Распоряжение администрации Лежневского муниципального района от 22.01.2014 N 24 "Об утверждении Положения об уполномоченном органе администрации Лежневского муниципального района Ивановской области на определение поставщиков " Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕЖНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 января 2014 г. № 24
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕЖНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в действующей редакции):
1. Утвердить Положение об уполномоченном органе администрации Лежневского муниципального района Ивановской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) согласно приложению.
2. Реализовать полномочия уполномоченного органа администрации Лежневского муниципального района Ивановской области через отдел экономики и предпринимательства администрации Лежневского муниципального района Ивановской области.
3. Отменить:
распоряжение администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от 27.05.2011 № 200 "Об органе, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Лежневского муниципального района Ивановской области";
распоряжение администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от 27.05.2011 № 201 "Об аукционной комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Лежневского муниципального района Ивановской области";
распоряжение администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от 27.05.2011 № 202 "О конкурсной комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Лежневского муниципального района Ивановской области";
распоряжение администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от 27.05.2011 № 203 "О координации деятельности заказчиков при размещении заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Лежневского муниципального района Ивановской области";
распоряжение администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от 27.05.2011 № 204 "О координации деятельности заказчиков при размещении заказа путем проведения открытого конкурса, аукциона в электронной форме на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Лежневского муниципального района Ивановской области".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации Лежневского муниципального района Ивановской области Рощина С.Ю.
Глава администрации
Лежневского муниципального района
О.КУЗЬМИЧЕВА
Приложение
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕЖНЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об уполномоченном органе администрации Лежневского муниципального района Ивановской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - положение) устанавливает порядок создания и функционирования уполномоченного органа администрации Лежневского муниципального района Ивановской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - уполномоченный орган) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
1.2. Уполномоченным органом является администрация Лежневского муниципального района Ивановской области (далее - администрация района), реализующая данные полномочия через отдел администрации района, определенный соответствующим нормативно-правовым актом администрации района.
1.3. Уполномоченный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, гражданским законодательством, бюджетным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - закон), настоящим положением.
II. Полномочия уполномоченного органа
2.1. Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия на:
2.1.1. определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для администрации района;
2.1.2. определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных казенных и бюджетных учреждений, учредителем которых является администрация района;
2.1.3. наделение уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, действующих от имени поселений Лежневского муниципального района Ивановской области (далее - муниципальные заказчики поселений), в соответствии с заключенными соглашениями о передаче полномочий между администрацией района и администрациями поселений Лежневского муниципального района Ивановской области (далее - администрации поселений);
2.1.4. наделение уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных казенных и бюджетных учреждений, учредителем которых являются администрации поселений, в соответствии с заключенными соглашениями о передаче полномочий между администрацией района и администрациями поселений.
2.2. Уполномоченный орган осуществляет полномочия, указанные в пункте 2.1 настоящего положения, через следующие функции:
а) осуществляет подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
б) осуществляет подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;
в) организует подготовку описания объекта закупки в документации о закупке;
г) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок, в том числе обеспечивает проверку:
соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
правомочности участника закупки заключать контракт;
непроведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
отсутствия у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики;
обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;
соответствия дополнительным требованиям, устанавливаемым в соответствии с частью 2 статьи 31 закона;
д) размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные законом;
ж) подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;
з) обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
и) предоставляет возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
к) обеспечивает возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
л) обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
м) обеспечивает хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
н) участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) заказчика в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы;
о) разрабатывает проекты контрактов, в том числе типовых контрактов заказчика, типовых условий контрактов заказчика;
п) осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям закона.
2.3. В целях реализации функций и полномочий, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего положения, уполномоченный орган обязан:
1) не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) процедур закупок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) соблюдать иные обязательства и требования, установленные законом.
III. Ответственность уполномоченного органа
3.1. Любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном законом, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
------------------------------------------------------------------