Постановление Правительства Ивановской области от 24.12.2014 N 575-п "О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 457-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Обеспечение безопасности граждан и профилактика правонарушений в Ивановской области" Свод законодательства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. № 575-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.11.2013 № 457-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН И ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 № 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 457-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Обеспечение безопасности граждан и профилактика правонарушений в Ивановской области" изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Ивановской области
А.Г.ФОМИН





Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 24.12.2014 № 575-п

Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 13.11.2013 № 457-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН
И ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Паспорт Программы

Наименование Программы
Обеспечение безопасности граждан и профилактика правонарушений в Ивановской области
Срок реализации Программы
2014 - 2017 годы
Администратор Программы
Правительство Ивановской области
Ответственные исполнители
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
Департамент дорожного хозяйства Ивановской области;
Департамент внутренней политики Ивановской области
Исполнители
Правительство Ивановской области;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;
Департамент здравоохранения Ивановской области;
Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области;
Департамент образования Ивановской области;
Департамент внутренней политики Ивановской области;
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;
Департамент управления имуществом Ивановской области;
Департамент финансов Ивановской области;
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
Региональная служба по тарифам Ивановской области;
служба государственной жилищной инспекции Ивановской области;
служба государственного строительного надзора Ивановской области;
Департамент дорожного хозяйства Ивановской области;
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области;
Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
Департамент спорта и туризма Ивановской области;
комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
комитет Ивановской области по транспорту;
комитет Ивановской области по лесному хозяйству;
комитет Ивановской области по природопользованию;
комитет Ивановской области ЗАГС;
служба по охране объектов животного мира Ивановской области;
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;
представительство Правительства Ивановской области в городе Москве;
управление по информатизации Ивановской области;
служба ветеринарии Ивановской области;
служба государственного финансового контроля Ивановской области;
управление молодежной политики Ивановской области
Перечень подпрограмм
Аналитические подпрограммы:
1. Гражданская защита населения (приложение 1).
2. Пожарная безопасность (приложение 6).
3. Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан (приложение 4).
4. Противодействие коррупции (приложение 5).
Специальные подпрограммы:
1. Совершенствование уровня гражданской защиты и обеспечение пожарной безопасности (приложение 2).
2. Развитие Системы-112 (приложение 3).
3. Повышение безопасности дорожного движения в Ивановской области на 2014 - 2017 годы (приложение 7)
Цель (цели) Программы
1. Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения в Ивановской области.
2. Снижение уровня преступности и повышение результативности профилактики правонарушений.
3. Создание в Ивановской области эффективной системы мер противодействия коррупции на областном и муниципальном уровне.
4. Сокращение числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
Объемы ресурсного обеспечения Программы по годам реализации в разрезе источников финансирования
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 251016,7 тыс. руб.,
2015 год - 257619,6 тыс. руб.,
2016 год - 252369,7 тыс. руб.,
2017 год - 375669,7 * тыс. руб.,
- областной бюджет:
2014 год - 251016,7 тыс. руб.,
2015 год - 257619,6 тыс. руб.,
2016 год - 252369,7 тыс. руб.,
2017 год - 375669,7 * тыс. руб.

Примечание.
Информация по объемам финансирования, помеченная знаком "*", подлежит уточнению при составлении областного и федерального бюджетов на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие годы.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы

2.1. Гражданская защита населения

Чрезвычайные ситуации в современной действительности все чаще становятся серьезной угрозой общественной стабильности, наносят непоправимый ущерб здоровью и материальному достатку людей.
Деятельность по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий (в том числе на водных объектах) в существенной мере зависит от фактов возникновения на территории региона чрезвычайных ситуаций и их масштабов.
В 2011 - 2013 гг. в Ивановской области произошло всего 3 чрезвычайные ситуации межмуниципального и регионального уровня (в 2013 году - только одна чрезвычайная ситуация). Более устойчивым оставалось число происшествий на водных объектах (126 - 146 происшествий), имевшее выраженную позитивную динамику к снижению.
Время прибытия служб спасения на место чрезвычайной ситуации остается достаточно большим (в среднем 70 минут по итогам 2013 года), так как удаленность очагов возникновения чрезвычайных ситуаций не позволяет сократить его в должной степени. Кроме того, для повышения оперативности работы является недостаточным количество автотранспортной и специальной техники, используемой аварийно-спасательной службой, ее высокий износ.
В ходе неформального общения с населением области большая его часть оценила качество оказания помощи подразделениями служб спасения как удовлетворительное, о чем свидетельствует отсутствие жалоб в этом направлении.
В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций ежегодно проводится обучение более 1800 должностных лиц и специалистов способам защиты при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров. Обеспечивается работа системы оповещения населения Ивановской области о чрезвычайной ситуации, охват населения области данной системой в последние годы поступательно увеличивался, достигнув 71,7% к 2014 году.
Действует единая служба спасения на базе телефонного номера "01" Ивановской области. Ежегодно служба спасения принимает более 200 тыс. звонков, предоставляя до 40 - 60 тыс. человеко-часов телефонных консультаций.
В последние годы усилия органов государственной власти Ивановской области в рассматриваемой сфере были направлены на улучшение материально-технического оснащения аварийно-спасательной службы Ивановской области, расширение охвата и поддержание в работоспособном состоянии системы оповещения.
К числу актуальных проблем в сфере гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий следует отнести:
- дефицит автотранспортной и специальной техники, используемой аварийно-спасательной службой, высокий износ техники и оборудования;
- истощение кадрового потенциала аварийно-спасательной службы (средний возраст водолазов на конец 2013 года составлял 45 - 50 лет);
- недостаточную укомплектованность аварийно-спасательных подразделений средствами обезвреживания взрывоопасных предметов;
- высокий износ блоков аппаратуры системы оповещения, которая выработала срок эксплуатации и нуждается в реконструкции;
- низкую доступность телефона единой службы спасения для абонентов мобильных операторов.
Инерционное развитие ситуации может привести к существенному ухудшению показателей работы службы спасения Ивановской области, снижению готовности региона к чрезвычайным ситуациям и оперативной ликвидации их последствий.
Для предупреждения гибели людей и их спасения необходимы комплексный подход к развитию инфраструктуры службы спасения, увеличение объема наглядной агитации с привлечением средств массовой информации, увеличение проведения показательных занятий не только в городе Иванове, но и во всех муниципальных образованиях Ивановской области, привлечение профессиональных образовательных организаций к созданию добровольных студенческих спасательных отрядов Ивановской области.

Таблица 1. Показатели, характеризующие текущую ситуацию
в сфере гражданской защиты населения

N
Наименование показателя
Ед. изм.
2010
2011
2012
2013, оценка
1.
Число произошедших на территории Ивановской области чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) межмуниципального и регионального уровня, за исключением ЧС на водных объектах
единиц
3
2
0
1
2.
Число произошедших на территории Ивановской области ЧС на водных объектах
единиц
172
146
128
117
3.
Число жалоб, поданных на работу аварийно-спасательных, эвакуационных, поисково-спасательных бригад, выполнявших работы по предупреждению ЧС межмуниципального и регионального уровня и (или) ликвидации их последствий, признанных в установленном порядке обоснованными
жалоб
0
0
0
0
4.
Число запусков системы оповещения
раз
13
13
14
13
5.
Число должностных лиц и специалистов, прошедших обучение и/или подготовку способам защиты при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях ЧС в соответствии с планом комплектования слушателями учебно-методического центра по гражданской обороне и ЧС Ивановской области
человек
1871
1871
2057
1358

2.1.1. Пожарная безопасность

За последние годы в Ивановской области имело место увеличение количества выездов на тушение пожаров - до 5,9 - 6,3 тыс. выездов в год. Основными причинами такой динамики были аномально высокие летние температуры, а также большое число ложных вызовов.
Работы по тушению пожаров в регионе выполняются на высоком профессиональном уровне. На протяжении последних лет снижается время прибытия первого пожарного подразделения к месту пожара, среднее время тушения пожаров, снижается количество погибших и травмированных на пожарах людей. Осуществляется круглосуточный прием сообщений о возникновении пожара, производится своевременная эвакуация лиц из зоны возникновения пожара (зоны его возможного распространения), эвакуация материальных ценностей.
Проведение работ по тушению пожаров в 2011 - 2013 гг. соответствовало правилам и требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации. Личный состав Государственной противопожарной службы имеет соответствующую подготовку и квалификацию. Тушение пожаров производится до полного устранения возгорания и действия иных факторов, создающих угрозу жизни и здоровью людей или ущерба окружающей среде и материальных потерь.
При социологическом опросе Ивановской области в ходе неформального общения с населением большая его часть оценила качество тушения пожаров в регионе как удовлетворительное, о чем свидетельствует практическое отсутствие жалоб в этом направлении.
В ближайшей перспективе высока вероятность снижения количества пожаров, продолжительности их тушения и гибели людей на пожарах. Данная тенденция обусловлена как невысокими рисками повторения аномальных климатических явлений, имевших место в предыдущие годы, так и повышением эффективности работы противопожарной службы Ивановской области.
В последние годы усилия органов государственной власти Ивановской области были направлены на поддержание в удовлетворительном состоянии материально-технического оснащения противопожарной службы Ивановской области.
Вместе с тем в деятельности противопожарной службы Ивановской области существует ряд проблем, влияющих на общий уровень обеспечения пожарной безопасности.
Пожарные автомобили превышают установленные предельные сроки эксплуатации. Подразделения пожарной охраны недостаточно оснащены современным пожарно-техническим оборудованием.
Как следствие, остается высоким показатель количества выполненных выездов, в том числе ложных, так же, как и среднее время ожидания прибытия бригады противопожарной службы Ивановской области с момента ее вызова.
Для улучшения этих показателей необходимы комплексный подход к развитию инфраструктуры противопожарной службы Ивановской области, системы подготовки пожарных, оптимизации системы управления, оснащение пожарных подразделений современными средствами спасения и пожаротушения.

Таблица 1.1. Показатели, характеризующие текущую ситуацию
в сфере пожарной безопасности

N
Наименование показателя
Ед. изм.
2010
2011
2012
2013, оценка
1.
Количество выполненных выездов на тушение пожаров
раз
7106
7142
5920
6007
2.
Среднее время ожидания прибытия бригады противопожарной службы с момента ее вызова
минут
8,0
7,42
7,83
7,2
3.
Среднее время ликвидации пожара (открытого горения)
минут
16,0
16,08
12,1
20,6
4.
Число жалоб, поданных на работу противопожарной службы, признанных в установленном порядке обоснованными
жалоб
0
0
0
0

2.2. Профилактика правонарушений, борьба с преступностью
и обеспечение безопасности граждан

В результате проведенной в течение последних лет работы, состояние криминальной обстановки на территории региона характеризуется снижением уровня преступности по количеству зарегистрированных преступлений и уменьшению степени их тяжести. Не допущено совершения террористических актов и экстремистских проявлений. Сократилось число преступлений, совершенных подростками.
При этом остается высоким уровень повторной преступности (по данному показателю область занимает 11 место из 16 по 4-й группе регионов), количества преступлений, совершенных в состоянии опьянения (16 место), в общественных местах и на улицах населенных пунктов (14 место). Каждый второй участник преступлений нигде не работал, каждый третий - совершил преступление повторно, каждый четвертый в момент совершения преступления находился в состоянии алкогольного опьянения.
По итогам 2012 года было раскрыто каждое второе преступление из числа зарегистрированных, а также из числа тяжких и особо тяжких. Более 40% преступлений было раскрыто по "горячим следам".
Важнейшим приоритетом в 2010 - 2012 гг. было предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних, защита жизни, здоровья, прав и законных интересов детей. Благодаря комплексу реализованных совместно с субъектами профилактической деятельности мероприятий была существенно снижена криминальная активность несовершеннолетних (на 13,6% в 2012 году).
Значительное внимание уделялось установлению доверительных отношений с населением, что также положительно отразилось на результатах деятельности: на 9% за год возросло число превентивных преступлений, выявленных участковыми уполномоченными, на 2% сократилось число тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве (данные 2012 года).
Осуществлялся поэтапный переход на оказание государственных услуг населению в электронной форме. По итогам 2012 года органами внутренних дел были предоставлены государственные услуги по принципу "одной инстанции" для 2,1 тыс. граждан.
В деятельность органов внутренних дел активно внедрялись положительные формы работы, опробованные в других регионах. Создана "Единая дежурная часть "Охрана-37", использован опыт работы московского поисково-спасательного отряда "Лиза-Алерт" по привлечению волонтеров. Начата апробация такой формы работы с населением, как обратная связь с потерпевшими - каждому потерпевшему направляется анкета с оценкой действий полицейских по результатам принятого решения.
Проводилась модернизация организации внутренней деятельности органов безопасности. Совершенствовались методы управления служебными коллективами, ведомственная нормативная база. Была проведена оптимизация организационного построения территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях.
Проводилась работа по повышению качественного состава сотрудников органов внутренних дел: на конец 2012 года более половины сотрудников имели образование, соответствующее направлению деятельности. Каждый второй, из числа принятых на службу в 2012 году, имел высшее образование. Активно применялась ротация руководящего состава органов и подразделений внутренних дел.
Вместе с тем, положительные результаты деятельности по обеспечению надлежащего правопорядка и общественной безопасности в Ивановской области были достигнуты в результате консолидации усилий всех субъектов, отвечающих за эти направления деятельности.
Анализ проводимой профилактической работы показывает, что при дальнейшем систематическом проведении запланированных мероприятий можно ожидать дальнейшего оздоровления криминальной обстановки по основным составляющим структуры преступности.
В среднесрочной перспективе прогнозируется снижение общего количества совершенных преступлений, уличной преступности, преступности несовершеннолетних. В то же время, не уменьшилось число преступлений, совершенных повторно, в состоянии опьянения и в общественных местах. Для положительного изменения этих показателей необходимо принять дополнительные меры по усилению ответственности за совершение административных правонарушений, активизировать работу по выявлению правонарушений - наиболее эффективной превентивной меры в борьбе с преступностью.

Таблица 2. Показатели, характеризующие текущую ситуацию
в сфере профилактики правонарушений, борьбы с преступностью
и обеспечения безопасности граждан

N
Наименование показателя
Ед. изм.
2010
2011
2012
2013, оценка
1.
Количество преступлений в расчете на 100 тысяч жителей региона - коэффициент криминальной активности населения
преступлений на 100 тыс. населения
1766,6
1613,3
1513,2
1462,3
2.
Количество преступлений, совершенных в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан, хулиганством, в расчете на 100 тысяч населения
преступлений на 100 тыс. населения
397,61
375,79
415,64
367,93
3.
Количество несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на тысячу несовершеннолетних в возрасте 14 - 17 лет включительно
человек на тысячу населения
11,83
10,69
10,81
9,35
4.
Удельный вес участников, совершивших преступления в состоянии опьянения, от общего числа участников преступлений
процентов
29,6
27,8
32,2
30,1
5.
Удельный вес лиц, ранее совершавших преступления, от общего числа участников преступлений
процентов
45,7
46,9
51,1
52,4

Отдельным направлением и приоритетом в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в регионе является антинаркотическая деятельность.
Наркотизация населения Ивановской области по уровню распространенности наркомании близка к среднему показателю по Центральному федеральному округу и существенно ниже среднероссийского показателя. Динамика показателей, характеризующих наркоситуацию в Ивановской области, имеет негативную динамику, совпадая с общероссийским трендом.
В ходе проведенного социологического исследования граждан Ивановской области в возрасте от 14 до 30 лет было установлено, что 40% опрошенных предлагали попробовать наркотики. По данным исследования, 10,4% пробовали наркотики, но перестали употреблять, 3,2% употребляют наркотики время от времени, 0,5% употребляют наркотики регулярно.
В области создана организованная структура межведомственного взаимодействия различных органов государственной власти и учреждений, позволяющая аккумулировать потенциал профессионалов и ресурс соответствующих служб в реализации антинаркотической деятельности.
Деятельность всех заинтересованных субъектов системы профилактики основана на реализации и совершенствовании мер по сокращению спроса на наркотики, определенных Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года.
Во всех муниципальных образованиях функционируют антинаркотические комиссии, координирующую роль по реализации Стратегии антинаркотической политики на территории области осуществляет антинаркотическая комиссия Ивановской области. В 11 муниципальных образованиях области были приняты и реализовывались антинаркотические программы.
Особое внимание в 2010 - 2012 гг. уделялось вопросу выявления наркопотребления в молодежной и подростковой среде. Была организована работа по проведению добровольного экспресс-тестирования учащихся образовательных учреждений на предмет употребления наркотиков. В 2012 году в тестировании приняли участие 6,6 тыс. учащихся.
Активную антинаркотическую деятельность проводили государственные и муниципальные учреждения Ивановской области: более 300 образовательных организаций, 13 учреждений социального обслуживания семьи и детей, более 400 подростковых клубов по месту жительства.
В области регулярно осуществляются проекты и акции, направленные на профилактику наркомании:
- областная антинаркотическая акция "Дорога в будущее", областная акция "Наркотикам - "Нет", областной фестиваль детского творчества "Будем жить!", профилактические мероприятия, приуроченные к Всемирному дню борьбы с наркоманией, и др.;
- в юношеских и детских библиотеках функционируют консультативно-методические центры по профилактике наркомании и алкоголизма в детской и подростковой среде;
- в областных библиотеках проводятся мероприятия, направленные на воспитание правовой культуры, правомерного поведения, профилактику антисоциальных проявлений в обществе;
- в средствах массовой информации ежегодно размещается около 4 тыс. материалов, направленных на формирование морально-нравственных и этических ценностей, а также материалов, информирующих об опасности употребления наркотиков, ответственности за изготовление, хранение и реализацию наркотических средств;
- при поддержке областной наркополиции в социальной сети "ВКонтакте" создана открытая антинаркотическая группа "Я выбираю жизнь!". На данной информационной площадке размещаются новости о проводимых мероприятиях антинаркотической направленности, проводится анкетирование ее участников.
В целом на территории региона в 2012 году было проведено более 2 тыс. профилактических мероприятий, охвативших более 144 тыс. человек.
В 2010 - 2012 были созданы банки данных оперативно-розыскной информации на лиц, причастных к незаконному обороту наркотических средств, активизировано взаимодействие с правоохранительными органами других регионов по проведению совместных оперативно-розыскных мероприятий в сфере оборота наркотиков.
Осуществлен ряд мероприятий, направленных на совершенствование выявления потребителей наркотиков, реабилитацию и ресоциализацию лиц, страдающих наркозависимостью. Проводились выборочные экспресс-тестирования граждан в ходе предварительных и периодических медицинских осмотров. Оказывалась поддержка создания и развития групп взаимопомощи "анонимные наркоманы", групп зависимых лиц. Создан кабинет социально-психологической поддержки родственников наркологических больных на базе детско-подросткового центра ОБУЗ "Ивановский областной наркологический диспансер".
Несмотря на большой объем проделанной в последние годы работы, пока не удается переломить общую негативную тенденцию распространения потребления наркотиков и роста числа наркопреступлений.
В среднесрочной перспективе проблема распространения наркомании сохранит свою актуальность, требуя активизации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в данном направлении. В отсутствие активной антинаркотической политики распространение наркомании в регионе может приобрести угрожающий, неконтролируемый характер.

2.3. Противодействие коррупции

В течение последних лет в Ивановской области проводилась активная работа, направленная на противодействие коррупции. Несмотря на то, что в статистике отсутствуют объективные показатели, характеризующие уровень коррупции, в данной сфере удалось добиться определенного прогресса и результатов.
Решением Совета по кадровой политике Ивановской области от 05.03.2011 был утвержден Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ивановской области, задающий основы антикоррупционного поведения государственных служащих. В служебные контракты государственных гражданских служащих Ивановской области включались положения об ответственности за нарушение положений Кодекса.
В некоторых органах государственной власти Ивановской области созданы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ивановской области и урегулированию конфликта интересов.
Для государственных гражданских служащих Ивановской области (далее - гражданские служащие) была организована консультативная помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований и общих принципов к служебному поведению гражданских служащих. Проводилась разъяснительная работа по толкованию и исполнению норм федерального законодательства о противодействии коррупции. Организовывались курсы повышения квалификации гражданских служащих по антикоррупционной тематике.
В целях повышения качества представляемых сведений о доходах и имуществе гражданских служащих и их семей были разработаны Методические рекомендации по заполнению гражданскими служащими форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданского служащего. На основе разработанных рекомендаций проведено обучение 67 гражданских служащих.
В соответствии с Законом Ивановской области от 06.04.2005 № 69-ОЗ "О государственной гражданской службе Ивановской области" требования о предоставлении сведений о своих доходах и о доходах членов своей семьи были также распространены на граждан, претендующих на замещение отдельных должностей государственной службы.

Была разработана памятка для представителей нанимателя и гражданских служащих о типовых ситуациях конфликта интересов на государственной гражданской службе и порядке их урегулирования. Памятка была доведена до сведения всех гражданских служащих и их представителей нанимателя, а также размещена на официальном сайте Правительства Ивановской области.
В целях недопущения конфликта интересов гражданских служащих, организована работа по приему и регистрации уведомлений представителя нанимателя гражданскими служащими о выполнении иной оплачиваемой работы и их анализу. В 2012 году было обработано 55 таких уведомлений, в 2011 году - 32.
Организована система приема аппаратом Правительства Ивановской области от гражданских служащих уведомлений о фактах склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
С 2010 года внедрена процедура проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ивановской области, а также проектов нормативных правовых актов Ивановской области.
В 2012 году также была проведена антикоррупционная экспертиза должностных регламентов гражданских служащих на предмет наличия в них положений, способствующих коррупционным проявлениям (должности категории "руководители", всего 17 регламентов). Параллельно была проведена работа по выявлению должностей государственной гражданской службы Ивановской области, при замещении которых имеется высокий риск коррупционных проявлений, а именно при замещении которых гражданский служащий осуществляет контрольно-надзорные функции. Результатом работы стало расширение Реестра должностей государственной гражданской службы Ивановской области, указанные лица переведены на должности государственных инспекторов.

Таблица 3. Показатели, характеризующие текущую ситуацию
в сфере противодействия коррупции

N
Наименование показателя
Ед. изм.
2010
2011
2012
2013, оценка
1.
Количество проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими
проверок
н.д.
311
335
0
2.
Доля гражданских служащих, при проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых были выявлены нарушения (недостоверные сведения)
процентов
н.д.
37,0
52,2
0,0
3.
Количество гражданских служащих, привлеченных к
ответственности по результатам проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
человек
н.д.
27
45
0
4.
Количество проверок соблюдения гражданскими служащими установленных ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов
проверок
н.д.
0
3
1
5.
Количество поступивших от граждан и организаций обращений о коррупционных правонарушениях, совершенных гражданскими служащими
обращений
н.д.
0
5
2
6.
Удельный вес должностей гражданских служащих с высоким риском коррупционных проявлений
процентов
н.д.
22,2
25,1
23,4
7.
Количество гражданских служащих, привлеченных к юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений
человек
н.д.
0
0
3

В целях повышения информационной открытости и профилактики коррупции в сети Интернет, на официальных сайтах органов государственной власти Ивановской области и исполнительных органов государственной власти Ивановской области была размещена информация о номерах контактных телефонов для записи на личный прием к руководителям органов власти, справочная информация, сведения об имеющихся вакансиях и иная информация.
Граждане имеют возможность беспрепятственно обратиться с сообщением о факте коррупции, дать оценку работы гражданского служащего как путем направления письменного обращения посредством "Интернет-приемной", так и посредством личного приема. Кроме того, в области продолжает функционировать "антикоррупционный телефон доверия".
Несмотря на проделанную работу, ряд проблем остается нерешенным:
- остается высокой доля гражданских служащих, представивших недостоверные (неполные) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- остается неудовлетворительным общественное мнение об уровне коррупции и эффективности антикоррупционной деятельности в Ивановской области;
- недостаточна высока эффективность инструментов выявления фактов коррупционных проявлений на государственной и муниципальной службе.

2.4. Безопасность дорожного движения

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут или становятся инвалидами дети.
Ежегодно в Ивановской области в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) погибают или получают ранения свыше 2600 человек. На дорогах за последние 5 лет погибли 23 ребенка в возрасте до 16 лет, травмирован 1181 ребенок. Демографический ущерб от ДТП и их последствий за 2009 - 2013 годы составил 874 человека.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни и содействия развитию Ивановской области.
Задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения, повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и др.) и, как следствие, сокращения демографического и социально-экономического ущерба от ДТП и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития как Российской Федерации в целом, так и Ивановской области в частности.
В целом состояние дорожно-транспортной аварийности в Ивановской области характеризуется следующими параметрами:
около 75 процентов ДТП происходит на территории городов и населенных пунктов, в них погибают более 40 процентов и получают ранения более 70 процентов общего числа пострадавших;
основными видами ДТП продолжают оставаться происшествия с высокой тяжестью последствий, в частности наезд на пешехода (28,4 процента всех дорожно-транспортных происшествий и 29,4 процента погибших);
свыше половины (60,1 процента) погибших в ДТП в 2013 году составили лица в возрасте 26 - 60 лет, из которых более половины являлись лицами наиболее трудоспособного возраста (26 - 40 лет);
в 2013 году зарегистрировано 222 ДТП с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, в которых погибли 4 детей и получили ранения 244 ребенка, 16,9 процента всех пострадавших в ДТП детей являлись пешеходами (42 человека), 43,2 процента - пассажирами транспортных средств (107 человек), 7,7 процента - велосипедистами, 12,5 процента - водителями транспортных средств;
в 2013 году зарегистрировано 85 наездов на несовершеннолетних пешеходов, в которых были ранены 90 детей. Переход детьми проезжей части в неустановленном месте или неожиданный выход на проезжую часть из-за транспортных средств, деревьев и сооружений - самые распространенные причины наездов на детей (22,0 процента и 10,1 процента соответственно всех ДТП по причинам нарушения детьми Правил дорожного движения);
в общей структуре аварийности наибольшее количество ДТП происходит по причине нарушения Правил дорожного движения водителями транспортных средств, в таких ДТП погибает и получает ранения подавляющее большинство пострадавших (89,5 процента общего числа погибших и 92,2 процента общего числа раненых);
60,7 процента всех ДТП по причине нарушения водителями транспортных средств Правил дорожного движения связаны с водителями легковых автомобилей, каждое тринадцатое ДТП (123) этой категории совершается водителями в состоянии опьянения;
в 2013 году 32,6% ДТП произошли с сопутствующими недостатками эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, в данных ДТП погибло 45 человек (29,4 процента), 842 (32,4 процента) получили ранения различной степени тяжести;
67,3 процента летальных исходов при совершении ДТП приходится на догоспитальный период.
Расчет прогнозных показателей аварийности показывает, что при отказе от применения программно-целевого метода управления в области обеспечения безопасности дорожного движения число погибших в ДТП к 2020 году может значительно увеличиться.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию
в сфере безопасности дорожного движения

N
Наименование показателя
Ед. изм.
2010
2011
2012
2013, оценка
1.
Количество лиц, погибших в результате ДТП
человек
169
175
187
153
2.
Количество детей, погибших в результате ДТП
человек
3
1
9
4
3.
Социальный риск (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения)
человек
15,8
16,5
17,7
15,1
4.
Транспортный риск (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. транспортных средств)
человек
6,4
5,9
6,0
4,7

3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации Программы

3.1. Цели Программы

Реализация Программы направлена на достижение следующих целей:
- повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения в Ивановской области;
- снижение уровня преступности и повышение результативности профилактики правонарушений;
- создание в Ивановской области эффективной системы мер противодействия коррупции на областном и муниципальном уровнях;
- сокращение числа лиц, погибших в результате ДТП.

Таблица 4. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации Программы

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единицы измерения
Значения целевых индикаторов (показателей)
2012
2013 (оценка)
2014
2015
2016
2017
1.
Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения в Ивановской области
1.1.
Среднее время прибытия спасательной группы для проведения аварийно-спасательных, эвакуационных, поисково-спасательных работ на место происшествия
минут
75
70
70
70
70
70
1.2.
Среднее время ожидания прибытия подразделений противопожарной службы с момента ее вызова
минут
7,83
7,2
6,3
6,3
6,3
6,3
1.3.
Среднее время локализации пожара
минут
7,6
7,2
7,0
6,8
6,5
6,4
1.4.
Среднее время ликвидации пожара (открытого горения)
минут
12,1
20,6
18,5
18,5
18,5
18,5
1.5.
Число должностных лиц и специалистов, прошедших обучение и/или подготовку способам защиты при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций в соответствии с планом комплектования слушателями учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области
человек
2057
1358
1800
1850
1800
1900
1.6.
Доля неработающего населения, обеспеченного средствами индивидуальной защиты
процентов
67,2
45,5
55,2
55,8
56,4
57
1.7.
Доля охвата населения Ивановской области системой оповещения об угрозе нападения противника
процентов
70,0
70,0
71,7
73,2
79,3
83,8
1.8.
Доля охвата зон комплексной системы экстренного оповещения населения
процентов
0
67
100
100
100
100
1.9.
Доля охвата населения Ивановской области Системой-112
процентов
0
0
0
7
54
100
2.
Снижение уровня преступности и повышение результативности профилактики правонарушений
2.1.
Количество преступлений в расчете на 100 тысяч жителей Ивановской области (коэффициент криминальной активности населения)
преступлений на сто тысяч жителей региона
1513,2
1462,3
1330,6
1316,4
1298,6
1298,6
2.2.
Количество преступлений, совершенных в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан, хулиганством, в расчете на 100 тысяч населения
преступлений на сто тысяч жителей региона
415,64
367,93
354,57
350,39
348,73
348,73
2.3.
Количество несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на тысячу несовершеннолетних в возрасте 14 - 17 лет включительно
человек на тысячу человек
10,81
9,35
8,98
8,40
7,92
7,92
2.4.
Удельный вес лиц, ранее совершавших преступления, от общего числа участников преступлений
процентов
51,1
52,4
52,1
51,8
51,5
51,5
3.
Создание в Ивановской области эффективной системы мер противодействия коррупции на областном и муниципальном уровне
3.1.
Процент обращений граждан и юридических лиц в Правительство Ивановской области, содержащих сообщения о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих, по которым проведена проверка достоверности представленных сведений о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера (за год)
процентов
100
100
100
100
100
100
3.2.
Процент проектов нормативных правовых актов Ивановской области, подготовленных исполнительными органами государственной власти Ивановской области, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза (за год)
процентов
100
100
100
100
100
100
4.
Сокращение числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
4.1.
Количество лиц, погибших в результате ДТП
человек
187
153
182
179
177
163
4.2.
Количество детей, погибших в результате ДТП
человек
9
4
9
8
8
8
4.3.
Социальный риск
количество лиц, погибших в результате ДТП, на сто тысяч населения
17,7
15,1
14,8
14,5
12,5
11,5
4.4.
Транспортный риск
количество лиц, погибших в результате ДТП, на десять тысяч транспортных средств
6,0
4,7
6,0
5,8
5,6
5,2

Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1.1 - 1.5 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.6 определяются следующим образом:

И1.6 = НО : Н x 100%, где:

И1.6 - доля неработающего населения, обеспеченного средствами индивидуальной защиты (процентов);
НО - численность незанятого населения Ивановской области, обеспеченного средствами индивидуальной защиты (человек);
Н - численность незанятого населения Ивановской области на конец года, подлежащего обеспечению средствами индивидуальной защиты (человек).
Значения НО, Н определяются по данным управленческого учета, осуществляемого комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
в) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.7 определяются следующим образом:

И1.7 = ЧА : ЧМ x 100%, где:

И1.7 - доля охвата населения Ивановской области системой оповещения об угрозе нападения противника (процентов);
ЧА - численность населения Ивановской области, проживающего в населенных пунктах Ивановской области, на территории которых развернута система оповещения об угрозе нападения (человек);
ЧМ - общая численность населения Ивановской области на конец года (человек).
Значения ЧА определяются по данным управленческого учета, осуществляемого комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения.
Значения ЧМ определяются по данным официального статистического наблюдения;
г) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.8 определяются следующим образом:

И1.8 = ЗО : З x 100%, где:

И1.8 - доля охвата зон комплексной системы экстренного оповещения населения (процентов);
ЗО - количество зон экстренного оповещения на территории Ивановской области, в которых создана система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (единиц);
З - количество зон экстренного оповещения на территории Ивановской области (единиц).
Значения ЗО, З определяются по данным управленческого учета, осуществляемого комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
д) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.9 определяются следующим образом:

И1.9 = СП : С x 100%, где:

И1.9 - доля охвата населения Ивановской области Системой-112 (процентов);
СП - численность населения Ивановской области, проживающего в муниципальных районах и городских округах Ивановской области, на территории которых введена Система-112 (человек);
С - общая численность населения Ивановской области на конец года (человек).
Значения СП определяются по данным управленческого учета, осуществляемого комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения.
Значения С определяются по данным официального статистического наблюдения;
е) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2.1 определяются по следующей формуле:

И2.1 = П : Ч x 100000, где:

И2.1 - количество преступлений в расчете на 100 тысяч жителей Ивановской области (коэффициент криминальной активности населения);
П - количество преступлений, совершенных за год на территории Ивановской области;
Ч - численность населения Ивановской области.
Значения П определяются по данным ведомственной статистики Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области (далее - УМВД России по Ивановской области).
Значения Ч определяются по официальным данным Росстата;
ж) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2.2 определяются по следующей формуле:

И2.2 = П : Ч x 100000, где:

И2.2 - количество преступлений, совершенных в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан, хулиганством, в расчете на 100 тысяч населения;
П - количество преступлений, совершенных в общественных местах за год на территории Ивановской области, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан, хулиганством;
Ч - численность населения Ивановской области.
Значения П определяются по данным ведомственной статистики УМВД России по Ивановской области.
Значения Ч определяются по официальным данным Росстата;
з) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2.3 определяются по следующей формуле:

И2.3 = Н : Ч x 1000, где:

И2.3 - количество несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на тысячу несовершеннолетних в возрасте 14 - 17 лет включительно;
Н - количество несовершеннолетних в возрасте 14 - 17 лет включительно, совершивших преступления за год на территории Ивановской области;
Ч - численность населения Ивановской области в возрасте 14 - 17 лет включительно.
Значения Н определяются по данным ведомственной статистики УМВД России по Ивановской области.
Значения Ч определяются по официальным данным Росстата;
и) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2.4 определяются по следующей формуле:

И2.4 = Р : Ч x 100, где:

И2.4 - удельный вес лиц, ранее совершавших преступления, от общего числа участников преступлений (процентов);
Р - число лиц, ранее совершавших преступления, ставших участниками преступлений на территории Ивановской области в течение года;
Ч - число лиц, совершивших преступления на территории Ивановской области в течение года.
Значения Р, Ч определяются по данным ведомственной статистики УМВД России по Ивановской области;
к) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 3.1 определяются по следующей формуле:


И3.2 = ОГП : ОГ x 100%, где:

И3.2 - процент обращений граждан и юридических лиц в Правительство Ивановской области, содержащих сообщения о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих, по которым проведена проверка (за год) (процентов);
ОГП - количество обращений граждан и юридических лиц в Правительство Ивановской области, содержащих сообщения о фактах коррупции со стороны гражданских служащих, по результатам которых проведена служебная проверка в отчетном году;
ОГ - количество обращений граждан и юридических лиц в Правительство Ивановской области, содержащих сообщения о фактах коррупции со стороны гражданских служащих в отчетном году.
Значения ОГР, ОГ определяются по данным ведомственной статистики управления государственной службы и кадров Правительства Ивановской области;
л) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 3.2 определяются по следующей формуле:


И3.3 = АЭ : А x 100%, где:

И3.3 - процент проектов нормативных правовых актов Ивановской области, подготовленных исполнительными органами государственной власти Ивановской области, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза (за год) (процентов);
АЭ - количество проектов нормативных правовых актов Ивановской области, подготовленных в отчетном году исполнительными органами государственной власти Ивановской области, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза;
А - общее количество проектов нормативных правовых актов Ивановской области, подготовленных в отчетном году исполнительными органами государственной власти Ивановской области.
Значения АЭ, А определяются по данным ведомственной статистики главного правового управления Правительства Ивановской области;
м) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 4.1 и 4.2 определяются по данным ведомственной статистики УМВД России по Ивановской области;
н) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 4.3 определяются следующим образом:

И4.3 = П : Ч x 100000, где:

И4.3 - социальный риск;
П - количество лиц, погибших в результате ДТП;
Ч - численность населения Ивановской области.
Значение П определяется по данным ведомственной статистики УМВД России по Ивановской области.
Значение Ч определяется по официальным данным Росстата;
о) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 4.4 определяются следующим образом:

И4.4 = П : А x 10000, где:

И4.4 - транспортный риск;
П - количество лиц, погибших в результате ДТП;
А - количество транспортных средств.
Значения П и А определяются по данным ведомственной статистики УМВД России по Ивановской области.

3.2. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит достичь следующих результатов.
Повысится уровень готовности противопожарной и аварийно-спасательной служб Ивановской области. Это будет выражаться в повышении оперативности реагирования на поступающие сообщения о чрезвычайных ситуациях и пожарах, а также в повышении результативности предпринимаемых мер по их предотвращению и ликвидации.
К 2017 году среднее время прибытия спасательной группы для проведения аварийно-спасательных, эвакуационных, поисково-спасательных работ на место происшествия сократится на 5 минут по сравнению с 2013 годом и будет составлять 70 минут. Среднее время ожидания прибытия подразделений противопожарной службы с момента ее вызова - 6,3 минуты.
К концу 2017 года на всей территории Ивановской области будет развернута Система-112, к которой будут подключены все экстренные оперативные службы реагирования, действующие на территории Ивановской области.
На большей части (83 процента) территории Ивановской области будет действовать система оповещения населения.
Возрастет уровень подготовленности населения Ивановской области к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций. Обеспеченность населения области средствами индивидуальной защиты повысится с 45,5 процента в 2013 году до 57,0 процента в 2017 году.
За период реализации Программы в Ивановской области будет достигнуто существенное снижение уровня преступности. Количество преступлений, в расчете на 100 тысяч жителей Ивановской области (коэффициент криминальной активности населения), сократится на 11 процентов, с 1462,3 в 2013 году до 1298,6 в 2016 году.
Количество преступлений, совершенных в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан, хулиганством, в расчете на 100 тысяч населения, уменьшится на 5,2 процента, с 367,93 в 2013 году до 348,73 в 2016 году.
Реализация Программы обеспечит внедрение системного подхода к организации противодействия коррупции в органах государственной власти Ивановской области и местного самоуправления. В частности, будет развернута многоступенчатая система мониторинга уровня коррупции в целом и конкретных коррупционных проявлений. Данная система будет активно использовать информацию из всех доступных источников, в том числе от населения, средств массовой информации.
Заложенная в Программе система мер противодействия коррупции будет способствовать предупреждению преступлений коррупционной направленности, а также повышению оперативности и результативности мер по пресечению коррупционных проявлений.
К 2017 году число лиц, ежегодно погибающих в результате ДТП, снизится до 163 человек. При этом число детей, ежегодно погибающих в результате ДТП, составит 8 человек.
Показатели социального и транспортного риска ДТП сократятся до 15,8 и 5,2 соответственно.

3.3. Обоснование выделения подпрограмм

Программа предусматривает реализацию четырех аналитических подпрограмм и трех специальных подпрограмм, направленных на достижение ее целей. Оценка, в какой части реализация каждой из подпрограмм способствует достижению целей Программы, приведена в следующей таблице.

Таблица 5. Оценка вклада подпрограмм
в достижение целей Программы

N
Наименование подпрограммы
Оценка вклада подпрограммы в достижение целей Программы
Цель 1: повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения в Ивановской области
Цель 2: снижение уровня преступности и повышение результативности профилактики правонарушений
Цель 3: создание в Ивановской области эффективной системы мер противодействия коррупции на областном и муниципальном уровне
Цель 4: сокращение числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
Аналитические подпрограммы

1.
Подпрограмма "Гражданская защита населения"
Снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций; сокращение числа жертв среди населения, снижение материальных потерь вследствие чрезвычайных ситуаций
-
-
-
2.
Подпрограмма "Пожарная безопасность"
Снижение рисков возникновения пожаров; сокращение числа жертв среди населения, снижение материальных потерь вследствие пожаров
-
-
-
3.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан"
-
Сокращение уровня преступности и числа правонарушений, в том числе числа тяжких преступлений, преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, рецидивных преступлений
-
-
4.
Подпрограмма "Противодействие коррупции"
-
Предотвращение преступлений коррупционного характера
Реализация на постоянной основе системы мероприятий по противодействию коррупции в Ивановской области
-
Специальные подпрограммы
1.
Подпрограмма "Совершенствование уровня гражданской защиты и обеспечение пожарной безопасности"
Повышение уровня готовности противопожарной службы и службы спасения Ивановской области; повышение уровня подготовленности населения Ивановской области способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций; развитие системы оповещения населения
-
-
-
2.
Подпрограмма "Развитие Системы-112"
Повышение оперативности и эффективности экстренных оперативных служб реагирования, действующих на территории Ивановской области
-
-
-
3.
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Ивановской области на 2014 - 2017 годы"
-
-
-
Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
сокращение аварийности на участках концентрации ДТП инженерными методами;
предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
повышение эффективности оказания помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП

4. Ресурсное обеспечение Программы

Таблица 6. Ресурсное обеспечение реализации Программы

тыс. руб.
N
Наименование подпрограммы/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2014
2015
2016
2017
Программа, всего

251016,7
257619,6
252369,7
375669,7 *
бюджетные ассигнования

251016,7
257619,6
252369,7
375669,7 *
- областной бюджет

251016,7
257619,6
252369,7
375669,7 *
Правительство Ивановской области
2719,1
3324,9
3081,4
3681,4 *
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
223790,4
229373,8
225667,4
344967,4 *
Департамент здравоохранения Ивановской области
564,7
592,9
592,9
592,9
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
978,2
1074,9
1074,9
1074,9
Департамент внутренней политики Ивановской области
280,0
300,0
300,0
3700 *
Департамент образования Ивановской области
19460,1
19728,9
19728,9
19728,9
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области
424,2
424,2
424,2
424,2
Служба ветеринарии Ивановской области
2800,0
2800,0
1500,0
1500,0
1.
Аналитические подпрограммы





1.1.
Подпрограмма "Гражданская защита населения"

90412,6
92373,8
91530,3
91530,3
бюджетные ассигнования

90412,6
92373,8
91530,3
91530,3
- областной бюджет

90412,6
92373,8
91530,3
91530,3
Правительство Ивановской области
2719,1
3324,9
3081,4
3081,4
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
87128,8
88456,0
87856,0
87856,0
Департамент здравоохранения Ивановской области
564,7
592,9
592,9
592,9
1.2.
Подпрограмма "Пожарная безопасность"

119466,2
122930,0
122930,0
122930,0
бюджетные ассигнования

119466,2
122930,0
122930,0
122930,0
- областной бюджет

119466,2
122930,0
122930,0
122930,0
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
118488,0
121855,1
121855,1
121855,1
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
978,2
1074,9
1074,9
1074,9
1.3.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан"

22864,3
22953,1
21653,1 *
25653,1 *
бюджетные ассигнования

22864,3
22953,1
21653,1
25653,1
- областной бюджет

22864,3
22953,1
21653,1
25653,1 **
Правительство Ивановской области
0,0
0,0
0,0
600,0
Департамент внутренней политики Ивановской области
180,0
0
0,0
3400,0
Департамент образования Ивановской области
19460,1
19728,9
19728,9
19728,9
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области
424,2
424,2
424,2
424,2
Служба ветеринарии Ивановской области
2800,0
2800,0
1500,0
1500,0
1.4.
Подпрограмма "Противодействие коррупции"

100,0
300,0
300,0
300,0
бюджетные ассигнования

100,0
300,0
300,0
300,0
- областной бюджет

100,0
300,0
300,0
300,0
Департамент внутренней политики Ивановской области
100,0
300,0
300,0
300,0
2.
Специальные подпрограммы





2.1.
Подпрограмма "Совершенствование уровня гражданской защиты и обеспечение пожарной безопасности"

16173,6
19062,7
15956,3
15956,3
бюджетные ассигнования

16173,6
19062,7
15956,3
15956,3
- областной бюджет

16173,6
19062,7
15956,3
15956,3
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
16173,6
19062,7
15956,3
15956,3
2.2.
Подпрограмма "Развитие Системы-112"

2000,0
0,0
0,0 *
119300,0 *
бюджетные ассигнования

2000,0
0,0
0,0 *
119300,0 *
- областной бюджет

2000,0
0,0
0,0 *
119300,0 *
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
2000,0
0,0
0,0 *
119300,0 *
2.3.
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Ивановской области на 2014 - 2017 годы"

0,0
0,0
0,0
0,0
Дорожный фонд Ивановской области

0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджетные ассигнования

0,0
0,0
0,0
0,0
- областной бюджет

0,0
0,0
0,0
0,0

Информация по объемам финансирования, помеченная "*", подлежит уточнению при составлении областного и федерального бюджетов на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие годы.





Приложение 1
к государственной программе
Ивановской области
"Обеспечение безопасности граждан
и профилактика правонарушений
в Ивановской области"

Подпрограмма "Гражданская защита населения"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
Гражданская защита населения
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ответственный исполнитель
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
Исполнители подпрограммы
Правительство Ивановской области;
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
Департамент здравоохранения Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
1. Поддержание готовности аварийно-спасательной и противопожарной служб Ивановской области.
2. Повышение уровня подготовленности населения Ивановской области способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
3. Поддержание работоспособности системы оповещения населения
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования исполнителей
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 90412,6 тыс. руб.,
2015 год - 92373,8 тыс. руб.,
2016 год - 91530,3 тыс. руб.,
2017 год - 91530,3 тыс. руб.,
- областной бюджет:
2014 год - 90412,6 тыс. руб.,
2015 год - 92373,8 тыс. руб.,
2016 год - 91530,3 тыс. руб.,
2017 год - 91530,3 тыс. руб.;
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения:
- областной бюджет:
2014 год - 87128,8 тыс. руб.,
2015 год - 88456,0 тыс. руб.,
2016 год - 87856,0 тыс. руб.,
2017 год - 87856,0 тыс. руб.;
Правительство Ивановской области:
- областной бюджет:
2014 год - 2719,1 тыс. руб.,
2015 год - 3324,9 тыс. руб.,
2016 год - 3081,4 тыс. руб.,
2017 год - 3081,4 тыс. руб.;
Департамент здравоохранения Ивановской области:
- областной бюджет:
2014 - 564,7 тыс. руб.,
2015 - 592,9 тыс. руб.,
2016 - 592,9 тыс. руб.,
2017 - 592,9 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Реализация настоящей подпрограммы осуществляется по следующим основным направлениям:
- проведение поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- оповещение и информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;
- подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация настоящей подпрограммы (далее - Подпрограмма) обеспечит поддержание готовности сил и средств аварийно-спасательной службы Ивановской области.
Это позволит эффективно решать задачи по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Повышение уровня подготовленности населения Ивановской области способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время будет способствовать снижению рисков гибели населения при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Объем финансового обеспечения Подпрограммы достаточен для поддержания сложившегося уровня готовности сил и средств аварийно-спасательной службы Ивановской области, но недостаточен для его укрепления.
Существенные позитивные изменения целевых показателей Подпрограммы будут обеспечены преимущественно за счет реализации подпрограмм "Совершенствование уровня гражданской защиты и обеспечение пожарной безопасности" и "Развитие Системы-112".

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации Подпрограммы

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единицы измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1. Ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.1.
Количество аварийно-спасательных формирований Ивановской области, подготовленных к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ
единиц
1
2
3
4
4
4
1.2.
Среднее время прибытия спасательной группы для проведения аварийно-спасательных, эвакуационных, поисково-спасательных работ на место происшествия
минут
75
70
70
70
70
70
1.3.
Доля аттестованных спасателей профессиональных аварийно-спасательных формирований Ивановской области
процентов
87,9
92,7
93,2
94,7
95,9
98,9
1.4.
Число жалоб, поданных на работу аварийно-спасательных, эвакуационных, поисково-спасательных бригад, выполняющих работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального уровня и (или) ликвидации их последствий, признанных в установленном порядке обоснованными
жалоб
0
0
0
0
0
0
2. Оповещение и информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения
2.1.
Количество оконечных точек региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения, прошедших эксплуатационно-техническое обслуживание
единиц
68
78
81
86
91
96
2.2.
Число поданных жалоб на недостоверность и (или) неполноту передаваемой информации через систему оповещения, признанных в установленном порядке обоснованными
жалоб
0
0
0
0
0
0
3. Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций
3.1.
Число должностных лиц и специалистов, прошедших обучение и/или подготовку способам защиты при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций в соответствии с планом комплектования слушателями учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области
человек
2057
1358
1800
1850
1800
1900

Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1.1, 1.2, 1.4, 2.1, 2.2, 3.1 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.3 определяются следующим образом:


И1.2 = АС : С x 100%, где:

И1.2 - доля аттестованных спасателей профессиональных аварийно-спасательных формирований (процентов);
АС - численность аттестованных спасателей профессиональных аварийно-спасательных формирований Ивановской области (человек);
С - общая численность спасателей профессиональных аварийно-спасательных формирований Ивановской области (человек).
Значения АС, С определяются по данным управленческого учета, осуществляемого комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения.

4. Мероприятия Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. Выполнение государственной работы "Гражданская оборона, защита населения и территорий Ивановской области от чрезвычайных ситуаций, поиск и спасение людей на водных объектах" (исполнитель мероприятия - комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения).
Выполнение государственной работы включает:
- проведение поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- проведение оповещения и информирования населения о приведении в готовность системы гражданской обороны (далее - ГО), возникновении (угрозе возникновения) ЧС, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им оружия массового поражения;
- проведение обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях ЧС.
Реализация мероприятия предусматривает предоставление бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности областного государственного казенного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области", в части исполнения соответствующей государственной работы.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
2. Подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время (исполнители мероприятия: Правительство Ивановской области и Департамент здравоохранения Ивановской области).
Данное мероприятие включает в себя:
- подготовку населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время (исполнитель - комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения). Непосредственная организация выполнения указанных работ будет осуществляться областным государственным казенным учреждением "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" (далее - ОГКУ) за счет средств областного бюджета, выделенных ему на реализацию мероприятия;
- предоставление субсидий государственным учреждениям здравоохранения Ивановской области на приобретение медицинского имущества в целях пополнения резерва материальных ресурсов (исполнитель - Департамент здравоохранения Ивановской области).
Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2017 годы.

Таблица 2. Ресурсное обеспечение реализации
мероприятий Подпрограммы

тыс. руб.
N
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего

90412,6
92373,8
91530,3
91530,3
бюджетные ассигнования

90412,6
92373,8
91530,3
91530,3
1.
Выполнение государственной работы "Гражданская оборона, защита населения и территорий Ивановской области от чрезвычайных ситуаций, поиск и спасение людей на водных объектах"
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
87128,8
88456,0
87856,0
87856,0
2.
Подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время
Правительство Ивановской области
2719,1
3324,9
3081,4
3081,4
Департамент здравоохранения Ивановской области
564,7
592,9
592,9
592,9





Приложение 2
к государственной программе
Ивановской области
"Обеспечение безопасности граждан
и профилактика правонарушений
в Ивановской области"

Подпрограмма "Совершенствование уровня гражданской защиты
и обеспечение пожарной безопасности"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
Совершенствование уровня гражданской защиты и обеспечение пожарной безопасности
Тип подпрограммы
Специальная
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ответственный исполнитель
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
Исполнители подпрограммы
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
Цель (цели) подпрограммы
1. Развитие системы оповещения населения на территории Ивановской области.
2. Повышение уровня готовности противопожарной службы и службы спасения Ивановской области.
3. Повышение уровня готовности организаций и населения Ивановской области к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования и исполнителей
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 - 16173,6 тыс. руб.,
2015 - 19062,7 тыс. руб.,
2016 - 15956,3 тыс. руб.,
2017 - 15956,3 тыс. руб.,
- областной бюджет:
2014 - 16173,6 тыс. руб.;
2015 - 19062,7 тыс. руб.,
2016 - 15956,3 тыс. руб.,
2017 - 15956,3 тыс. руб.
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения:
- областной бюджет:
2014 - 16173,6 тыс. руб.,
2015 - 19062,7 тыс. руб.,
2016 - 15956,3 тыс. руб.,
2017 - 15956,3 тыс. руб.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы:
- будет восстановлена работоспособность системы оповещения гражданской обороны на большей части территории Ивановской области. Охват системой оповещения населения Ивановской области будет доведен до 83,8 процента, что соответствует оценке уровня готовности системы оповещения как "готовы к выполнению задач" (пороговое значение - не менее 80 процентов);
- расширятся возможности для поиска и спасения людей в труднодоступных местах на территории Ивановской области, сократится время реагирования службы спасения Ивановской области на ЧС, а также среднее время ожидания прибытия бригады противопожарной службы с момента ее вызова. Это станет возможным благодаря проведенному в рамках подпрограммы обновлению морально и физически устаревших транспортных средств, оборудования и инструментов, используемых спасательной и противопожарной службой Ивановской области;
- будет создан учебно-тренировочный комплекс подготовки спасателей, необходимый для проведения подготовки и аттестации спасателей на категорию "Спасатель 1 класса";
- возрастет уровень обеспеченности населения Ивановской области средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ);
- повысится качество планирования противопожарных мероприятий и работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
- возрастет число учащихся, обученных способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайной ситуации и пожаров и ходе ликвидации их последствий;
- будет расширена практика привлечения волонтеров и общественных организаций (ДПО, РОСТО, ОСВОД) к проведению мероприятий по проведению поисково-спасательных операций, профилактике и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации подпрограммы

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единицы измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1. Развитие системы оповещения населения на территории Ивановской области
1.1
Доля охвата населения Ивановской области системой оповещения об угрозе нападения противника
процентов
70,0
70,0
71,7
73,2
79,3
83,8
1.2
Доля охвата зон комплексной системы экстренного оповещения населения
процентов
0
67
100
100
100
100
2. Повышение уровня готовности противопожарной службы и службы спасения Ивановской области
2.1
Количество приобретаемых
транспортных средств для противопожарной службы и службы спасения







2.1.1
- в т.ч. пожарные автомобили
единиц
3
1
1
1
0
0
2.1.2
- аварийно-спасательные автомобили
единиц
2
1
1
1
1
1
2.1.3
- прочий автотранспорт
единиц
6
3
2
2
1
1
2.1.4
- лодки, суда
единиц
н.д.
2
2
2
1
1
2.2
Процент спасателей, прошедших обучение на базе учебно-тренировочного комплекса подготовки спасателей
процентов
87,9
92,7
93,2
94,7
95,9
98,9
2.3
Количество ежегодно приобретаемых огнетушащих веществ
тонн
6
15
10
10
10
10
3. Повышение уровня готовности организаций и населения Ивановской области к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций
3.1
Доля неработающего населения, обеспеченного средствами индивидуальной защиты
процентов
67,2
45,5
55,2
55,8
56,4
57

Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 2.1.1 - 2.1.4, 2.3 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.1 определяются следующим образом:

И1.1 = ЧА : ЧМ x 100%, где:

И1.1 - доля охвата населения Ивановской области системой оповещения об угрозе нападения противника (процентов);
ЧА - численность населения Ивановской области, проживающего в населенных пунктах Ивановской области, на территории которых введена система оповещения об угрозе нападения (человек);
ЧМ - общая численность населения Ивановской области на конец года (человек).
Значения ЧА определяются по данным управленческого учета, осуществляемого комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения.
Значения ЧМ определяются по данным официального статистического наблюдения;
в) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.2 определяются следующим образом:

И1.2 = ЗО : З x 100%, где:

И1.2 - доля охвата зон комплексной системы экстренного оповещения населения (процентов);
ЗО - количество зон экстренного оповещения на территории Ивановской области, в которых создана система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (единиц);
З - количество зон экстренного оповещения на территории Ивановской области (единиц).
Значения ЗО, З определяются по данным управленческого учета, осуществляемого комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
г) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2.2 определяются следующим образом:

И2.2 = СО : С x 100%, где:

И2.2 - процент спасателей, прошедших обучение на базе учебно-тренировочного комплекса подготовки спасателей (процентов);
СО - численность спасателей профессиональных аварийно-спасательных формирований Ивановской области, прошедших обучение на базе учебно-тренировочного комплекса подготовки спасателей (человек);
С - общая численность спасателей профессиональных аварийно-спасательных формирований Ивановской области (человек).
Значения СО, С определяются по данным управленческого учета, осуществляемого комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
д) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 3.1 определяются следующим образом:

И3.1 = НО : Н x 100%, где:

И3.1 - доля неработающего населения, обеспеченного средствами индивидуальной защиты (процентов);
НО - численность незанятого населения Ивановской области, обеспеченного средствами индивидуальной защиты (человек);
Н - численность незанятого населения Ивановской области на конец года, подлежащего обеспечению средствами индивидуальной защиты (человек).
Значения НО, Н определяются по данным управленческого учета, осуществляемого комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения.

3. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. Развитие системы оповещения, в том числе комплексной системы экстренного оповещения населения.
Мероприятие предусматривает выполнение следующих работ:
- проведение корректировки существующей проектно-сметной документации по созданию системы оповещения на базе КТСО-Р, с включением планирования элементов КСЭОН;
- замену и модернизацию эксплуатируемого и вышедшего из строя оборудования системы оповещения, а также создание новых элементов ее инфраструктуры, в том числе комплексной системы экстренного оповещения населения.
Непосредственная организация выполнения указанных работ будет осуществляться областным государственным казенным учреждением "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" (далее - ОГКУ) за счет средств областного бюджета, выделенных ему на реализацию мероприятия.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
2. Обеспечение деятельности областного государственного казенного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области".
Данное мероприятие предусматривает:
- приобретение новых транспортных средств, оборудования и инструментов, используемых аварийно-спасательной службой и противопожарной службой, а также приобретение специальной одежды и средств индивидуальной защиты сотрудников данных служб;
- создание и содержание учебно-тренировочного комплекса подготовки спасателей. Учебно-тренировочный комплекс подготовки спасателей будет создан на базе поисково-спасательного отряда Ивановской области, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. 4-я Сосневская, 18/56. Создание данного комплекса позволит проводить обучение и практические занятия, поддерживать на должном уровне подготовку новых спасателей, а также улучшать показатели аттестованных спасателей при проведении аварийно-спасательных, эвакуационных, поисково-спасательных работ;
- приобретение огнетушащих веществ в количествах, необходимых для обеспечения бесперебойной работы противопожарных формирований и создания резерва огнетушащих средств в составе резерва материальных ресурсов Правительства Ивановской области.
Непосредственную реализацию мероприятия будет осуществлять областное государственное казенное учреждение "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" за счет выделяемых ему бюджетных средств на данные цели. Объем финансовых средств, необходимых для создания, хранения, использования, освежения и восполнения материальных ресурсов Резерва, предусмотрен в рамках данного мероприятия на сумму 1650000 рублей.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.

Таблица 2. Ресурсное обеспечение реализации
мероприятий подпрограммы

тыс. руб.
N
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего

16173,6
19062,7
15956,3
15956,3
бюджетные ассигнования

16173,6
19062,7
15956,3
15956,3
1.
Развитие системы оповещения, в том числе комплексной системы экстренного оповещения населения
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
4900,0
4900,0
4900,0
4900,0
2.
Обеспечение деятельности областного государственного казенного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области"
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
11273,6
14162,7
11056,3
11056,3





Приложение 3
к государственной программе
Ивановской области
"Обеспечение безопасности граждан
и профилактика правонарушений
в Ивановской области"

Подпрограмма "Развитие Системы-112"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
Развитие Системы-112
Тип подпрограммы
Специальная
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ответственный исполнитель
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
Исполнители подпрограммы
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
Цель (цели) подпрограммы
Подключение к Системе-112 всех экстренных оперативных служб реагирования, действующих на территории Ивановской области
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования и исполнителей
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 - 2000,0 тыс. руб.,
2015 - 0,0 * тыс. руб.,
2016 - 0,0 * тыс. руб.,
2017 - 119300,0 * тыс. руб.,
- областной бюджет:
2014 - 2000,0 тыс. руб.,
2015 - 0,0 * тыс. руб.,
2016 - 0,0 * тыс. руб.,
2017 - 119300,0 * тыс. руб.
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения:
- областной бюджет:
2014 - 2000,0 тыс. руб.,
2015 - 0,0 * тыс. руб.,
2016 - 0,0 * тыс. руб.,
2017 - 119300,0 * тыс. руб.

Информация по объемам финансирования, помеченная знаком "*", подлежит уточнению при составлении областного и федерального бюджетов на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие годы.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы на всей территории Ивановской области будет развернута Система-112. К 2017 году к Системе-112 будут подключены все экстренные оперативные службы реагирования, действующие в муниципальных образованиях Ивановской области.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации подпрограммы

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1.
Количество подключенных экстренных оперативных служб реагирования к Системе-112
единиц
0
0
0
0
0
6
2.
Доля охвата населения Ивановской области Системой-112
процентов
0
0
0
0
0
100
3.
Число поданных жалоб на недостоверность и (или) неполноту передаваемой информации по Системе-112
жалоб
0
0
0
0
0
0

Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1 определяются следующим образом:

И1 = СП : С x 100%, где:

И1 - процент подключенных экстренных оперативных служб реагирования к Системе-112 (процентов);
СП - количество подключенных экстренных оперативных служб реагирования на территории Ивановской области к Системе-112 (единиц);
С - общее количество экстренных оперативных служб реагирования на территории Ивановской области (единиц).
Значения СП, С определяются по данным управленческого учета, осуществляемого комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2 определяются следующим образом:

И2 = СП : С x 100%, где:

И2 - доля охвата населения Ивановской области Системой-112 (процентов);
СП - численность населения Ивановской области, проживающего в муниципальных районах и городских округах Ивановской области, на территории которых развернута Система-112 (человек);
С - общая численность населения Ивановской области на конец года (человек).
Значения СП определяются по данным управленческого учета, осуществляемого комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения.
Значения С определяются по данным официального статистического наблюдения;
в) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 3 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения.

3. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. Техническое проектирование и согласование проекта с МЧС России (с учетом определения пилотной зоны).
В рамках данного мероприятия, в соответствии с утвержденным техническим заданием и выбранной архитектурой построения Системы-112 будет осуществлена подготовка и согласование с МЧС России проекта развития Системы-112 Ивановской области (далее - Проект).
Первым этапом Проекта должна быть запланирована реализация пилотного проекта развития Системы-112 Ивановской области в рамках пилотной зоны. Проектом должен быть определен состав пилотной зоны, в которую войдет часть регионального центра обработки вызовов (ЦОВ) и часть экстренных оперативных служб в границах отдельных муниципальных образований.
Разработка Проекта позволит определить реальные объемы финансирования на развитие Системы-112 Ивановской области.
Непосредственная организация выполнения указанных работ будет осуществляться уполномоченным областным государственным казенным учреждением за счет выделяемых ему бюджетных средств на данные цели.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
2. Создание регионального центра обработки вызовов (РЦОВ).
Мероприятие предусматривает закупку оборудования для создания регионального центра обработки вызовов (РЦОВ), монтаж и выполнение пусконаладочных работ в соответствии с уточненным Проектом (проектно-сметной документацией). Создание регионального центра обработки вызовов (РЦОВ) включает организацию ситуационного зала, позволяющего руководству Ивановской области оперативно получать информацию и принимать управленческие решения.
Дежурство диспетчерского состава регионального центра обработки вызовов (РЦОВ) будет организовано, исходя из нагрузки на оператора (количество звонков в сутки). Дальнейшее финансовое обеспечение деятельности регионального центра обработки вызовов (РЦОВ) будет осуществляться в рамках бюджетных ассигнований на выполнение государственной работы "Гражданская защита населения".
Непосредственная организация выполнения указанных работ будет осуществляться ОГКУ за счет выделяемых ему бюджетных средств на данные цели.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
3. Создание сети связи и передачи данных Системы-112.
Мероприятие предусматривает:
- уточнение требуемой пропускной способности каналов связи для реализации Проекта;
- закупку и монтаж оборудования для создания сетей связи и передачи данных, выполнение пусконаладочных работ в соответствии с требованиями Проекта;
- организацию видеообмена между центрами обработки вызовов (ЦОВ) и экстренными оперативными службами;
- организацию каналов связи со службой психологической помощи.
Непосредственная организация выполнения указанных работ будет осуществляться ОГКУ за счет выделяемых ему бюджетных средств на данные цели.
Срок реализации мероприятия - 2016 год.
4. Оборудование автоматизированных рабочих мест на территории городских округов и муниципальных районов Ивановской области для включения в Систему-112.
Мероприятие предусматривает оборудование единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) в каждом из городских округов и муниципальных районов Ивановской области двумя автоматизированными рабочими местами (АРМ) Системы-112 (всего 54 АРМ).
Непосредственная организация выполнения указанных работ будет осуществляться ОГКУ за счет выделяемых ему бюджетных средств на данные цели.
Срок реализации мероприятия - 2016 год.
5. Оборудование автоматизированных рабочих мест в подразделениях аварийно-спасательной службы и противопожарной службы Ивановской области для включения в Систему-112.
Мероприятие предусматривает организацию автоматизированного рабочего места (АРМ) Системы-112 в каждом из подразделений аварийно-спасательной службы и противопожарной службы Ивановской области (всего 21 АРМ) для включения в состав экстренных оперативных служб пожарной охраны и реагирования в чрезвычайных ситуациях.
Непосредственная организация выполнения указанных работ будет осуществляться ОГКУ за счет выделяемых ему бюджетных средств на данные цели.
Срок реализации мероприятия - 2016 год.
6. Создание резервного центра обработки вызова.
Мероприятие предусматривает закупку оборудования для создания резервного ЦОВ, монтаж и проведение пусконаладочных работ. Создание резервного ЦОВ включает организацию ситуационного зала, позволяющего руководству областного центра оперативно получать информацию и принимать управленческие решения. Также организуются линии связи и дополнительные АРМ для работы диспетчерского состава в случае выхода из строя (сбоя в работе) регионального ЦОВ.
Дежурство диспетчерского состава будет организовано, исходя из нагрузки на оператора (количество звонков в сутки). Дальнейшее финансовое обеспечение деятельности резервного ЦОВ будет осуществляться в рамках бюджетных ассигнований на выполнение государственной работы "Гражданская защита населения".
Непосредственная организация выполнения указанных работ будет осуществляться ОГКУ за счет выделяемых ему бюджетных средств на данные цели.
Срок реализации мероприятия - 2017 год.
7. Проведение обучения региональных и муниципальных диспетчеров Системы-112 на базе ОГКУ "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области".

Таблица 2. Ресурсное обеспечение реализации
мероприятий подпрограммы

тыс. руб.
N
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего

2000,0
0,0 *
0,0 *
119300,0 *
бюджетные ассигнования

2000,0
0,0 *
0,0 *
119300,0 *
1.
Техническое проектирование и согласование проекта с МЧС России (с учетом определения пилотной зоны)
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
0,0
0,0 *
0,0 *
9100,0 *
2.
Создание регионального центра обработки вызовов (РЦОВ)
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
2000,0
0,0 *
0,0 *
49000,0 *
3.
Создание сети связи и передачи данных Системы-112
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
0,0
0,0 *
0,0 *
5000,0 *
4.
Оборудование автоматизированных рабочих мест на территории городских округов и муниципальных районов Ивановской области для включения в Систему-112
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
0,0
0,0 *
0,0 *
4500,0 *
5.
Оборудование автоматизированных рабочих мест в подразделениях аварийно-спасательной службы и противопожарной службы Ивановской области для включения в Систему-112
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
0,0
0,0 *
0,0 *
1700,0 *
6.
Создание резервного центра обработки вызова
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
0,0
0,0 *
0,0 *
50000,0 *

Информация по объемам финансирования, помеченная "*", подлежит уточнению при составлении областного и федерального бюджетов на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие годы.





Приложение 4
к государственной программе
Ивановской области
"Обеспечение безопасности граждан
и профилактика правонарушений
в Ивановской области"

Подпрограмма "Профилактика правонарушений, борьба
с преступностью и обеспечение безопасности граждан"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ответственный исполнитель
Департамент внутренней политики Ивановской области
Исполнители подпрограммы
Правительство Ивановской области;
Департамент здравоохранения Ивановской области;
Департамент образования Ивановской области;
Департамент внутренней политики Ивановской области;
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области;
Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
Департамент спорта и туризма Ивановской области;
комитет Ивановской области по транспорту;
комитет Ивановской области по лесному хозяйству;
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;
служба ветеринарии Ивановской области;
управление молодежной политики Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Повышение уровня общественной безопасности на территории Ивановской области
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования и исполнителей
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 22864,3 тыс. руб.,
2015 год - 22953,1 тыс. руб.,
2016 год - 21653,1 тыс. руб.,
2017 год - 25653,1 * тыс. руб.,
- областной бюджет:
2014 год - 22864,3 тыс. руб.,
2015 год - 22953,1 тыс. руб.,
2016 год - 21653,1 тыс. руб.,
2017 год - 25653,1 тыс. руб.;
Правительство Ивановской области:
- областной бюджет:
2014 год - 0,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.,
2017 год - 600,0 * тыс. руб.;
Департамент внутренней политики Ивановской области:
- областной бюджет:
2014 год - 180,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.,
2017 год - 3400,0 * тыс. руб.;
Департамент образования Ивановской области:
- областной бюджет:
2014 год - 19460,1 тыс. руб.,
2015 год - 19728,9 тыс. руб.,
2016 год - 19728,9 тыс. руб.,
2017 год - 19728,9 тыс. руб.;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области:
- областной бюджет:
2014 год - 424,2 тыс. руб.,
2015 год - 424,2 тыс. руб.,
2016 год - 424,2 тыс. руб.,
2017 год - 424,2 тыс. руб.;
Служба ветеринарии Ивановской области:
- областной бюджет:
2014 год - 2800,0 тыс. руб.,
2015 год - 2800,0 тыс. руб.,
2016 год - 1500,0 тыс. руб.,
2017 год - 1500,0 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в разрезе следующих направлений:
- общие меры профилактики правонарушений и борьбы с преступностью;
- повышение антитеррористической защищенности;
- профилактика наркомании;
- защита прав несовершеннолетних;
- профилактика преступлений и правонарушений, совершаемых подростками и молодежью;
- профилактика рецидивной преступности;
- отлов и содержание безнадзорных животных.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- на территории Ивановской области снизится уровень повторной преступности, пьянства и алкоголизма, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, незаконной миграции;
- возрастет эффективность борьбы с распространением наркомании на территории Ивановской области;
- повысится степень вовлеченности граждан, организаций и общественных объединений в процесс профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории Ивановской области;
- возрастет результативность взаимодействия органов исполнительной власти Ивановской области и правоохранительных органов при профилактике правонарушений и борьбе с преступностью на территории Ивановской области;
- будет продолжено формирование позитивного общественного мнения у жителей Ивановской области о правоохранительной деятельности и профилактической деятельности исполнительных органов государственной власти;
- в Ивановской области будет создана система стимулов для законопослушного поведения.
Количество преступлений, в расчете на 100 тысяч жителей Ивановской области (коэффициент криминальной активности населения), сократится на 11 процентов, с 1462,3 в 2013 году до 1298,6 в 2017 году.
Количество преступлений, совершенных в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан, хулиганством, в расчете на 100 тысяч населения, уменьшится на 5,2 процента, с 367,93 в 2013 году до 348,73 в 2017 году.
Количество несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на тысячу несовершеннолетних в возрасте 14 - 17 лет включительно, сократится на 15,3 процента, с 9,35 в 2013 году до 7,92 в 2017 году.
Удельный вес участников, совершивших преступления в состоянии опьянения, сократится с 30,1 в 2013 году до 28,3 в 2017 году.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации подпрограммы

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1.
Количество преступлений в расчете на 100 тысяч жителей Ивановской области (коэффициент криминальной активности населения)
преступлений на сто тысяч жителей региона
1513,2
1462,3
1330,6
1316,4
1298,6
1298,6
2.
Количество преступлений, совершенных в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан, хулиганством, в расчете на 100 тысяч населения
преступлений на сто тысяч жителей региона
415,64
367,93
354,57
350,39
348,73
348,73
3.
Количество несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на тысячу несовершеннолетних в возрасте 14 - 17 лет включительно
человек на тысячу человек
10,81
9,35
8,98
8,40
7,92
7,92
4.
Удельный вес участников, совершивших преступления в состоянии опьянения, от общего числа участников преступлений
процентов
32,2
30,1
29,3
29,0
28,3
28,3
5.
Удельный вес лиц, ранее совершавших преступления, от общего числа участников преступлений
процентов
51,1
52,4
52,1
51,8
51,5
51,5

Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1 определяются по следующей формуле:

И1 = П : Ч x 100000, где:

И1 - количество преступлений в расчете на 100 тысяч жителей Ивановской области (коэффициент криминальной активности населения);
П - количество преступлений, совершенных за год на территории Ивановской области;
Ч - численность населения Ивановской области.
Значения П определяются по данным ведомственной статистики УМВД России по Ивановской области.
Значения Ч определяются по официальным данным Росстата;
б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2 определяются по следующей формуле:

И2 = П : Ч x 100000, где:

И2 - количество преступлений, совершенных в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан, хулиганством, в расчете на 100 тысяч населения;
П - количество преступлений, совершенных в общественных местах за год на территории Ивановской области, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан, хулиганством;
Ч - численность населения Ивановской области.
Значения П определяются по данным ведомственной статистики УМВД России по Ивановской области.
Значения Ч определяются по официальным данным Росстата;
в) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 3 определяются по следующей формуле:

И3 = Н : Ч x 1000, где:

И3 - количество несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на тысячу несовершеннолетних в возрасте 14 - 17 лет включительно;
Н - количество несовершеннолетних в возрасте 14 - 17 лет включительно, совершивших преступления за год на территории Ивановской области;
Ч - численность населения Ивановской области в возрасте 14 - 17 лет включительно.
Значения Н определяются по данным ведомственной статистики УМВД России по Ивановской области.
Значения Ч определяются по официальным данным Росстата;
г) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 4 определяются по следующей формуле:

И4 = О : Ч x 100, где:

И4 - удельный вес участников, совершивших преступления в состоянии опьянения, от общего числа участников преступлений;
О - число лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения на территории Ивановской области в течение года;
Ч - число лиц, совершивших преступления на территории Ивановской области в течение года.
Значения О, Ч определяются по данным ведомственной статистики УМВД России по Ивановской области;
д) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 5 определяются по следующей формуле:

И5 = Р : Ч x 100, где:

И5 - удельный вес лиц, ранее совершавших преступления, от общего числа участников преступлений;
Р - число лиц, ранее совершавших преступления, ставших участниками преступлений на территории Ивановской области в течение года;
Ч - число лиц, совершивших преступления на территории Ивановской области в течение года.
Значения Р, Ч определяются по данным ведомственной статистики УМВД России по Ивановской области.

4. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. Подготовка и издание памяток по вопросам правопорядка (исполнитель мероприятия - Правительство Ивановской области).
Мероприятие предусматривает издание памяток для распространения среди населения и размещения сотрудниками полиции в местах массового пребывания граждан и на транспортных средствах. Ежегодно печатается 20000 экземпляров памяток формата А5.
Памятки содержат материалы по темам: "Внимание - мошенники", "Берегись фальшивых денег", "Ваш участковый" и другие.
Срок реализации мероприятия - 2017 год.
2. Проведение областного итогового совещания по вопросам профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан за год (исполнитель мероприятия - Правительство Ивановской области).
Областное Итоговое совещание по вопросам обеспечения правопорядка и законности в Ивановской области (далее - Областное Итоговое совещание) проводится ежегодно с участием:
- ветеранов и сотрудников УМВД России по Ивановской области и Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Ивановской области (далее - УФСКН России по Ивановской области);
- представителей общественности, оказывающих помощь в правоохранительной деятельности;
- представителей исполнительных органов государственной власти Ивановской области, взаимодействующих с правоохранительными органами по профилактике правонарушений и обеспечению безопасности граждан.
Общее количество участников совещания составляет до 200 человек.
В рамках торжественной части Областного Итогового совещания проводится поощрение ветеранов служб правоохранительных органов, общественных организаций, оказывающих содействие полиции (ТОСы и др.), сотрудников правоохранительных органов, организуются выступления творческих коллективов, представителей спортивных организаций.
Срок реализации мероприятия - 2017 год.
3. Поощрение граждан за участие в охране общественного порядка и за предоставление информации о совершенном или готовящемся тяжком или особо тяжком преступлении (исполнитель мероприятия - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Мероприятие предусматривает:
- осуществление выплат денежных вознаграждений гражданам, участвующим в охране правопорядка, в размере 5 тысяч рублей на человека;
- осуществление выплат денежных вознаграждений гражданам за информацию о преступлениях. За каждое сообщение, позволившее раскрыть совершенное или предотвратить готовящееся особо тяжкое преступление, гражданам выплачивается вознаграждение 10 тысяч рублей. За каждое сообщение, позволившее раскрыть совершенное или предотвратить готовящееся тяжкое преступление, гражданам выплачивается вознаграждение 5 тысяч рублей.
Мероприятие будет осуществляться в рамках реализации постановления Правительства Ивановской области от 09.12.2013 № 498-п "О мерах по профилактике правонарушений, борьбе с преступностью и обеспечению безопасности граждан на территории Ивановской области".
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
4. Выплата единовременного денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств (исполнитель мероприятия - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Мероприятие предусматривает выплату компенсаций лицам, сдавшим оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства в органы внутренних дел на территории Ивановской области.
Мероприятие будет осуществляться в рамках реализации постановления Правительства Ивановской области от 09.12.2013 № 498-п "О мерах по профилактике правонарушений, борьбе с преступностью и обеспечению безопасности граждан на территории Ивановской области".
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2017 годы.
5. Проведение социологического исследования наркоситуации в Ивановской области (исполнитель - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Мероприятие предусматривает проведение социологического исследования (опроса). В проведении исследования должно участвовать не менее 0,1% населения в возрасте от 14 до 60 лет, постоянно проживающего в Ивановской области. Исследование должно проводиться во всех муниципальных районах и городских округах Ивановской области.
Цель исследования - выявление уровня наркотизации общества и отношения населения области к проблемам наркомании.
Основные задачи исследования:
- выявление проблемы наркомании в списке социальных проблем отдельно взятого муниципального образования;
- анализ ценностных установок на употребление наркотиков;
- выявление отношения различных групп населения и социальных институтов к проблеме наркомании, особенно - к проблеме потребления наркотиков;
- анализ уровня распространения наркомании в Ивановской области, в т.ч. динамика числа лиц, употребляющих наркотики;
- выявление степени наркотизации различных возрастных групп населения, особенно уровня распространения наркомании среди молодежи;
- определение наиболее распространенных наркотиков;
- выявление степени доступности наркотиков;
- определение наиболее популярных мест и способов распространения наркотиков;
- определение причин распространения наркомании;
- определение мотивов потребления наркотиков среди различных групп населения;
- выявление основных механизмов приобщения к наркотикам;
- анализ социокультурных факторов, способствующих и препятствующих возникновению и развитию наркотической зависимости;
- выявление наиболее действенных мер по борьбе с наркоманией.
Срок реализации мероприятия - с 2014 - 2017 годы.
6. Выявление очагов произрастания наркосодержащих растений (мака и конопли) в рамках операции "МАК" (исполнителем мероприятия на землях сельскохозяйственного назначения является Департамент сельского хозяйства Ивановской области, на землях лесного фонда - комитет Ивановской области по лесному хозяйству).
Данная группа мероприятий предусматривает проведение рейдов по проверке выращиваемых сельхозпредприятиями культур и по выявлению дикорастущих наркосодержащих растений.
Операция "МАК" проводится ежегодно с мая по октябрь с целью пресечения распространения наркотиков растительного происхождения и предусматривает:
- выявление незаконных посевов запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические средства;
- выявление лиц, осуществляющих незаконное культивирование запрещенных к возделыванию наркосодержащих растений;
- выявление очагов произрастания дикорастущих растений, содержащих наркотические вещества.
Исполнителем мероприятия на землях сельскохозяйственного назначения является Департамент сельского хозяйства Ивановской области. На землях лесного фонда - комитет Ивановской области по лесному хозяйству.
Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2017 годы.
7. Организация и проведение комплекса информационно-профилактических мероприятий в рамках областного ноябрьского ученического антинаркотического месячника (исполнители - Департамент образования Ивановской области, Департамент спорта и туризма Ивановской области).
Данная группа мероприятий предусматривает ежегодное (ноябрь) проведение лекционных занятий, семинаров, "круглых столов", тренингов с обучающимися образовательных организаций Ивановской области (охват участников - более 50 тысяч человек в год).
Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2017 годы.
8. Организация и проведение этапов областной антинаркотической акции "Дорога в будущее" (исполнители - Департамент образования Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области).
Данная группа мероприятий предусматривает ежеквартальное (по отдельному плану проведения этапов акции) проведение лекционных занятий, семинаров, "круглых столов", тренингов, мастер-классов с обучающимися и педагогическим составом образовательных организаций Ивановской области, родителями (охват участников - более 1 тысячи человек на каждом из этапов акции).
Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2017 годы.
9. Организация и проведение профилактических мероприятий в рамках Всероссийской антинаркотической акции "За здоровье и безопасность наших детей" (исполнители - Департамент образования Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области).
Данная группа мероприятий предусматривает ежегодное проведение в течение учебного года (январь - май) лекционных занятий с обучающимися общеобразовательных организаций, семинаров с педагогическим составом учебных заведений, а также родительской общественностью (охват участников - более 30 тысяч человек в год).
Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2017 годы.
10. Организация и проведение профилактических мероприятий, приуроченных к Всемирному дню борьбы с наркоманией (26 июня) (исполнители - Департамент образования Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент спорта и туризма Ивановской области).
Данная группа мероприятий предусматривает ежегодное проведение (июнь) митингов-концертов, тренингов, мастер-классов, выступлений творческих коллективов для обучающихся образовательных организаций Ивановской области и лиц, содержащихся в социозащитных учреждениях Ивановской области (охват участников - более 20 тысяч человек в год).
Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2017 годы.
11. Организация и проведение мероприятий Всероссийского антинаркотического интернет-урока "Имею право знать!" (исполнитель - Департамент образования Ивановской области).
Данное мероприятие предусматривает ежегодное проведение в течение учебного года (январь - май) видеоуроков антинаркотической направленности, информационных занятий для обучающихся, педагогов, родителей с использованием антинаркотических интернет-ресурсов официального сайта ФСКН России (охват участников - около 1 тысячи человек в год).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
12. Организация и проведение акции "Скажи наркотикам: "Нет!", включающей проведение благотворительных киносеансов тематических и художественных фильмов для детей и подростков с комментариями специалистов (исполнитель - Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области).
Данное мероприятие предусматривает ежегодное проведение в течение учебного года (январь - май) тематических киносеансов, лекториев специалистов по организации антинаркотической работы для обучающихся образовательных учреждений Ивановской области (охват участников - более 60 тысяч человек в год).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
13. Организация и проведение мероприятий по формированию областной системы реабилитации и ресоциализации наркозависимых граждан, организация контроля за деятельностью реабилитационных общин (исполнители - Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области).
Данная группа мероприятий предусматривает:
- проведение квалификационного отбора организаций, претендующих на участие в региональном сегменте Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации;
- разработку индивидуальных программ комплексной реабилитации и ресоциализации;
- проведение рейдов по проверке качества предоставляемых услуг по комплексной реабилитации и ресоциализации;
- ведение реестра лиц, включенных в программы комплексной реабилитации и ресоциализации.
Реализацией мероприятий будут охвачены наркозависимые граждане, состоящие на учете в областном наркологическом диспансере (около 2 тысяч человек).
Срок реализации мероприятий - с 2015 по 2017 годы.
14. Тестирование несовершеннолетних на предмет выявления фактов преступной деятельности взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, а также преступлений против личности и половой неприкосновенности, совершенных в отношении несовершеннолетних (исполнитель - Департамент социальной защиты населения Ивановской области).
Данная группа мероприятий предусматривает ежегодное проведение один раз в полгода профилактических бесед и тестирования обучающихся образовательных организаций Ивановской области и несовершеннолетних, находящихся в учреждениях социальной защиты.
Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2017 годы.
15. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (исполнитель мероприятия - Департамент образования Ивановской области).
Комиссии создаются представительными органами местного самоуправления и действуют при местных администрациях муниципальных образований в соответствии с Законом Ивановской области от 09.01.2007 № 1-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ивановской области".
Субвенции предоставляются в соответствии с Законом Ивановской области от 09.01.2007 № 1-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ивановской области".
Расходование субвенций осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 20.02.2007 № 29-п "Об утверждении Порядка расходования и учета средств на предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области на осуществление отдельных государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
16. Проведение ревизий совместно с профессиональными образовательными организациями Ивановской области планов учебно-воспитательной работы с целью выработки и реализации комплекса профилактических мер по недопущению вовлечения молодежи в экстремистские группировки и совершения действий насильственного характера (исполнитель - Департамент образования Ивановской области).
Данное мероприятие предусматривает ежегодное проведение в течение учебного года (январь - май) проверки планов учебно-воспитательной работы всех профессиональных образовательных организаций Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
17. Проведение комплексной профилактической операции "Несовершеннолетние" (исполнители - Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, управление молодежной политики Ивановской области).
Данная группа мероприятий реализуется ежегодно в 5 этапов в течение года и предусматривает проведение профилактических бесед, рейдов, проведение конкурсов, викторин и спортивных мероприятий.
Основными направлениями реализации мероприятий являются:
- профилактика пьянства и наркомании;
- профилактика безнадзорности;
- обеспечение обучения несовершеннолетних;
- профилактика семейного неблагополучия;
- профилактика экстремизма и групповых видов правонарушений.
Реализация мероприятий ориентирована на несовершеннолетних и их родителей, проживающих на территории Ивановской области.
Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2017 годы.
18. Проведение дней профилактики в образовательных организациях Ивановской области с привлечением сотрудников правоохранительных органов (исполнитель - Департамент образования Ивановской области).
Данное мероприятие осуществляется ежемесячно в течение учебного года и предусматривает проведение профилактических бесед с обучающимися образовательных организаций Ивановской области, проведение рейдов, оказание социальной и лечебной помощи, проведение конкурсов, викторин и спортивных мероприятий.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
19. Информационно-пропагандистская работа среди перевозчиков (исполнитель - комитет Ивановской области по транспорту).
Мероприятие предусматривает ежемесячное проведение обсуждений (бесед, совещаний) с перевозчиками пассажиров, зарегистрированными на территории Ивановской области, по вопросам совершенствования работы перевозчиков, соблюдения ими нормативно-правовой базы по обеспечению безопасности перевозок.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
20. Организация и проведение межведомственных мероприятий (конференций, семинаров, совещаний, "круглых столов") по вопросам социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших уголовные наказания в виде лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества (исполнители - Департамент социальной защиты населения Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции).
Данная группа мероприятий осуществляется ежеквартально и предусматривает проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" с участием представителей исполнительных органов государственной власти - субъектов системы профилактики правонарушений и органов местного самоуправления Ивановской области.
Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2017 годы.
21. Организация и проведение мониторинга положения лиц, отбывших уголовные наказания в виде лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества (исполнитель - Департамент социальной защиты населения Ивановской области).
Данное мероприятие осуществляется ежемесячно и предусматривает ведение базы данных по оказанию социальной помощи лицам, отбывшим уголовные наказания в виде лишения свободы, и лицам, осужденным без изоляции от общества, тестирования ранее судимых лиц.
Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2017 годы.
22. Проведение семинаров для специалистов учреждений по работе с детьми и молодежью по вопросам социальной адаптации несовершеннолетних и молодежи, отбывших наказание в местах лишения свободы и осужденных без изоляции от общества (исполнитель - Департамент социальной защиты населения Ивановской области).
Данное мероприятие осуществляется ежегодно и предусматривает проведение семинаров для специалистов учреждений Ивановской области по работе с детьми и молодежью.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
23. Организация и проведение индивидуальной профилактической работы с ранее судимыми несовершеннолетними правонарушителями в целях социальной интеграции и предупреждения противоправных действий с их стороны (исполнитель - Департамент социальной защиты населения Ивановской области).
Данное мероприятие осуществляется ежемесячно и предусматривает проведение профилактических бесед, оказание социальной помощи, проведение рейдов.
Реализация мероприятия ориентирована на ранее судимых несовершеннолетних правонарушителей, состоящих на учете в территориальных органах внутренних дел Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
24. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление отдельных полномочий по организации проведения на территории Ивановской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных (исполнитель мероприятия - служба ветеринарии Ивановской области).
Субвенции предоставляются в соответствии с Законом Ивановской области от 16.04.2013 № 21-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
25. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений (исполнитель - Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области).
Субвенции предоставляются в соответствии с Законом Ивановской области от 07.06.2010 № 52-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере административных правонарушений". Расходование субвенций осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 25.10.2010 № 377-п "Об утверждении Порядка расходования субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
Расходы на реализацию мероприятий 1 - 5, 15, 24 - 25 представлены в таблице "Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы".
Расходы на реализацию мероприятий 6 - 14, 16 - 23 подпрограммой не предусмотрены. Указанные мероприятия будут осуществляться в рамках расходов на обеспечение деятельности исполнителей мероприятий.

Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации
мероприятий подпрограммы

тыс. руб.
N
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего

22864,3
22953,1
21653,1
25653,1 *
Бюджетные ассигнования

22864,3
22953,1
21653,1
25653,1 *
- областной бюджет

22864,3
22953,1
21653,1
25653,1 *
1.
Подготовка и издание памяток по вопросам правопорядка
Правительство Ивановской области
0,0
0,0
0,0
400,0 *
2.
Проведение областного итогового совещания по вопросам профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан за год
Правительство Ивановской области
0,0
0,0
0,0
200,0 *
3.
Поощрение граждан за участие в охране общественного порядка и за предоставление информации о совершенном или готовящемся тяжком или особо тяжком преступлении
Департамент внутренней политики Ивановской области
100,0
0,0
0,0
1400,0 *
4.
Выплата единовременного денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств
Департамент внутренней политики Ивановской области
80,0
0,0
0,0
800,0 *
5.
Проведение социологического исследования наркоситуации в Ивановской области
Департамент внутренней политики Ивановской области
0,0
0,0
0,0
1200,0 *
15.
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Департамент образования Ивановской области
19460,1
19728,9
19728,9
19728,9
24.
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление отдельных полномочий по организации проведения на территории Ивановской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных
Служба ветеринарии Ивановской области
2800,0
2800,0
1500,0
1500,0
25.
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области
424,2
424,2
424,2 *
424,2

Информация по объемам финансирования, помеченная "*", подлежит уточнению при составлении областного и федерального бюджетов на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие годы.

5. Мероприятия, реализуемые в рамках других государственных
программ Ивановской области, способствующие достижению
целей подпрограммы

Достижению целей настоящей подпрограммы будет способствовать реализация отдельных мероприятий, реализуемых в рамках других государственных программ Ивановской области. Перечень указанных мероприятий приведен в следующей таблице.

Таблица 4. Перечень мероприятий государственных программ
Ивановской области, способствующих достижению
целей подпрограммы

Наименование государственной программы
Наименование подпрограммы, в которую входит мероприятие
Мероприятие
Исполнитель мероприятия
Срок реализации мероприятия
Содействие занятости населения Ивановской области
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Оказание государственной услуги "Организация проведения оплачиваемых общественных работ"
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
2014 - 2017
Информирование о положении на рынке труда в Ивановской области
Оказание государственной услуги "Информирование о положении на рынке труда в Ивановской области"
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
2014 - 2017
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Оказание государственной услуги "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования"
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
2014 - 2017
Организация временного трудоустройства отдельных категорий граждан
1. Оказание государственной услуги "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые".
2. Стажировка выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности)
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
2014 - 2017
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
Оказание государственной услуги "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности"
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
2014 - 2017
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
2014 - 2017
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Оказание государственной услуги "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда"
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
2014 - 2017
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Оказание государственной услуги "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости"
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
2014 - 2017
Содействие самозанятости безработных граждан
Оказание государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации"
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
2014 - 2017
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Оказание государственной услуги "Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест"
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции
2014 - 2017
Развитие образования Ивановской области
Развитие профессионального образования
1. Организация и проведение областного форума "Здоровое поколение".
2. Проведение областных мероприятий в сфере образования для обучающихся и педагогических работников.
3. Проведение ремонтов в областных профессиональных образовательных организациях
Департамент образования Ивановской области
2014
Реализация основных общеобразовательных программ
Оказание государственной услуги "Реализация основных общеобразовательных программ основного общего и среднего общего образования для лиц, находящихся в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы"
Департамент образования Ивановской области
2014
Реализация государственной молодежной политики
Оказание государственной услуги "Организация региональных и межмуниципальных мероприятий по работе с молодежью Ивановской области"
Департамент молодежной политики Ивановской области
2014 - 2017
Социальная поддержка граждан Ивановской области
Профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей
Проведение областных мероприятий для детей и семей
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
2014 - 2017
Организация отдыха и оздоровления детей
Организация оздоровления в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, отдыха и оздоровления в загородных оздоровительных лагерях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
2014 - 2017
Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации
Оказание государственной услуги "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации"
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
2014 - 2017
Социальная поддержка семей с детьми
Оказание государственной услуги "Организация социальной работы с семьями и детьми"
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
2014 - 2017
Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях
Оказание государственной услуги "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях"
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
2014 - 2017
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан
Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
2014 - 2017
Развитие физической культуры, спорта и туризма в Ивановской области
Организация физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий и участия спортсменов Ивановской области в соревнованиях
Оказание государственной услуги "Организация физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий и участия спортсменов Ивановской области в выездных мероприятиях"
Департамент спорта и туризма Ивановской области
2014 - 2017
Культура Ивановской области
Организация культурно-массовых мероприятий
1. Выполнение государственной работы "Работа по организации и проведению культурно-массовых мероприятий".
2. Организация и проведение мероприятий, связанных с государственными праздниками, юбилейными и памятными датами
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области
2014 - 2017





Приложение 5
к государственной программе
Ивановской области
"Обеспечение безопасности граждан
и профилактика правонарушений
в Ивановской области"

Подпрограмма "Противодействие коррупции"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
Противодействие коррупции
Тип
подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ответственный исполнитель
Департамент внутренней политики Ивановской области
Исполнители подпрограммы
Правительство Ивановской области;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;
Департамент здравоохранения Ивановской области;
Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области;
Департамент внутренней политики Ивановской области;
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;
Департамент управления имуществом Ивановской области;
Департамент финансов Ивановской области;
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
Департамент дорожного хозяйства Ивановской области;
Департамент образования Ивановской области;
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области;
Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
Департамент спорта и туризма Ивановской области;
комитет Ивановской области по транспорту;
комитет Ивановской области по лесному хозяйству;
комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;
комитет Ивановской области по природопользованию;
комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
комитет Ивановской области ЗАГС;
Региональная служба по тарифам Ивановской области;
Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция);
служба государственного строительного надзора Ивановской области;
служба ветеринарии Ивановской области;
служба по охране объектов животного мира Ивановской области;
служба государственного финансового контроля Ивановской области;
управление по информатизации Ивановской области;
управление молодежной политики Ивановской области;
представительство Правительства Ивановской области в городе Москве
Цель (цели) подпрограммы
Профилактика и противодействие коррупционным проявлениям в исполнительных органах государственной власти и государственных учреждениях Ивановской области
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования исполнителей
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 100,0 тыс. руб.,
2015 год - 300,0 тыс. руб.,
2016 год - 300,0 тыс. руб.,
2017 год - 300,0 тыс. руб.
- областной бюджет:
2014 год - 100,0 тыс. руб.,
2015 год - 300,0 тыс. руб.,
2016 год - 300,0 тыс. руб.,
2017 год - 300,0 тыс. руб.
Департамент внутренней политики Ивановской области:
областной бюджет:
2014 год - 100,0 тыс. руб.,
2015 год - 300,0 тыс. руб.,
2016 год - 300,0 тыс. руб.,
2017 год - 300,0 тыс. руб.,
иных исполнителей финансирования не предусмотрено

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий по профилактике коррупции на территории Ивановской области по следующим направлениям:
1) мониторинг общественного мнения об уровне коррупции и эффективности антикоррупционной деятельности в Ивановской области;
2) сбор и анализ информации из различных источников о коррупционных проявлениях в органах государственной власти и местного самоуправления Ивановской области;
3) проведение антикоррупционной экспертизы утвержденных правовых актов, а также проектов правовых актов органов государственной власти Ивановской области и исполнительных органов государственной власти Ивановской области;
4) оказание организационной и методической поддержки органам местного самоуправления Ивановской области по разработке и применению мер противодействия коррупции.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма обеспечивает системный подход к организации профилактики и противодействия коррупционным проявлениям в исполнительных органах государственной власти и государственных учреждениях Ивановской области.
Реализация подпрограммы позволит:
- регулярно получать объективную оценку уровня коррупционных проявлений в исполнительных органах государственной власти и государственных учреждениях Ивановской области;
- оперативно выявлять и реагировать на возникающие коррупциогенные риски и коррупционные проявления.
Подпрограмма будет способствовать формированию неприятия к коррупционным действиям у лиц, занятых в исполнительных органах государственной власти Ивановской области и государственных учреждениях Ивановской области.
Подпрограмма будет способствовать развертыванию системы мер по противодействию коррупции на уровне местного самоуправления Ивановской области.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации подпрограммы

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1.
Процент обращений граждан и юридических лиц в Правительство Ивановской области, по которым проведена проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с указом Губернатора Ивановской области от 03.11.2009 № 110-уг "О предоставлении государственными гражданскими служащими Ивановской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" гражданскими служащими (за год)
процентов
100
100
100
100
100
100
2.
Процент государственных закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которых проведена проверка представленных заказчиками уведомлений о заключении контрактов на предмет законности и наличия коррупционных проявлений
процентов
0
0
100
100
100
100
3.
Процент проектов нормативных правовых актов Ивановской области, подготовленных исполнительными органами государственной власти Ивановской области, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза (за год)
процентов
100
100
100
100
100
100

Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1 определяются по следующей формуле:


И2 = ОГП : ОГ x 100%, где:

И2 - процент обращений граждан и юридических лиц в Правительство Ивановской области, содержащих сообщения о фактах коррупции со стороны гражданских служащих, по которых проведена проверка (за год) (процентов);
ОГП - количество обращений граждан и юридических лиц в Правительство Ивановской области, содержащих сообщения о фактах коррупции со стороны гражданских служащих, по результатам которых проведена проверка в отчетном году;
ОГ - количество обращений граждан и юридических лиц в Правительство Ивановской области, содержащих сообщения о фактах коррупции со стороны гражданских служащих в отчетном году.
Значения ОГР, ОГ определяются по данным ведомственной статистики управления государственной службы и кадров Правительства Ивановской области;
б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2 определяются по следующей формуле:


И4 = КМ / К x 100%, где:

И4 - процент государственных закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которых проведена проверка представленных заказчиками уведомлений о заключении контрактов на предмет законности и наличия коррупционных проявлений (процентов);
КМ - количество уведомлений заказчиков о заключении контрактов с единственным поставщиком (подрядчиками, исполнителями) по результатам которых была проведена их проверка на предмет законности и коррупционных проявлений;
К - общее количество государственных закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при осуществлении которых заказчики уведомили контрольный орган в сфере закупок о такой закупке.
Значения КМ, К в 2012 - 2014 годах определены по данным ведомственной статистики Департамента экономического развития и торговли Ивановской области.
Значения КМ, К, начиная с 2015 года, определяются по данным ведомственной статистики Административного Департамента Ивановской области;
в) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 3 определяются по следующей формуле:


И5 = АЭ : А x 100%, где:

И5 - процент проектов нормативных правовых актов Ивановской области, подготовленных исполнительными органами государственной власти Ивановской области, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза (за год) (процентов);
АЭ - количество проектов нормативных правовых актов Ивановской области, подготовленных в отчетном году исполнительными органами государственной власти Ивановской области, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза;
А - общее количество проектов нормативных правовых актов Ивановской области, подготовленных в отчетном году исполнительными органами государственной власти Ивановской области.
Значения АЭ, А определяются по данным ведомственной статистики главного правового управления Правительства Ивановской области.

4. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. По направлению "Мониторинг общественного мнения об уровне коррупции и эффективности антикоррупционной деятельности в Ивановской области":
Проведение социологических исследований среди различных социальных слоев населения в целях оценки уровня коррупции в Ивановской области и эффективности принимаемых антикоррупционных мер (исполнитель мероприятия - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Мероприятие предполагает приобретение услуг (работ) специализированной организации по проведению исследования. Социологические исследования организуются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 23.11.2010 № 412-п "Об организации проведения социологических исследований".
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
2. По направлению "Сбор и анализ информации из различных источников о коррупционных проявлениях в органах государственной власти и местного самоуправления Ивановской области":
2.1. Мониторинг представления гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера.
Мероприятия данной группы реализуют следующие исполнители:
- Правительство Ивановской области;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;
- Департамент здравоохранения Ивановской области;
- Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области;
- Департамент образования Ивановской области;
- Департамент внутренней политики Ивановской области;
- Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;
- Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;
- Департамент управления имуществом Ивановской области;
- Департамент финансов Ивановской области;
- Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
- Департамент энергетики и тарифов Ивановской области;
- Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция);
- Служба государственного строительного надзора Ивановской области;
- Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области;
- Департамент культуры и туризма Ивановской области;
- Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
- Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области;
- Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области;
- Департамент развития информационного общества Ивановской области;
- Административный Департамент Ивановской области;
- Комитет Ивановской области по лесному хозяйству;
- Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;
- Представительство Правительства Ивановской области в городе Москве;
- Комитет Ивановской области ЗАГС;
- Служба ветеринарии Ивановской области;
- Служба государственного финансового контроля Ивановской области.
Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2017 годы.
Расходы на реализацию мероприятия 1 представлены в таблице 2 "Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы".

Таблица 2. Ресурсное обеспечение реализации
мероприятий подпрограммы

тыс. руб.
N
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего

100,0
300,0
300,0
300,0
бюджетные ассигнования

100,0
300,0
300,0
300,0
- областной бюджет

100,0
300,0
300,0
300,0
1.
Проведение социологических исследований среди различных социальных слоев населения в целях оценки уровня коррупции в Ивановской области и эффективности принимаемых антикоррупционных мер
Департамент внутренней политики Ивановской области
100,0
300,0
300,0
300,0
2.
Мониторинг представления гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера
Правительство Ивановской области;
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области;
Департамент здравоохранения Ивановской области;
Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области;
Департамент образования Ивановской области;
Департамент внутренней политики Ивановской области;
Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;
Департамент управления имуществом Ивановской области;
Департамент финансов Ивановской области;
Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
Департамент энергетики и тарифов Ивановской области;
Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция);
Служба государственного строительного надзора Ивановской области;
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области;
Департамент культуры и туризма Ивановской области;
Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области;
Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области;
Департамент развития информационного общества Ивановской области;
Административный Департамент Ивановской области;
Комитет Ивановской области по лесному хозяйству;
Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции;
Представительство Правительства Ивановской области в городе Москве;
Комитет Ивановской области ЗАГС;
Служба ветеринарии Ивановской области;
Служба государственного финансового контроля Ивановской области
0,00
0,00
0,00
0,00

5. Мероприятия, реализуемые в рамках других государственных
программ Ивановской области, способствующие достижению
целей подпрограммы

Достижению целей настоящей подпрограммы будет способствовать реализация мероприятий по противодействию коррупции в рамках государственной программы Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления местного самоуправления Ивановской области". Перечень указанных мероприятий приведен в следующей таблице.

Таблица 3. Перечень мероприятий государственных программ
Ивановской области, способствующих достижению
целей подпрограммы

Наименование государственной программы
Наименование подпрограммы, в которую входит мероприятие
Мероприятие
Исполнитель мероприятия
Срок реализации мероприятия
Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области
Развитие государственной гражданской службы Ивановской области
1.1. Разработка и публикация методических рекомендаций по вопросам кадровой работы на государственной гражданской службе Ивановской области, по вопросам противодействия коррупции
Правительство Ивановской области
2014 - 2016


3.1. Создание и обеспечение функционирования Кадрового портала Ивановской области, приобретение (разработка), внедрение и текущее сопровождение программных продуктов, интегрированных с Кадровым порталом Ивановской области, в том числе программного продукта по заполнению форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Ивановской области и членов их семей, а также форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан Российской Федерации, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Ивановской области, и членов их семей
Правительство Ивановской области
2014 - 2016





Приложение 6
к государственной программе
Ивановской области
"Обеспечение безопасности граждан
и профилактика правонарушений
в Ивановской области"

Подпрограмма "Пожарная безопасность"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
Пожарная безопасность
Тип подпрограммы
Аналитическая
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ответственный исполнитель
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
Исполнители подпрограммы
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы
Поддержание готовности противопожарной службы Ивановской области
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования исполнителей
Общий объем бюджетных ассигнований:
2014 год - 119466,2 тыс. руб.,
2015 год - 122930,0 тыс. руб.,
2016 год - 122930,0 тыс. руб.,
2017 год - 122930,0 тыс. руб.,
- областной бюджет:
2014 год - 119466,2 тыс. руб.,
2015 год - 122930,0 тыс. руб.,
2016 год - 122930,0 тыс. руб.,
2017 год - 122930,0 * тыс. руб.,
комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения:
2014 год - 118488,0 тыс. руб.,
2015 год - 121855,1 тыс. руб.,
2016 год - 121855,1 тыс. руб.,
2017 год - 121855,1 тыс. руб.,
Департамент социальной защиты населения Ивановской области:
2014 год - 978,2 тыс. руб.,
2015 год - 1074,9 тыс. руб.,
2016 год - 1074,9 тыс. руб.,
2017 год - 1074,9 тыс. руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Реализация настоящей подпрограммы осуществляется по следующим основным направлениям:
- тушение пожаров (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
- дополнительное пенсионное обеспечение работников противопожарной службы Ивановской области.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация настоящей подпрограммы (далее - Подпрограмма) обеспечит поддержание готовности сил и средств противопожарной службы Ивановской области.
Это позволит эффективно решать задачи по тушению пожаров на территории Ивановской области (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей).
Подпрограмма также позволит в полном объеме и в установленные сроки осуществлять исполнение обязательств Ивановской области по дополнительному пенсионному обеспечению работников противопожарной службы Ивановской области.
Объем финансового обеспечения Подпрограммы достаточен для поддержания сложившегося уровня готовности сил и средств противопожарной службы Ивановской области, но недостаточен для его укрепления.
Существенные позитивные изменения целевых показателей Подпрограммы будут обеспечены преимущественно за счет реализации подпрограмм "Совершенствование уровня гражданской защиты и обеспечение пожарной безопасности" и "Развитие Системы-112".

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях)
реализации Подпрограммы

N
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единицы измерения
Значения показателей
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1. Тушение пожаров (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей)
1.1.
Количество выполненных выездов на тушение пожаров
раз
5920
6007
6300
6300
6300
6300
1.2.
Среднее время ожидания прибытия бригады противопожарной службы с момента ее вызова
минут
7,83
7,2
6,3
6,3
6,3
6,3
1.3.
Среднее время локализации пожара
минут
7,6
7,2
7,0
6,8
6,5
6,4
1.4.
Среднее время ликвидации пожара (открытого горения)
минут
12,1
20,6
18,5
18,5
18,5
18,5
1.5.
Доля пожарных, аттестованных на проведение поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ
процентов
79,9
87,7
88,3
91,2
94,8
97,1
1.6.
Число жалоб, поданных на работу противопожарной службы, признанных в установленном порядке обоснованными
жалоб
0
0
0
0
0
0
2. Дополнительное пенсионное обеспечение работников противопожарной службы Ивановской области
2.1.
Число работников противопожарной службы Ивановской области, получающих дополнительное пенсионное обеспечение за счет средств областного бюджета (на конец года)
человек
10
11
11
11
11
11

Пояснения к таблице:
а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1.1 - 1.4, 1.6 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.5 определяются следующим образом:

И1.5 = ЧА : ЧП x 100%, где:

И1.5 - доля пожарных, аттестованных на проведение поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ (процентов);
ЧА - численность пожарных государственной противопожарной службы Ивановской области, аттестованных на проведение поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ (человек);
ЧП - общая численность пожарных государственной противопожарной службы Ивановской области (человек).
Значения ЧА, ЧП определяются по данным управленческого учета, осуществляемого комитетом Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения;
в) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2.1 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом социальной защиты населения Ивановской области.

4. Мероприятия Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. Выполнение государственной работы "Организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей)" (исполнитель мероприятия - комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения).
Выполнение государственной работы включает тушение пожара и проведение связанных с ним аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Реализация мероприятия предусматривает предоставление бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности областного государственного казенного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области", в части исполнения соответствующей государственной работы.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2017 годы.
2. Предоставление государственной услуги "Организация предоставления трудовой пенсии по старости работникам противопожарной службы Ивановской области" (исполнитель мероприятия - Департамент социальной защиты населения Ивановской области).
Пенсии назначаются работникам противопожарной службы Ивановской области, работающим (работавшим) на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей противопожарной службы, утвержденным постановлением Администрации Ивановской области от 29.09.2005 № 155-па, по достижении возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет.
Назначение и выплата указанных пенсий осуществляются в соответствии с указом Губернатора Ивановской области от 07.09.2010 № 117-уг "Об утверждении порядка назначения и выплаты трудовой пенсии по старости работникам противопожарной службы Ивановской области".
Мероприятие включает расходы на непосредственную выплату пенсий, а также оплату услуг ФГУП "Почта России" и кредитных организаций по осуществлению доставки (перечисления) пенсий получателям.
Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2017 годы.

Таблица 2. Ресурсное обеспечение реализации
мероприятий Подпрограммы

тыс. руб.
N
Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения
Исполнитель
2014
2015
2016
2017
Подпрограмма, всего

119466,2
122930,0
122930,0
122930,0
бюджетные ассигнования

119466,2
122930,0
122930,0
122930,0
1.
Выполнение государственной работы "Организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей)"
Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения
118488,0
121855,1
121855,1
121855,1
2.
Предоставление государственной услуги "Организация предоставления трудовой пенсии по старости работникам противопожарной службы Ивановской области"
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
978,2
1074,9
1074,9
1074,9

5. Мероприятия, реализуемые в рамках других государственных
программ Ивановской области, способствующие достижению
целей Подпрограммы

Достижению целей настоящей Подпрограммы будет способствовать реализация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, реализуемых в рамках других государственных программ Ивановской области. Перечень указанных мероприятий приведен в следующей таблице.

Таблица 3. Перечень мероприятий государственных программ
Ивановской области, способствующих достижению
целей Подпрограммы

Наименование государственной программы
Наименование подпрограммы, в которую входит мероприятие
Мероприятие
Исполнитель мероприятия
Срок реализации мероприятия
Развитие образования Ивановской области
Развитие общего образования
Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию мероприятий по укреплению пожарной безопасности общеобразовательных организаций
Департамент образования Ивановской области
2014
Реализация основных общеобразовательных программ
Реализация мер по укреплению пожарной безопасности областных государственных общеобразовательных организаций
Департамент образования Ивановской области
2014 - 2016
Модернизация дополнительного образования
Осуществление ремонтных работ, проведение противопожарных мероприятий в зданиях и помещениях областных государственных организаций дополнительного образования детей
Департамент спорта и туризма Ивановской области, Департамент образования Ивановской области
2014 - 2015
Развитие профессионального образования
Проведение ремонтов в областных профессиональных образовательных организациях
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области
2014 - 2018
Культура Ивановской области
Развитие музейного дела
Монтаж автоматической установки газового пожаротушения фондохранилища и капитальный ремонт пожарного водопровода ГБУ Ивановской области "Ивановский художественный музей"
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области
2016 - 2018
Газификация, монтаж станции газового пожаротушения ГБУ Ивановской области "Государственный музей Холуйского искусства"
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области
2014
Театральная среда и фестивальное движение
Замена грузоподъемного оборудования и электропроводки ГБУ Ивановской области "Ивановский государственный театральный комплекс"
Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области
2016
Социальная поддержка граждан Ивановской области
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан
Выплаты единовременного денежного пособия членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
2014 - 2016





Приложение 7
к государственной программе
Ивановской области
"Обеспечение безопасности граждан
и профилактика правонарушений
в Ивановской области"

Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения
в Ивановской области"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Повышение безопасности дорожного движения в Ивановской области" (далее - Подпрограмма)
Тип Подпрограммы
Специальная
Срок реализации Подпрограммы
2014 - 2017 годы
Ответственный исполнитель
Департамент дорожного хозяйства Ивановской области
Исполнители Подпрограммы
Департамент дорожного хозяйства Ивановской области;
Департамент здравоохранения Ивановской области;
Департамент образования Ивановской области;
Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
управление по информатизации Ивановской области
Цель (цели) Подпрограммы
Сокращение числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП)
Объемы ресурсного обеспечения Подпрограммы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования и исполнителей
Ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы предусмотрено государственными программами Ивановской области:
* "Развитие транспортной системы Ивановской области" в объеме 34145,6 тыс. руб., из них по годам:
2014 год - 17495,6 тыс. руб.;
2015 год - 5550,0 тыс. руб.;
2016 год - 6050,0 тыс. руб.;
2017 год - 5050,0 тыс. руб.
** "Информационное общество Ивановской области" в объеме 35475,3 тыс. руб., из них по годам:
2014 год - 35475,3 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.
*** "Развитие образования Ивановской области" в объеме 1260,0 тыс. руб., из них по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 420,0 тыс. руб.;
2016 год - 420,0 тыс. руб.;
2017 год - 420,0 тыс. руб.
"Социальная поддержка граждан в Ивановской области" в объеме 0,0 тыс. руб.
"Развитие здравоохранения Ивановской области на 2014 - 2020 годы" в объеме 0,0 тыс. руб.
Департамент дорожного хозяйства Ивановской области:
дорожный фонд:
2014 год - 17495,6 тыс. руб.;
2015 год - 5550,0 тыс. руб.;
2016 год - 6050,0 тыс. руб.;
2017 год - 5050,0 тыс. руб.
Управление по информатизации Ивановской области:
областной бюджет:
2014 год - 35475,3 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.
Департамент образования Ивановской области:
областной бюджет:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 420,0 тыс. руб.;
2016 год - 420,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.
Департамент социальной защиты населения Ивановской области:
областной бюджет:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 420,0 тыс. руб.
Департамент здравоохранения Ивановской области:
областной бюджет:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.

Примечание.
Финансирование мероприятий Подпрограммы, помеченных знаками "*", "**" и "***", осуществляется в рамках реализации государственных программ Ивановской области, помеченных в паспорте Подпрограммы соответствующими знаками.

2. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Реализация подпрограммных мероприятий позволит:
- повысить безопасность дорожного движения в Ивановской области;
- сократить число лиц, погибших в результате ДТП;
- снизить количество ДТП;
- повысить транспортную дисциплину водителей;
- снизить детский дорожно-транспортный травматизм;
- внедрить современные информационные технологии в процесс регулирования дорожного движения;
- увеличить раскрываемость преступлений, связанных с нарушением ПДД;
- повысить эффективность оказания помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП.
Ожидаемые показатели аварийности по Ивановской области на 2014 - 2017 годы по итогам реализации Подпрограммы приведены в таблице 1.

Таблица 1

Ожидаемые показатели аварийности по Ивановской области
по итогам реализации Подпрограммы

Показатели аварийности
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Количество лиц, погибших в результате ДТП, чел.
182
179
177
163
Количество детей, погибших в результате ДТП, чел.
9
8
8
8
Социальный риск (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения)
14,8
14,5
12,5
11,5
Транспортный риск (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. транспортных средств)
6,0
5,8
5,6
5,2

Целевое сокращение аварийности по Ивановской области как разница между ожидаемыми показателями аварийности по Ивановской области при отсутствии программно-целевого метода (инерционный сценарий) и ожидаемыми показателями аварийности по Ивановской области по итогам реализации Подпрограммы приведены в таблице 2.

Таблица 2

Целевое сокращение аварийности

Показатели
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Всего
1
2
3
4
5
6
Сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП, чел.
-5
-8
-10
-24
-47
Сокращение числа детей, погибших в результате ДТП, чел.
0
-1
-1
-1
-3
Сокращение социального риска (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения)
-0,6
-1,0
-1,3
-1,9
-
Сокращение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. транспортных средств)
0,0
-0,2
-0,4
-0,8
-

3. Мероприятия Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. По направлению "Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения":
- оснащение системами автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов, дорог регионального и муниципального значения. Реализацию указанного мероприятия будут осуществлять администрации Лухского, Палехского, Комсомольского муниципальных районов Ивановской области, срок реализации - 2014 - 2017 годы;
- обеспечение функционирования региональной системы видеофиксации нарушений правил дорожного движения. Реализацию указанного мероприятия будет осуществлять управление по информатизации Ивановской области, срок реализации - 2014 - 2017 годы;
- подготовка и создание информационно-пропагандистских телерадиопрограмм, направленных на участников дорожного движения, для последующего размещения на региональных, местных и кабельных телевизионных каналах, радиостанциях. Реализацию указанного мероприятия будет осуществлять УГИБДД УМВД России по Ивановской области, срок реализации - 2014 - 2017 годы;
- организация в печатных средствах массовой информации специальных тематических рубрик для систематического освещения проблемных вопросов по безопасности дорожного движения, выпуск специализированной печатной продукции. Реализацию указанного мероприятия будут осуществлять: УГИБДД УМВД России по Ивановской области, администрации Палехского, Комсомольского муниципальных районов Ивановской области, срок реализации - 2014 - 2017 годы;
- издание и рассылка научно-методических материалов, образовательных ресурсов (в том числе в электронном виде) для совершенствования подготовки водителей из числа лиц с ограниченными физическими возможностями. Реализацию указанного мероприятия будет осуществлять Департамент социальной защиты населения Ивановской области, срок реализации - с 2014 по 2017 годы.
2. По направлению "Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении":
- приобретение мобильных автогородков для организаций, осуществляющих деятельность по формированию у детей дошкольного и школьного возраста навыков безопасного поведения на улично-дорожной сети. Реализацию указанного мероприятия будут осуществлять администрации Шуйского, Пучежского муниципальных районов Ивановской области, срок реализации - 2014 - 2017 годы;
- строительство детских автогородков, организация на их основе базовых учебно-методических центров по изучению детьми, а также педагогическим составом общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей и дошкольных образовательных учреждений основ безопасного участия в дорожном движении. Реализацию указанного мероприятия будут осуществлять органы местного самоуправления, срок реализации - 2014 - 2017 годы;
- приобретение для дошкольных образовательных учреждений оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети. Реализацию указанного мероприятия будут осуществлять администрации Шуйского, Кинешемского, Комсомольского муниципальных районов Ивановской области, срок реализации - 2014 - 2017 годы;
- создание в подведомственных учреждениях с круглосуточным пребыванием детей уголков по правилам дорожного движения в целях использования их в процессе обучения детей безопасному участию в дорожном движении. Реализацию указанного мероприятия будет осуществлять Департамент социальной защиты населения Ивановской области, срок реализации - 2014 - 2017 годы;
- изготовление и распространение световозвращающих приспособлений среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных учреждений. Реализацию указанного мероприятия будут осуществлять администрации Лухского, Пучежского, Шуйского муниципальных районов Ивановской области, срок реализации - 2014 - 2017 годы;
- проведение массовых мероприятий с детьми (конкурсы: "Светофор", "Безопасное колесо", "Добрая дорога детства", "Светофорчик", "Школьник, автомобиль, дорога", профильные смены активистов отрядов юных инспекторов движения) по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и обучению безопасному участию в дорожном движении. Реализацию указанного мероприятия будут осуществлять Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, а также администрации Шуйского, Лежневского, Лухского, Палехского, Пестяковского, Пучежского, Савинского, Южского муниципальных районов Ивановской области. Срок реализации - с 2014 по 2017 годы.
3. По направлению "Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий":
- строительство в местах повышенной аварийности в городах и населенных пунктах быстровозводимых конструкций надземных пешеходных переходов. Реализацию указанного мероприятия будут осуществлять владельцы автомобильных дорог общего пользования. Срок реализации - с 2014 по 2017 годы;
- реконструкция, строительство на участках улично-дорожной сети городов и населенных пунктов пешеходных ограждений, в том числе в зоне пешеходных переходов. Реализацию указанного мероприятия будут осуществлять Департамент дорожного хозяйства Ивановской области, а также администрации г. Кинешма, г. Иваново, г. Кохма, Верхнеландеховского, Заволжского, Комсомольского, Лежневского, Палехского, Фурмановского муниципальных районов Ивановской области. Срок реализации - с 2014 по 2017 годы;
- строительство, реконструкция, техническое перевооружение нерегулируемых пешеходных переходов, в том числе прилегающих непосредственно к дошкольным образовательным учреждениям, образовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей, освещением, искусственными дорожными неровностями, светофорами для обозначения нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов, системами светового оповещения, дорожными знаками с внутренним освещением и светодиодной индикацией, Г-образными опорами, дорожной разметкой, в том числе с применением штучных форм и цветных дорожных покрытий, световозвращателями и индикаторами, а также устройствами дополнительного освещения и другими элементами повышения безопасности дорожного движения. Реализацию указанного мероприятия будут осуществлять Департамент дорожного хозяйства Ивановской области, а также администрации г. Иваново, г. Кохма, Верхнеландеховского, Комсомольского, Лежневского, Фурмановского, Юрьевецкого муниципальных районов Ивановской области. Срок реализации - с 2014 по 2017 годы;
- строительство, реконструкция и техническое перевооружение светофорных объектов. Реализацию указанного мероприятия будут осуществлять Департамент дорожного хозяйства Ивановской области, а также администрация г. Шуя. Срок реализации - с 2014 по 2016 годы;
- строительство, реконструкция и техническое перевооружение пересечений на автомобильных дорогах общего пользования в целях увеличения пропускной способности и совершенствования организации дорожного движения. Реализацию указанного мероприятия будет осуществлять Департамент дорожного хозяйства Ивановской области. Срок реализации - 2014 год;
- строительство, реконструкция и техническое перевооружение (оборудование искусственным освещением) мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на участках автомобильных дорог общего пользования, проходящих по территориям населенных пунктов. Реализацию указанного мероприятия будут осуществлять Департамент дорожного хозяйства Ивановской области, а также администрации Лежневского, Комсомольского муниципальных районов Ивановской области. Срок реализации - с 2014 по 2017 годы.
4. По направлению "Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях":
- практическая отработка вопросов взаимодействия экстренных служб и проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий. Реализацию указанного мероприятия будет осуществлять ГУ МЧС России по Ивановской области. Срок реализации - с 2014 по 2017 годы;
- участие в конференциях, форумах, выставках и иных общественных мероприятиях в области безопасности дорожного движения и оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Реализацию указанного мероприятия будет осуществлять ГУ МЧС России по Ивановской области. Срок реализации - с 2014 по 2017 годы;
- разработка информационных и методических материалов о правилах оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Реализацию указанного мероприятия будет осуществлять Департамент здравоохранения Ивановской области. Срок реализации - с 2014 по 2017 годы;
- распространение материалов о правилах оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Реализацию указанного мероприятия будет осуществлять Департамент здравоохранения Ивановской области. Срок реализации - с 2014 по 2017 годы;
- проведение конкурса профессионального мастерства среди работников скорой медицинской помощи, медицины катастроф и работников оперативных служб по оказанию первой и медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях. Реализацию указанного мероприятия будет осуществлять Департамент здравоохранения Ивановской области. Срок реализации - с 2014 по 2017 годы;
- подготовка (краткосрочное повышение квалификации) преподавателей "Первой помощи" автошкол и учреждений образования (преподавателей предмета основы безопасности жизнедеятельности) на базе ГКУЗ ИО "Территориальный центр медицины катастроф Ивановской области". Реализацию указанного мероприятия будет осуществлять Департамент здравоохранения Ивановской области. Срок реализации - с 2014 по 2017 годы;
- проведение краткосрочных (однодневных) семинаров и мастер-классов на базе ГКУЗ ИО "Территориальный центр медицины катастроф Ивановской области" по оказанию первой помощи пострадавшим в ДТП. Реализацию указанного мероприятия будет осуществлять Департамент здравоохранения Ивановской области. Срок реализации - с 2014 по 2017 годы;
- проведение Межобластной научно-практической конференции по вопросам оказания первой и медицинской помощи пострадавшим в ДТП. Реализацию указанного мероприятия будет осуществлять Департамент здравоохранения Ивановской области. Срок реализации - с 2014 по 2017 годы.
Ресурсное обеспечение мероприятий осуществляется в рамках государственных программ Ивановской области: "Развитие транспортной системы Ивановской области", "Информационное общество Ивановской области", "Развитие образования Ивановской области", "Социальная поддержка граждан в Ивановской области", "Развитие здравоохранения Ивановской области".





Приложение 1
к подпрограмме
"Повышение безопасности дорожного
движения в Ивановской области"

Мероприятия Подпрограммы, направленные на развитие системы
предупреждения опасного поведения участников
дорожного движения

(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)


Срок исполнения
Объем финансирования - всего
В том числе
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат
за счет дорожного фонда Ивановской области
за счет средств областного бюджета
за счет средств местного бюджета
за счет средств внебюджетных источников
1.
Оснащение системами автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов, дорог регионального и муниципального значения
всего
-
-
-
-
-
Администрации Лухского, Палехского, Комсомольского муниципальных районов (по согласованию)
Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности
в том числе:
-
-
-


2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-
2.
Обеспечение функционирования региональной системы видеофиксации нарушений правил дорожного движения
всего
35475,3 **
-
35475,3 **
-
-
Управление по информатизации Ивановской области
Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности
в том числе:





2014 год
35475,3 **
-
35475,3 **
-
-
2015 год
0,0 **
-
0,0 **
-
-
2016 год
0,0 **
-
0,0 **
-
-
2017 год
0,0 **
-
0,0 **
-
-
в том числе:
2014 год
35475,3 **
-
35475,3 **
-
-



2015 год
-
-
-
-
-



2016 год
-
-
-
-
-



2017 год
-
-
-
-
-


3.
Подготовка и создание информационно-пропагандистских телерадиопрограмм, направленных на участников дорожного движения, для последующего размещения на региональных, местных и кабельных телевизионных каналах, радиостанциях
всего
-
-
-
-
-
УГИБДД УМВД России по Ивановской области (по согласованию)
Повышение правосознания участников дорожного движения, ответственности и культуры безопасного поведения на дороге
в том числе:





2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-
4.
Организация в печатных средствах массовой информации специальных тематических рубрик для систематического освещения проблемных вопросов по безопасности дорожного движения, выпуск специализированной печатной продукции
всего
-
-
-
-
-
УГИБДД УМВД России по Ивановской области (по согласованию), Администрации Комсомольского, Палехского муниципальных районов (по согласованию)
Повышение правосознания участников дорожного движения, ответственности и культуры безопасного поведения на дороге
в том числе:





2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-
5.
Издание и рассылка научно-методических материалов, образовательных ресурсов (в том числе в электронном виде) для совершенствования подготовки водителей из числа лиц с ограниченными физическими возможностями
всего
-
-
-
-
-
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Развитие системы подготовки водителей транспортных средств из числа лиц с ограниченными возможностями
в том числе:





2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-

Итого по приложению I:










2014 год
35475,3 **
-
35475,3 **

-




2015 год
-
-
-

-




2016 год
-
-
-

-




2017 год
-
-
-

-




ИТОГО:
35475,3 **
-
35475,3 **

-







Приложение 2
к подпрограмме
"Повышение безопасности дорожного
движения в Ивановской области"

Мероприятия подпрограммы "Повышение безопасности
дорожного движения в Ивановской области", направленные
на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении

(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)

Срок исполнения
Объем финансирования
В том числе

Ожидаемый результат
за счет средств дорожного фонда Ивановской области
за счет средств областного бюджета
за счет средств местного бюджета
за счет средств внебюджетных источников
Ответственный исполнитель
1.
Приобретение мобильных автогородков для организаций, осуществляющих деятельность по формированию у детей дошкольного и школьного возраста навыков безопасного поведения на улично-дорожной сети
всего
-
-
-
-
-
Администрации Шуйского, Пучежского муниципальных районов (по согласованию)
Совершенствование обучения детей правилам дорожного движения и повышение их безопасного и ответственного поведения на дороге
в том числе:





2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-
2.
Строительство детских автогородков, организация на их основе базовых учебно-методических центров по изучению детьми, а также педагогическим составом общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей и дошкольных образовательных учреждений основ безопасного участия в дорожном движении
всего
-
-
-
-
-
Органы местного самоуправления (по согласованию)
Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма
в том числе:





2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-

в том числе:
2014 год
-
-
-
-
-




2015 год
-
-
-
-
-




2016 год
-
-
-
-
-




2017 год
-
-
-
-
-


3.
Приобретение для дошкольных образовательных учреждений оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети
всего
-
-
-
-
-
Администрации Шуйского, Кинешемского, Комсомольского муниципальных районов (по согласованию)
Совершенствование обучения детей правилам дорожного движения и повышение их безопасного и ответственного поведения на дороге
в том числе:





2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-
4.
Создание в подведомственных учреждениях с круглосуточным пребыванием детей уголков по правилам дорожного движения в целях использования их в процессе обучения детей безопасному участию в дорожном движении
всего
-
-
-
-
-
Департамент социальной защиты населения Ивановской области
Организация процесса обучения детей безопасному поведению на дороге
в том числе:





2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-
5.
Изготовление и распространение световозвращающих приспособлений среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных учреждений
всего
-
-
-
-
-
Администрации Лухского, Пучежского, Шуйского муниципальных районов (по согласованию)
Снижение вероятности наездов на детей на дороге в темное время суток
в том числе:





2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-
6.
Проведение массовых мероприятий с детьми (конкурсы: "Светофор", "Безопасное колесо", "Добрая дорога детства", "Светофорчик", "Школьник, автомобиль, дорога", профильные смены активистов отрядов юных инспекторов движения) по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и обучению безопасному участию в дорожном движении
всего
1260,0 ***
-
1260,0 ***
-
-
Департамент образования Ивановской области
Повышение правового сознания участников дорожного движения, ответственности и культуры поведения на дороге
в том числе:
-
-
-
-
-
2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
420,0 ***
-
420,0 ***
-
-
2016 год
420,0 ***
-
420,0 ***
-
-
2017 год
420,0 **
-
420,0 ***
-
-
Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Администрации Шуйского, Лежневского, Лухского, Палехского, Пестяковского, Пучежского, Савинского, Южского муниципальных районов (по согласованию)

Итого по приложению II

-
-
-
-
-




2014 год
-
-
-
-
-




2015 год
-
-
-
-
-




2016 год
-
-
-
-
-




2017 год
-
-
-
-
-




ИТОГО:
-
-
-
-
-







Приложение 3
к подпрограмме
"Повышение безопасности дорожного
движения в Ивановской области"

Мероприятия подпрограммы "Повышение безопасности дорожного
движения в Ивановской области", направленные на развитие
системы организации движения транспортных средств
и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий

(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)

Срок исполнения
Объем финансирования - всего
В том числе
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат
за счет средств дорожного фонда Ивановской области
за счет средств областного бюджета
за счет средств местного бюджета
за счет средств внебюджетных источников
1.
Строительство в местах повышенной аварийности в городах и населенных пунктах быстровозводимых конструкций надземных пешеходных переходов
всего
-
-
-
-
-
Владельцы автомобильных дорог общего пользования
Повышение безопасности дорожного движения транспортных средств и пешеходов
в том числе:





2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-
2.
Реконструкция, строительство на участках улично-дорожной сети городов и населенных пунктов пешеходных ограждений, в том числе в зоне пешеходных переходов
всего
7556,0 *
7556,0 *
-
-
-
Департамент дорожного хозяйства Ивановской области, Администрации г.о.: Кинешма, Иваново, Кохма, Администрации Верхнеландеховского, Заволжского, Комсомольского, Лежневского, Палехского, Фурмановского муниципальных районов (по согласованию)
Повышение безопасности дорожного движения транспортных средств и пешеходов
в том числе:





2014 год
356,0 *
356,0 *
-
-
-
2015 год
2400,0 *
2400,0 *
-
-
-
2016 год
2400,0 *
2400,0 *
-
-
-
2017 год
2400,0 *
2400,0 *
-
-
-
3.
Строительство, реконструкция, техническое перевооружение нерегулируемых пешеходных переходов, в том числе прилегающих непосредственно к дошкольным образовательным учреждениям, образовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей, освещением, искусственными дорожными неровностями, светофорами Т.7, системами светового оповещения, дорожными знаками с внутренним освещением и светодиодной индикацией, Г-образными опорами, дорожной разметкой, в том числе с применением штучных форм и цветных дорожных покрытий, световозвращателями и индикаторами, а также устройствами дополнительного освещения и другими элементами повышения безопасности дорожного движения
всего
1950,0 *
1950,0 *
-
-
-
Департамент дорожного хозяйства Ивановской области, Администрации г.о. Иваново, Кохма,
Администрации Верхнеландеховского, Комсомольского, Лежневского, Фурмановского, Юрьевецкого муниципальных районов
(по согласованию)
Повышение безопасности дорожного движения на пешеходных переходах
в том числе:





2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
650,0 *
650,0 *
-
-
-
2016 год
650,0 *
650,0 *
-
-
-
2017 год
650,0 *
650,0 *
-
-
-
4.
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение светофорных объектов
всего
2000,0 *
2000,0 *
-
-
-
Департамент дорожного хозяйства Ивановской области, Администрация г.о. Шуя
(по согласованию)
Повышение пропускной способности улично-дорожной сети
в том числе:





2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
1000,0 *
1000,0 *
-
-
-
2016 год
1000,0 *
1000,0 *

-
-
2017 год
-
-
-
-
-
5.
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение пересечений на автомобильных дорогах общего пользования в целях увеличения пропускной способности и совершенствования организации дорожного движения
всего
14051,0 *
14051,0 *
-
-
-
Департамент дорожного хозяйства Ивановской области
Снижение числа погибших пешеходов, а также других участников дорожного движения
в том числе:





2014 год
14051,0 *
14051,0 *
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-
6.
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение (оборудование искусственным освещением) мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на участках автомобильных дорог общего пользования, проходящих по территориям населенных пунктов
всего
8588,6 *
8588,6 *
-


Департамент дорожного хозяйства Ивановской области, Администрации Лежневского, Комсомольского муниципальных районов
(по согласованию)
Снижение числа погибших пешеходов, а также других участников дорожного движения
в том числе:





2014 год
3088,6 *
3088,6 *
-


2015 год
1500,0 *
1500,0 *
-


2016 год
2000,0 *
2000,0 *
-


2017 год
2000,0 *
2000,0 *
-



Итого по приложению III:

34145,6 *
34145,6 *
-
-
-




2014 год
17495,6 *
17495,6 *
-
-
-




2015 год
5550,0 *
5550,0 *
-
-
-




2016 год
6050,0 *
6050,0 *
-
-
-




2017 год
5050,0 *
5050,0 *
-
-
-




ИТОГО:
34145,6 *
34145,6 *
-
-
-







Приложение 4
к подпрограмме
"Повышение безопасности дорожного
движения в Ивановской области"

Мероприятия подпрограммы "Повышение безопасности дорожного
движения в Ивановской области", направленные на развитие
системы оказания помощи пострадавшим
в дорожно-транспортных происшествиях

(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)

Срок исполнения
Объем финансирования - всего
В том числе
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат
за счет средств дорожного фонда Ивановской области
за счет средств областного бюджета
за счет средств местного бюджета
за счет средств внебюджетных источников
1.
Практическая отработка вопросов взаимодействия экстренных служб и проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий
всего
-
-
-
-
-
ГУ МЧС России по Ивановской области
Совершенствование межведомственного взаимодействия при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий
в том числе:





2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-
2.
Участие в конференциях, форумах, выставках и иных общественных мероприятиях в области безопасности дорожного движения и оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
всего
-
-
-
-
-
ГУ МЧС России по Ивановской области (по согласованию)
Повышение качества работы специалистов в области безопасности дорожного движения и оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
в том числе:





2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-
3.
Разработка информационных и методических материалов о правилах оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
всего
-
-
-
-
-
Департамент здравоохранения Ивановской области
Совершенствование подготовки водителей транспортных средств по оказанию первой помощи при дорожно-транспортных происшествиях
в том числе:





2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-
4.
Распространение материалов о правилах оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
всего
-
-
-
-
-
Департамент здравоохранения Ивановской области
Совершенствование подготовки водителей транспортных средств по оказанию первой помощи при дорожно-транспортных происшествиях
в том числе:





2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-
5.
Проведение конкурса профессионального мастерства среди работников скорой медицинской помощи, медицины катастроф и работников оперативных служб по оказанию первой и медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
всего
-
-
-
-
-
Департамент здравоохранения Ивановской области
Совершенствование качества и оперативности оказания первой и медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
в том числе:





2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-
6.
Подготовка (краткосрочное повышение квалификации) преподавателей "Первая помощь" автошкол и учреждений образования (преподавателей предмета основы безопасности жизнедеятельности) на базе ГКУЗ ИО "Территориальный центр медицины катастроф Ивановской области"
всего
-
-
-
-
-
Департамент здравоохранения Ивановской области
Совершенствование подготовки водителей транспортных средств по оказанию первой помощи при ДТП
в том числе:





2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-
7.
Проведение краткосрочных (однодневных) семинаров и мастер-классов на базе ГКУЗ ИО "Территориальный центр медицины катастроф Ивановской области" по оказанию первой помощи пострадавшим в ДТП
всего
-
-
-
-
-
Департамент здравоохранения Ивановской области
Совершенствование подготовки водителей транспортных средств по оказанию первой помощи при ДТП
в том числе:





2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-
8.
Проведение Межобластной научно-практической конференции по вопросам оказания первой и медицинской помощи пострадавшим в ДТП
всего
-
-
-
-
-
Департамент здравоохранения Ивановской области
Совершенствование подготовки водителей транспортных средств по оказанию первой помощи при ДТП
в том числе:





2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-










в том числе:





2014 год
-
-
-
-
-
2015 год
-
-
-
-
-
2016 год
-
-
-
-
-
2017 год
-
-
-
-
-

Итого по приложению IV:

-
-
-
-
-




2014 год
-
-
-
-
-




2015 год
-
-
-
-
-




2016 год
-
-
-
-
-




2017 год
-
-
-
-
-




ИТОГО:
-
-
-
-
-




------------------------------------------------------------------