Постановление администрации Южского муниципального района от 16.01.2014 N 10-п "О порядке рассмотрения инвестиционных проектов, реализуемых на территории Южского муниципального района" Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2014 г. № 10-п
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях обеспечения дальнейшего развития инвестиционной деятельности на территории Южского муниципального района, упорядочения работы с инвесторами по реализации инвестиционных проектов на территории Южского муниципального района, Администрация Южского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок рассмотрения инвестиционных проектов, реализуемых на территории Южского муниципального района (далее - Порядок) (приложение 1).
2. Создать Рабочую группу при администрации Южского муниципального района по экспертизе инвестиционных проектов, размещению производительных сил и инвестиций на территории Южского муниципального района (далее - Рабочая группа) и утвердить ее состав (приложение 2 - не приводится).
3. Утвердить в качестве уполномоченного исполнительного органа, осуществляющего общую координацию вопросов предварительного рассмотрения и организационного сопровождения реализации инвестиционных проектов на территории Южского муниципального района, отдел экономического развития, торговли и сельского хозяйства администрации Южского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
4. Рассмотрению на заседании Рабочей группы по размещению производительных сил и инвестиций на территории Южского муниципального района в обязательном порядке подлежат инвестиционные проекты, претендующие на муниципальную поддержку за счет средств местного бюджета в формах, предусмотренных законодательством.
5. Рекомендовать инвесторам до начала реализации инвестиционных проектов, не претендующих на муниципальную поддержку за счет средств местного бюджета, но имеющих объем инвестиций 5 млн. руб. и более, а также проектов, предусматривающих создание объектов на площади:
- 0,5 га и более за счет земель населенных пунктов,
- 2 га и более за счет других категорий земель, если не требуется перевод земель из одной категории в другую,
- более 0,5 га для всех категорий земель при необходимости их перевода из одной категории в другую, представлять вышеуказанные инвестиционные проекты в Рабочую группу по размещению производительных сил и инвестиций на территории Южского муниципального района для рассмотрения их в Порядке, утвержденном настоящим постановлением.
6. Рекомендовать главам муниципальных образований Южского муниципального района, в рамках своих полномочий, обеспечить содействие в реализации инвестиционных проектов на подведомственной территории в соответствии с настоящим постановлением.
7. Отменить постановление администрации Южского муниципального района от 25.10.2012 № 887 "О порядке рассмотрения инвестиционных проектов, реализуемых на территории Южского муниципального района".
8. Опубликовать настоящее постановление в официальном издании "Правовой Вестник Южского муниципального района".
Глава администрации
Южского муниципального района
С.Ю.КРОПОТОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации Южского
муниципального района
от 16.01.2014 № 10-п
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок рассмотрения Администрацией Южского муниципального района инвестиционных проектов, реализуемых на территории Южского муниципального района, а также принципы взаимодействия администрации Южского муниципального района при предварительном рассмотрении, организационном сопровождении реализации инвестиционных проектов на территории Южского муниципального района, заключении и исполнении инвестиционных соглашений об оказании муниципальной поддержки.
2. Инвесторы, заинтересованные в реализации инвестиционных проектов на территории Южского муниципального района, направляют в адрес Главы администрации Южского муниципального района обращения с кратким технико-экономическим описанием инвестиционного проекта и заявляемых форм муниципальной поддержки.
3. Обращения заявителей с поручением Главы администрации Южского муниципального района направляются в отдел экономического развития, торговли и сельского хозяйства администрации Южского муниципального района (далее - уполномоченный орган) для подготовки предварительного заключения по инвестиционному проекту.
Предварительное рассмотрение инвестиционных проектов проводится уполномоченным органом в целях обеспечения объективной оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов, а также целесообразности реализации инвестиционного проекта на территории Южского муниципального района.
4. Уполномоченный орган при взаимодействии с инвестором осуществляет проработку исходных материалов, готовит предварительное заключение о целесообразности реализации инвестиционного проекта на территории Южского муниципального района и в 10-дневный срок направляет их членам Рабочей группы. В экспертном заключении указываются данные об ожидаемом экономическом и социальном эффекте от реализации инвестиционного проекта.
5. Пакет исходных документов, представляемый инвестором, не претендующим на муниципальную поддержку, включает:
- информационную карточку инвестиционного проекта (предложения) с подписью и печатью в бумажном и электронном видах по форме, установленной приложением № 3 к настоящему Порядку;
- технико-экономическое обоснование проекта с указанием основных показателей и характеристик проекта, а также требований к месту расположения объекта, инженерному и иным видам обеспечения (в бумажном и электронном видах);
- надлежаще заверенные копии учредительных документов.
6. Для проектов, претендующих на муниципальную поддержку в формах, предусмотренных законодательством, инвестором дополнительно представляется:
- утвержденный претендентом бизнес-план инвестиционного проекта;
- проектно-сметная и разрешительная документация в соответствии с установленными требованиями, заключение государственной экспертизы по проектно-сметной документации;
- надлежаще заверенная копия кредитного договора или другого документа, подтверждающего наличие финансирования проекта;
- заверенные претендентом копии бухгалтерских балансов за 2 года поквартально с отметкой налогового органа;
- подтверждение отсутствия просроченной задолженности по заработной плате;
- документы, подтверждающие отсутствие факта ликвидации или реорганизации инвестора или нахождения инвестора в стадии банкротства.
6.1. Уполномоченный орган запрашивает в государственных органах по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:
- справку о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налоговых платежей ФНС России;
- документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам ПФР;
- документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности плательщика страховых взносов ФСС России.
Инвестор вправе представить документы, указанные в пункте 6.1, по собственной инициативе. Непредставление инвестором указанных документов не является основанием для отказа в рассмотрении инвестиционного проекта.
7. При подготовке заседания Рабочей группы уполномоченным органом представляются следующие материалы:
- информационная карточка инвестиционного проекта (приложение 3);
- заключение уполномоченного органа о целесообразности реализации инвестиционного проекта на территории Южского муниципального района;
- повестка дня заседания Рабочей группы;
- проект решения Рабочей группы по рассматриваемому вопросу.
8. Инвестор при подготовке заседания Рабочей группы обеспечивает формирование материалов, представляющих инвестиционный проект, в том числе видеоматериалов.
9. Члены Рабочей группы рассматривают исходные материалы, заключение уполномоченного органа, запрашивают мнение о реализации инвестиционного проекта у главы поселения, на территории которого предполагается реализация рассматриваемого инвестиционного проекта, и оформляют экспертное заключение о целесообразности реализации проекта и оказания муниципальной поддержки.
10. На основании положительного заключения Рабочей группы:
- по инвестиционным проектам, по которым принято решение об оказании муниципальной поддержки в форме предоставления в залог объектов залогового фонда Южского муниципального района, при условии недостаточности средств залога при получении инвестором кредита, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления в залог объектов залогового фонда Южского муниципального района в обеспечение обязательств юридических и физических лиц, установленным Администрацией Южского муниципального района. Администрация Южского муниципального района в лице отдела правового обеспечения, муниципальной службы и контроля в течение 30 дней после подписания постановления разрабатывает проект договора залога и направляет его на подпись сторонам договора залога;
- по инвестиционным проектам, по которым принято решение о предоставлении государственной поддержки в форме оказания организационного содействия (разъяснение законодательства, контроль за сроками получения разрешений и согласований инвестором), уполномоченный орган в течение 30 дней со дня подписания протокола заседания Рабочей группы осуществляет подготовку проекта постановления об оказании муниципальной поддержки инвестиционного проекта на территории Южского муниципального района в форме оказания организационного содействия.
11. На основании отрицательного заключения Рабочей группы, уполномоченный орган в течение 10 дней после подписания протокола заседания Рабочей группы возвращает инвестору инвестиционный проект с приложением выписки из протокола заседания Рабочей группы. После устранения инвестором замечаний, указанных в заключении Рабочей группы, инвестиционный проект может быть повторно направлен инвестором на рассмотрение Рабочей группы в соответствии с настоящим Порядком.
12. Инвестиционные проекты, по которым приняты постановления администрации Южского муниципального района об оказании муниципальной поддержки, включаются в муниципальный реестр инвестиционных проектов, ведение которого осуществляет отдел экономического развития, торговли и сельского хозяйства администрации Южского муниципального района.
13. Информация о ходе реализации инвестиционного проекта на территории Южского муниципального района представляется инвестором в уполномоченный орган ежеквартально в течение срока действия инвестиционного соглашения об оказании муниципальной поддержки.
14. Уполномоченный орган ежеквартально представляет Рабочей группе информацию о ходе реализации инвестиционных проектов, включенных в муниципальный реестр инвестиционных проектов Южского муниципального района.
Приложение 3
к постановлению
администрации Южского
муниципального района
от 16.01.2014 № 10-п
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТОЧКА
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА (ПРЕДЛОЖЕНИЯ)
I. Информация по организации:
1. Наименование организации (Ф.И.О. <*>):
2. Паспортные данные <*>:
3. Организационно-правовая форма:
4. Форма собственности:
5. Адрес:
6. Телефон/факс:
7. E-mail:
8. Ф.И.О., телефон руководителя:
9. Ф.И.О., должность, телефон лица, ответственного за проект:
10. Основной вид деятельности:
11. Основные виды выпускаемой продукции (работ, услуг):
12. Численность работающих на дату заполнения карточки:
II. Инвестиционный проект:
1. Наименование проекта:
2. Краткое описание проекта (цель проекта):
3. Описание продукции (работ, услуг), выпускаемой по проекту:
4. Рынки сбыта:
5. Срок реализации проекта:
6. Общая стоимость проекта:
7. Собственные средства:
8. Привлеченные средства:
9. Объем государственной поддержки:
III. Бюджетная эффективность проекта:
Всего налогов, сборов и других обязательных платежей за весь период реализации проекта, в т.ч.:
- в федеральный бюджет:
- в областной бюджет:
- в местный бюджет:
IV. Социальная эффективность проекта:
1. Создание новых рабочих мест:
2. Сохранение рабочих мест:
3. Планируемая оплата труда одного работника:
- среднемесячная:
- минимальная:
--------------------------------
<*> Для физических лиц.
"____" ________ 20___ г. Заявитель: _________________
------------------------------------------------------------------