Постановление администрации Савинского муниципального района от 21.01.2014 N 15-п "Об утверждении Положения об юридическом отделе администрации Савинского муниципального района" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2014 г. № 15-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЮРИДИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ
АДМИНИСТРАЦИИ САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета Савинского муниципального района Ивановской области от 21.11.2013 № 46-р "Об утверждении структуры администрации Савинского муниципального района", п. 3 ч. 5 ст. 33 Устава Савинского муниципального района, администрация Савинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение об юридическом отделе администрации Савинского муниципального района (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
Глава администрации
Савинского муниципального района
Н.Н.ПАШКОВ
Приложение
к постановлению
администрации Савинского
муниципального района
от 21.01.2014 № 15-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЮРИДИЧЕСКОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ
САВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Юридический отдел администрации Савинского муниципального района (далее - юридический отдел) является отраслевым (функциональным) органом администрации Савинского муниципального района (далее - администрация района).
1.2. Деятельность юридического отдела находится в непосредственном ведении главы администрации Савинского муниципального района (далее - глава администрации).
1.3. Численность юридического отдела, его внутренняя структура определяются главой администрации и утверждаются в штатном расписании; она должна быть достаточной для эффективного достижения целей и решения задач как юридического отдела, так и администрации района в целом.
1.4. Юридический отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации района.
1.5. Работники юридического отдела назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации района на основании распоряжения администрации района по согласованию с начальником юридического отдела.
1.6. В своей деятельности юридический отдел руководствуется Конституцией РФ, действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области, Уставом Савинского муниципального района, решениями Совета Савинского муниципального района, постановлениями, распоряжениями администрации Савинского муниципального района, другими нормативными документами, настоящим Положением.
2. Основные задачи и функции юридического отдела
2.1. Правовое обеспечение и разработка муниципальных нормативных правовых актов, правовая экспертиза поступающих в юридический отдел проектов договоров, обеспечение законности принимаемых решений, постановлений и распоряжений, контроль за законностью при издании правовых актов, защита прав и законных интересов органов местного самоуправления.
2.2. Анализ и обобщение договорной и претензионно-исковой работы, судебной практики, а также представлений, протестов прокуратуры Савинского района.
2.3. Осуществление правовой экспертизы проектов муниципальных нормативно-правовых актов.
2.4. Разъяснение действующего законодательства, порядок его принятия и применения в работе с отраслевыми (функциональными) органами администрации района.
2.5. Участие в разработке и реализации механизма взаимодействия с органами местного самоуправления, правоохранительными органами.
2.6. Представление интересов органов местного самоуправления в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
2.7. Участие в работе комиссий при администрации района.
2.8. Ведение претензионно-исковой работы администрации района, подготовка исков, отзывов, жалоб и передача их в судебные органы. Осуществление ведения судебных и арбитражных дел.
2.9. Представление интересов органов местного самоуправления района в арбитражном суде, судах общей юрисдикции, третейском суде, а также в государственных и общественных организациях при рассмотрении правовых вопросов.
2.10. Организация работы по исполнению судебных актов.
2.11. Принятие мер по изменению или отмене муниципальных нормативно-правовых актов, изданных с нарушением действующего законодательства.
2.12. Подготовка самостоятельно или совместно с отраслевыми (функциональными) органами администрации района предложения об изменении, отмене и признании утратившими силу постановлений, распоряжений, положений, договоров и других документов, принятых администрацией района, которые полностью или частично противоречат действующему законодательству Российской Федерации.
2.13. Организация подготовки юридических заключений и оценок, служебных записок по правовым вопросам, возникающим в деятельности органов местного самоуправления района, а также по проектам нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, поступающих на согласование в администрацию района.
2.14. Согласование проектов нормативно-правовых актов, разработанных отраслевыми (функциональными) органами администрации района, в том числе поступающих от иных лиц на согласование в администрацию района, в части их соответствия действующему законодательству Российской Федерации.
2.15. Оказание правовой помощи отраслевым (функциональным) органам администрации района и консультирование по правовым вопросам специалистов администрации района.
2.16. Рассмотрение направленных в отдел жалоб физических и юридических лиц и подготовка по ним ответов, предложений и заключений.
2.17. Осуществление муниципального жилищного контроля в полном объеме.
2.18. Подготовка планов проверок при осуществлении муниципального контроля в соответствии с требованиями ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 13.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.19. Осуществление мер по реализации Закона Ивановской области № 193-ОЗ от 31.12.2008 "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ивановской области".
2.20. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Савинского муниципального района в соответствии с ФЗ от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
3. Права юридического отдела
3.1. Возвращать исполнителям на доработку некачественные и противоречащие законодательству Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и других документов администрации района, а также составлять заключения и справки по ним о необходимости устранения выявленных нарушений.
3.2. Получать в первоочередном порядке для ознакомления поступающие в администрацию района нормативные правовые акты и документы.
3.3. Вносить на рассмотрение руководству администрации района предложения о вопросах разработки нормативных документов.
3.4. Получать от отраслевых (функциональных) органов администрации района необходимые для работы юридического отдела документы.
3.5. Привлекать работников отраслевых (функциональных) органов администрации района для подготовки проектов муниципальных нормативно-правовых актов.
3.6. Запрашивать у соответствующих органов и должностных лиц информацию и документы, необходимые для осуществления полномочий юридического отдела в пределах своей компетенции.
3.7. Принимать участие в совещаниях и семинарах с сотрудниками юридических служб органов власти, органов местного самоуправления и другими по обмену опытом работы, мероприятиях по повышению квалификации.
4. Руководство отделом
Начальник отдела:
- осуществляет руководство деятельностью юридического отдела администрации с учетом возложенных на отдел задач и функций;
- осуществляет в пределах своей компетенции функции управления (планирования, организации, мотивации, контроля), принимает решения, обязательные для всех работников отдела;
- распределяет функциональные обязанности и отдельные поручения между сотрудниками отдела, при необходимости вносит предложения главе администрации района об изменении должностных инструкций подчиненных ему работников, предложения по совершенствованию форм и методов работы отдела;
- участвует в перспективном и текущем планировании деятельности отдела, а также подготовке постановлений, распоряжений, иных документов, касающихся возложенных на отдел задач и функций;
- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- участвует в подборе и расстановке кадров отдела, вносит главе администрации предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников отдела, направлении их на переподготовку и повышение квалификации.
5. Ответственность
Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах полномочий, предоставленных отделу.
Специалисты отдела несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с ФЗ от 02.03.2007 № 25 "О муниципальной службе в Российской Федерации", Трудовым кодексом РФ, должностной инструкцией и иными правовыми актами администрации муниципального района.
------------------------------------------------------------------