Оператор обязан:
- организовать стоянку транспортных средств на парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, в том числе Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", и обеспечить беспрепятственный проезд других участников дорожного движения по автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов, при условии соблюдения пользователями автомобильной дороги и парковки, расположенной на ней, предусмотренных требований Правил дорожного движения Российской Федерации и обеспечении ими безопасности дорожного движения;
- обеспечивать соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик парковки нормативным требованиям;
- сообщать пользователю, в том числе по его письменному заявлению, сведения, относящиеся к предоставляемым услугам по пользованию платными парковками, в том числе информацию о правилах пользования платной парковкой, о размере платы за пользование на платной основе парковкой, порядке и способах внесения соответствующего размера платы, а также о наличии альтернативных бесплатных парковок;
- обеспечивать наличие информации о местах приема письменных претензий пользователей.
10.5. Оператор не вправе оказывать предпочтение одному пользователю перед другими пользователями в отношении заключения договора, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
10.6. Использование платных парковок, правила стоянки, въезда и выезда транспортных средств с них регламентируются Правилами дорожного движения Российской Федерации, существующей дислокацией технических средств организации дорожного движения на автомобильную дорогу и другими нормативными документами.
10.7. Пользование платной парковкой осуществляется на основании публичного договора между пользователем и оператором, согласно которому оператор обязан предоставить пользователю право пользования платной парковкой (стоянки транспортного средства на парковке), а пользователь - оплатить предоставленную услугу.
10.8. Пользователь заключает с оператором публичный договор (далее - договор) путем оплаты пользователем стоянки транспортного средства на платной парковке.
10.9. Отказ оператора от заключения с пользователем договора при наличии свободных мест для стоянки транспортных средств на платной парковке не допускается.
10.10. Размер платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Юрьевецкого муниципального района, методика расчета размера платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Юрьевецкого муниципального района, определения ее максимального размера устанавливаются постановлениями администрации городского поселения.
10.11. Не допускается взимание с пользователей каких-либо иных платежей, кроме платы за пользование, на основе платной, парковками.
10.12. Выдача пользователю, оплатившему пользование платной парковкой, документа об оплате производится после внесения платы за пользование платной парковкой.
10.13. До заключения договора оператор предоставляет пользователю полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их выбора. Информация предоставляется на русском языке. Информация доводится до сведения пользователей в пункте оплаты и (или) местах въезда на платную парковку. Эта информация должна содержать:
а) полное официальное наименование, адрес (место нахождения) и сведения о государственной регистрации оператора;
б) условия договора и порядок оплаты услуг, предоставляемых оператором, в том числе:
- правила пользования парковкой;
- размер платы за пользование на платной основе парковкой;
- порядок и способы внесения соответствующего размера платы;
- наличие альтернативных бесплатных парковок;
в) адрес и номер бесплатного телефона подразделения оператора, осуществляющего прием претензий пользователей;
г) адрес и номер телефона подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения;
д) адрес и номер телефона подразделения по защите прав потребителей.

14. Места размещения информационных табло (при их наличии) должны соответствовать национальным стандартам, устанавливающим требования к информационным дорожным знакам.
15. В целях контроля за исполнением договора и урегулирования возникающих споров оператором осуществляется регистрация фактов пользования платной парковкой, включающая сбор, хранение и использование данных о государственных регистрационных номерах транспортных средств, оставленных на платной парковке, времени и месте пользования платной парковкой, с занесением их в журнал регистрации.
16. При хранении и использовании оператором данных о пользователе, предусмотренных пунктом 15 настоящей статьи, необходимо исключить свободный доступ к этим данным третьих лиц.

Статья 11. Приостановление или прекращение эксплуатации районных парковок

Эксплуатация районных парковок может быть приостановлена или прекращена в случаях:
1) производства работ по ремонту (реконструкции) проезжей части дорожной сети;
2) изменения схемы организации дорожного движения;
3) прекращения земельно-правовых отношений или нарушения уполномоченными организациями порядка эксплуатации платных или служебных парковок;
4) проведения специальных районных мероприятий (праздничные манифестации, соревнования и др.).


------------------------------------------------------------------